По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Администрации Белокалитвинского района от 25.10.2013 N 1852 "Об утверждении муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2013 г. № 1852
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", постановлением Администрации Белокалитвинского района от 19.08.2013 № 1372 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Белокалитвинского района" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма" согласно приложению № 1.
2. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Белокалитвинского района по перечню согласно приложению № 2.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, с 01.01.2014.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Белокалитвинского района по социальным вопросам Е.Н. Керенцеву.
Глава района
О.А.МЕЛЬНИКОВА
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
Белокалитвинского района
от 25.10.2013 № 1852
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Наименование муниципальной Белокалитвинского района
- муниципальная программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы Белокалитвинского района
- Отдел культуры Администрации Белокалитвинского района
Соисполнители муниципальной программы Белокалитвинского района
- Отдел экономики, малого бизнеса и местного самоуправления Администрации Белокалитвинского района
Участники муниципальной программы Белокалитвинского района
- Администрация Белокалитвинского района;
- органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Белокалитвинского района;
- муниципальные бюджетные учреждения культуры, муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей Белокалитвинского района;
- муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" Белокалитвинского района;
- комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи (далее - комитет по ФКС и ДМ);
- ОМВД России по Белокалитвинскому району;
- общественные организации
Подпрограммы муниципальной программы Белокалитвинского района
- "Обеспечение деятельности библиотек" муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма";
- "Обеспечение деятельности музея" муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма";
- "Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа" муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма";
- "Мероприятия в области культуры" муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма";
- "Обеспечение деятельности образовательных учреждений культуры" муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма";
- "Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии" муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма";
- "Охрана и сохранение объектов культурного наследия" муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма";
- "Развитие туризма" муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма";
- "Обеспечение реализации муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма"
Программно-целевые инструменты муниципальной программы Белокалитвинского района
- отсутствуют
Цель муниципальной программы Белокалитвинского района
- создание единого культурного пространства;
- создание условий для сохранения культурного потенциала Белокалитвинского района и культурного наследия, традиционного для региона;
- обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни;
- реализация творческого потенциала населения Белокалитвинского района;
- развитие туризма на территории Белокалитвинского района, способствующего социально-экономическому развитию территории и обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей в туристских услугах
Задачи муниципальной программы Белокалитвинского района
- равный доступ к культурным ценностям всех жителей Белокалитвинского района;
- охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников культуры, истории и архитектуры);
- осуществление учета объектов культурного наследия;
- развитие музейного и библиотечного дела, культурно-досуговой деятельности;
- обеспечение условий для развития народного творчества;
- обеспечение условий для эффективного развития системы дополнительного образования в сфере культуры и искусства, выявление и поддержка талантливых детей и молодежи;
- развитие традиционной казачьей культуры на основе преемственности подрастающим поколением;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры и дополнительного образования детей;
- создание благоприятных экономических условий для развития туризма, в том числе туристской инфраструктуры;
- содействие повышению конкурентоспособности туристских услуг за счет улучшения качества обслуживания туристов;
- увеличение притока туристов и экскурсантов
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы Белокалитвинского района
- число культурно-досуговых мероприятий;
- количество клубных формирований;
- участники клубных формирований;
- индикатор коллективного творчества;
- число посещений библиотек;
- количество выданных документов;
- индикатор охвата учащихся дополнительным образованием;
- индикатор уровня квалификации преподавателей;
- число посещений выставок и экспозиций музея;
- доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов;
- ведение бухгалтерского учета и отчетности;
- количество прибывающих в район туристов;
- размер номерного фонда средств размещения;
- повышение уровня удовлетворенности жителей Белокалитвинского района качеством предоставления муниципальных услуг в муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования детей Белокалитвинского района
Этапы и сроки реализации муниципальной программы Белокалитвинского района
- 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы Белокалитвинского района
- финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного, федерального и местных бюджетов в объемах, предусмотренных программой и утвержденных решением Собрания депутатов Белокалитвинского района на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования Программы составляет 537017,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 - 78802,1 тыс. рублей;
2015 - 77562,9 тыс. рублей;
2016 - 75996,1 тыс. рублей;
2017 - 75989,1 тыс. рублей;
2018 - 76109,1 тыс. рублей;
2019 - 76129,1 тыс. рублей;
2020 - 76429,1 тыс. рублей.
Объем средств областного бюджета составляет 1232,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1103,0 тыс. рублей;
2015 год - 62,7 тыс. рублей;
2016 год - 67,0 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета составляет 492,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 246,1 тыс. рублей;
2015 год - 246,1 тыс. рублей.
Объем средств из внебюджетных источников составляет 18847,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 - 2468,7 тыс. рублей;
2015 - 2544,8 тыс. рублей;
2016 - 2578,8 тыс. рублей;
2017 - 2638,8 тыс. рублей;
2018 - 2758,8 тыс. рублей;
2019 - 2778,8 тыс. рублей;
2020 - 3078,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Белокалитвинского района
- выравнивание доступа к культурным ценностям
Белокалитвинского района разных социальных групп;
- сохранение объектов культурного наследия (памятников культуры, истории и архитектуры);
- развитие социальной активности населения через самодеятельное народное творчество;
- сохранение и увеличение библиотечного и музейного фондов;
- сохранение и развитие дополнительного образования детей Белокалитвинского района;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры;
- увеличение числа прибывающих в район туристов на 5%;
- увеличение номерного фонда средств размещения на 23,8%;
- возрастание интереса туристов к культуре и истории района
Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕР
КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
Реализация Программы осуществляется в двух значимых сферах экономики Белокалитвинского района: культуры и туризма.
Важным фактором социально-экономического и политического развития российского общества является стабильное развитие сферы культуры, сохранение культурных и нравственных ценностей, межрегиональных и межнациональных культурных связей, укрепление духовного единства общества. Государственная политика в сфере культуры также направлена на создание условий, в которых активно формируется культурный и духовный потенциал личности и возможна его максимально полная реализация.
В Белокалитвинском районе на сегодняшний день имеется значительный культурный потенциал: многочисленные объекты культурного наследия и традиционные духовные ценности в их многообразии, большая сеть учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры. Услуги оказываются в 41 библиотеке муниципального бюджетного учреждения культуры Белокалитвинского района "Межпоселенческая центральная районная библиотека", 44 учреждениях культурно-досугового типа (3 из которых передвижных для обслуживания отдаленных хуторов), МБУК "Белокалитвинский историко-краеведческий музей" Белокалитвинского района, МБУК Белокалитвинского городского поселения "Парк культуры и отдыха им. Маяковского".
Реализацию образовательных программ в сфере культуры и искусства оказывают муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская школа искусств Белокалитвинского района и 3 муниципальные детские музыкальные школы.
За последние годы накоплен положительный опыт реализации муниципальных долгосрочных целевых программ развития и сохранения культуры Белокалитвинского района. Благодаря программам поддержку получили муниципальные учреждения культуры.
Формированию единого культурного пространства Белокалитвинского района способствовало создание возможностей получения жителями района доступа к культурным ценностям (включая памятники истории и культуры, библиотечные и музейные фонды), гастроли профессиональных театральных и концертных коллективов, проведение культурно-массовых мероприятий, создание условий для сохранения и совершенствования самодеятельного художественного творчества, ремонт и оснащение муниципальных учреждений культуры.
О положительном результате реализации долгосрочных целевых программ в сфере культуры свидетельствуют основные показатели уровня развития сферы культуры в Белокалитвинском районе. За период 2010-2012 годов резкого падения показателей не отмечено.
Число библиотек, начиная с 2010 года, сократилось к концу 2012 года с 44 до 41 единицы. Сокращение сети общедоступных библиотек произошло за счет слияния структурных подразделений. Книговыдача, число пользователей незначительно уменьшились, что связано с проведением капитального ремонта во Дворце культуры р.п. Шолоховский, где расположены 2 крупные библиотеки, а также с естественной убылью населения района.
В ходе реализации Программы по публичному представлению музейных предметов и музейных коллекций за трехлетний период количество выставок возросло, хотя число посещений незначительно уменьшилось.
В части организации и проведения мероприятий по поддержке народного творчества МБУК "Централизованная клубная система" количество культурно-массовых мероприятий сократилось незначительно. При этом число клубных формирований и участников в них возросло.
В ходе реализации Программы по организации и предоставлению дополнительного образования детей художественного профиля контингент учащихся остался стабильным. Охват детей эстетическим образованием составляет 13,8%, что выше среднеобластного показателя (12%).
В рамках Программы были предусмотрены мероприятия, направленные на улучшение материально-технического обеспечения учреждений культуры и дополнительного образования детей, мероприятия по противопожарной безопасности.
Финансирование расходов на материально-техническое обеспечение учреждений культуры Белокалитвинского района в 2010-2012 годах произведено в полном объеме, за счет средств областного и местного бюджета, средств от приносящей доход деятельности приобретены основные средства (мебель, компьютерное оборудование, музыкальные инструменты, бытовая техника), книги для формирования библиотечного фонда.
В целях развития и сохранения народной культуры открыта картинная галерея, сохранены 12 и созданы 3 самодеятельных коллектива со званием "народный". Обновлены сценические костюмы ряду коллективов самодеятельного народного творчества, приобретены музыкальные инструменты и аппаратура в учреждения культуры района для повышения уровня оказываемых культурных услуг.
Проведена паспортизация объектов культурного наследия, создан реестр памятников Великой Отечественной войны Белокалитвинского района, который внесен в каталог памятников ВОВ Ростовской области.
Значительно улучшилось финансирование комплектования библиотек. Начата компьютеризация библиотек района, подключение к сети Интернет.
Улучшилась материально-техническая база историко-краеведческого музея, приобретена современная техника и оборудование для совершенствования поисковой, учетной, экспозиционной работы.
Однако не все программные идеи удалось полностью реализовать. Необходимо дальнейшее содействие развитию культуры программными методами на всех уровнях административного управления.
Таким образом, программный метод управления концентрирует финансовые ресурсы на конкретных объектах и приоритетных направлениях развития сферы культуры и позволяет сфере культуры стать полноценным и активным участником социально-экономических процессов, происходящих в Белокалитвинском районе.
В рамках реализации Программы планируется выполнить показатели, осуществить значимые проекты в сфере культуры, достичь намеченных результатов.
Туризм - межотраслевая сфера экономики, направленная на удовлетворение потребностей населения в полноценном отдыхе, свободном передвижении, восстановлении и развитии его духовных и физических сил, с одной стороны. С другой - влияет на определение возможных направлений развития отраслей, попадающих под влияние умножающего эффекта от туризма и привлечения инвестиций.
На территории Белокалитвинского района размещены следующие объекты туристской индустрии:
- 11 гостиниц;
- 1 ресторан и 10 кафе;
- досуговый центр "Атлант", клуб "Рабочий", биллиардный зал;
- туристические агентства: "Роза Ветров", "Горячие туры", "Marko Polo", "Розовый слон".
Район располагает 222 спортивными сооружениями, в том числе 1 стадионом, 1 Дворцом спорта, 53 спортивными залами, 1 легкоатлетическим манежем, 15 стрелковыми тирами, 3 плавательными бассейнами, 3 детско-юношескими спортивными школами и областной школой олимпийского резерва, 127 плоскостными спортивными сооружениями, действует ипподром. В районе культивируется более 20 видов спорта: альпинизм, армрестлинг, дзюдо, самбо, каратэ, бокс, волейбол, баскетбол, художественная гимнастика, гиревой спорт, гребля на байдарках и каноэ, академическая гребля, легкая атлетика, плавание, скалолазание, спортивный туризм, стрельба пулевая, настольный теннис, шашки, шахматы, технические виды спорта, футбол.
Излюбленным местом для отдыха и рыбалки является река Северский Донец. На ее берегу расположены 2 оздоровительных лагеря: "Ласточка" и "Орленок", 2 спортивные гребные базы.
