Постановление Администрации г. Новошахтинска от 30.12.2013 N 1727 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 1727

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

В связи с внесением изменений в законодательство Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 539 "Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению № 1.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 28.09.2012 № 1065 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города С.А. Бондаренко.

Мэр города
И.Н.СОРОКИН
Постановление вносит
отдел жилищной политики
Администрации города





Приложение № 1
к постановлению
Администрации города
от 30.12.2013 № 1727

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

1. Настоящее Положение определяет порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - дети-сироты).
В соответствии с настоящим Положением детям-сиротам за счет средств областного бюджета и (или) федерального бюджета, поступающих в областной бюджет на эти цели, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлениям в письменной форме детей-сирот, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончанию срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых для детей-сирот, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Размер площади жилого помещения, исходя из которого Администрацией города определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения, составляет не менее 25 кв. м общей площади жилого помещения; в случае если оба члена семьи имеют право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящем Положением - не менее 34 кв. м общей площади жилого помещения.
Дополнительная площадь сверх установленной общей нормы площади жилого помещения предоставляется детям-сиротам, имеющим на нее право, при наличии медицинских показаний в соответствии с законодательством Российской Федерации, в виде отдельной комнаты. При отсутствии отдельной комнаты дополнительная площадь предоставляется в размере 10 кв. м.
Расчетная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, приобретаемого в муниципальную собственность для дальнейшего предоставления по договору найма специализированного жилищного фонда детям-сиротам, определяется на основании приказа министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, утверждающего среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения на квартал, следующий за отчетным.
2. Управление образования Администрации города:
2.1. Готовит и представляет в отдел жилищной политики Администрации города, сформированные учетные дела в соответствии с пунктом 3 приложения № 1, пунктом 2 приложения № 4 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 539 "Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
2.2. В срок до 15 января текущего года формирует по дате постановки на учет и представляет в министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее - министерство образования) сводный список и личные дела детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
2.3. Готовит и направляет в министерство образования ходатайства о внесении изменений в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
2.4. В случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в текущем году детей-сирот, включенных в сводный список, готовит и направляет в министерство образования соответствующее ходатайство для вынесения решения об исключении указанных детей-сирот из сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств областного и (или) федерального бюджетов.
2.5. В течение 7 дней с даты принятия детей-сирот на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях формирует и представляет в министерство образования список и личные дела детей-сирот, признанных нуждающимися в жилых помещениях, и ходатайство о включении указанных детей-сирот в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
2.6. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует и направляет в министерство образования:
2.6.1. Отчет об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот.
2.6.2. Копию договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с гражданином из числа детей-сирот, для обеспечения которого приобретено жилое помещение.
2.7. С целью подтверждения нуждаемости в жилом помещении детей-сирот в срок до 1 марта текущего года оказывает содействие детям-сиротам, признанным нуждающимися в жилом помещении и включенным в список детей-сирот, в сборе документов, необходимых для предоставления в отдел жилищной политики Администрации города, уточнения данных, а также в сборе следующих документов:
2.7.1. Адресные справки.
2.7.2. Справки о составе семьи.
2.7.3. Акты обследования жилищных условий проживания.
2.7.4. Справки об окончании пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
2.7.5. Копии всех страниц паспорта (в случае замены паспорта по достижению возраста или утери).
2.7.6. Копии свидетельств: о заключении брака; о перемене имени, отчества, фамилии; об установлении отцовства; о рождении; о смерти (при наличии).
2.8. Осуществляет сбор информации по вопросам, касающимся оказания мер социальной поддержки детям-сиротам, подготавливает сведения по запросу министерства образования, отдела жилищной политики Администрации города.
2.9. Своевременно выявляет обстоятельства, свидетельствующие о невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма, либо собственниками которых они являются. К указанным обстоятельствам относятся:
2.9.1. Проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно.
2.9.2. Жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.
2.9.3. Общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот.
