ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. № 145

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КООРДИНАЦИОННЫХ И СОВЕЩАТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях совершенствования работы координационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской области, во исполнение Устава Ростовской области, Областного закона от 01.08.2011 № 635-ЗС "О Правительстве Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о координационных и совещательных органах при Правительстве Ростовской области согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
служба по обеспечению
деятельности комиссии
по проведению административной
реформы Ростовской области
Правительства Ростовской области





Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.03.2013 № 145

ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННЫХ И СОВЕЩАТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания, деятельности и упразднения координационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской области.
1.2. Координационные и совещательные органы при Правительстве Ростовской области являются коллегиальными, межотраслевыми органами, создаваемыми для решения задач по предметам ведения нескольких органов исполнительной власти Ростовской области.
В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, для решения задач в пределах ведения одного органа исполнительной власти Ростовской области создаются координационные и совещательные органы при органе исполнительной власти Ростовской области.
Положение и состав координационных и совещательных органов при органе исполнительной власти Ростовской области утверждаются актом органа исполнительной власти Ростовской области.
1.3. Координационные и совещательные органы при Правительстве Ростовской области создаются в виде комиссий, организационных комитетов, советов, штабов и рабочих групп.
Если согласно федеральному закону, иному нормативному правовому акту Российской Федерации или областному закону необходимо создание координационных или совещательных органов межведомственного характера, они образуются в качестве координационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской области и именуются в соответствии с указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или областными законами. Настоящее Положение распространяется на указанные координационные и совещательные органы в части, не противоречащей соответствующим федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации или областным законам.
1.4. Комиссия при Правительстве Ростовской области, штаб при Правительстве Ростовской области - постоянно действующий координационный орган при Правительстве Ростовской области, создаваемый для обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти Ростовской области по предметам ведения Ростовской области, а также для обеспечения взаимодействия Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, иными органами, общественными объединениями, организациями.
Совет при Правительстве Ростовской области - постоянно действующий совещательный орган при Правительстве Ростовской области, создаваемый для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Правительства Ростовской области, а также для обеспечения взаимодействия Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Ростовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, иными органами, общественными объединениями, организациями.
Организационный комитет при Правительстве Ростовской области - временный координационный орган при Правительстве Ростовской области, образуемый для организации проведения социально значимых мероприятий (комплекса мероприятий) на территории Ростовской области.
Рабочая группа при Правительстве Ростовской области - временный совещательный орган при Правительстве Ростовской области, создаваемый для подготовки проекта правового акта, договора (соглашения) или связанных между собой проектов правовых актов, договоров (соглашений), разработки концепций развития Ростовской области по социально значимым направлениям либо для коллегиального обсуждения вопроса, требующего незамедлительного рассмотрения и решения.
1.5. Координационные и совещательные органы при Правительстве Ростовской области в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, иными нормативными правовыми актами Ростовской области, договорами, соглашениями Ростовской области и настоящим Положением.

2. Порядок создания координационных и совещательных
органов при Правительстве Ростовской области

2.1. Координационные и совещательные органы при Правительстве Ростовской области создаются в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области. Положения о координационных и совещательных органах при Правительстве Ростовской области и их составах утверждаются постановлением Правительства Ростовской области.
2.2. В Положении о координационном и совещательном органе при Правительстве Ростовской области должны быть отражены:
наименование координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области;
задачи координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области;
права координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области;
порядок проведения заседаний и принятия решений.
2.3. В случае создания координационного или совещательного органа при Правительстве Ростовской области без утверждения Положения о нем его состав утверждается распоряжением Правительства Ростовской области. При этом порядок работы такого координационного или совещательного органа при Правительстве Ростовской области утверждается на первом его заседании.
2.4. Проекты постановлений Правительства Ростовской области об утверждении положений о координационном и совещательном органе при Правительстве Ростовской области подлежат подготовке и согласованию в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области. К проекту постановления Правительства Ростовской области о создании координационного или совещательного органа при Правительстве Ростовской области прилагается заключение службы по обеспечению деятельности комиссии по проведению административной реформы в Ростовской области Правительства Ростовской области.
Служба по обеспечению деятельности комиссии по проведению административной реформы в Ростовской области Правительства Ростовской области в своем заключении оценивает необходимость создания координационного или совещательного органа для решения заявленных задач, соответствие выбранного вида координационного или совещательного органа настоящему Положению, соответствие проекта положения о координационном или совещательном органе настоящему Положению.
2.5. Все координационные и совещательные органы при Правительстве Ростовской области включаются в реестр координационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской области, порядок формирования и ведения которого утверждается постановлением Правительства Ростовской области.
2.6. Координационные и совещательные органы при Правительстве Ростовской области формируются на представительной основе. В состав координационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской области в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области, структурных подразделений Правительства Ростовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, иных органов, общественных объединений (заинтересованных органов и организаций).
2.7. Состав координационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской области может утверждаться по заинтересованным органам и организациям, по должностям и (или) персонально.
2.8. Инициаторами создания координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области могут быть должностные лица и органы, обладающие в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области правом внесения правовых актов Ростовской области.
В случае утверждения состава (части состава) координационного или совещательного органа при Правительстве Ростовской области по должностям членами координационного или совещательного органа при Правительстве Ростовской области считаются лица, замещающие в установленном порядке (в том числе временно) должности, указанные в составе соответствующего органа.
В случае утверждения состава (части состава) координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области по заинтересованным органам и организациям их руководители самостоятельно определяют представителей заинтересованных органов и организаций, о чем сообщается инициатору создания координационного и совещательного органа. Руководитель заинтересованного органа или организации может заменить одного представителя заинтересованного органа или организации на другого, уведомив об этом секретаря соответствующего координационного или совещательного органа.
2.9. В состав координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области входят председатель (руководитель), заместитель председателя (руководителя), секретарь и другие члены координационного или совещательного органа при Правительстве Ростовской области.
2.10. Председателем (руководителем) координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области может являться Губернатор Ростовской области, Вице-губернатор Ростовской области, заместители Губернатора Ростовской области.
В состав координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области может входить несколько сопредседателей, один из которых должен быть должностным лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта. В этом случае полномочия сопредседателей координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области распределяются между ними в соответствии с Положением о координационном и совещательном органе при Правительстве Ростовской области.
В состав координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области может входить несколько заместителей председателя (заместителей руководителя). В этом случае их полномочия распределяются между ними председателем (руководителем) координационного или совещательного органа при Правительстве Ростовской области.
Секретарем координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области, как правило, утверждается государственный гражданский служащий органа исполнительной власти, структурного подразделения Правительства Ростовской области, осуществляющего организационно-техническое и (или) информационно-аналитическое обеспечение деятельности соответствующего координационного или совещательного органа.
2.11. Членами координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области могут быть Губернатор Ростовской области, Вице-губернатор Ростовской области, заместители Губернатора Ростовской области, руководители органов исполнительной власти, руководители структурных подразделений Правительства Ростовской области, государственные гражданские служащие органов исполнительной власти Ростовской области и структурных подразделений Правительства Ростовской области.
Членами координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области могут также быть по согласованию представители Законодательного Собрания Ростовской области, избирательной комиссии Ростовской области, уполномоченного по правам человека в Ростовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, иных органов, общественных объединений, организаций.
2.12. Члены координационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской области принимают участие в их деятельности в порядке исполнения своих должностных или общественных обязанностей, если иное не предусмотрено Положением о координационных и совещательных органах при Правительстве Ростовской области.