На территории района располагаются государственные памятники природы: урочище Черная балка, урочище Филькино (байрачные леса), Сосновый бор (искусственные насаждения сосны), "Караул-гора" (выход пород каменноугольного нароста на юго-востоке г. Белая Калитва). В пойменных лесах района расположены охотничьи угодья. В течение трех сезонов, исключая лето, здесь возможна охота на водоплавающую дичь, копытных, а также на пушных зверей.
В то же время многие объекты туристской индустрии, в том числе памятники истории и культуры, нуждаются в реконструкции и благоустройстве. Для привлечения в район туристов и экскурсантов требуется создать современную туристско-рекреационную инфраструктуру, которая будет способствовать расширению спектра услуг, созданию новых рабочих мест и в целом росту экономического благосостояния населения района.
Приоритетные направления развития туризма:
- привлечение инвестиций в туристскую сферу и развитие инфраструктуры;
- формирование новых туристских маршрутов;
- въездной и внутренний туризм.
Кроме имеющихся в районе таких видов туризма, как этнографический в сочетании с событийным, познавательный и развлекательный, также в Белокалитвинском районе имеются предпосылки для развития спортивного, экологического и сельского туризма, основанные на разнообразных природных и искусственных ландшафтах. Поэтому, в целях обеспечения туристской привлекательности Белокалитвинского района, необходимо благоустроить территорию основных турмаршрутов.
Реализация имеющегося туристско-рекреационного потенциала Белокалитвинского района возможна только при условии комплексного подхода к решению проблем по развитию туризма.
Реализация подпрограммы позволит:
- преодолеть факторы, сдерживающие развитие туризма;
- создать на территории района благоприятные условия для туристов и экскурсантов, сохранив историко-культурное наследие и экологический баланс;
- эффективнее использовать человеческие, информационные, материальные и иные имеющиеся ресурсы.
Развитие въездного и внутреннего туризма позволит значительно увеличить поток туристов и экскурсантов в район, а также приток финансовых поступлений в экономику района, обеспечив, с одной стороны, рост налоговых отчислений, а с другой - развитие смежных отраслей экономики и повышение занятости населения.
В результате реализации мероприятий Программы к 2020 году прогнозируется увеличение туристов, посетивших Белокалитвинский район.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски связаны с изменением федерального, областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации Программы планируется на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, а также отсутствием устойчивого источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение внебюджетного финансирования.
Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ), ОСНОВНЫЕ
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Стратегия социально-экономического развития Белокалитвинского района на период до 2020 года, утвержденная решением Собрания депутатов Белокалитвинского района от 30.08.2012 № 153 (далее - Стратегия), определяет приоритетные направления развития сфер культуры и туризма. Цели Программы "Развитие культуры и туризма" соответствуют приоритетным направлениям муниципальной политики Белокалитвинского района, определенным Стратегией.
Целями развития культуры являются:
- создание единого культурного пространства;
- создание условий для сохранения культурного потенциала Белокалитвинского района и культурного наследия, традиционного для региона;
- обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни;
- реализация творческого потенциала населения Белокалитвинского района.
Достижение целей обеспечивается за счет решения следующих задач:
- равный доступ к культурным ценностям всех жителей Белокалитвинского района;
- охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников культуры, истории и архитектуры);
- развитие музейного и библиотечного дела, культурно-досуговой деятельности;
- обеспечение условий для развития народного творчества;
- обеспечение условий для эффективного развития системы дополнительного образования в сфере культуры и искусства, выявление и поддержка талантливых детей и молодежи;
- развитие традиционной казачьей культуры на основе преемственности подрастающим поколением;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры и дополнительного образования детей.
Развитие туризма на территории Белокалитвинского района, способствующего социально-экономическому развитию территории и обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей в туристских услугах, является главной целью развития туризма.
Достижение цели обеспечивается за счет решения следующих задач:
- создание благоприятных экономических условий для развития туризма, в том числе туристской инфраструктуры;
- содействие повышению конкурентоспособности туристских услуг за счет улучшения качества обслуживания туристов;
- увеличение притока туристов и экскурсантов.
Целевыми показателями Программы являются:
- число культурно-досуговых мероприятий;
- количество клубных формирований;
- участники клубных формирований;
- индикатор коллективного творчества;
- число посещений библиотек;
- количество выданных документов;
- индикатор охвата учащихся дополнительным образованием;
- индикатор уровня квалификации преподавателей;
- число посещений выставок и экспозиций музея;
- доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов;
- ведение бухгалтерского учета и отчетности;
- количество прибывающих в район туристов;
- размер номерного фонда средств размещения;
- повышение уровня удовлетворенности жителей Белокалитвинского района качеством предоставления муниципальных услуг в муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования детей Белокалитвинского района.
Подробные значения целевых показателей муниципальной программы с подпрограммами, а также по годам реализации муниципальной программы представлены в таблице № 1.
Сведения о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ, представлены в таблице № 6.
Сведения о методике расчета показателей муниципальной программы представлены в таблице № 7.
Реализация муниципальной программы имеет важное социально-экономическое значение для Белокалитвинского района, позволит добиться существенных позитивных результатов в таких сферах, как культура и туризм.
Основными ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
- выравнивание доступа к культурным ценностям Белокалитвинского района разных социальных групп;
- сохранение объектов культурного наследия (памятников культуры, истории и архитектуры);
- развитие социальной активности населения через самодеятельное народное творчество;
- сохранение и увеличение библиотечного и музейного фондов;
- сохранение и развитие дополнительного образования детей Белокалитвинского района;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры;
- увеличение числа прибывающих в район туристов на 5%;
- увеличение номерного фонда средств размещения на 23,8%;
- возрастание интереса туристов к культуре и истории района.
Настоящая Программа рассчитана на долгосрочный период: 2014-2020 годы. Этапы реализации Программы не выделяются, так как мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками, согласно приложению к Программе. Мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА",
ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
Исходя из целей, определенных муниципальной программой Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма", предусмотрены подпрограммы:
"Обеспечение деятельности библиотек";
"Обеспечение деятельности музея";
"Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа";
"Мероприятия в области культуры";
"Обеспечение деятельности образовательных учреждений культуры";
"Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии";
"Охрана и сохранение объектов культурного наследия";
"Развитие туризма";
"Обеспечение реализации муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма".
Предполагается реализация основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограмм:
Развитие библиотечного дела.
Развитие музейного дела.
Развитие культурно-досуговой деятельности и самодеятельного народного творчества.
Обеспечение организации и проведения культурно-массовых мероприятий.
Развитие дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
Охрана и сохранение объектов культурного наследия.
Мероприятие подпрограммы "Обеспечение бухгалтерского обслуживания учреждений культуры" предусматривает расходы на содержание муниципального бюджетного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры".
Мероприятия подпрограммы "Развитие туризма" сформированы с учетом проблем, требующих решения на муниципальном уровне, а именно:
1) Создание благоприятных экономических условий для развития туризма, в том числе развитие инфраструктуры туризма и привлечение инвестиций на территорию.
2) Сохранение, восстановление и рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала.
3) Информационно-консультационная поддержка субъектов туристской индустрии.
4) Формирование и продвижение турпродукта.
5) Кадровое, методическое и нормативное обеспечение сферы туризма.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма" включает основное мероприятие: расходы на содержание аппарата отдела культуры Администрации Белокалитвинского района.
Наименования основных мероприятий подпрограмм, ожидаемый непосредственный результат от их реализации, сроки реализации, связь с показателями подпрограмм приведены в Перечне подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы "Развитие культуры и туризма", представлены в таблице № 2.
В рамках реализации подпрограмм муниципальными учреждениями культуры и дополнительного образования детей предусмотрено оказание муниципальных услуг. Информация о сводных значениях показателей муниципальных заданий представлена в таблице № 3.
Раздел 4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Общий объем финансирования Программы составляет 537017,5 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 1232,7 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 492,2 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 516445,1 тыс. рублей;
средства из внебюджетных источников - 18847,5 тыс. рублей.
Информация о расходах местного бюджета на реализацию Программы представлена в таблице № 4.
Информация о расходах областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию Программы представлена в таблице № 5.
В рамках государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 587 на 2014-2020 годы предусмотрены бюджетные ассигнования на комплектование книжных фондов библиотек Белокалитвинского района.
Раздел 5. УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА В РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Участие муниципальных образований Белокалитвинского района в реализации настоящей Программы предусмотрено в рамках реализации подпрограмм "Обеспечение деятельности библиотек", "Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа", "Мероприятия в области культуры", "Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии", "Охрана и сохранение объектов культурного наследия" и "Развитие туризма".
Реализация мероприятий подпрограмм возможна только при условии активного участия со стороны муниципальных образований, входящих в состав Белокалитвинского района. Объекты культурного наследия местного и регионального значения, расположенные на териитории Белокалитвинского района, находятся на балансе городских и сельских поселений. Поэтому администрации поселений несут ответственность за охрану, ремонт и реставрацию памятников истории и культуры. Также невозможно переоценить роль муниципальных образований района в подготовке и проведении районных фестивалей и праздников. Таких как фестиваль традиционного быта и народного творчества "Окна истории распахнуты настежь" - Троицкие гуляния, "Матушка Казанская", фестиваль творчества детей с ограниченными возможностями здоровья "Точка опоры" и других.
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие туризма" невозможна без активного участия со стороны муниципальных образований, входящих в состав Белокалитвинского района. Развитие новых, перспективных видов туризма в районе: спортивного, сельского и экологического - подразумевает вовлечение всех городских и сельских поселений Белокалитвинского района, обладающих потенциалом развития данных направлений туризма. Также традиционно высока значимость роли поселений в осуществлении подготовки уже давно и успешно реализуемых на территории мероприятий событийного и этнографического туризма - международных "Каяльских чтений" в хуторе Погорелов, располагающемся на территории Горняцкого сельского поселения. Администрация поселения принимает самое активное участие в обустройстве инфраструктуры на территории хутора. Высока туристическая привлекательность и Белокалитвинского городского поселения, обладающего ценными с познавательной и культурно-исторической точек зрения объектами туристического показа: малыми архитектурными формами, двумя парками культуры и отдыха, краеведческим музеем, ипподромом, Введенским и Свято-Троицким храмами, храмом Державной иконы Божьей Матери, мемориальным комплексом на "Высоте бессмертия", памятником Игоревой рати, установленным на г. Караул, живописными природными ландшафтами Авиловых гор. Более того, в Белокалитвинском городском поселении располагается основная часть гостиниц района.
Раздел 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Оценка эффективности Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы по годам в течение всего срока реализации Программы.
Оценка эффективности Программы осуществляется по следующим критериям:
Критерий "Степень достижения целевых показателей Программы, подпрограмм Программы" базируется на анализе целевых показателей, указанных в Программе, и характеризует степень достижения целей и решения задач подпрограмм Программы и Программы в целом. Критерий рассчитывается по формуле
где - степень достижения i-го целевого показателя подпрограммы Программы, целевого показателя Программы;
- фактическое значение i-го целевого показателя подпрограммы Программы, целевого показателя Программы;
- плановое значение i-го целевого показателя подпрограммы Программы, целевого показателя Программы.
Значение показателя должно быть больше либо равно 1.
Критерий "Степень соответствия запланированному уровню затрат", характеризующий соответствие достигнутых результатов реализации мероприятий подпрограмм Программы затраченным ресурсам и уровень эффективности использования средств местного бюджета. Критерий рассчитывается по формуле
где - степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия подпрограммы Программы;
- фактическое значение бюджетных затрат i-го мероприятия подпрограммы Программы;
- плановое (прогнозное) значение бюджетных затрат i-го мероприятия подпрограммы Программы.
Значение показателя должно быть меньше либо равно 1.
Эффективность выполнения Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов при условии соблюдения обоснованного объема расходов.
При проведении оценки эффективности по итогам выполнения Программы анализируется информация о достижении значений показателей Программы и показателей подпрограмм Программы.
Степень достижения запланированных результатов оценивается по трем параметрам:
- соотношение плановых и фактических значений показателей решения задач;
- выполнение мероприятий Программы - соблюдение сроков и соответствие фактического результата ожидаемому;
- соотношение планового и фактического объема финансирования мероприятий подпрограмм Программы.
