Постановление Администрации г. Шахты от 17.01.2013 N 233 "Об утверждении Порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Шахты"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2013 г. № 233

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ШАХТЫ"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, во исполнение ст. 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Ростовской области "Об утверждении Порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Ростовской области" от 17.10.2012 № 960 постановляю:
1. Утвердить Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Шахты" согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации города Шахты от 21.08.2007 № 3777 "Об утверждении Порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории г. Шахты".
3. Управлению информационной политики и общественных отношений (Якунин А.Ю.) в срок не позднее десяти дней с момента подписания настоящего постановления опубликовать его в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации города Шахты в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Юдина Д.А.

Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит ДАГиПР





Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города шахты
от 17.01.2013 № 233

ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ШАХТЫ"

1. Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Шахты" (далее по тексту - Порядок) определяет правила установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, указанных в части 4 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, не указанных в частях 2 и 3 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, если вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических или юридических лиц не причиняется (далее - причинение вреда), технической комиссией, образуемой распоряжением Администрации города Шахты.
3. Поводами для рассмотрения Администрацией города Шахты вопроса об образовании технической комиссии являются:
- заявление физического и (или) юридического лица либо их представителей о причинении вреда;
- извещение лица, осуществляющего строительство, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, повлекшей за собой причинение вреда;
- документы государственных органов и (или) органов местного самоуправления, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда;
- сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, полученные из других источников.
4. Администрация города Шахты проводит проверку информации, полученной в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, и не позднее 10 календарных дней с даты ее получения принимает решение об образовании технической комиссии или отказе в ее образовании.
5. Отказ в образовании технической комиссии допускается в случаях:
- отсутствия факта выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства;
- отсутствия вреда, причиненного физическому и (или) юридическому лицу;
- незначительного размера вреда, причиненного имуществу физического или юридического лица, возмещенного с согласия этого лица до принятия решения об образовании технической комиссии.
6. Копия решения об отказе в образовании технической комиссии в течение 10 календарных дней направляется лицу (органу), указанному в абзацах 2-4 пункта 3 настоящего Порядка.
7. Техническую комиссию возглавляет заместитель главы Администрации города Шахты, которому распоряжением Мэра города поручено установить причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
В состав технической комиссии, образуемой для каждого конкретного случая распоряжением Администрации города Шахты, включаются представители Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития, МУП г. Шахты "Капитальное строительство", Территориального управления Администрации города Шахты, структурных подразделений или отраслевых органов Администрации, в чьем ведении находится объект капитального строительства, в отношении которого проводится проверка (если такой объект находится в ведении структурных подразделений или отраслевых органов Администрации). В состав технической комиссии по согласованию могут входить представители органов государственного строительного надзора, лицензированных проектных организаций и иных органов и организаций.
8. В работе технической комиссии имеют право участвовать в качестве наблюдателей следующие заинтересованные физические и (или) юридические лица либо их представители:
- застройщик;
- заказчик;
- лицо, выполняющее инженерные изыскания для подготовки проектной документации объекта капитального строительства;
- лицо, осуществляющее подготовку проектной документации объекта капитального строительства;
- лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
- представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства;
- лицо, которому причинен вред;
- представители граждан и их объединений.
9. В целях установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случаях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, техническая комиссия решает следующие задачи:
- устанавливает факт нарушения законодательства о градостроительной деятельности, определяет существо нарушений, а также обстоятельства, их повлекшие;
- проверяет соблюдение подлежащих обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности нормативных технических документов, нормативных правовых актов Российской Федерации;
- устанавливает характер причиненного вреда и определяет его размер;
- устанавливает причинно-следственную связь между нарушением законодательства о градостроительной деятельности и возникновением вреда, а также обстоятельства, указывающие на виновность лиц;
- определяет необходимые меры по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
10. Для решения задач, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, техническая комиссия имеет право:
- проводить осмотр объекта капитального строительства, а также имущества физических или юридических лиц, которым причинен вред, в том числе с применением фото- и видеосъемки, и оформлять акт осмотра с приложением необходимых документов, включая схемы и чертежи;
- истребовать у юридических и физических лиц копии документов архитектурно-строительного проектирования (включая инженерные изыскания) объекта капитального строительства, общие и специальные журналы, исполнительную документацию и иные документы, материалы и сведения;
- получать от физических и (или) юридических лиц объяснения по факту причинения вреда;
- принимать решения о необходимости проведения экспертиз, исследований, лабораторных и иных испытаний, а также оценки размера причиненного вреда.
11. По результатам работы технической комиссии составляется заключение, содержащее выводы по вопросам, указанным в части 6 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
12. Заключение технической комиссии подлежит утверждению заместителем главы Администрации города Шахты, которому поручено установить причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности и который может принять решение о возвращении представленных материалов для проведения дополнительной проверки.
Одновременно с утверждением заключения технической комиссии заместитель главы Администрации города Шахты, которому поручено установить причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности, принимает решение о завершении работы технической комиссии.
В случае если техническая комиссия приходит к выводу о том, что причинение вреда физическим и (или) юридическим лицам не связано с нарушением законодательства о градостроительной деятельности, заместитель главы Администрации города Шахты, которому поручено установить причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности, определяет орган, которому надлежит направить материалы для дальнейшего расследования.
Техническая комиссия официально опубликовывает в СМИ утвержденное заключение, а также размещает его на официальном сайте Администрации города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней с даты его утверждения.
13. Копия заключения технической комиссии в течение 10 рабочих дней с даты его утверждения направляется (вручается):
- физическому и (или) юридическому лицу, которому причинен вред;
- заинтересованным лицам, которые участвовали в качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности и (или) деятельности которых дана оценка в заключении технической комиссии;
- представителям граждан и их объединений - по их письменным запросам.
14. Срок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности определяется Мэром города Шахты при принятии решения об образовании технической комиссии, но не должен превышать 3 месяцев с даты образования такой комиссии.
15. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении эксплуатируемых объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере обеспечения безопасной эксплуатации указанных объектов.

Руководитель аппарата
Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО


------------------------------------------------------------------