АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2013 г. № 231

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ УЧАСТКОВЫХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ШАХТЫ"

В соответствии со ст. 29 Устава муниципального образования "Город Шахты", с целью активизации участия населения в осуществлении местного самоуправления постановляю:
1. Утвердить Положение "Об административных участковых муниципального образования "Город Шахты" (приложение № 1).
2. Установить размер выплаты административным участковым, работающим на основе договора возмездного оказания услуг, в сумме 2000 рублей в месяц.
3. Департаменту финансов Администрации города Шахты финансирование расходов на оплату договоров возмездного оказания услуг административным участковым производить в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
4. Организацию и контроль за выполнением работ по благоустройству города Шахты, заключение договоров возмездного оказания услуг с административными участковыми возложить на муниципальное казенное учреждение "Департамент городского хозяйства" г. Шахты.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.03.2013 и подлежит опубликованию в СМИ.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы Администрации Скобелева С.Н.

Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит
Территориальное управление





Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 17.01.2013 № 231

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ УЧАСТКОВЫХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ШАХТЫ"

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Уставом города Шахты и устанавливает правовой статус административного участкового в системе местного самоуправления, определяет принципы организации деятельности, взаимоотношения с гражданами, органами государственной власти и местного самоуправления, определяет примерный порядок участия жителей в осуществлении местного самоуправления через административных участковых.

1. Общие положения

1.1. Административный участковый является первичным звеном самоуправления улиц на территории города Шахты.
1.2. Административный участковый работает по территориальному принципу, объединяя одну, несколько улиц или несколько кварталов с учетом сложившегося внутригородского деления по территориальным отделам Администрации (ТО) (далее по тексту - административный участок).
1.3. Административный участковый назначается Администрацией города для решения вопросов местного значения.
1.4. Административный участковый в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Шахты.
1.5. Администрация города Шахты устанавливает условия и порядок осуществления контроля реализации административными участковыми переданных им органами местного самоуправления полномочий, осуществляет контроль их исполнения. Организацию и контроль выполнения работ административными участковыми по благоустройству города Администрация возлагает на территориальные отделы Администрации и муниципальное казенное учреждение "Департамент городского хозяйства" г. Шахты.
1.6. Настоящее Положение предусматривает сотрудничество Администрации города и административных участковых на основе договора возмездного оказания услуг.

2. Цели и задачи административного участкового

2.1. Основными целями и задачами административного участкового являются:
- организация и контроль за выполнением работ по благоустройству территорий, закрепленных за административными участковыми;
- самостоятельное и под свою ответственность осуществление административными участковыми собственных инициатив по вопросам местного значения в пределах, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами города;
- содействие созданию эффективного механизма обеспечения взаимосвязи органов местного самоуправления с населением;
- защита прав, законных интересов граждан, представление интересов жителей территории, на которой действует административный участковый;
- активное содействие Администрации города Шахты, а также депутатам городской Думы в реализации программ социально-экономического развития города.

3. Порядок назначения административного участкового

3.1. Административный участковый назначается Администрацией города из числа лиц, проживающих на территории административного участка.
3.2. Предложение по кандидатуре на должность административного участкового вносит начальник территориального отдела администрации, на территории которого расположен административный участок.
3.3. С административным участковым Администрация города Шахты заключает договор возмездного оказания услуг сроком не более чем на 1 год. Полномочия на заключение и оплату договора возмездного оказания услуг с административными участковыми на выполнение работ по благоустройству города Администрация города Шахты передает МКУ "Департамент городского хозяйства" г. Шахты в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Благоустройство территории города Шахты на 2011-2014 гг.".
3.4. Договор с административными участковыми может быть досрочно расторгнут по инициативе Администрации города в связи с недобросовестным исполнением административным участковым своих обязанностей.
3.6. Административные участковые в своей деятельности подотчетны территориальным отделам Администрации, а по вопросам деятельности благоустройства - МКУ "Департамент городского хозяйства" г. Шахты.
3.7. Административные участковые работают в тесном контакте с Администрацией города, депутатами городской Думы, службами социальной помощи, участковыми инспекторами полиции.