Бюджетная эффективность реализации Программы обеспечивается за счет:
- достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов;
- обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности (открытости); достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.
Раздел 7. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Ответственным исполнителем муниципальной программы является Отдел культуры Администрации Белокалитвинского района.
Соисполнитель муниципальной программы:
- Отдел экономики, малого бизнеса и местного самоуправления Администрации Белокалитвинского района.
Участники муниципальной программы:
- Администрация Белокалитвинского района;
- органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Белокалитвинского района;
- муниципальные бюджетные учреждения культуры, муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей Белокалитвинского района;
- муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" Белокалитвинского района;
- комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи (далее - комитет по ФКС и ДМ);
- ОМВД России по Белокалитвинскому району;
- общественные организации.
Ответственный исполнитель муниципальной программы:
- обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с соисполнителями и внесение в установленном порядке проекта постановления Администрации Белокалитвинского района об утверждении муниципальной программы в Администрацию Белокалитвинского района;
- формирует в соответствии с методическими рекомендациями структуру муниципальной программы, а также перечень соисполнителей и участников Программы;
- организует реализацию Программы, вносит предложения главе Белокалитвинского района об изменениях в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей Программы, а также конечных результатов ее реализации;
- представляет сведения (с учетом информации, представленной соисполнителями и участниками Программы) о реализации Программы;
- подготавливает отчеты об исполнении плана реализации (с учетом информации, представленной соисполнителями и участниками Программы) и вносит их на рассмотрение Администрации Белокалитвинского района;
- подготавливает отчет о реализации муниципальной программы по итогам года, согласовывает и вносит проект постановления Администрации Белокалитвинского района об утверждении отчета.
Соисполнитель муниципальной программы:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы, согласование проекта Программы с участниками муниципальной программы в части соответствующей подпрограммы, в реализации которой предполагается их участие;
- вносит предложения главе Белокалитвинского района об изменениях в муниципальную программу, согласованные с ответственным исполнителем Программы;
- осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы муниципальной программы в рамках своей компетенции;
- представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и отчета о реализации муниципальной программы по итогам года (с учетом информации, представленной участниками муниципальной программы).
Участник муниципальной программы:
- осуществляет реализацию основного мероприятия подпрограммы, мероприятия ведомственной целевой программы, входящих в состав муниципальной программы, в рамках своей компетенции;
- представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) предложения при разработке муниципальной программы в части основного мероприятия подпрограммы, мероприятия ведомственной целевой программы, входящих в состав муниципальной программы, в реализации которых предполагается его участие;
- представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и отчета о реализации муниципальной программы по итогам года.
Начальник Отдела культуры Администрации Белокалитвинского района, определенный ответственным исполнителем муниципальной программы, несет персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Начальник Отдела экономики, малого бизнеса и местного самоуправления Администрации Белокалитвинского района, определенного соисполнителем Программы, несет персональную ответственность за текущее управление реализацией подпрограммы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Руководители организаций и учреждений, определенные участниками муниципальной программы, несут персональную ответственность за реализацию основного мероприятия подпрограммы, мероприятия ведомственной целевой программы и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.
В целях качественного исполнения мероприятий Программы и обеспечения эффективного использования бюджетных ассигнований участники Программы:
до размещения заказа согласовывают с ответственным исполнителем технические требования на товары, работы, услуги, закупаемые в рамках реализации мероприятий подпрограмм Программы участниками Программы, подведомственными им учреждениями, а также иными получателями средств местного бюджета. Кроме технических требований к документам, направляемым на согласование, в обязательном порядке прилагаются сведения о наименовании мероприятия подпрограммы Программы, в рамках реализации которого планируется закупка, и сведения о начальной (максимальной) цене проекта контракта;
не позднее семи рабочих дней после заключения гражданско-правового договора на закупку товаров, работ, услуг в рамках мероприятий подпрограмм Программы направляют ответственному исполнителю информацию о таком гражданско-правовом договоре с указанием его реквизитов, стоимости и информации о поставщике (исполнителе);
не позднее семи рабочих дней с даты исполнения обязательств по заключенным гражданско-правовым договорам в рамках реализации мероприятий подпрограмм Программы направляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным гражданско-правовым договорам в рамках реализации мероприятий подпрограмм Программы;
- направляют ответственному исполнителю предложения о внесении изменений в Программу для их обобщения и внесения главе Белокалитвинского района в следующие сроки: в первом квартале - не позднее 10 февраля, во втором квартале - не позднее 25 апреля, в третьем квартале - не позднее 25 июля, в четвертом квартале - не позднее 10 ноября текущего года. Предложения о внесении изменений в Программу могут содержать предложении в части корректировки перечня ее мероприятий, объемов их финансирования и сроков реализации, а при необходимости - корректировки целевых показателей (индикаторов) Программы, с приложением документов, подтверждающих необходимость и обоснованность корректировки. При этом инициирование корректировки Программы или областного бюджета в части финансирования Программы без согласования с ответственным исполнителем не допускается;
- направляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации Программы, по итогам полугодия, 9 месяцев - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - до 25 января года, следующего за отчетным, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем;
- ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки отчета о реализации Программы по итогам года, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем;
- по запросу ответственного исполнителя, отчеты, статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации мероприятий Программы, необходимую для выполнения возложенных на него функций.
Раздел 8. ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИБЛИОТЕК"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИБЛИОТЕК"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Наименование муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- подпрограмма "Обеспечение деятельности библиотек" муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Отдел культуры Администрации Белокалитвинского района
Участники муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Администрация Белокалитвинского района;
- органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Белокалитвинского района;
- муниципальные бюджетные учреждения культуры
Программно-целевые инструменты муниципальной программы Белокалитвинского района
- отсутствуют
Цель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- создание единого культурного пространства;
- создание условий для сохранения культурного потенциала Белокалитвинского района и культурного наследия, традиционного для региона;
- обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни
Задачи муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- равный доступ к культурным ценностям всех жителей Белокалитвинского района;
- развитие библиотечного дела;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- число посещений библиотек;
- количество выданных документов
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного, федерального и местного бюджетов в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных решением Собрания депутатов Белокалитвинского района на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 131102,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 19431,9 тыс. рублей;
2015 год - 19492,1 тыс. рублей;
2016 год - 18489,2 тыс. рублей;
2017 год - 18422,2 тыс. рублей;
2018 год - 18422,2 тыс. рублей;
2019 год - 18422,2 тыс. рублей;
2020 год - 18422,2 тыс. рублей.
Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования Подпрограммы, составляет 192,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 62,7 тыс. рублей;
2015 год - 62,7 тыс. рублей;
2016 год - 67,0 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета, необходимый для финансирования Подпрограммы, составляет 492,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 246,1 тыс. рублей;
2015 год - 246,1 тыс. рублей.
Средства местного бюджета, необходимые для финансирования Подпрограммы, составляют 130417,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 19123,1 тыс. рублей;
2015 год - 19183,3 тыс. рублей;
2016 год - 18422,2 тыс. рублей;
2017 год - 18422,2 тыс. рублей;
2018 год - 18422,2 тыс. рублей;
2019 год - 18422,2 тыс. рублей;
2020 год - 18422,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- выравнивание доступа к культурным ценностям Белокалитвинского района разных социальных групп;
- сохранение и увеличение библиотечных фондов;
- улучшение материально-технической базы учреждения культуры
8.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
"Обеспечение деятельности библиотек"
Важным фактором социально-экономического и политического развития российского общества является стабильное развитие сферы культуры, сохранение культурных и нравственных ценностей, межрегиональных и межнациональных культурных связей, укрепление духовного единства общества. Государственная политика в сфере культуры также направлена на создание условий, в которых активно формируется культурный и духовный потенциал личности и возможна его максимально полная реализация.
В Белокалитвинском районе на сегодняшний день имеется значительный культурный потенциал. Услуги оказываются в 41 библиотеке муниципального бюджетного учреждения культуры Белокалитвинского района "Межпоселенческая центральная районная библиотека".
За последние годы накоплен положительный опыт реализации муниципальных долгосрочных целевых программ развития и сохранения культуры Белокалитвинского района. Благодаря программам поддержку получили муниципальные учреждения культуры.
Формированию единого культурного пространства Белокалитвинского района способствовало создание возможностей получения жителями района доступа к культурным ценностям (включая памятники истории и культуры, библиотечные и музейные фонды), ремонт и оснащение муниципальных учреждений культуры.
О положительном результате реализации долгосрочных целевых программ в сфере культуры свидетельствуют основные показатели уровня развития сферы культуры в Белокалитвинском районе. За период 2010-2012 годов резкого падения показателей не отмечено.
Число библиотек, начиная с 2010 года, сократилось к концу 2012 года с 44 до 41 единицы. Сокращение сети общедоступных библиотек произошло за счет слияния структурных подразделений. Книговыдача, число пользователей незначительно уменьшились, что связано с проведением капитального ремонта во Дворце культуры р.п. Шолоховский, где расположены 2 крупные библиотеки, а также с естественной убылью населения района.
В рамках Программы были предусмотрены мероприятия, направленные на улучшение материально-технического обеспечения учреждений культуры, мероприятия по противопожарной безопасности.
Финансирование расходов на материально-техническое обеспечение учреждений культуры Белокалитвинского района в 2010-2012 годах произведено в полном объеме, за счет средств областного и местного бюджета, средств от приносящей доход деятельности приобретены основные средства (мебель, компьютерное оборудование), книги для формирования библиотечного фонда.
Значительно улучшилось финансирование комплектования библиотек. Начата компьютеризация библиотек района, подключение к сети Интернет.
Однако не все программные идеи удалось полностью реализовать. Необходимо дальнейшее содействие развитию культуры программными методами на всех уровнях административного управления.
Таким образом, программный метод управления концентрирует финансовые ресурсы на конкретных объектах и приоритетных направлениях развития сферы культуры и позволяет сфере культуры стать полноценным и активным участником социально-экономических процессов, происходящих в Белокалитвинском районе.
В рамках реализации Подпрограммы планируется выполнить показатели, осуществить значимые проекты в сфере культуры, достичь намеченных результатов.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение внебюджетного финансирования.
8.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации Подпрограммы "Обеспечение деятельности
библиотек"
Стратегия социально-экономического развития Белокалитвинского района на период до 2020 года, утвержденная решением Собрания депутатов Белокалитвинского района от 30.08.2012 № 153 (далее - Стратегия), определяет приоритетные направления развития сферы культуры. Цель Подпрограммы "Обеспечение деятельности библиотек" соответствуют приоритетным направлениям муниципальной политики Белокалитвинского района, определенным Стратегией.
Целями Подпрограммы являются:
- создание единого культурного пространства;
- создание условий для сохранения культурного потенциала Белокалитвинского района и культурного наследия, традиционного для региона;
- обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни.
Достижение целей обеспечивается за счет решения следующих задач:
- равный доступ к культурным ценностям всех жителей Белокалитвинского района;
- развитие библиотечного дела;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры.
Целевыми показателями Программы являются:
- число посещений библиотек;
- количество выданных документов.
Реализация Подпрограммы муниципальной программы имеет важное социально-экономическое значение для Белокалитвинского района, позволит добиться существенных позитивных результатов в сфере культуры.
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
- выравнивание доступа к культурным ценностям Белокалитвинского района разных социальных групп;
- сохранение и увеличение библиотечных фондов;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры.
Настоящая Подпрограмма рассчитана на долгосрочный период: 2014-2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются, так как мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками, согласно приложению к Подпрограмме. Мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
8.3. Характеристика основных мероприятий
и мероприятий ведомственных целевых программ
Подпрограммы "Обеспечение деятельности библиотек"
Предполагается реализация основных мероприятий, выделенных в структуре Подпрограммы "Обеспечение деятельности библиотек":
- развитие библиотечного дела,
посредством:
- создания условий для повышения качества и конкурентоспособности услуг, предоставляемых муниципальным учреждением культуры Белокалитвинского района;
- осуществления компьютеризации и информатизации учреждений культуры;
- осуществления модернизации и развития инфраструктуры учреждения культуры.
