По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2013 г. № 2160

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ (ШКОЛЬНЫХ) ПЕРЕВОЗОК
ОБУЧАЮЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города, постановляю:
1. Утвердить Положение об организации специальных (школьных) перевозок обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Новочеркасска (приложение).
2. Отделу информационной политики и организационной работы Администрации города (Лобода Т.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости" и разместить на официальном сайте Администрации города.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по экономике, промышленности и транспорту Марыгина В.О.

Мэр города
В.В.КИРГИНЦЕВ

Приложение
к постановлению
Администрации города
от 19.11.2013 № 2160

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ (ШКОЛЬНЫХ) ПЕРЕВОЗОК
ОБУЧАЮЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет основные требования по повышению безопасности дорожного движения и обеспечению прав и законных интересов обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Новочеркасска и их родителей (законных представителей) при осуществлении специальных (школьных) перевозок автобусным транспортом.
1.2. Настоящее положение предусматривает принятие необходимых мер по разработке и утверждению в городе Новочеркасске программ (планов) по приведению улично-дорожной сети вокруг школ (в том числе внутридворовых дорог и площадок) и по маршрутам следования школьных автобусов по автомобильным дорогам города Новочеркасска в надлежащее состояние.
1.3. Настоящее положение разработано в соответствии с:
1.3.1. Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
1.3.2. Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
1.3.3. Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
1.3.4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
1.3.5. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях".
1.4. К специальным (школьным) перевозкам относится:
1.4.1. доставка обучающихся в муниципальные общеобразовательные учреждения и развоз обучающихся по окончании занятий;
1.4.2. перевозка обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в рамках подготовки и проведения единого государственного экзамена;
1.4.3. перевозка обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях для участия в олимпиадах муниципального и регионального уровня;
1.4.4. перевозка обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в рамках реализации программы развития воспитательной системы общеобразовательных учреждений в соответствии с планами воспитательной работы в целях реализации туристско-краеведческого направления деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений, спортивных и других культурно-массовых мероприятий;
1.4.5. специальные перевозки в период выходных дней, проведения праздников, каникулярный период организованных групп обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в первую очередь оказавшихся в трудной жизненной ситуации, одаренных детей, проживающих в малоимущих семьях, к местам отдыха и оздоровления и обратно.

2. Открытие специальных (школьных) маршрутов

2.1. Регулярные специальные (школьные) маршруты открываются в соответствии с постановлениями Администрации города при соблюдении условий, обеспечивающих их безопасность.
2.2. Предложения об открытии новых специальных (школьных) маршрутов вносятся Управлением образования Администрации города, выполняющего функции учредителя муниципальных общеобразовательных учреждений, в соответствии с потребностью осуществления подвоза обучающихся.
2.3. Проведение оценки соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения осуществляется на основе обследования, проводимого комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации города (далее - Комиссия). Обследование специальных (школьных) маршрутов проводится перед их открытием и в процессе эксплуатации не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами.
2.4. Соответствие специальных (школьных) маршрутов требованиям безопасности движения определяется на основании:
2.4.1. информации о маршруте, представляемой организацией, осуществляющей перевозку обучающихся на обследуемом маршруте;
2.4.2. данных о дорожных условиях на маршруте (параметрах и состоянии проезжей части, обочин, элементах плана и профиля дороги, интенсивности и составе движения, состоянии искусственных сооружений, железнодорожных переездов, наличии средств организации движения и т.п.), представляемых дорожными, коммунальными и иными организациями, в ведении которых находятся дороги и элементы дорожной инфраструктуры;
2.4.3. сведений о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, их причинах, представляемых органами ГИБДД;
2.4.4. непосредственного обследования, проводимого Комиссией, путем визуального осмотра и инструментальных измерений в процессе проведения контрольных проездов по маршруту.
2.5. Результаты обследования оформляются актом, в котором дается заключение Комиссии о возможности эксплуатации действующих и открытии новых специальных (школьных) автобусных маршрутов. В случае выявления их несоответствия требованиям безопасности в акте отражаются предложения Комиссии о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на маршруте.

