ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2013 г. № 523

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УТИЛИЗАЦИЮ БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ,
НА ПРОВЕДЕНИЕ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ И ПРОЕКТНЫХ РАБОТ, А ТАКЖЕ
РАБОТ ПО РЕКУЛЬТИВАЦИИ СВАЛОК БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РО
от 11.07.2014 № 496, от 11.07.2014 № 497)

В целях предупреждения накопления биологических отходов на территории Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим утилизацию биологических отходов, на проведение изыскательских и проектных работ, а также работ по рекультивации свалок биологических отходов согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) направлять средства, предусмотренные на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год, в соответствии с настоящим постановлением.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.
(п. 4 в ред. постановления Правительства РО от 11.07.2014 № 497)

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области





Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 22.08.2013 № 523

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УТИЛИЗАЦИЮ БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ,
НА ПРОВЕДЕНИЕ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ И ПРОЕКТНЫХ РАБОТ, А ТАКЖЕ
РАБОТ ПО РЕКУЛЬТИВАЦИИ СВАЛОК БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства РО
от 11.07.2014 № 496, от 11.07.2014 № 497)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим утилизацию биологических отходов, на проведение изыскательских и проектных работ, а также работ по рекультивации свалок биологических отходов (далее - субсидия).
Субсидия предоставляется в размере 99 процентов от затрат на проведение изыскательских и проектных работ, а также работ по рекультивации свалок биологических отходов.
Субсидия предоставляется для предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения, по затратам с учетом НДС, а для предприятий, применяющих общую систему налогообложения, - по затратам без учета НДС.
Субсидия предоставляется поэтапно:
первый этап - в размере 30 процентов от расчетной суммы субсидии на проведение изыскательских работ, на разработку проектно-сметной документации по рекультивации свалок биологических отходов;
второй этап - за фактически выполненные изыскательские работы, за фактически выполненную разработку проектно-сметной документации по рекультивации свалок биологических отходов;
третий этап - в размере 30 процентов от расчетной суммы субсидии на работы по рекультивации свалок биологических отходов;
последующие этапы - за фактически выполненные работы по рекультивации свалок биологических отходов по мере предоставления документов, подтверждающих объемы фактически выполненных работ.
Документы на получение субсидии принимаются до 10 декабря текущего года включительно.
2. Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим утилизацию биологических отходов (далее - получатель субсидии), при:
отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;
отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
осуществлении производственной деятельности на территории Ростовской области;
наличии фактического уровня заработной платы работников получателя субсидий не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области.
(в ред. постановления Правительства РО от 11.07.2014 № 496)
3. Главным распорядителем указанных бюджетных средств является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - минсельхозпрод области, главный распорядитель).
4. Для получения субсидии получатель субсидии представляет следующие документы:
4.1. Для получения субсидии в размере 30 процентов от расчетной суммы субсидии на проведение изыскательских работ, на разработку проектно-сметной документации по рекультивации свалок биологических отходов:
письменное обращение на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области с указанием банковских реквизитов претендента на получение субсидии;
(в ред. постановления Правительства РО от 11.07.2014 № 497)
положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости проектных работ на рекультивацию свалки биологических отходов, выданное федеральным автономным учреждением "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов" (филиал по Ростовской области") или государственным автономным учреждением Ростовской области "Ростовоблстройзаказчик";
справку о среднесписочной численности, среднемесячной заработной плате работников (нарастающим итогом с начала года), об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на 1 число месяца, предшествующего подаче заявки (если обращение представляется до 15 числа месяца включительно), или на 1 число месяца подачи документов (если документы представляются главному распорядителю после 15 числа месяца), подписанную получателем субсидии;
справку об отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, подписанную получателем субсидии;
копии разработанных и заверенных претендентом на получение субсидии:
календарного плана выполнения работ на проведение проектных (изыскательских) работ;
сводного сметного расчета на проектные, изыскательские работы на рекультивацию свалки биологических отходов;
расчета начальной (максимальной) цены контракта на разработку проектно-сметной документации (далее - ПСД) на рекультивацию свалки биологических отходов;
справку-расчет о размере причитающейся субсидии в размере 30 процентов от стоимости работ для предприятий, применяющих общую систему налогообложения, согласно приложению № 1, для предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения, - согласно приложению № 2.
4.2. Для получения субсидии за фактически выполненные изыскательские работы, за фактически выполненную разработку ПСД по рекультивации свалок биологических отходов получатель субсидии к документам, представленным в соответствии с подпунктом 4.1 пункта 4 настоящего Положения, представляет в минсельхозпрод области следующие документы:
письменное обращение на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области с указанием банковских реквизитов претендента на получение субсидии;
(в ред. постановления Правительства РО от 11.07.2014 № 497)
справку о среднесписочной численности, среднемесячной заработной плате работников (нарастающим итогом с начала года), об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на 1 число месяца, предшествующего подаче заявки (если обращение представляется до 15 числа месяца включительно), или на 1 число месяца подачи документов (если документы представляются главному распорядителю после 15 числа месяца), подписанную получателем субсидии;
справку об отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, подписанную получателем субсидии;
копию контракта (договора) на разработку ПСД по рекультивации свалки биологических отходов, заверенную получателем субсидии;
копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих понесенные затраты в размере не менее 1 процента от стоимости изыскательских работ, работ по разработке ПСД по рекультивации свалки биологических отходов, установленной заключенным контрактом, заверенные кредитной организацией и получателем субсидии;
копию ПСД по рекультивации свалки биологических отходов и положительное заключение государственной экспертизы (при наличии), заверенные получателем субсидии;
(в ред. постановления Правительства РО от 11.07.2014 № 496)
копию акта выполненных работ (услуг), заверенную получателем субсидии;
копию счета-фактуры на выполненные работы, заверенную получателем субсидии;
справку-расчет о размере причитающейся субсидии за фактически выполненные работы для предприятий, применяющих общую систему налогообложения, согласно приложению № 3, для предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения, - согласно приложению № 4.
4.3. Для получения субсидии в размере 30 процентов от расчетной суммы субсидии на работы по рекультивации свалок биологических отходов получатель субсидии к документам, представленным в соответствии с подпунктами 4.1, 4.2 пункта 4 настоящего Положения, представляет в минсельхозпрод области следующие документы:
письменное обращение на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области с указанием банковских реквизитов претендента на получение субсидии;
(в ред. постановления Правительства РО от 11.07.2014 № 497)
справку о среднесписочной численности, среднемесячной заработной плате работников (нарастающим итогом с начала года), об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на 1 число месяца, предшествующего подаче заявки (если обращение представляется до 15 числа месяца включительно), или на 1 число месяца подачи документов (если документы представляются главному распорядителю после 15 числа месяца), подписанную получателем субсидии;
расчет начальной (максимальной) цены контракта на работы по рекультивации свалки биологических отходов;
справку об отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, подписанную получателем субсидии;
справку-расчет о размере причитающейся субсидии в размере 30 процентов от стоимости работ для предприятий, применяющих общую систему налогообложения, согласно приложению № 1, для предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения, - согласно приложению № 2.
4.4. За фактически выполненные работы по рекультивации свалки биологических отходов получатель субсидии к документам, представленным в соответствии с подпунктами 4.1, 4.2, 4.3 пункта 4 настоящего Положения, по мере выполнения работ по рекультивации свалки биологических отходов представляет в минсельхозпрод области следующие документы:
письменное обращение на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области с указанием банковских реквизитов претендента на получение субсидии;
(в ред. постановления Правительства РО от 11.07.2014 № 497)
справку о среднесписочной численности, среднемесячной заработной плате работников (нарастающим итогом с начала года), об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на 1 число месяца, предшествующего подаче заявки (если обращение представляется до 15 числа месяца включительно), или на 1 число месяца подачи документов (если документы представляются главному распорядителю после 15 числа месяца), подписанную получателем субсидии;
справку об отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, подписанную получателем субсидии;
копию контракта (договора) на работы по рекультивации свалки биологических отходов, заверенную получателем субсидии;
копию графика производства работ по рекультивации свалки биологических отходов, заверенную получателем субсидии;
копию контракта (договора) на проведение строительного контроля за работами по рекультивации свалки биологических отходов с организацией, имеющей лицензию на соответствующую деятельность, заверенную получателем субсидии;
копии актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 с приложением материалов фотофиксации работ, заверенные получателем субсидии;
копии справок стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, заверенные получателем субсидии;
копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих понесенные затраты в размере не менее 1 процента от общей стоимости работ по рекультивации свалки биологических отходов в соответствии с формами № КС-3, заверенные кредитной организацией и получателем субсидии;
копию счета-фактуры на выполненные работы, заверенную получателем субсидии;
справку-расчет о размере причитающейся субсидии за фактически выполненные работы для предприятий, применяющих общую систему налогообложения, согласно приложению № 3, для предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения, - согласно приложению № 4.
5. Минсельхозпрод области запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на месяц подачи документов или информацию:
об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций по состоянию на месяц подачи документов;
о государственной регистрации в качестве юридического лица либо о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области.
Получатель субсидии вправе представить в минсельхозпрод области указанные документы по собственной инициативе.
6. Минсельхозпрод области в день подачи обращения регистрирует обращение получателя субсидии в электронном журнале и осуществляет рассмотрение документов в течение 10 рабочих дней с даты регистрации обращения.
По окончании установленного срока рассмотрения документов минсельхозпрод области в случае:
отсутствия документов, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящего Положения, непредставления получателем субсидии документов, подтверждающих расходование средств на цели, и несоблюдения порядка и условий, предусмотренных настоящим Положением, минсельхозпрод области отказывает в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки;
отсутствия замечаний минсельхозпрод области в день окончания срока рассмотрения документов в течение 5 рабочих дней письменно извещает получателя субсидии.
7. Минсельхозпрод области в течение 10 рабочих дней после принятия решения заключает с получателем субсидии соглашение о порядке предоставления субсидии.
В соглашении в обязательном порядке содержатся:
сроки перечисления субсидий;
основания и условия одностороннего отказа главного распорядителя от исполнения условий договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и возврата полученной субсидии;
согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
право главного распорядителя средств областного бюджета и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, установленных заключенным договором (соглашением);
порядок возврата сумм, использованных получателями субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главными распорядителями средств областного бюджета, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующими порядками предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением).
Обязательными условиями соглашения являются:
представление получателем субсидии ежемесячных отчетов о выполненных работах в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Форма отчета утверждается приказом минсельхозпрода области;
полная рекультивации свалки биологических отходов, подтвержденная актом комиссии, состав которой утверждается приказом минсельхозпрода области.
После принятия в эксплуатацию сооружения по рекультивации свалки объект должен быть поставлен на учет в управлении ветеринарии Ростовской области.
8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год.
Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется главным распорядителем согласно представленным получателями субсидий документам, предусмотренным настоящим Положением, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.
В случае превышения заявленной к возмещению получателями субсидий общей суммы фактических затрат над суммой плановых бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на эти цели, субсидия предоставляется пропорционально произведенным затратам.
Министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, осуществляет доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств на лицевой счет минсельхозпрода области, которое доводит указанную субсидию до конечных получателей.
Минсельхозпрод области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
9. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней с даты доведения предельных объемов оплаты денежных обязательств перечисляет средства получателям субсидий.
10. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии главным распорядителем принимается решение о возврате необоснованно полученных средств в бюджет в полном объеме.
11. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении.
12. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученные средства в областной бюджет.
13. Возврат необоснованно полученных средств в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем платежных документов.
14. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученных средств в полном объеме в срок, установленный пунктом 12, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.
15. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений, содержащихся в них.
16. Получатели субсидий несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
17. Минсельхозпрод области представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.

Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области
О.В.ИСАЕНКО





Приложение № 1
к Положению о порядке
предоставления субсидий
организациям, осуществляющим
утилизацию биологических отходов,
на проведение изыскательских
и проектных работ, а также
работ по рекультивации свалок
биологических отходов

СПРАВКА-РАСЧЕТ
(ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПРИМЕНЯЮЩИХ ОБЩУЮ СИСТЕМУ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ) О РАЗМЕРЕ ПРИЧИТАЮЩЕЙСЯ СУБСИДИИ
В РАЗМЕРЕ 30 ПРОЦЕНТОВ ОТ СТОИМОСТИ
____________________________________________________ работ
(наименование работ)
___________________________________________________ района
(наименование предприятия)


№ Вид работ Общая Расчетная сумма Сумма субсидии Сумма
п/п стоимость субсидии в размере в размере субсидии к
работ 99 процентов от 30 процентов от перечислению
(без НДС) общей стоимости стоимости работ (рублей)
(рублей) работ (рублей) (рублей)
(графа 3 х 99 / (графа 4 х 30 /
/ 100) / 100)

1 2 3 4 5 6







Итого


Руководитель __________________ Ф.И.О.
(подпись)

Главный бухгалтер _________________ Ф.И.О.
(подпись)

Дата
М.П.