В рамках реализации Подпрограммы МБУК "Межпоселенческая центральная районная библиотека" предусмотрено оказание муниципальных услуг. Информация о сводных значениях показателей муниципальных заданий представлена в таблице № 3.
8.4. Информация по ресурсному обеспечению
Подпрограммы "Обеспечение деятельности библиотек"
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного, федерального и местного бюджетов в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных решением Собрания депутатов Белокалитвинского района на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет:
131102,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 19431,9 тыс. рублей;
2015 год - 19492,1 тыс. рублей;
2016 год - 18489,2 тыс. рублей;
2017 год - 18422,2 тыс. рублей;
2018 год - 18422,2 тыс. рублей;
2019 год - 18422,2 тыс. рублей;
2020 год - 18422,2 тыс. рублей.
Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования Подпрограммы, составляет 192,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 62,7 тыс. рублей;
2015 год - 62,7 тыс. рублей;
2016 год - 67,0 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета, необходимый для финансирования Подпрограммы, составляет 492,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 246,1 тыс. рублей;
2015 год - 246,1 тыс. рублей.
Средства местного бюджета, необходимые для финансирования Подпрограммы, составляют 130417,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 19123,1 тыс. рублей;
2015 год - 19183,3 тыс. рублей;
2016 год - 18422,2 тыс. рублей;
2017 год - 18422,2 тыс. рублей;
2018 год - 18422,2 тыс. рублей;
2019 год - 18422,2 тыс. рублей;
2020 год - 18422,2 тыс. рублей.
Информация о расходах местного бюджета на реализацию Подпрограммы "Обеспечение деятельности библиотек" представлена в таблице № 4.
8.5. Участие муниципальных образований
Белокалитвинского района в реализации Подпрограммы
"Обеспечение деятельности библиотек"
Реализация мероприятий Подпрограммы "Обеспечение деятельности библиотек" возможна при условии участия со стороны муниципальных образований, входящих в состав Белокалитвинского района.
Раздел 9. ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУЗЕЯ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУЗЕЯ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Наименование муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- подпрограмма "Обеспечение деятельности музея" муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Отдел культуры Администрации Белокалитвинского района
Участники муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Администрация Белокалитвинского района;
- муниципальные бюджетные учреждения культуры
Программно-целевые инструменты муниципальной программы Белокалитвинского района
- отсутствуют
Цель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- создание единого культурного пространства;
- создание условий для сохранения культурного потенциала Белокалитвинского района и культурного наследия, традиционного для региона;
- обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни
Задачи муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- равный доступ к культурным ценностям всех жителей Белокалитвинского района;
- развитие музейного дела;
- развитие традиционной казачьей культуры на основе преемственности подрастающим поколением;
- улучшение материально-технической базы учреждения культуры
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- число посещений выставок и экспозиций музея
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных решением Собрания депутатов Белокалитвинского района на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 19849,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3614,5 тыс. рублей;
2015 год - 2789,1 тыс. рублей;
2016 год - 2689,2 тыс. рублей;
2017 год - 2689,2 тыс. рублей;
2018 год - 2689,2 тыс. рублей;
2019 год - 2689,2 тыс. рублей;
2020 год - 2689,2 тыс. рублей.
Средства местного бюджета, необходимые для финансирования Подпрограммы, составляют 19398,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3550,1 тыс. рублей;
2015 год - 2724,7 тыс. рублей;
2016 год - 2624,8 тыс. рублей;
2017 год - 2624,8 тыс. рублей;
2018 год - 2624,8 тыс. рублей;
2019 год - 2624,8 тыс. рублей;
2020 год - 2624,8 тыс. рублей.
Средства из внебюджетных источников составляют 450,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 64,4 тыс. рублей;
2015 год - 64,48 тыс. рублей;
2016 год - 64,48 тыс. рублей;
2017 год - 64,4 тыс. рублей;
2018 год - 64,4 тыс. рублей;
2019 год - 64,4 тыс. рублей;
2020 год - 64,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- выравнивание доступа к культурным ценностям Белокалитвинского района разных социальных групп;
- сохранение и увеличение музейного фонда;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры
9.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
"Обеспечение деятельности музея"
Важным фактором социально-экономического и политического развития российского общества является стабильное развитие сферы культуры, сохранение культурных и нравственных ценностей, межрегиональных и межнациональных культурных связей, укрепление духовного единства общества. Государственная политика в сфере культуры также направлена на создание условий, в которых активно формируется культурный и духовный потенциал личности и возможна его максимально полная реализация.
В Белокалитвинском районе на сегодняшний день имеется значительный культурный потенциал. Многочисленные предметы культурного наследия в их многообразии представлены в МБУК Белокалитвинского района "Белокалитвинский историко-краеведческий музей".
За последние годы накоплен положительный опыт реализации муниципальных долгосрочных целевых программ развития и сохранения культуры Белокалитвинского района. Благодаря программам поддержку получили муниципальные учреждения культуры.
Формированию единого культурного пространства Белокалитвинского района способствовало создание возможностей получения жителями района доступа к культурным ценностям (включая памятники истории и культуры, музейные фонды), ремонт и оснащение муниципальных учреждений культуры.
О положительном результате реализации долгосрочных целевых программ в сфере культуры свидетельствуют основные показатели уровня развития сферы культуры в Белокалитвинском районе. За период 2010-2012 годов резкого падения показателей не отмечено.
В ходе реализации Программы по публичному представлению музейных предметов и музейных коллекций за трехлетний период количество выставок возросло, хотя число посещений незначительно уменьшилось.
В рамках Программы были предусмотрены мероприятия, направленные на улучшение материально-технического обеспечения учреждений культуры и дополнительного образования детей, мероприятия по противопожарной безопасности.
Финансирование расходов на материально-техническое обеспечение учреждений культуры Белокалитвинского района в 2010-2012 годах произведено в полном объеме, за счет средств областного и местного бюджета, средств от приносящей доход деятельности приобретены основные средства (мебель, компьютерное оборудование).
Улучшилась материально-техническая база МБУК "Белокалитвинский историко-краеведческий музей", приобретена современная техника и оборудование для совершенствования поисковой, учетной, экспозиционной работы.
Однако не все программные идеи удалось полностью реализовать. Необходимо дальнейшее содействие развитию культуры программными методами на всех уровнях административного управления.
Таким образом, программный метод управления концентрирует финансовые ресурсы на конкретных объектах и приоритетных направлениях развития сферы культуры и позволяет сфере культуры стать полноценным и активным участником социально-экономических процессов, происходящих в Белокалитвинском районе.
В рамках реализации Подпрограммы планируется выполнить показатели, осуществить значимые проекты в сфере культуры, достичь намеченных результатов.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение внебюджетного финансирования.
9.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации Подпрограммы "Обеспечение деятельности музея"
Стратегия социально-экономического развития Белокалитвинского района на период до 2020 года, утвержденная решением Собрания депутатов Белокалитвинского района от 30.08.2012 № 153 (далее - Стратегия), определяет приоритетные направления развития сферы культуры. Цель Подпрограммы "Обеспечение деятельности музея" соответствуют приоритетным направлениям муниципальной политики Белокалитвинского района, определенным Стратегией.
Целями Подпрограммы являются:
- создание единого культурного пространства;
- создание условий для сохранения культурного потенциала Белокалитвинского района и культурного наследия, традиционного для региона;
- обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни.
Достижение целей обеспечивается за счет решения следующих задач:
- равный доступ к культурным ценностям всех жителей Белокалитвинского района;
- развитие музейного дела;
- развитие традиционной казачьей культуры на основе преемственности подрастающим поколением;
- улучшение материально-технической базы учреждения культуры.
Целевым показателем Программы является:
- число посещений выставок и экспозиций музея.
Реализация Подпрограммы муниципальной программы имеет важное социально-экономическое значение для Белокалитвинского района, позволит добиться существенных позитивных результатов в сфере культуры.
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
- выравнивание доступа к культурным ценностям Белокалитвинского района разных социальных групп;
- сохранение и увеличение музейного фонда;
- улучшение материально-технической базы учреждения культуры.
Настоящая Подпрограмма рассчитана на долгосрочный период: 2014-2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются, так как мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками, согласно приложению к Подпрограмме. Мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
9.3. Характеристика основных мероприятий
и мероприятий ведомственных целевых программ
Подпрограммы "Обеспечение деятельности музея"
Предполагается реализация основных мероприятий, выделенных в структуре Подпрограммы "Обеспечение деятельности музея":
- развитие музейного дела,
посредством:
- увеличения посещаемости муниципального музея;
- увеличения доли экспонирующихся музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда.
В рамках реализации Подпрограммы муниципальным бюджетным учреждением культуры "Белокалитвинский историко-краеведческий музей" предусмотрено оказание муниципальных услуг. Информация о сводных значениях показателей муниципальных заданий представлена в таблице № 3.
9.4. Информация по ресурсному обеспечению
Подпрограммы "Обеспечение деятельности музея"
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет:
19849,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3614,5 тыс. рублей;
2015 год - 2789,1 тыс. рублей;
2016 год - 2689,2 тыс. рублей;
2017 год - 2689,2 тыс. рублей;
2018 год - 2689,2 тыс. рублей;
2019 год - 2689,2 тыс. рублей;
2020 год - 2689,2 тыс. рублей.
На реализацию мероприятий Подпрограммы из местного бюджета направляется 19398,8 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 450,8 тыс. рублей.
Информация о расходах местного бюджета на реализацию Подпрограммы "Обеспечение деятельности музея" представлена в таблице № 4.
9.5. Участие муниципальных образований
Белокалитвинского района в реализации Подпрограммы
"Обеспечение деятельности музея"
Участие муниципальных образований, входящих в состав Белокалитвинского района, не предусмотрено.
Раздел 10. ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Наименование муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- подпрограмма "Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа" муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Отдел культуры Администрации Белокалитвинского района
Участники муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Администрация Белокалитвинского района;
- органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Белокалитвинского района;
- муниципальные бюджетные учреждения культуры
Программно-целевые инструменты муниципальной программы Белокалитвинского района
- отсутствуют
Цель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- создание условий для сохранения культурного потенциала Белокалитвинского района и культурного наследия, традиционного для региона;
- реализация творческого потенциала населения Белокалитвинского района
Задачи муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- обеспечение условий для развития самодеятельного народного творчества;
- развитие традиционной казачьей культуры на основе преемственности подрастающим поколением;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- число клубных формирований;
- количество участников клубных формирований;
- индикатор коллективного творчества
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных решением Собрания депутатов Белокалитвинского района на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 153478,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 22544,4 тыс. рублей;
2015 год - 22048,1 тыс. рублей;
2016 год - 21777,2 тыс. рублей;
2017 год - 21777,2 тыс. рублей;
2018 год - 21777,2 тыс. рублей;
2019 год - 21777,2 тыс. рублей;
2020 год - 21777,2 тыс. рублей.
Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования Подпрограммы, составляет 893,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 893,0 тыс. рублей.
Средства местного бюджета, необходимые для финансирования Подпрограммы, составляют 145578,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 20650,4 тыс. рублей;
2015 год - 21047,1 тыс. рублей;
2016 год - 20776,2 тыс. рублей;
2017 год - 20776,2 тыс. рублей;
2018 год - 20776,2 тыс. рублей;
2019 год - 20776,2 тыс. рублей;
2020 год - 20776,2 тыс. рублей.
Средства из внебюджетных источников составляют 7007,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1001,0 тыс. рублей;
2015 год - 1001,0 тыс. рублей;
2016 год - 1001,0 тыс. рублей;
2017 год - 1001,0 тыс. рублей;
2018 год - 1001,0 тыс. рублей;
2019 год - 1001,0 тыс. рублей;
2020 год - 1001,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- развитие социальной активности населения через самодеятельное народное творчество;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры
10.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
"Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового
типа"
Важным фактором социально-экономического и политического развития российского общества является стабильное развитие сферы культуры, сохранение культурных и нравственных ценностей, межрегиональных и межнациональных культурных связей, укрепление духовного единства общества. Государственная политика в сфере культуры также направлена на создание условий, в которых активно формируется культурный и духовный потенциал личности и возможна его максимально полная реализация.
