АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2013 г. № 7792

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ШАХТЫ
БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ
ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

В целях реализации статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и обеспечения поступления доходов в бюджет города Шахты постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления органами местного самоуправления города Шахты бюджетных полномочий главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Органам местного самоуправления города Шахты в качестве главных администраторов доходов местного бюджета обеспечивать:
мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника;
взаимодействие с органами исполнительной власти Ростовской области, предоставляющими безвозмездные поступления в местный бюджет.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Шахты от 27.12.2012 № 6794 "О Порядке осуществления органами местного самоуправления города Шахты бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов местного бюджета".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Мамонова В.Н., заместителя главы Администрации - директора Департамента финансов Аверкину Г.В.

Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит
Департамент финансов





Приложение
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 10.12.2013 № 7792

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА ШАХТЫ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ
АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Общие положения

1.1. Органы местного самоуправления города Шахты (далее - главные администраторы доходов местного бюджета) в качестве главных администраторов доходов местного бюджета:
1.1.1. Формируют и утверждают перечень администраторов доходов местного бюджета, подведомственных главному администратору доходов местного бюджета.
1.1.2. Формируют и представляют в Департамент финансов Администрации города Шахты (далее - Департамент финансов) следующие документы:
расчет прогнозируемых поступлений доходов в сроки, установленные правовыми актами Администрации города, по форме, установленной Департаментом финансов;
аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов местного бюджета (по запросам Департамента финансов);
сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета (по запросам Департамента финансов);
сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана.
1.1.3. Формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета по формам и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
1.1.4. Исполняют в случае необходимости полномочия администратора доходов местного бюджета в соответствии с принятым правовым актом об осуществлении полномочий администратора доходов местного бюджета.
1.2. Главные администраторы доходов местного бюджета до начала финансового года доводят до находящихся в их ведении органов Администрации и казенных учреждений порядок осуществления и наделения их полномочиями администратора доходов местного бюджета, который должен содержать следующие положения:
1.2.1. Закрепление за подведомственными администраторами доходов местного бюджета источников доходов местного бюджета, полномочия по администрированию которых они осуществляют.
1.2.2. Наделение администраторов доходов местного бюджета в отношении закрепленных за ними источников доходов местного бюджета следующими бюджетными полномочиями:
- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
- взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Управление Федерального казначейства по Ростовской области (далее - Управление Федерального казначейства) заявок на возврат в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджет и представление соответствующих уведомлений в Управление Федерального казначейства.
1.2.3. Определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам местного бюджета или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы.
1.2.4. Определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов местного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.2.5. Определение порядка действий администраторов доходов местного бюджета при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.
1.2.6. Определение порядка действий администраторов доходов местного бюджета при принудительном взыскании администраторами доходов местного бюджета с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации).
1.2.7. Установление порядка взаимодействия подразделений (отделов) администратора доходов местного бюджета (в том числе обеспечение обмена информацией о принятых администратором доходов решениях об уточнении (о возврате) платежей в бюджет).
1.2.8. Определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов местного бюджета главному администратору доходов местного бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов местного бюджета.
1.2.9. Предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2.10. Иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов местного бюджета.
1.3. Главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета до начала очередного финансового года доводят до плательщиков сведения о реквизитах счетов и информацию о заполнении расчетных документов.
1.4. Администраторы доходов местного бюджета заключают с Управлением Федерального казначейства соглашение об информационном взаимодействии по форме, утвержденной Федеральным казначейством, а также обеспечивают заключение соглашений (договоров) об обмене информацией в электронном виде.
1.5. Главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета представляют в территориальный орган Федерального казначейства документы на открытие (переоформление) лицевых счетов по учету администрируемых доходов местного бюджета в соответствии с Порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
1.6. Главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета представляют в территориальный орган Федерального казначейства правовой акт главного администратора доходов местного бюджета, наделяющий полномочиями администратора доходов местного бюджета, с указанием администрируемых кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации.
1.7. Департамент финансов осуществляет обмен информацией между Управлением Федерального казначейства и главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета.
1.8. Взаимодействие Департамента финансов и главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с Регламентом документооборота, заключенным между Департаментом финансов и главным администратором (администратором) доходов местного бюджета (приложение к настоящему Порядку).
1.9. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета главный администратор доходов местного бюджета, который наделен полномочиями по их взиманию, доводит эту информацию до Департамента финансов.