4. Основные полномочия административных участковых

4.1. Административные участковые:
- привлекают население к работе по благоустройству, озеленению и улучшению санитарно-экологического состояния микрорайонов;
- обеспечивают контроль и содействие в выполнении распоряжений Администрации города, решений городской Думы по развитию закрепленных территорий, а также организуют выполнение решений общих собраний, сходов граждан;
- оказывают помощь отделам и службам Администрации города, депутатам городской Думы в организации и проведении сходов граждан, хозяйственных, благоустроительных мероприятий, изучения мнения населения, опросов;
- принимают участие в осуществлении мероприятий, направленных на экономное расходование тепловой и электрической энергии, газа, воды;
- оказывают содействие органам социальной защиты населения в выявлении остронуждающихся, престарелых, одиноких граждан и оказании им адресной социальной помощи;
- привлекают население к мероприятиям, направленным на охрану памятников истории и культуры, поддержанию общественного порядка, выявляют аварийное состояние дорог, тротуаров, коммунальных сетей;
- содействуют в организации проведения культурных и спортивно-массовых мероприятий на территории административных участковых;
- организуют жителей улицы на самостоятельное и под свою ответственность осуществление собственных инициатив в вопросах местного значения;
- принимают участие в работе комиссий по приемке сетей электрической энергии, водопроводно-канализационного хозяйства после выполнения текущего и капитального ремонтов на соответствующей территории;
- принимают участие в согласовании мероприятий, проводимых организациями и предприятиями, которые по своим возможным последствиям могут ухудшить среду обитания населения или нанести ущерб жителям данной территории;
- осуществляют контроль за соблюдением санитарного состояния улиц, выполнением работ по уборке, благоустройству и оборудованию придомовой территории;
- оказывают помощь правоохранительным органам в наведении общественного порядка, соблюдению режима регистрации граждан;
- оказывают помощь органам пожарного надзора в осуществлении мероприятий по обеспечению противопожарного состояния жилых домов и других объектов, расположенных на территории деятельности административного участкового;
- оказывают содействие инвалидам, одиноким престарелым гражданам, многодетным семьям, детям, оставшимся без попечения родителей, семьям участников и инвалидов ВОВ в решении социальных проблем;
- в случае выявления нарушений в сфере благоустройства придомовых территорий, санитарного состояния, несанкционированного размещения мусора (свалок) строительных материалов и т.д. на придомовых территориях составляют уведомления об устранении нарушений и передают информацию в ТО;
- оказывают содействие депутатам Законодательного Собрания Ростовской области и депутатам городской Думы в организации встреч с избирателями, приема граждан, проведении другой работы в избирательных округах;
- рассматривают в пределах своей компетенции заявления, предложения, жалобы граждан, ведут прием населения;
- предупреждают лиц, допустивших нарушение действующего законодательства, о возможности применения мер юридической ответственности, направляют информацию об известных случаях нарушения законодательства в органы государственной власти, местного самоуправления для принятия соответствующих решений.
4.2. Административные участковые имеют следующие права:
- созывать сходы, собрания граждан или их представителей для решения вопросов, относящихся к компетенции административных участковых;
- обращаться по вопросам, относящимся к ведению административных участковых, в Администрацию города, структурные подразделения;
- выдавать справки о составе семьи, характеристики, другую информацию о гражданах, проживающих в границах закрепленной территории, для направления их по месту требования.

5. Обязанности административных участковых

Административный участковый несет ответственность перед Администрацией города за эффективность своей работы. Административные участковые обязаны ежемесячно сдавать письменные отчеты и акты выполненных работ в МКУ "Департамент городского хозяйства" г. Шахты через ТО в соответствии с установленными договором сроком и условиями.
Административные участковые обязаны один раз в квартал отчитываться о проделанной работе перед ТО.
Административные участковые за свои действия или бездействие несут ответственность перед Администрацией.
За неисполнение обязанностей, предусмотренных договором возмездного оказания услуг, административные участковые могут полностью или частично лишаться оплаты.

6. Порядок работы административных участковых

6.1. Административный участковый постоянно осуществляет обход территории с целью выявления нарушений в части благоустройства территории. В случае обнаружения нарушения административный участковый составляет и выдает письменное уведомление об устранении нарушений "Правил благоустройства, чистоты и порядка в г. Шахты". В случае выявления неисполнения уведомления, выданного ранее, срок исполнения которого истек, административный участковый сообщает об этом начальнику территориального отдела с целью составления протокола об административном правонарушении.
6.2. Решения административного участкового, принятые им в пределах своих полномочий, подлежат обязательному исполнению жителями, проживающими на данной территории.
6.3. Полномочия административного участкового прекращаются по истечении срока его полномочий. При оставлении должности штамп административного участкового, удостоверение, а также билет на право бесплатного проезда в общественном транспорте по г. Шахты подлежат возврату.
6.4. Администрация города Шахты оказывает содействие административному участковому в его работе, обеспечивает возможность ознакомления его с необходимыми материалами.

7. Взаимодействие административного участкового
с органами местного самоуправления

7.1. Руководство деятельностью административных участковых осуществляется Администрацией города через ТО, который:
- координирует деятельность административных участковых;
- знакомит с нормативно-правовой базой, распоряжениями, постановлениями Администрации города, решениями городской Думы;
- обеспечивает взаимодействие административных участковых с депутатами Законодательного Собрания Ростовской области, городской Думы, коммунальными службами и органами правопорядка;
- организует по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, совещания, встречи, семинары с административными участковыми.
7.2. Руководство и контролирующие функции за выполнением работ по благоустройству города осуществляются МКУ "Департамент городского хозяйства" г. Шахты.

8. Ответственность административного участкового

8.1. Административные участковые несут ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений в соответствии с действующим законодательством.

Руководитель аппарата
Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО


------------------------------------------------------------------