Постановление Администрации г. Шахты от 25.03.2013 N 1824 "О создании городского общественного совета собственников помещений многоквартирных домов в муниципальном образовании "Город Шахты"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2013 г. № 1824

О СОЗДАНИИ ГОРОДСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ШАХТЫ"

В целях привлечения заинтересованных граждан к активному участию в решении проблем жилищно-коммунального хозяйства и в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Создать Общественный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании "Город Шахты":
2. Утвердить Положение об Общественном совете по вопросам жилищно-коммунального хозяйства согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в СМИ и вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Скобелева С.Н.

Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит
МКУ "Департамент ГХ"





Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 25.03.2013 № 1824

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ ГОРОДСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
СОБСТВЕННИКОВ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ШАХТЫ"

1. Общие положения

1.1. Общественный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства города Шахты (далее - Общественный совет) является коллегиальным совещательным органом, созданным в консультативных целях для обеспечения эффективного взаимодействия населения города Шахты, с ресурсоснабжающими организациями, управляющими компаниями (организациями), товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, советами многоквартирных домов, осуществляющими управление многоквартирными домами, общественными объединениями, а также в целях более широкого изучения, мониторинга и анализа проблем жилищно-коммунального хозяйства и разработки решений по социально значимым направлениям деятельности жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования "Город Шахты".
1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, муниципальными правовыми актами города Шахты и настоящим Положением.
1.3. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Цели и задачи деятельности Общественного совета

2.1. Основной целью деятельности Общественного совета является обеспечение реализации органами местного самоуправления города положений Жилищного кодекса Российской Федерации по созданию условий для управления многоквартирными домами, подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью советов многоквартирных домов, обеспечения эффективного взаимодействия собственников многоквартирных жилых домов с органами местного самоуправления, управляющими организациями, товариществами собственников жилья и иными организациями, а также для обсуждения проблем жилищного комплекса и выработки социально-значимых направлений деятельности жилищно-коммунального хозяйства города.
2.2. Задачами Общественного совета являются:
- привлечение граждан города Шахты, общественных объединений и некоммерческих организаций к формированию основных направлений развития и совершенствования деятельности жилищного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства города;
- рассмотрение гражданских инициатив, направленных на содействие реализации органами местного самоуправления города положений Жилищного кодекса Российской Федерации;
- привлечение институтов гражданского общества к участию в формировании и реализации социально значимых направлений деятельности жилищно-коммунального хозяйства города;
- содействие разработке порядка проведения внеплановых проверок деятельности управляющих организации, в случае, невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом;
- методические рекомендации собственникам помещений многоквартирных домов по созыву общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления домом в случае нарушения условий договора;
- содействие созданию системы информирования жителей города о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территории муниципального образования объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (организаций и лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с организациями, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг;
- повышение информированности общественности об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещениях в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг;
- организация обмена мнениями между экспертами, специалистами, представителями органов государственной власти, представителями общественных организаций и объединений по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;
- содействие в формировании позитивного общественного мнения по вопросам обеспечения эффективного взаимодействия собственников многоквартирных жилых домов с органами местного самоуправления, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, советами многоквартирных домов и иными организациями;
- подготовка для органов местного самоуправления и региональных органов власти предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства и форм работы по управлению многоквартирными домами и совершенствованию работы органов местного самоуправления.

3. Функции Общественного совета

3.1. Подготовка заключений по основным направлениям развития жилищно-коммунального хозяйства, разрабатываемых Администрацией города Шахты в рамках исполнения программ развития жилищно-коммунального комплекса.
3.2. Обсуждение готовящихся к принятию наиболее значимых проектов муниципальных правовых актов, внесение предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов города Шахты в области жилищно-коммунального хозяйства.
3.3. Изучение, анализ и обсуждение общественного мнения по проблемам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, изучение проблем и подготовка предложений по их решению.