Исполнитель ________________________ Ф.И.О., телефон __________________
(подпись)





Приложение № 2
к Положению о порядке
предоставления субсидий
организациям, осуществляющим
утилизацию биологических отходов,
на проведение изыскательских
и проектных работ, а также
работ по рекультивации свалок
биологических отходов

СПРАВКА-РАСЧЕТ
(ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПРИМЕНЯЮЩИХ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ) О РАЗМЕРЕ ПРИЧИТАЮЩЕЙСЯ СУБСИДИИ
В РАЗМЕРЕ 30 ПРОЦЕНТОВ ОТ СТОИМОСТИ
____________________________________________________ работ
(наименование работ)
___________________________________________________ района
(наименование предприятия)


№ Вид работ Общая Расчетная сумма Сумма субсидии Сумма
п/п стоимость субсидии в размере в размере субсидии к
работ 99 процентов от 30 процентов от перечислению
с НДС общей стоимости стоимости работ (рублей)
(рублей) работ (рублей) (рублей)
(графа 3 х 99 / (графа 4 х 30 /
/ 100) / 100)

1 2 3 4 5 6







Итого


Руководитель __________________ Ф.И.О.
(подпись)

Главный бухгалтер __________________ Ф.И.О.
(подпись)

Дата
М.П.

Исполнитель ___________________ Ф.И.О., телефон ________________
(подпись)





Приложение № 3
к Положению о порядке
предоставления субсидий
организациям, осуществляющим
утилизацию биологических отходов,
на проведение изыскательских
и проектных работ, а также
работ по рекультивации свалок
биологических отходов

СПРАВКА-РАСЧЕТ
(ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПРИМЕНЯЮЩИХ ОБЩУЮ СИСТЕМУ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ) О РАЗМЕРЕ ПРИЧИТАЮЩЕЙСЯ СУБСИДИИ
ЗА ФАКТИЧЕСКИ ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ
__________________________________________________________
(наименование работ)
___________________________________________________ района
(наименование предприятия)


№ Вид вы- Общая Расчетная сумма Выплачен- Причитаю- Сумма
п/п полненных стоимость субсидии ная сумма щаяся сумма субсидии
работ с выполненных в размере 99 субсидии субсидии к пере-
указанием работ процентов от (рублей) (рублей) числению
номеров и (без НДС) общей стоимости (графы 4 - (рублей)
дат актов согласно выполненных - 5)
актам с работ (рублей)
нарастающим (графа 3 х 99 /
итогом / 100)
(рублей)

1 2 3 4 5 6 7







Итого


Руководитель _________________ Ф.И.О.
(подпись)

Главный бухгалтер __________________ Ф.И.О.
(подпись)

Дата
М.П.

Исполнитель ___________________ Ф.И.О., телефон ________________
(подпись)





Приложение № 4
к Положению о порядке
предоставления субсидий
организациям, осуществляющим
утилизацию биологических отходов,
на проведение изыскательских
и проектных работ, а также
работ по рекультивации свалок
биологических отходов

СПРАВКА-РАСЧЕТ
(ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПРИМЕНЯЮЩИХ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ) О РАЗМЕРЕ ПРИЧИТАЮЩЕЙСЯ СУБСИДИИ
ЗА ФАКТИЧЕСКИ ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ
__________________________________________________________
(наименование работ)

___________________________________________________ района
(наименование предприятия)


№ Вид вы- Общая Расчетная сумма Выплачен- Причитаю- Сумма
п/п полненных стоимость субсидии ная сумма щаяся сумма субсидии
работ с выполненных в размере 99 субсидии субсидии к пере-
указанием работ с НДС процентов от (рублей) (рублей) числению
номеров и согласно общей стоимости (графы 4 - (рублей)
дат актов актам с выполненных - 5)
нарастающим работ (рублей)
итогом (графа 3 х 99 /
(рублей) / 100)

1 2 3 4 5 6 7







Итого


Руководитель __________________ Ф.И.О.
(подпись)

Главный бухгалтер __________________ Ф.И.О.
(подпись)

Дата
М.П.

Исполнитель _____________________ Ф.И.О., телефон _________________
(подпись)


------------------------------------------------------------------