В Белокалитвинском районе на сегодняшний день имеется значительный культурный потенциал. Услуги по организации и проведению культурно-массовых мероприятий и самодеятельному художественному творчеству оказываются в 44 культурно-досуговых учреждениях (3 из которых передвижных, для обслуживания отдаленных хуторов).
За последние годы накоплен положительный опыт реализации муниципальных долгосрочных целевых программ развития и сохранения культуры Белокалитвинского района. Благодаря программам поддержку получили муниципальные учреждения культуры.
Формированию единого культурного пространства Белокалитвинского района способствовало проведение культурно-массовых мероприятий, создание условий для сохранения и совершенствования самодеятельного художественного творчества, гастроли профессиональных театральных и концертных коллективов, ремонт и оснащение муниципальных учреждений культуры.
О положительном результате реализации долгосрочных целевых программ в сфере культуры свидетельствуют основные показатели уровня развития сферы культуры в Белокалитвинском районе. За период 2010-2012 годов резкого падения показателей не отмечено.
В части организации и проведения мероприятий по поддержке народного творчества МБУК "Централизованная клубная система" количество культурно-массовых мероприятий сократилось незначительно. При этом число клубных формирований и участников в них возросло.
В рамках Программы были предусмотрены мероприятия, направленные на улучшение материально-технического обеспечения учреждений культуры, мероприятия по противопожарной безопасности.
Финансирование расходов на материально-техническое обеспечение учреждений культуры Белокалитвинского района в 2010-2012 годах произведено в полном объеме, за счет средств областного и местного бюджета, средств от приносящей доход деятельности приобретены основные средства (мебель, компьютерное оборудование, музыкальные инструменты, бытовая техника).
В целях развития и сохранения народной культуры сохранены 12 и созданы 3 самодеятельных коллектива со званием "народный". Обновлены сценические костюмы ряду коллективов самодеятельного народного творчества, приобретены музыкальные инструменты и аппаратура в учреждения культуры района для повышения уровня оказываемых культурных услуг.
Однако не все программные идеи удалось полностью реализовать. Необходимо дальнейшее содействие развитию культуры программными методами на всех уровнях административного управления.
Таким образом, программный метод управления концентрирует финансовые ресурсы на конкретных объектах и приоритетных направлениях развития сферы культуры и позволяет сфере культуры стать полноценным и активным участником социально-экономических процессов, происходящих в Белокалитвинском районе.
В рамках реализации Подпрограммы планируется выполнить показатели, осуществить значимые проекты в сфере культуры, достичь намеченных результатов.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение внебюджетного финансирования.
10.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации Подпрограммы "Обеспечение деятельности
учреждений культурно-досугового типа"
Стратегия социально-экономического развития Белокалитвинского района на период до 2020 года, утвержденная решением Собрания депутатов Белокалитвинского района от 30.08.2012 № 153 (далее - Стратегия), определяет приоритетные направления развития сферы культуры. Цели Подпрограммы "Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа" соответствуют приоритетным направлениям муниципальной политики Белокалитвинского района, определенным Стратегией.
Целями Подпрограммы являются:
- создание условий для сохранения культурного потенциала Белокалитвинского района и культурного наследия, традиционного для региона;
- реализация творческого потенциала населения Белокалитвинского района.
Достижение целей обеспечивается за счет решения следующих задач:
- обеспечение условий для развития народного творчества;
- развитие традиционной казачьей культуры на основе преемственности подрастающим поколением;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры.
Целевыми показателями Программы являются:
- число клубных формирований;
- количество участников клубных формирований;
- индикатор коллективного творчества: число формирований самодеятельного народного творчества, отнесенное к общему числу клубных формирований.
Реализация Подпрограммы муниципальной программы имеет важное социально-экономическое значение для Белокалитвинского района, позволит добиться существенных позитивных результатов в сфере культуры.
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
- развитие социальной активности населения через самодеятельное народное творчество;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры.
Настоящая Подпрограмма рассчитана на долгосрочный период: 2014-2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются, так как мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками, согласно приложению к Подпрограмме. Мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
10.3. Характеристика основных мероприятий
и мероприятий ведомственных целевых программ Подпрограммы
"Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового
типа"
Предполагается реализация основного мероприятия, выделенного в структуре Подпрограммы "Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа", - развитие культурно-досуговой деятельности и самодеятельного народного творчества.
В рамках реализации Подпрограммы МБУК "Централизованная клубная система" предусмотрено оказание муниципальных услуг. Информация о сводных значениях показателей муниципальных заданий представлена в таблице № 3.
10.4. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
"Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового
типа"
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет:
153478,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 22544,4 тыс. рублей;
2015 год - 22048,1 тыс. рублей;
2016 год - 21777,2 тыс. рублей;
2017 год - 21777,2 тыс. рублей;
2018 год - 21777,2 тыс. рублей;
2019 год - 21777,2 тыс. рублей;
2020 год - 21777,2 тыс. рублей.
На реализацию мероприятий Подпрограммы из местного бюджета направляется 145578,5 тыс. рублей; областного бюджета - 893,0 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 7007,0 тыс. рублей.
Информация о расходах местного бюджета на реализацию Подпрограммы "Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа" представлена в таблице № 4.
10.5. Участие муниципальных образований
Белокалитвинского района в реализации Подпрограммы
"Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового
типа"
Реализация мероприятий Подпрограммы "Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа" возможна только при условии активного участия со стороны муниципальных образований, входящих в состав Белокалитвинского района. Клубные учреждения трех поселений входят в структуру МБУК "Централизованная клубная система".
Также невозможно переоценить роль муниципальных образований района в подготовке и проведении районных фестивалей и праздников. Муниципальные образования оказывают поддержку коллективам народного творчества в участии в конкурсах, фестивалях разного уровня.
Раздел 11. ПОДПРОГРАММА "МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Наименование муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- подпрограмма "Мероприятия в области культуры" муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Отдел культуры Администрации Белокалитвинского района
Участники муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Администрация Белокалитвинского района;
- органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Белокалитвинского района;
- муниципальные бюджетные учреждения культуры
Программно-целевые инструменты муниципальной программы Белокалитвинского района
- отсутствуют
Цель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- создание единого культурного пространства;
- обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни;
- реализация творческого потенциала населения Белокалитвинского района
Задачи муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- равный доступ к культурным ценностям всех жителей Белокалитвинского района;
- охрана и сохранение объектов культурного;
- обеспечение условий для развития народного творчества;
- развитие традиционной казачьей культуры на основе преемственности подрастающим поколением;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- число культурно-массовых мероприятий
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного, федерального и местного бюджетов в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных решением Собрания депутатов Белокалитвинского района на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет:
4960,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 708,6 тыс. рублей;
2015 год - 708,6 тыс. рублей;
2016 год - 708,6 тыс. рублей;
2017 год - 708,6 тыс. рублей;
2018 год - 708,6 тыс. рублей;
2019 год - 708,6 тыс. рублей;
2020 год - 708,6 тыс. рублей.
Средства местного бюджета, необходимые для финансирования Подпрограммы, составляют 4960,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 708,6 тыс. рублей;
2015 год - 708,6 тыс. рублей;
2016 год - 708,6 тыс. рублей;
2017 год - 708,6 тыс. рублей;
2018 год - 708,6 тыс. рублей;
2019 год - 708,6 тыс. рублей;
2020 год - 708,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- выравнивание доступа к культурным ценностям Белокалитвинского района разных социальных групп;
- развитие социальной активности населения через самодеятельное народное творчество;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры
11.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
"Мероприятия в области культуры"
Важным фактором социально-экономического и политического развития российского общества является стабильное развитие сферы культуры, сохранение культурных и нравственных ценностей, межрегиональных и межнациональных культурных связей, укрепление духовного единства общества. Государственная политика в сфере культуры также направлена на создание условий, в которых активно формируется культурный и духовный потенциал личности и возможна его максимально полная реализация.
В Белокалитвинском районе на сегодняшний день имеется значительный культурный потенциал. Услуги оказываются в 44 учреждениях культурно-досугового типа (3 из которых передвижных, для обслуживания отдаленных хуторов).
За последние годы накоплен положительный опыт реализации муниципальных долгосрочных целевых программ развития и сохранения культуры Белокалитвинского района. Благодаря программам поддержку получили муниципальные учреждения культуры.
Формированию единого культурного пространства Белокалитвинского района способствовало создание возможностей получения жителями района доступа к культурным ценностям, гастроли профессиональных театральных и концертных коллективов, проведение культурно-массовых мероприятий, создание условий для сохранения и совершенствования самодеятельного художественного творчества, ремонт и оснащение муниципальных учреждений культуры.
О положительном результате реализации долгосрочных целевых программ в сфере культуры свидетельствуют основные показатели уровня развития сферы культуры в Белокалитвинском районе. За период 2010-2012 годов резкого падения показателей не отмечено.
В части организации и проведения мероприятий по поддержке народного творчества МБУК "Централизованная клубная система" количество культурно-массовых мероприятий сократилось незначительно. При этом число клубных формирований и участников в них возросло.
В рамках Программы были предусмотрены мероприятия, направленные на улучшение материально-технического обеспечения учреждений культуры, мероприятия по противопожарной безопасности.
Финансирование расходов на материально-техническое обеспечение учреждений культуры Белокалитвинского района в 2010-2012 годах произведено в полном объеме, за счет средств областного и местного бюджета, средств от приносящей доход деятельности приобретены основные средства (мебель, компьютерное оборудование, музыкальные инструменты).
В целях развития и сохранения народной культуры сохранены 12 и созданы 3 самодеятельных коллектива со званием "народный". Обновлены сценические костюмы ряду коллективов самодеятельного народного творчества, приобретены музыкальные инструменты и аппаратура в учреждения культуры района для повышения уровня оказываемых культурных услуг.
Однако не все программные идеи удалось полностью реализовать. Необходимо дальнейшее содействие развитию культуры программными методами на всех уровнях административного управления.
Таким образом, программный метод управления концентрирует финансовые ресурсы на конкретных объектах и приоритетных направлениях развития сферы культуры и позволяет сфере культуры стать полноценным и активным участником социально-экономических процессов, происходящих в Белокалитвинском районе.
В рамках реализации Подпрограммы планируется выполнить показатели, осуществить значимые проекты в сфере культуры, достичь намеченных результатов.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение внебюджетного финансирования.
11.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации Подпрограммы "Развитие культуры"
Стратегия социально-экономического развития Белокалитвинского района на период до 2020 года, утвержденная решением Собрания депутатов Белокалитвинского района от 30.08.2012 № 153 (далее - Стратегия), определяет приоритетные направления развития сферы культуры. Цель Подпрограммы "Мероприятия в области культуры" соответствуют приоритетным направлениям муниципальной политики Белокалитвинского района, определенным Стратегией.
Целями развития культуры являются:
- создание единого культурного пространства;
- обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни;
- реализация творческого потенциала населения Белокалитвинского района.
Достижение целей обеспечивается за счет решения следующих задач:
- равный доступ к культурным ценностям всех жителей Белокалитвинского района;
- охрана и сохранение объектов культурного;
- обеспечение условий для развития народного творчества;
- развитие традиционной казачьей культуры на основе преемственности подрастающим поколением;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры.
Целевыми показателями Программы являются:
- число культурно-массовых мероприятий.
Реализация Подпрограммы муниципальной программы имеет важное социально-экономическое значение для Белокалитвинского района, позволит добиться существенных позитивных результатов в сфере культуры.
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
- выравнивание доступа к культурным ценностям Белокалитвинского района разных социальных групп;
- развитие социальной активности населения через самодеятельное народное творчество;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры.