4. Порядок формирования и состав Общественного совета

4.1. Состав Общественного совета формируется в количестве не более 15 (пятнадцати) человек.
4.2. В состав Общественного совета входят:
- председатель Общественного совета;
- заместитель председателя Общественного совета;
- секретарь Общественного совета;
- члены Совета.
В структуре Общественного совета могут образовываться комиссии по направлениям деятельности и реализации программ по реформированию ЖКХ.
4.3. Председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета и секретарь Общественного совета назначаются постановлением Мэра (Администрации) города Шахты.
4.4. Состав Общественного совета утверждается и изменяется постановлением Администрации города Шахты.
Предложения по кандидатурам в состав Общественного совета представляются Мэру города Шахты заместителем главы Администрации, руководителями структурных подразделений Администрации города Шахты и директором МКУ "Департамент городского хозяйства" г. Шахты.
4.5. Кандидаты в состав Общественного совета, получившие предложение войти в его состав Совета, представляют письменное согласие Мэру города Шахты о вхождении в состав Общественного совета и заполняют учетную карточку (анкету) члена Общественного совета.
4.6. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих гражданину входить в состав Общественного совета (болезнь, длительная командировка), он обязан направить на имя председателя Общественного совета письменное заявление о выходе из состава Совета.
4.7. В случае выявления обстоятельств, препятствующих гражданину входить в состав Общественного совета и при отсутствии письменного заявления о выходе из его состава, поданного в соответствии с настоящим Положением, указанный гражданин может быть выведен из состава Общественного совета постановлением Администрации города Шахты.
4.8. Члены Общественного совета осуществляют свои полномочия на срок 3 (три) года. По истечении данного периода полномочия членов Общественного совета прекращаются.
4.9. Общественный совет может быть досрочно расформирован постановлением Мэра (Администрации) города Шахты.

5. Полномочия Общественного совета

5.1. Для реализации целей и задач Общественный совет осуществляет следующие полномочия:
- запрашивает в установленном порядке у органов местного самоуправления города, муниципальных предприятий и учреждений, коммерческих организаций, некоммерческих учреждений, отдельных граждан информацию, необходимую для работы Общественного совета;
- приглашает для участия в заседаниях Общественного совета представителей органов местного самоуправления и иных объединений граждан, представители которых не вошли в состав Общественного совета;
- принимает решения рекомендательного характера по проблемам жилищного комплекса и выработки социально значимых направлений деятельности жилищно-коммунального хозяйства города;
- организует сбор и обобщение предложений, поступающих от граждан, общественных объединений, экспертов и иных организаций, направленных на решение проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства города;
- обеспечивает информационную и методическую поддержку инициатив граждан, общественных объединений, экспертов и иных организаций в сфере совершенствования форм и методов улучшения управления и текущего содержания многоквартирных домов на территории муниципального образования;
- проводит различные мероприятия в соответствии с утвержденным Советом планом работы реализовывать собственные социально значимые проекты и программы, способствующие повышению информированности общественности города, формированию позитивного общественного мнения, консолидации общественных сил в рамках реализации приоритетных программ в сфере ЖКХ;
- создает комиссии и рабочие группы для решения вопросов, относящихся к компетенции Общественного совета.

6. Порядок принятия решений и организация работы
Общественного совета

6.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Программой (планом) работы, утвержденным председателем Совета. В плане работы Общественного совета указываются сроки проведения заседаний, мероприятия, организации и лица, ответственные за разработку и представление материалов к заседаниям, а также иная необходимая информация.
6.2. План работы формируется секретарем Общественного совета. Порядок рассмотрения вопросов на заседании Совета определяется председателем Совета и формируется в виде повестки заседания Общественного совета секретарем Общественного совета. Повестка заседания Совета утверждается председателем Общественного совета.
6.3. Общественный совет возглавляет председатель. В период временного отсутствия председателя его обязанности выполняет заместитель председателя.
6.4. В соответствии с решением Общественного совета к его работе могут привлекаться любые эксперты из числа ведущих специалистов по профилю рассматриваемой Общественным советом проблемы, не являющиеся его членами.
6.5. Повестка дня заседания Общественного совета определяется председателем Общественного совета на основе плана работы и поступивших предложений членов Общественного совета и передается каждому члену Общественного совета через секретаря не менее чем за 2 дня до очередного заседания.
6.6. Член Общественного совета принимает личное участие в работе заседаний Общественного совета.
6.7. В случае невозможности прибыть на заседание член Общественного совета заблаговременно сообщает об этом секретарю Общественного совета.
6.8. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при присутствии не менее половины от списочного состава Общественного совета.
6.9. По рассмотренным вопросам Общественный совет открытым голосованием простым большинством (от числа присутствующих) принимает решения, которые носят рекомендательный характер. Каждый член Общественного совета обладает правом одного голоса. В случае равенства голосов "за" и "против" при принятии решений голос председателя Общественного совета является решающим.
Решения Общественного совета оформляются протоколом.
Протоколы заседаний Общественного совета и решения Совета подписываются председателем и секретарем Общественного совета.
6.10. Решение Общественного совета доводится до сведения Мэра города Шахты и размещается на официальном сайте Администрации города Шахты.
6.11. Члены Общественного совета, не согласные с решением Совета, могут изложить свое особое мнение в письменном виде, которое в обязательном порядке отражается в протоколе заседания и приобщается к нему.
6.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет секретарь Общественного совета.
6.13. Информация о деятельности Общественного совета и принятых им решениях размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Шахты.

Руководитель аппарата
Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО


------------------------------------------------------------------