2.10. В случае принятия общественной комиссией по жилищным вопросам при Администрации города (далее - общественная комиссия по жилищным вопросам) решения о признании невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма, либо собственниками которых они являются, по основаниям, указанным в подпункте 2.9 пункта 2 настоящего Положения, готовит проект постановления Администрации города о внесении изменений в постановление Администрации города в части отмены закрепления за детьми-сиротами жилых помещений, проживание в которых невозможно.
2.11. В течение 30 календарных дней со дня достижения детьми-сиротами возраста четырнадцати лет или возникновения по достижению детьми-сиротами возраста четырнадцати лет обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания несовершеннолетнего в жилом помещении, обеспечивает представление в отдел жилищной политики Администрации города документов для признания нуждающимся в жилом помещении и включении в список детей-сирот, а также заявление о признании невозможности проживания несовершеннолетнего в жилом помещении (если таковое имеется).
3. Отдел жилищной политики Администрации города:
3.1. В целях признания нуждающимися в жилых помещениях и включения в список детей-сирот выносит для рассмотрения на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам учетные дела граждан, относящихся к категории детей-сирот.
3.2. Выносит для рассмотрения на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам заявления об изменении состава семьи, фамилии, имени, отчества граждан, относящихся к категории детей-сирот, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.3. Готовит проект постановления Администрации города об установлении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в городе Новошахтинске и направляет соответствующие сведения в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.
3.4. В соответствии с рекомендациями общественной комиссии по жилищным вопросам готовит проект постановления Администрации города о признании возможности или невозможности проживания детей-сирот в жилом помещении, о признании детей-сирот нуждающимися в жилых помещениях и включении в список детей-сирот либо о признании нуждающимися в жилых помещениях, о внесении изменений в состав семьи, об изменении фамилии, имени, отчества.
3.5. С целью подтверждения нуждаемости детей-сирот в жилых помещениях в срок до 1 марта текущего года запрашивает в муниципальном предприятии "Бюро технической инвентаризации" города Новошахтинска и Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области документы, подтверждающие отсутствие/наличие у детей-сирот на праве собственности жилых помещений. Указанные документы могут быть представлены лицом, относящимся к категории детей-сирот, самостоятельно.
3.6. В течение 10 рабочих дней после заключения с министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее - министерство строительства) договора на финансирование размещает заказы на приобретение в муниципальную собственность для включения в специализированный жилищный фонд жилых помещений и (или) жилых домов, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, на первичном или вторичном рынках жилья, посредством участия в долевом строительстве многоквартирных домов. По результатам размещения заказа на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений готовит договоры купли-продажи жилых помещений и (или) договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов.
3.7. Направляет в министерство строительства документы, подтверждающие факт целевого использования бюджетных средств, выделенных для приобретения жилья для детей-сирот:
3.7.1. Документ, подтверждающий перечисление средств на приобретение жилого помещения для ребенка-сироты.
3.7.2. Заверенную копию договора купли-продажи жилого помещения и (или) договор участия в долевом строительстве, заключенный между Администрацией города либо уполномоченным ею органом и продавцом жилья и (или) застройщиком, оформленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, являющийся основанием для финансирования.
3.7.3. Протокол подведения итогов (по результатам размещения заказа на приобретение жилых помещений для детей-сирот).
3.8. Готовит проект постановления Администрации города о включении приобретенных для детей-сирот жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких жилых помещений к определенному законодательством Российской Федерации виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.
3.9. Готовит проект постановления Администрации города о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда гражданину, для обеспечения которого оно приобреталось.
3.10. Направляет в Комитет по управлению имуществом Администрации города документы по каждому приобретенному жилому помещению для включения в Единый реестр муниципальной собственности города Новошахтинска.
3.11. Ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в министерство строительства отчет об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот.
3.12. Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в министерство строительства сведения о размере средств, направленных из областного бюджета бюджету города на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и документы, указанные в подпункте 3.7 пункта 3 настоящего Положения.
3.13. Осуществляет сбор информации по вопросам, касающимся оказания мер социальной поддержки детям-сиротам, подготавливает сведения по запросу министерства строительства, Управления образования Администрации города.
4. Учетные дела детей-сирот хранятся в отделе жилищной политики Администрации города и по акту приема-передачи передаются Управлению образования Администрации города по их письменному запросу.
5. Отдел жилищной политики Администрации города совместно с Управлением образования Администрации города по вопросам, изложенным в настоящем Положении, готовят ответы на письменные обращения граждан, организаций, учреждений.

Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ


------------------------------------------------------------------