Настоящая Подпрограмма рассчитана на долгосрочный период: 2014-2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются, так как мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками, согласно приложению к Подпрограмме. Мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
11.3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий
ведомственных целевых программ Подпрограммы
"Мероприятия в области культуры"
Предполагается реализация основного мероприятия, выделенного в структуре Подпрограммы "Мероприятия в области культуры", обеспечение организации и проведения культурно-массовых мероприятий.
В рамках реализации Подпрограммы муниципальными учреждениями культуры предусмотрено оказание муниципальных услуг. Информация о сводных значениях показателей муниципальных заданий представлена в таблице № 3.
11.4. Информация по ресурсному обеспечению
Подпрограммы "Мероприятия в области культуры"
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет:
4960,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 708,6 тыс. рублей;
2015 год - 708,6 тыс. рублей;
2016 год - 708,6 тыс. рублей;
2017 год - 708,6 тыс. рублей;
2018 год - 708,6 тыс. рублей;
2019 год - 708,6 тыс. рублей;
2020 год - 708,6 тыс. рублей.
На реализацию мероприятий Подпрограммы из местного бюджета направляется 4960,2 тыс. рублей.
Информация о расходах местного бюджета на реализацию Подпрограммы "Мероприятия в области культуры" представлена в таблице № 4.
11.5. Участие муниципальных образований
Белокалитвинского района в реализации Подпрограммы
"Мероприятия в области культуры"
Реализация мероприятий Подпрограммы "Мероприятия в области культуры" возможна только при условии активного участия со стороны муниципальных образований, входящих в состав Белокалитвинского района. Также невозможно переоценить роль муниципальных образований района в подготовке и проведении районных фестивалей и праздников. Таких, как фестиваль традиционного быта и народного творчества "Окна истории распахнуты настежь" - Троицкие гуляния, "Матушка Казанская", фестиваль творчества детей с ограниченными возможностями здоровья "Точка опоры", и других.
Раздел 12. ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Наименование муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- подпрограмма "Обеспечение деятельности образовательных учреждений культуры" муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Отдел культуры Администрации Белокалитвинского района
Участники муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Администрация Белокалитвинского района;
- муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей Белокалитвинского района
Программно-целевые инструменты муниципальной программы Белокалитвинского района
- отсутствуют
Цель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- создание единого культурного пространства;
- реализация творческого потенциала населения Белокалитвинского района
Задачи муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- равный доступ к культурным ценностям всех жителей Белокалитвинского района;
- обеспечение условий для эффективного развития системы дополнительного образования в сфере культуры и искусства, выявление и поддержка талантливых детей и молодежи;
- улучшение материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- индикатор охвата учащихся дополнительным образованием;
- индикатор уровня квалификации преподавателей
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных решением Собрания депутатов Белокалитвинского района на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 188649,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 27137,4 тыс. рублей;
2015 год - 27110,0 тыс. рублей;
2016 год - 26880,5 тыс. рублей;
2017 год - 26880,5 тыс. рублей;
2018 год - 26880,5 тыс. рублей;
2019 год - 26880,5 тыс. рублей;
2020 год - 26880,5 тыс. рублей.
Средства областного бюджета, необходимые для финансирования Подпрограммы, составляют 147,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 147,3 тыс. рублей.
Средства местного бюджета, необходимые для финансирования Подпрограммы, составляют 187008,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 26776,7 тыс. рублей;
2015 год - 26896,6 тыс. рублей;
2016 год - 26667,1 тыс. рублей;
2017 год - 26667,1 тыс. рублей;
2018 год - 26667,1 тыс. рублей;
2019 год - 26667,1 тыс. рублей;
2020 год - 26667,1 тыс. рублей.
Средства из внебюджетных источников составляют 1493,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 213,4 тыс. рублей;
2015 год - 213,4 тыс. рублей;
2016 год - 213,4 тыс. рублей;
2017 год - 213,4 тыс. рублей;
2018 год - 213,4 тыс. рублей;
2019 год - 213,4 тыс. рублей;
2020 год - 213,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- выравнивание доступа к культурным ценностям
Белокалитвинского района разных социальных групп;
- сохранение и развитие дополнительного образования детей Белокалитвинского района;
- улучшение материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей
12.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
"Обеспечение деятельности образовательных учреждений
культуры"
Важным фактором социально-экономического и политического развития российского общества является стабильное развитие сферы культуры, сохранение культурных и нравственных ценностей, межрегиональных и межнациональных культурных связей, укрепление духовного единства общества. Государственная политика в сфере культуры также направлена на создание условий, в которых активно формируется культурный и духовный потенциал личности и возможна его максимально полная реализация.
В Белокалитвинском районе на сегодняшний день имеется значительный культурный потенциал. Реализацию образовательных программ в сфере культуры и искусства оказывают муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская школа искусств Белокалитвинского района и 3 муниципальные детские музыкальные школы.
За последние годы накоплен положительный опыт реализации муниципальных долгосрочных целевых программ развития и сохранения культуры Белокалитвинского района. Благодаря программам поддержку получили муниципальные учреждения культуры.
О положительном результате реализации долгосрочных целевых программ в сфере культуры свидетельствуют основные показатели уровня развития сферы культуры в Белокалитвинском районе. За период 2010-2012 годов резкого падения показателей не отмечено.
В ходе реализации Программы по организации и предоставлению дополнительного образования детей художественного профиля контингент учащихся остался стабильным. Охват детей эстетическим образованием составляет 13,8%, что выше среднеобластного показателя (12%).
В рамках Программы были предусмотрены мероприятия, направленные на улучшение материально-технического обеспечения учреждений дополнительного образования детей, мероприятия по противопожарной безопасности.
Финансирование расходов на материально-техническое обеспечение учреждений культуры Белокалитвинского района в 2010-2012 годах произведено в полном объеме, за счет средств областного и местного бюджета, средств от приносящей доход деятельности приобретены основные средства (мебель, компьютерное оборудование, музыкальные инструменты).
Однако не все программные идеи удалось полностью реализовать. Необходимо дальнейшее содействие развитию культуры программными методами на всех уровнях административного управления.
Таким образом, программный метод управления концентрирует финансовые ресурсы на конкретных объектах и приоритетных направлениях развития сферы культуры и позволяет сфере культуры стать полноценным и активным участником социально-экономических процессов, происходящих в Белокалитвинском районе.
В рамках реализации Подпрограммы планируется выполнить показатели, осуществить значимые проекты в сфере культуры, достичь намеченных результатов.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение внебюджетного финансирования.
12.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные
ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации
Подпрограммы "Обеспечение деятельности образовательных
учреждений культуры"
Стратегия социально-экономического развития Белокалитвинского района на период до 2020 года, утвержденная решением Собрания депутатов Белокалитвинского района от 30.08.2012 № 153 (далее - Стратегия), определяет приоритетные направления развития сферы культуры. Цель Подпрограммы "Обеспечение деятельности образовательных учреждений культуры" соответствует приоритетным направлениям муниципальной политики Белокалитвинского района, определенным Стратегией.
Целями Подпрограммы являются:
- создание единого культурного пространства;
- реализация творческого потенциала населения Белокалитвинского района.
Достижение целей обеспечивается за счет решения следующих задач:
- равный доступ к культурным ценностям всех жителей Белокалитвинского района;
- обеспечение условий для эффективного развития системы дополнительного образования в сфере культуры и искусства, выявление и поддержка талантливых детей и молодежи;
- улучшение материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей.
Целевыми показателями Программы являются:
- индикатор охвата учащихся дополнительным образованием;
- индикатор уровня квалификации преподавателей.
Реализация Подпрограммы муниципальной программы имеет важное социально-экономическое значение для Белокалитвинского района, позволит добиться существенных позитивных результатов в сфере культуры.
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
- выравнивание доступа к культурным ценностям Белокалитвинского района разных социальных групп;
- сохранение и развитие дополнительного образования детей Белокалитвинского района;
- улучшение материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей.
Настоящая Подпрограмма рассчитана на долгосрочный период: 2014-2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются, так как мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками, согласно приложению к Подпрограмме. Мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
12.3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий
ведомственных целевых программ Подпрограммы "Обеспечение
деятельности образовательных учреждений культуры"
Предполагается реализация основных мероприятий, выделенных в структуре Подпрограммы "Обеспечение деятельности образовательных учреждений культуры":
- развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства,
посредством:
- стабильности показателя охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием в сфере культуры;
- сохранения системы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
В рамках реализации Подпрограммы муниципальными учреждениями дополнительного образования детей предусмотрено оказание муниципальных услуг. Информация о сводных значениях показателей муниципальных заданий представлена в таблице № 3.
12.4. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
"Обеспечение деятельности образовательных учреждений
культуры"
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет:
188649,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 27137,4 тыс. рублей;
2015 год - 27110,0 тыс. рублей;
2016 год - 26880,5 тыс. рублей;
2017 год - 26880,5 тыс. рублей;
2018 год - 26880,5 тыс. рублей;
2019 год - 26880,5 тыс. рублей;
2020 год - 26880,5 тыс. рублей.
На реализацию мероприятий Подпрограммы из местного бюджета направляется 188649,9 тыс. рублей; областного бюджета - 147,3 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 1493,8 тыс. рублей.
Информация о расходах местного бюджета на реализацию Подпрограммы "Обеспечение деятельности образовательных учреждений культуры" представлена в таблице № 4.
12.5. Участие муниципальных образований
Белокалитвинского района в реализации Подпрограммы
"Обеспечение деятельности образовательных учреждений
культуры"
Реализация мероприятий Подпрограммы "Обеспечение деятельности образовательных учреждений культуры" не предусматривает участия муниципальных образований, входящих в состав Белокалитвинского района.
Раздел 13. ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ БУХГАЛТЕРИИ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Наименование муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- подпрограмма "Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Отдел культуры Администрации Белокалитвинского района
Участники муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Администрация Белокалитвинского района;
- органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Белокалитвинского района;
- муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры"
Программно-целевые инструменты муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- отсутствуют
Цель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- обеспечение единого порядка ведения бюджетного учета и отчетности;
- отражение на счетах бухгалтерского учета всех хозяйственных операций, осуществляемых обслуживаемыми учреждениями;
- организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов;
- сбор, подготовка материалов для анализа финансово-хозяйственной деятельности;
- разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины
Задачи муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- формирование полной и достоверной информации о деятельности обслуживаемых учреждений и их имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бюджетной отчетности - руководителям, учредителю, участникам и собственникам имущества обслуживаемых учреждений, а также внешним - кредиторам и другим пользователям бюджетной отчетности;
- обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении обслуживания учреждениями хозяйственных операций и их целесообразностью, использованием трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
- предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности обслуживаемых учреждений и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения финансовой устойчивости
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- ведение бухгалтерского учета и отчетности
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного, федерального и местного бюджетов в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных решением Собрания депутатов Белокалитвинского района на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 11773,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1681,9 тыс. рублей;
2015 год - 1681,9 тыс. рублей;
2016 год - 1681,9 тыс. рублей;
2017 год - 1681,9 тыс. рублей;
2018 год - 1681,9 тыс. рублей;
2019 год - 1681,9 тыс. рублей;
2020 год - 1681,9 тыс. рублей.
Средства местного бюджета, необходимые для финансирования Подпрограммы, составляют 11773,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1681,9 тыс. рублей;
2015 год - 1681,9 тыс. рублей;
2016 год - 1681,9 тыс. рублей;
2017 год - 1681,9 тыс. рублей;
2018 год - 1681,9 тыс. рублей;
2019 год - 1681,9 тыс. рублей;
2020 год - 1681,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов
13.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
"Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии"
Подпрограмма "Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии" (далее - Подпрограмма) разработана с целью создания условий для реализации муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма" (далее - Программа). Подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации Программы.
Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры" Белокалитвинского района создано для централизованного ведения бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей, имеющих большой объем учетных работ. В настоящее время МБУ "ЦБУК" обслуживает 9 учреждений. МБУ "ЦБУК" не имеет извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Основной деятельностью МКУ "ЦБК" признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых МБУ "ЦБУК" создано.