3. Права координационных и совещательных
органов при Правительстве Ростовской области

3.1. Для решения возложенных задач координационные и совещательные органы при Правительстве Ростовской области имеют право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и организаций;
приглашать на свои заседания представителей федеральных органов исполнительной власти (по согласованию с ними), органов исполнительной власти Ростовской области, структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и организаций по вопросам, относящимся к предмету ведения координационного или совещательного органа при Правительстве Ростовской области;
привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Ростовской области, структурных подразделений Правительства Ростовской области;
вносить в Правительство Ростовской области предложения по вопросам, требующим решения Правительства Ростовской области;
образовывать рабочие группы.
3.2. Координационные и совещательные органы при Правительстве Ростовской области могут обладать иными правами в соответствии с положениями о них.

4. Основы организации деятельности координационных и
совещательных органов при Правительстве Ростовской области

4.1. Рассмотрение вопросов и принятие решений по ним допускается только на заседаниях координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области.
4.2. Порядок проведения заседаний координационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской области устанавливается положениями о них.
4.3. Заседание координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.
4.4. Решения координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области принимаются большинством голосов от числа членов координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области, участвующих в заседании координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области.
4.5. Решения координационного или совещательного органа при Правительстве Ростовской области закрепляются в протоколе заседания координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области, который подписывается председательствующим на заседании координационного или совещательного органа при Правительстве Ростовской области и его секретарем. Протокол должен быть подписан в течение 5 рабочих дней со дня заседания координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области.
4.6. В протоколе заседания координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области указываются:
дата, время и место проведения заседания координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области;
утвержденная повестка дня заседания координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области;
имена и должности участвовавших в заседании членов координационного или совещательного органа при Правительстве Ростовской области и иных приглашенных лиц;
принятые решения по вопросам повестки дня заседания координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области.
4.7. Протоколы заседаний координационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской области хранятся у секретаря координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области не менее чем в течение 5 лет.
4.8. Протоколы заседаний координационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской области или необходимые выписки из них с поручениями координационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской области направляются секретарями координационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской области в течение 5 рабочих дней со дня заседания координационного и совещательного органа при Правительстве Ростовской области должностным лицам, ответственным за исполнение поручений координационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской области.
4.9. Организационно-техническое и (или) информационно-аналитическое обеспечение деятельности координационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской области осуществляют структурные подразделения Правительства Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, определенные в Положении о соответствующем координационном или совещательном органе при Правительстве Ростовской области либо в Положении о соответствующем структурном подразделении Правительства Ростовской области, Положении об органе исполнительной власти Ростовской области.

5. Порядок упразднения координационных и совещательных
органов при Правительстве Ростовской области

5.1. Координационные и совещательные органы при Правительстве Ростовской области упраздняются таким же по виду актом Правительства Ростовской области, которым они были созданы.
5.2. Руководители координационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской области несут персональную ответственность за своевременное внесение изменений в состав координационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской области, а также за своевременное упразднение координационных и совещательных органов при Правительстве Ростовской области.

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В.СЕЧКОВ


------------------------------------------------------------------