3. Организация специальных (школьных) перевозок

3.1. Управление образования Администрации города осуществляет координацию взаимодействия организации, осуществляющей перевозку обучающихся, с муниципальными общеобразовательными учреждениями, подведомственными Управлению образования Администрации города, соответствующими службами и ведомствами.
3.2. Управление образования Администрации города запрашивает в организации, осуществляющей перевозку обучающихся, ежемесячную информацию о текущем состоянии материально-технической базы организации, техническом состоянии автобусов, графиков проведения ТО-1 и ТО-2, осуществляет контроль за целевым использованием школьных автобусов в пределах своей компетенции.
3.3. Перевозки в период выходных дней, проведения праздников, каникулярный период, за пределы муниципального образования "Город Новочеркасск" организованных групп обучающихся осуществляется только на основании и в соответствии с распоряжением начальника Управления образования Администрации города.
3.4. Организация специальных (школьных) перевозок на территории города Новочеркасска может осуществляться как организацией, так и специализированной автотранспортной организацией, имеющей лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек, на основе договоров, заключенных с муниципальными общеобразовательными учреждениями, при выполнении следующих условий:
3.4.1. наличие необходимой производственно-технической базы, кадровой и нормативно-методической базы, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных перевозок;
3.4.2. составление и утверждение на каждый автобусный маршрут регулярных специальных (школьных) перевозок двух экземпляров паспорта маршрута (приложение 1) с указанием схемы движения, опасных участков и остановочных пунктов для посадки и высадки обучающихся;
3.4.3. автобусы, используемые для осуществления специальных (школьных) перевозок, должны соответствовать ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей";
3.4.4. автобусы, используемые для осуществления специальных (школьных) перевозок, должны быть оборудованы средствами автоматизированной системы контроля (устройства спутниковой навигации);
3.4.5. техническое состояние автобусов должно отвечать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации;
3.4.6. своевременное проведение государственного технического осмотра, обслуживания и ремонта школьных автобусов в порядке и сроки, определяемые нормативными документами;
3.4.7. проведение ежедневного технического осмотра автобусов перед выходом в рейс и по возвращении из рейса с соответствующими отметками в путевом листе, журнале учета механика по выпуску транспорта;
3.4.8. организация стажировки водителей с соответствующими отметками в журнале учета проведения стажировки водителей;
3.4.9. проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей с соответствующими отметками в журнале учета медицинского работника;
3.4.10. проведение ежедневных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей с соответствующими отметками в путевом листе, журнале учета медицинского работника;
3.4.11. соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей, ведения табеля учета рабочего времени;
3.4.12. постоянное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на школьном маршруте;
3.4.13. организация круглосуточной стоянки и охраны школьных автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями организации, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений;
3.4.14. эксплуатация автобусов в целях осуществления специальных (школьных) перевозок.
3.5. При организации специальных (школьных) перевозок муниципальное общеобразовательное учреждение обязано обеспечить исполнение следующих требований безопасности дорожного движения:
3.5.1. проведение инструктажа обучающихся правилам безопасности при поездках в школьном автобусе (приложение 2) с соответствующими отметками в журнале учета проведения инструктажа;
3.5.2. назначение сопровождающих в школьных автобусах (сопровождающий назначается приказом по муниципальному общеобразовательному учреждению);
3.5.3. проведение инструктажа сопровождающих по технике безопасности при организации поездок обучающихся на школьных маршрутах (приложение 3) с соответствующими отметками в журнале учета проведения инструктажа.
3.6. Об организации специальных (школьных) перевозок, массовых перевозок детей во внеурочное время (в лагеря труда и отдыха и т.д.) Управление образования Администрации города своевременно уведомляет органы ГИБДД для принятия мер по усилению надзора за движением на маршруте и решения вопроса о сопровождении колонн автобусов специальными транспортными средствами.