13.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации Подпрограммы "Обеспечение деятельности
централизованной бухгалтерии"
Основными целями Подпрограммы являются:
- обеспечение единого порядка ведения бюджетного учета и отчетности;
- отражение на счетах бухгалтерского учета всех хозяйственных операций, осуществляемых обслуживаемыми учреждениями;
- организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов;
- сбор, подготовка материалов для анализа финансово-хозяйственной деятельности;
- разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины.
Основными задачами Подпрограммы являются:
- формирование полной и достоверной информации о деятельности обслуживаемых учреждений и их имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бюджетной отчетности - руководителям, учредителю, участникам и собственникам имущества обслуживаемых учреждений, а также внешним - кредиторам и другим пользователям бюджетной отчетности;
- обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении обслуживания учреждениями хозяйственных операций и их целесообразностью, использованием трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
- предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности обслуживаемых учреждений и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения финансовой устойчивости.
Показатель Подпрограммы - ведение бухгалтерского учета и отчетности, представлен в таблице № 1.
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы является организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах в один этап.
13.3. Характеристика основных мероприятий
и мероприятий ведомственных целевых программ Подпрограммы
"Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии"
Подпрограмма включает основное мероприятие "Обеспечение бухгалтерского обслуживания учреждений культуры" - обеспечение бухгалтерского обслуживания учреждений культуры, которое предусматривает решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, с учетом требований действующих нормативных актов, реальной экономической ситуации.
Предметом деятельности и целями создания МБУ "ЦБУК" является создание условий для наиболее эффективного и рационального использования бюджетных и внебюджетных средств, в том числе осуществление контроля за правильным и экономным расходованием бюджетных средств в соответствии с целевым назначением, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей.
13.4. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
"Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии"
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет:
11773,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1681,9 тыс. рублей;
2015 год - 1681,9 тыс. рублей;
2016 год - 1681,9 тыс. рублей;
2017 год - 1681,9 тыс. рублей;
2018 год - 1681,9 тыс. рублей;
2019 год - 1681,9 тыс. рублей;
2020 год - 1681,9 тыс. рублей.
Информация о расходах местного бюджета на реализацию Подпрограммы "Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии" представлена в таблице № 4.
13.5. Участие муниципальных образований
Белокалитвинского района в реализации Подпрограммы
"Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии"
Муниципальные образования Белокалитвинского района участвуют в реализации Подпрограммы в части финансирования расходов на содержание централизованной бухгалтерии учреждений культуры.
Раздел 14. ПОДПРОГРАММА "ОХРАНА И СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОХРАНА И СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Наименование муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- подпрограмма "Охрана и сохранение объектов культурного наследия" муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Отдел культуры Администрации Белокалитвинского района
Участники муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Администрация Белокалитвинского района;
- органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Белокалитвинского района
Программно-целевые инструменты муниципальной программы Белокалитвинского района
- отсутствуют
Цель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- создание единого культурного пространства;
- создание условий для сохранения культурного наследия;
- обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни
Задачи муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников культуры, истории и архитектуры);
- осуществление учета объектов культурного наследия
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- не предусмотрено
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- сохранение объектов культурного наследия (памятников культуры, истории и архитектуры), поддержание их в удовлетворительном состоянии
14.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
"Охрана и сохранение объектов культурного наследия"
Важным фактором социально-экономического и политического развития российского общества является стабильное развитие сферы культуры, сохранение культурных и нравственных ценностей, межрегиональных и межнациональных культурных связей, укрепление духовного единства общества. Государственная политика в сфере культуры также направлена на создание условий, в которых активно формируется культурный и духовный потенциал личности и возможна его максимально полная реализация.
В Белокалитвинском районе на сегодняшний день имеются многочисленные объекты культурного наследия:
6 памятников, посвященных Гражданской войне;
65 памятников, посвященных Великой Отечественной войне;
7 памятников архитектуры;
5 культовых зданий;
1 памятник искусства;
258 памятников археологии.
В городе Белая Калитва и Белокалитвинском районе в настоящий момент 12 объектов культурного наследия регионального значения.
Проведена паспортизация объектов культурного наследия, создан реестр памятников Великой Отечественной войны Белокалитвинского района, который внесен в каталог памятников ВОВ Ростовской области.
14.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации Подпрограммы "Охрана и сохранение объектов
культурного наследия"
Стратегия социально-экономического развития Белокалитвинского района на период до 2020 года, утвержденная решением Собрания депутатов Белокалитвинского района от 30.08.2012 № 153 (далее - Стратегия), определяет приоритетные направления развития сферы культуры. Цели Подпрограммы "Охрана и сохранение объектов культурного наследия" соответствуют приоритетным направлениям муниципальной политики Белокалитвинского района, определенным Стратегией.
Целями Подпрограммы являются:
- создание единого культурного пространства;
- создание условий для сохранения культурного наследия;
- обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни.
Достижение целей обеспечивается за счет решения следующих задач:
- охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников культуры, истории и архитектуры);
- осуществление учета объектов культурного наследия.
Целевыми показателями Программы являются:
- доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов.
Реализация Подпрограммы муниципальной программы имеет важное социально-экономическое значение для Белокалитвинского района, позволит добиться существенных позитивных результатов в сфере культуры.
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы является сохранение объектов культурного наследия (памятников культуры, истории и архитектуры), поддержание их в удовлетворительном состоянии. Настоящая Подпрограмма рассчитана на долгосрочный период: 2014-2020 годы.
14.3. Характеристика основных мероприятий
и мероприятий ведомственных целевых программ Подпрограммы
"Охрана и сохранение объектов культурного наследия"
Основным мероприятием программы является охрана и сохранение объектов культурного наследия.
14.4. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
"Охрана и сохранение объектов культурного наследия"
Расходы на реализацию Подпрограммы не предусмотрены.
14.5. Участие муниципальных образований Белокалитвинского
района в реализации Подпрограммы "Охрана и сохранение
объектов культурного наследия"
Реализация мероприятий Подпрограммы "Охрана и сохранение объектов культурного наследия" возможна только при участии муниципальных образований, входящих в состав Белокалитвинского района. Объекты культурного наследия местного и регионального значения, расположенные на териитории Белокалитвинского района, находятся на балансе городских и сельских поселений. Поэтому администрации поселений несут ответственность за охрану, ремонт и реставрацию памятников истории и культуры.
Раздел 15. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Наименование муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- подпрограмма "Развитие туризма" муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Отдел экономики, малого бизнеса и местного самоуправления Администрации Белокалитвинского района
Участники муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Администрация Белокалитвинского района;
- органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Белокалитвинского района;
- Отдел культуры Администрации Белокалитвинского района;
- комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи (далее - комитет по ФКС и ДМ);
- ОМВД России по Белокалитвинскому району;
- общественные организации
Программно-целевые инструменты муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- отсутствуют
Цель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- развитие туризма на территории Белокалитвинского района, способствующего социально-экономическому развитию территории и обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей в туристских услугах
Задачи муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- создание благоприятных экономических условий для развития туризма, в том числе туристской инфраструктуры;
- содействие повышению конкурентоспособности туристских услуг за счет улучшения качества обслуживания туристов;
- увеличение притока туристов и экскурсантов
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- количество прибывающих в район туристов;
- размер номерного фонда средств размещения
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- общий объем финансирования реализации программных мероприятий составляет 13679,9 тыс. рублей, в том числе:
- средства бюджета муниципального района (далее - местный бюджет):
всего - 3784,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 - 564,0 тыс. рублей;
2015 - 520,0 тыс. рублей;
2016 - 540,0 тыс. рублей;
2017 - 540,0 тыс. рублей;
2018 - 540,0 тыс. рублей;
2019 - 540,0 тыс. рублей;
2020 - 540,0 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников:
всего - 9895,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 - 1189,9 тыс. рублей;
2015 - 1266,0 тыс. рублей;
2016 - 1300,0 тыс. рублей;
2017 - 1360,0 тыс. рублей;
2018 - 1480,0 тыс. рублей;
2019 - 1500,0 тыс. рублей;
2020 - 1800,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- увеличение числа прибывающих в район туристов на 5%;
- увеличение номерного фонда средств размещения на 23,8%;
- возрастание интереса туристов к культуре и истории района
15.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
"Развитие туризма"
Туризм - межотраслевая сфера экономики, направленная на удовлетворение потребностей населения в полноценном отдыхе, свободном передвижении, восстановлении и развитии его духовных и физических сил, с одной стороны. С другой - она влияет на определение возможных направлений развития отраслей, попадающих под влияние умножающего эффекта от туризма и привлечения инвестиций.
Белокалитвинский район расположен в центре Ростовской области. Его богатое историческое прошлое, наличие природных, рекреационных и культурных факторов привлекает туристов и экскурсантов.
На территории Белокалитвинского района размещены следующие объекты туристской индустрии:
- гостиницы: "Ника", "Лотос", "Планета", "Елень", "Хамелеон", "Интурист", "Дом колхозника", "Антей", "Домино", "Атлант";
- мини-отель "Демидов";
- ресторан "Магнолия";
- кафе: "Мираж", "Красная Шапочка", "Атлант", "Пир", "Делис", "Одиссей", "Love кафе", "291 км", "310 км", "Калитва";
- досуговый центр "Атлант", клуб "Рабочий", биллиардный зал;
- туристические агентства: "Роза Ветров", "Горячие туры", "Marko Polo", "Розовый слон".
Район располагает 222 спортивными сооружениями, в том числе 1 стадионом, 1 Дворцом спорта, 53 спортивными залами, 1 легкоатлетическим манежем, 15 стрелковыми тирами, 3 плавательными бассейнами, 3 детско-юношескими спортивными школами и областной школой олимпийского резерва, 127 плоскостными спортивными сооружениями, действует ипподром. В районе культивируется более 20 видов спорта: альпинизм, армрестлинг, дзюдо, самбо, каратэ, бокс, волейбол, баскетбол, художественная гимнастика, гиревой спорт, гребля на байдарках и каноэ, академическая гребля, легкая атлетика, плавание, скалолазание, спортивный туризм, стрельба пулевая, настольный теннис, шашки, шахматы, технические виды спорта, футбол.
Излюбленным местом для отдыха и рыбалки является река Северский Донец. На ее берегу расположены 2 оздоровительных лагеря: "Ласточка" и "Орленок", 2 спортивные гребные базы.
На территории района располагаются государственные памятники природы: урочище Черная балка, урочище Филькино (байрачные леса), Сосновый бор (искусственные насаждения сосны), "Караул-гора" (выход пород каменноугольного нароста на юго-востоке г. Белая Калитва). В пойменных лесах района расположены охотничьи угодья. В течение трех сезонов, исключая лето, здесь возможна охота на водоплавающую дичь, перепелов, куропаток, фазанов, копытных (оленя, косулю, кабана, лань, лося), а также на пушных зверей (зайца-русака, лисицу, енотовидную собаку).
Наиболее привлекательными местами туристического осмотра являются площадь Майдан, городской парк культуры и отдыха имени Маяковского, ипподром, где проходят конно спортивные праздники, городской краеведческий музей, "Две сестры" (Гребневые горы), Авиловы горы (с посещением пещер), Поклонный Крест, "Высота бессмертия". Охотно посещаемы также храмы: Введенский, Екатерининский, Свято-Троицкий, Петра и Павла, Крестовоздвиженский, церковь Державной иконы Божьей Матери. В 2013 году в пос. Шолоховском освящен новый храм Виктора Никомидийского.
В то же время многие объекты туристской индустрии, в том числе памятники истории и культуры, нуждаются в реконструкции и благоустройстве. Для привлечения в район туристов и экскурсантов требуется создать современную туристско-рекреационную инфраструктуру, которая будет способствовать расширению спектра услуг, созданию новых рабочих мест и в целом росту экономического благосостояния населения района.
Приоритетные направления развития туризма:
- привлечение инвестиций в туристскую сферу и развитие инфраструктуры;
- формирование новых туристских маршрутов;
- въездной и внутренний туризм.
Основные виды туризма в районе:
- этнографический туризм в сочетании с событийным;
- познавательный туризм;
- развлекательный туризм.