2. Администрирование доходов местного бюджета
в части безвозмездных поступлений

2.1. Администрирование доходов местного бюджета по доходам от предоставления безвозмездных поступлений осуществляется главными администраторами доходов местного бюджета - органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с решением о бюджете на использование указанных денежных средств.
2.2. Главные администраторы доходов местного бюджета, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела:
2.2.1. В случае поступления из областного бюджета средств, не предусмотренных решением о местном бюджете, а также при заключении соглашений с органами исполнительной власти Ростовской области о выделении дополнительных средств из областного бюджета уведомляют Департамент финансов о необходимости внесения поправок в решение о бюджете в части уточнения приложения по главным администраторам доходов бюджета, вносят соответствующие изменения в правовой акт администратора доходов и направляют правовой акт в территориальный орган Федерального казначейства.
2.2.2. При заключении соглашений с органами исполнительной власти Ростовской области о выделении дополнительных средств из областного бюджета в тексте соглашения указывают код доходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
2.2.3. Доводят до главных распорядителей средств областного бюджета, предоставляющих межбюджетные трансферты, информацию о реквизитах счетов администраторов поступлений в местный бюджет.

Руководитель
аппарата Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО





Приложение
к Порядку осуществления
органами местного самоуправления
города Шахты бюджетных полномочий
главных администраторов доходов
местного бюджета

РЕГЛАМЕНТ
ДОКУМЕНТООБОРОТА МЕЖДУ ДЕПАРТАМЕНТОМ ФИНАНСОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШАХТЫ И ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ
(АДМИНИСТРАТОРОМ) ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
______________________________________________________
(наименование главного администратора
(администратора) доходов)

г. Шахты _______________
дата подписания

1. Общие положения

1.1. Регламент документооборота устанавливает порядок взаимодействия Департамента финансов Администрации города Шахты (далее - Департамент финансов) с главным администратором (администратором) доходов местного бюджета.
Регламент разработан в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами с целью выполнения установленных бюджетных полномочий, повышения эффективности контроля за поступлением администрируемых доходов в местный бюджет, пеней и штрафов по ним.
1.2. Стороны, подписавшие настоящий Регламент, вправе вносить предложения по его изменению и дополнению, не создающие препятствия для выполнения уже принятых обязательств, берут на себя обязательства руководствоваться в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом.
1.3. Стороны совместно решают организационные вопросы взаимодействия.

2. Взаимодействие сторон

2.1. Главный администратор доходов местного бюджета в течение двух часов после получения из Управления Федерального казначейства по Ростовской области (далее - Управление Федерального казначейства) платежных поручений по перечисленным межбюджетным трансфертам по лицевому счету администратора поступлений в бюджет представляет в Департамент финансов платежные поручения в электронном виде по адресу "fshaht_gb@list/ru-почтовый ящик для информации из УФК по РО для ГАД и ГРБС".
2.2. В случае отсутствия возможности представления документов в электронном виде главный администратор доходов местного бюджета представляет в Департамент финансов на бумажных носителях следующие документы:
- сопроводительное письмо;
- заверенные копии платежных поручений на бумажных носителях с указанием даты получения.
2.3. Главный администратор (администратор) доходов местного бюджета после получения документов по перечисленным неналоговым доходам из Управления Федерального казначейства документов по лицевому счету администратора поступлений в бюджет представляет в Департамент финансов следующие документы:
2.3.1. Еженедельно (первый рабочий день недели) в электронном виде по адресу "fshaht_gb@list.ru - почтовый ящик для информации из УФК по РО для ГАД и ГРБС" выписки, платежные поручения за неделю, предшествующую отчетной, по кодам доходов:
- 000 1 11 09044 04 0000 120 "Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных);
- 000 1 13 01994 04 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов";
- 000 1 13 02994 04 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов";
- 000 1 17 05040 04 0000 180 "Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов".
2.3.2. Ежемесячно (второй рабочий день месяца, следующего за отчетным) на бумажном носителе Справку о перечисленных поступлениях в местный бюджет за отчетный месяц по вышеуказанным кодам доходов, подписанную главным бухгалтером и исполнителем, в Департамент финансов.
2.3.3. Ежемесячно (третий рабочий день месяца, следующего за отчетным) в электронном виде "Отчет о состоянии лицевого счета администратора доходов бюджета" и "Справку о перечислении поступлений в бюджеты", полученные из Управления Федерального казначейства, по состоянию на первое число каждого месяца.
2.3.4. В случае осуществления возврата денежных средств в областной или местный бюджет - заявку на возврат в электронном виде.

3. Действие Регламента

Настоящий Регламент вступает в силу с 01.01.2014.

Заместитель главы Администрации -директор Департамента финансов
Заместитель главы Администрации
Г.В. Аверкина

(подпись) Ф.И.О.
(подпись) Ф.И.О.
М.П.
М.П.

Главный администратор
(администратор) доходов

(подпись) Ф.И.О.

М.П.


------------------------------------------------------------------