ВрИО управляющего делами
Администрации города
М.М.АНДРЕЕВА

Приложение 1
к Положению
об организации специальных
(школьных) перевозок обучающихся
в муниципальных общеобразовательных
учреждениях города Новочеркасска

Администрация города Новочеркасска
Ростовской области

Перевозчик: _________________________
(наименование перевозчика)

Утверждаю:
Мэр города Новочеркасска

_________________
___ ____________20

ПАСПОРТ
СПЕЦИАЛЬНОГО (ШКОЛЬНОГО) МАРШРУТА РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

____________________________________________________
(наименование маршрута)

Составлен по состоянию на
___ ____________20___ года

Основные характеристики
специального (школьного) маршрута

Общая протяженность маршрута: ____ км

Сезонность работы (период работы) маршрута:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Дата открытия маршрута и основание:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Дата закрытия маршрута и основание:

__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

СХЕМА
специального (школьного) маршрута с указанием
опасных участков, линейных и дорожных сооружений

Согласовано:
Начальник ОГИБДД
МУ МВД РФ
"Новочеркасское"

____________________
__ ___________ 20 __г.
Согласовано:
Мэр города
Новочеркасска

____________________
__ ___________ 20 __г.
Согласовано:
Начальник Управления
образования Администрации
города Новочеркасска

____________________
__ ___________ 20 __г.

Условные обозначения:

автобусные остановки

навесы

пункт первой медицинской помощи

АЗС

железнодорожные переезды

опасные участки

Перевозчик: __________________________
(наименование перевозчика)
________________________ ________________ _________________________
(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________20__ г.

МП

ПУТЬ СЛЕДОВАНИЯ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ (ШКОЛЬНОМУ) МАРШРУТУ

Путь следования
Дата изменения
Причина изменения
Начальный пункт:
1.

Промежуточный пункт:
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Конечный пункт:

Перевозчик: __________________________
(наименование перевозчика)
________________________ ________________ _________________________
(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________20__ г.

МП

АКТ
ЗАМЕРА ПРОТЯЖЕННОСТИ СПЕЦИАЛЬНОГО (ШКОЛЬНОГО) МАРШРУТА

Утверждаю:

Перевозчик _______________
_________________________
___ _____________20
М.П.

Комиссия перевозчика в составе:
Председателя комиссии:

Членов комиссии:

"___" ________ 20__ года, проведя замер расстояний между остановочными
пунктами и общей протяженности специального (школьного) маршрута
__________________________________________________________________________
(наименование специального (школьного) маршрута)
на автомобиле марки ______________, государственный номер _______________,
путевой лист № _____________, водитель _______________________________, на
(Ф.И.О. водителя)
стандартной авторезине, а также путем сверки с паспортом дороги установила:
общая протяженность специального (школьного) маршрута согласно показанию счетчика спидометра (или по километровым столбам - при их наличии) составила _____ км;
расстояние от фактического места расположения перевозчика до начального пункта специального (школьного) маршрута составило ____ км, а от конечного пункта специального (школьного) маршрута до фактического места расположения перевозчика составило ____ км.

Члены комиссии:

РАССТОЯНИЕ МЕЖДУ ПРОМЕЖУТОЧНЫМИ ОСТАНОВОЧНЫМИ ПУНКТАМИ

В прямом направлении, км
Наименование остановочных пунктов
В обратном направлении, км
показания спидометра
расстояние между остановочными пунктами
расстояние от начального пункта
показания спидометра
расстояние между остановочными пунктами
расстояние от начального пункта
1
2
3
4
5
6
7

Члены комиссии:

ИЗМЕНЕНИЯ В СХЕМЕ ДВИЖЕНИЯ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ
(ШКОЛЬНОМУ) МАРШРУТУ <*>

Временное изменение на маршруте (укорочение, введение объездов, прекращение движения)
Дата изменения
Причина изменения
Основание изменения

--------------------------------
<*> Данные заполняются в случае введения временных изменений на маршруте.