Также в Белокалитвинском районе имеются предпосылки для развития спортивного, экологического и сельского туризма, основанные на разнообразных природных и искусственных ландшафтах. Поэтому, в целях обеспечения туристской привлекательности Белокалитвинского района, необходимо благоустроить территорию основных турмаршрутов.
Учитывая, что через территорию района проходит основной туристский маршрут области "Серебряная подкова Дона", по которому следуют экскурсионные автобусы, необходимо продолжить обустройство "зеленых стоянок" и остановок для отдыха туристов и экскурсантов, разработать карты-схемы с указанием туристских маршрутов района, обеспечить санитарные нормы и безопасность пребывания туристов на территории района.
Основным компонентом программ по приему туристов и экскурсантов могут стать мероприятия событийного туризма. Одним из перспективных объектов реализации этих программ является хутор Погорелов. Здесь имеются все условия для развития сельского туризма в сочетании его с этнографическим и событийным туризмом. Для туроператоров Ростовской области этот хутор может стать местом для нового турмаршрута "Каяльская тропа".
На территории района с 2002 года проходит фестиваль "Каяльские чтения на Дону и реке Калитве", посвященный походу 1185 года Новгород-Северского князя Игоря Святославовича на половцев, события которого отражены в памятнике древнерусской литературы - летописи "Слово о полку Игореве".
"Каяльские чтения" стали важной причиной инфраструктурных изменений хутора Погорелов Горняцкого сельского поселения. За годы реализации проекта открыт детский сад, проводится газификация, ремонтируются социальные объекты, ведется строительство духовного комплекса, установлены памятные знаки, отремонтирована братская могила, благоустраивается набережная.
В целях патриотического воспитания молодежи, сохранения традиций и памяти о героическом прошлом в хуторе Погорелов проводится слет-смотр патриотических объединений "Подъем", посвященный Куликовой битве, показательные выступления военно-исторических клубов в память об Азовском осадном сидении казаков, фестивали национальных культур, концерты и другие мероприятия.
Кроме того, в районе ежегодно проводятся байк-рок-фестиваль, Троицкие гуляния в х. Дядин, праздники "День молодежи" и "День единства и милосердия", фестиваль на открытом воздухе, посвященный Дню России.
Реализация имеющегося туристско-рекреационного потенциала Белокалитвинского района возможна только при условии комплексного подхода к решению проблем по развитию туризма.
Реализация Подпрограммы позволит:
- преодолеть факторы, сдерживающие развитие туризма;
- создать на территории района благоприятные условия для туристов и экскурсантов, сохранив историко-культурное наследие и экологический баланс;
- эффективнее использовать человеческие, информационные, материальные и иные имеющиеся ресурсы.
Развитие въездного и внутреннего туризма позволит значительно увеличить поток туристов и экскурсантов в район, а также приток финансовых поступлений в экономику района, обеспечив, с одной стороны, рост налоговых отчислений, а с другой - развитие смежных отраслей экономики и повышение занятости населения.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы (приложение к Подпрограмме) к 2020 году прогнозируется увеличение туристов, посетивших Белокалитвинский район.
15.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные
ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации
Подпрограммы "Развитие туризма"
Стратегия социально-экономического развития Белокалитвинского района на период до 2020 года, утвержденная решением Собрания депутатов Белокалитвинского района от 30.08.2012 № 153 (далее - Стратегия), определяет приоритетные направления развития сферы туризма. Цель Подпрограммы "Развитие туризма" соответствует приоритетным направлениям муниципальной политики Белокалитвинского района, определенным Стратегией.
Основной целью Подпрограммы является развитие туризма на территории Белокалитвинского района, способствующего социально-экономическому развитию территории и обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей в туристских услугах.
Для достижения цели намечается решить следующие задачи:
- создание благоприятных экономических условий для развития туризма, в том числе туристской инфраструктуры;
- содействие повышению конкурентоспособности туристских услуг за счет улучшения качества обслуживания туристов;
- увеличение притока туристов и экскурсантов.
Целевые индикаторы реализации мероприятий Подпрограммы:
- размер номерного фонда средств размещения;
- количество прибывающих в район туристов.
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Подпрограммы должны обеспечить:
- увеличение числа прибывающих в район туристов на 5%;
- увеличение номерного фонда средств размещения на 23,8%;
- возрастание интереса туристов к культуре и истории района.
Настоящая Подпрограмма рассчитана на долгосрочный период: 2014-2020 годы. Мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
15.3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
"Развитие туризма"
Подпрограмма "Развитие туризма" содержит 9 мероприятий, направленных на реализацию указанных задач и достижение ее цели.
Мероприятия Подпрограммы сформированы с учетом проблем, требующих решения на муниципальном уровне, а именно:
1) создание благоприятных экономических условий для развития туризма, в том числе развитие инфраструктуры туризма и привлечение инвестиций на территорию;
2) сохранение, восстановление и рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала;
3) информационно-консультационная поддержка субъектов туристской индустрии;
4) формирование и продвижение турпродукта;
5) кадровое, методическое и нормативное обеспечение сферы туризма.
15.4. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
"Развитие туризма"
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 13679,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 - 1753,9 тыс. рублей;
2015 - 1786,0 тыс. рублей;
2016 - 1840,0 тыс. рублей;
2017 - 1900,0 тыс. рублей;
2018 - 2020,0 тыс. рублей;
2019 - 2040,0 тыс. рублей;
2020 - 2340,0 тыс. рублей.
На реализацию мероприятий Подпрограммы из местного бюджета направляется 3784,0 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 19895,9 тыс. рублей.
15.5. Участие муниципальных образований Белокалитвинского
района в реализации Подпрограммы "Развитие туризма"
Реализация мероприятий Подпрограммы невозможна без активного участия со стороны муниципальных образований, входящих в состав Белокалитвинского района. Развитие новых, перспективных видов туризма в районе: спортивного, сельского и экологического - подразумевает вовлечение всех городских и сельских поселений Белокалитвинского района, обладающих потенциалом развития данных направлений туризма. Также традиционно высока значимость роли поселений в осуществлении подготовки уже давно и успешно реализуемых на территории мероприятий событийного и этнографического туризма - международных "Каяльских чтений" в хуторе Погорелов, располагающегося на территории Горняцкого сельского поселения. Администрация поселения принимает самое активное участие в обустройстве инфраструктуры на территории хутора. Высока туристическая привлекательность и Белокалитвинского городского поселения, обладающего ценными с познавательной и культурно-исторической точек зрения объектами туристического показа: малыми архитектурными формами, двумя парками культуры и отдыха, краеведческим музеем, ипподромом, Введенским и Свято-Троицким храмами, храмом Державной иконы Божьей Матери, мемориальным комплексом на "Высоте бессмертия", памятником Игоревой рати, установленным на г. Караул, живописными природными ландшафтами Авиловых гор. Более того, в Белокалитвинском городском поселении располагается основная часть гостиниц района.
Привычным явлением для Белой Калитвы стали праздничные ярмарки, а также ярмарки декоративно-прикладного искусства.
Помимо этого, имеются перспективные планы по развитию парковых территорий в г. Белая Калитва, что, несомненно, увеличит привлекательность данного населенного пункта среди туристов.
Раздел 16. ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
Наименование муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Отдел культуры Администрации Белокалитвинского района
Участники муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- Администрация Белокалитвинского района;
- органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Белокалитвинского района
Программно-целевые инструменты муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- отсутствуют
Цель муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- создание условий для реализации муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма"
Задачи муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- обеспечение эффективной деятельности отдела культуры Белокалитвинского района, обеспечение выполнения всего комплекса мероприятий, достижение запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма"
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
повышение уровня удовлетворенности жителей Белокалитвинского района качеством предоставления муниципальных услуг в муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования детей Белокалитвинского района
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных решением Собрания депутатов Белокалитвинского района на очередной финансовый год.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет:
13524,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1929,5 тыс. рублей;
2015 год - 1947,1 тыс. рублей;
2016 год - 1929,5 тыс. рублей;
2017 год - 1929,5 тыс. рублей;
2018 год - 1929,5 тыс. рублей;
2019 год - 1929,5 тыс. рублей;
2020 год - 1929,5 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет:
13524,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1929,5 тыс. рублей;
2015 год - 1947,1 тыс. рублей;
2016 год - 1929,5 тыс. рублей;
2017 год - 1929,5 тыс. рублей;
2018 год - 1929,5 тыс. рублей;
2019 год - 1929,5 тыс. рублей;
2020 год - 1929,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы Белокалитвинского района
- обеспечение достижения целей, решение задач и выполнение показателей муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма"
16.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы
Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма"
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма" (далее - Подпрограмма) разработана с целью создания условий для реализации муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма" (далее - Программа). Подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации Программы.
16.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации Подпрограммы "Обеспечение реализации
муниципальной программы Белокалитвинского района
"Развитие культуры и туризма"
Приоритетом в сфере реализации Подпрограммы является качественное выполнение мероприятий муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма". Основной целью Подпрограммы является создание условий для реализации Программы. Достижение поставленной цели будет обеспечено посредством решения задачи по обеспечению эффективной деятельности Отдела культуры Белокалитвинского района, обеспечению выполнения всего комплекса мероприятий, достижению запланированных результатов, целевому и эффективному расходованию финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Показатель Подпрограммы - повышение уровня удовлетворенности жителей района качеством предоставления муниципальных услуг в муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования детей Белокалитвинского района, представлен в таблице № 1.
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы является создание эффективной системы управления реализацией Программы, реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах в один этап.
16.3. Характеристика основных мероприятий
и мероприятий ведомственных целевых программ
Подпрограммы "Обеспечение реализации
муниципальной программы Белокалитвинского района
"Развитие культуры и туризма"
Подпрограмма включает основное мероприятие "Расходы на содержание аппарата Отдела культуры Белокалитвинского района", которое предусматривает:
- расходы на выплаты по оплате труда работников аппарата отдела культуры Белокалитвинского района;
- расходы на обеспечение функций аппарата отдела культуры Белокалитвинского района.
16.4. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы
Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма"
Финансирование реализации Подпрограммы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности отдела культуры Администрации Белокалитвинского района.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет:
13524,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1929,5 тыс. рублей;
2015 год - 1947,1 тыс. рублей;
2016 год - 1929,5 тыс. рублей;
2017 год - 1929,5 тыс. рублей;
2018 год - 1929,5 тыс. рублей;
2019 год - 1929,5 тыс. рублей;
2020 год - 1929,5 тыс. рублей.
Информация о расходах местного бюджета на реализацию Подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма" представлена в таблице № 4.
16.5. Участие муниципальных образований
Белокалитвинского района в реализации Подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы
Белокалитвинского района "Развитие культуры и туризма"
Муниципальные образования Белокалитвинского района участвуют в реализации Подпрограммы в части финансирования расходов на содержание аппарата Отдела культуры Белокалитвинского района.
Управляющий делами
Л.Г.ВАСИЛЕНКО
Приложение № 2
к постановлению
Администрации
Белокалитвинского района
от 25.10.2013 № 1852
ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
1. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы развития и сохранения культуры и искусства Белокалитвинского района на 2011-2014 годы".
2. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.01.2011 № 73 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
3. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 18.04.2011 № 471 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
4. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 20.06.2011 № 833 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
5. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 24.10.2011 № 1526 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
6. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 13.01.2012 № 34 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
7. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 05.05.2012 № 284 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
8. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 19.06.2012 № 552 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
9. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 30.07.2012 № 829 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
10. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 27.08.2012 № 1039 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
11. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 24.09.2012 № 1223 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
12. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 22.10.2012 № 1390 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
13. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 24.10.2012 № 1392 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
14. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 26.11.2012 № 1541 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
15. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 28.12.2012 № 1901 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
16. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 28.02.2013 № 312 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
17. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 26.04.2013 № 625 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
18. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 21.06.2013 № 894 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
19. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 30.08.2013 № 1457 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 819".
Управляющий делами
Л.Г.ВАСИЛЕНКО
------------------------------------------------------------------