Характеристика дороги на специальном (школьном) маршруте

ШИРИНА ПРОЕЗЖЕЙ ЧАСТИ, ТИП ПОКРЫТИЯ
(по участкам с указанием их протяженности)

(наименование специального (школьного) маршрута)

СВЕДЕНИЯ О ТРАССЕ СПЕЦИАЛЬНОГО (ШКОЛЬНОГО) МАРШРУТА

Кем обслуживается дорога
________________________________
(наименование обслуживающей организации)
Наличие мостов (между какими пунктами или на каком километре) и их грузоподъемность

Наличие железнодорожных переездов (между какими пунктами или на каком километре) и их вид (охраняемые, неохраняемые)

На каких остановочных пунктах имеются съездные площадки

Наличие разворотных площадок на конечных остановочных пунктах

Дата заполнения "__" _______ 20__ г.

ВЫПОЛНЕНИЕ ОСНОВНЫХ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

№ п/п
Наименование показателя
Месяц
1
Перевезено пассажиров (человек)

2
Выполнено пассажиро-километров (тыс.)

3
Эксплуатационная скорость (км/ч)

4
Коэффициент использования вместимости автобуса

5
Количество рейсов:

план

факт

в летний период <*>

план

факт

в зимний период <*>

план

факт

6
Общий пробег (км)

7
Пробег с пассажирами (км)

--------------------------------
<*> В случае если на маршруте установлена сезонность работы (период работы).

Перевозчик: __________________________
(наименование перевозчика)
________________________ _________________ _______________________
(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________20__ г.

МП

Примечание: данные о выполнении основных эксплуатационных показателей предоставляются в Управление образования Администрации города Новочеркасска ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

ТАРИФИКАЦИЯ МАРШРУТА <*>

№ п/п
Стоимость проезда
Правовой акт, устанавливающий тарифы на перевозку пассажиров по внутригородским маршрутам регулярных перевозок
Дата изменения
Причина изменения

--------------------------------
<*> Данная информация заполняется в случае установления тарифа за проезд в специальном (школьном) маршруте.

НАЧАЛО И ОКОНЧАНИЕ ДВИЖЕНИЯ АВТОБУСОВ
НА СПЕЦИАЛЬНОМ (ШКОЛЬНОМ) МАРШРУТЕ,
ИНТЕРВАЛЫ ДВИЖЕНИЯ ПО ПЕРИОДАМ ДНЯ И ДНЯМ НЕДЕЛИ

Начало работы, час, мин.
Окончание работы, час, мин.
Периоды времени
(с __ до __)
Интервалы, мин.
Дата изменения
Причина изменения
будние дни
выходные, праздничные дни

Приложение 2
к Положению
об организации специальных
(школьных) перевозок обучающихся
в муниципальных общеобразовательных
учреждениях города Новочеркасска

ИНСТРУКЦИЯ
ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА ПО ПРАВИЛАМ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ПОЕЗДКАХ В ШКОЛЬНОМ АВТОБУСЕ

1. Общие требования безопасности

1.1. Соблюдение настоящей инструкции обязательно для всех обучающихся, пользующихся автобусными перевозками, организуемыми Управлением образования Администрации города Новочеркасска.
1.2. К поездкам допускаются обучающиеся, прошедшие инструктаж по технике безопасности.
1.3. Обучающиеся обязаны выполнять требования сопровождающего по соблюдению порядка и правил проезда в школьном автобусе.

2. Требования безопасности перед началом поездки
и во время посадки

2.1. Перед началом поездки обучающиеся обязаны:
2.1.1. пройти инструктаж по технике безопасности;
2.1.2. ожидать подхода автобуса в определенном месте сбора, не выходя на проезжую часть дороги;
2.1.3. спокойно, не торопясь, соблюдая дисциплину и порядок, собраться у места посадки;
2.1.4. по указанию сопровождающего пройти проверку наличия участников поездки;
2.1.5. не выходить навстречу приближающемуся автобусу;
2.1.6. после полной остановки автобуса по указанию сопровождающего спокойно, не торопясь и не толкаясь, войти в салон, занять место для сидения, пристегнуть ремни безопасности. Первыми в салон автобуса входят самые старшие ученики, которые занимают места для сидения в дальней от водителя части салона.

3. Требования безопасности во время поездки

3.1. Во время поездки обучающиеся обязаны соблюдать дисциплину и порядок. О всех недостатках, отмеченных во время поездки, они обязаны сообщить сопровождающему.
3.2. Во время поездки обучающимся запрещается:
3.2.1. загромождать проходы салона автобуса сумками, портфелями и другими вещами;
3.2.2. вставать со своего места, отвлекать водителя разговорами и криком;
3.2.3. создавать ложную панику;
3.2.4. без необходимости нажимать на сигнальную кнопку;
3.2.5. открывать окна, форточки и вентиляционные люки без разрешения сопровождающего;
3.2.6. расстегивать ремни безопасности во время движения автобуса;
3.2.7. наносить вред имуществу (порча сидений и ремней безопасности, салона автобуса, поручней и т.д.).

4. Требования безопасности в аварийных ситуациях

4.1. При плохом самочувствии, внезапном заболевании или в случае травматизма обучающийся обязан немедленно сообщить об этом сопровождающему (при необходимости подать сигнал при помощи специальной кнопки).
4.2. При возникновении аварийных ситуаций (технической неисправности, пожара и т.п.) после остановки автобуса по указанию водителя обучающиеся должны под руководством сопровождающего быстро и без паники покинуть автобус и удалиться на безопасное расстояние, не выходя при этом на проезжую часть дороги.
4.3. В случае захвата автобуса террористами обучающимся необходимо соблюдать спокойствие, без паники выполнять все указания сопровождающего.

5. Требования безопасности по окончании поездки

5.1. По окончании поездки обучающийся обязан:
5.1.1. после полной остановки автобуса расстегнуть ремень безопасности и с разрешения сопровождающего спокойно выйти из транспортного средства; при этом первыми выходят обучающиеся, занимающие места у выхода из салона;
5.1.2. по указанию сопровождающего пройти проверку наличия участников поездки;
5.1.3. не покидать место высадки до отъезда автобуса.

Приложение 3
к Положению
об организации специальных
(школьных) перевозок обучающихся
в муниципальных общеобразовательных
учреждениях города Новочеркасска

ПАМЯТКА
ДЛЯ СОПРОВОЖДАЮЩЕГО В АВТОБУСЕ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА

1. Перед поездкой сопровождающий проходит инструктаж по безопасности перевозки обучающихся, отметки о котором заносятся в журнал учета инструктажей.
2. Во время движения автобуса сопровождающий должен находиться на передней площадке салона автобуса.
3. Сопровождающий должен знать, где в салоне автобуса находятся медицинские аптечки и предметы пожаротушения, уметь пользоваться ими, а также должен быть ознакомлен о порядке совершения действий в случае возникновения дорожно-транспортного происшествия.
4. Посадка и высадка обучающихся производится под руководством сопровождающего после полной остановки автобуса.
5. Перед началом движения сопровождающий должен убедиться, что количество обучающихся не превышает число посадочных мест, окна с левой стороны закрыты, обучающиеся пристегнуты ремнями безопасности, и дать указание водителю на закрытие дверей.
6. Во время движения сопровождающий обеспечивает порядок в салоне, не допускает расстегивание ремней безопасности, вставание обучающихся с мест и хождение по салону.
7. Перед высадкой обучающихся из автобуса сопровождающий совместно с водителем автобуса проводит визуальный осмотр салона автобуса и его оборудования на предмет сохранности, отсутствия повреждений.
8. В случае обнаружения фактов нанесения обучающимися вреда имуществу (порча сидений и ремней безопасности, салона автобуса, поручней и т.д.) сопровождающий совместно с водителем автобуса и руководителем муниципального общеобразовательного учреждения составляет соответствующий акт, который утверждается руководителем Управления образования Администрации города, для последующего принятия соответствующих мер.
9. При высадке сопровождающий выходит первым и направляет обучающихся вправо по ходу движения за пределы проезжей части.

------------------------------------------------------------------