АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. № 1350

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДДЕРЖАНИИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ
И СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 809 "Об утверждении Положения о поддержании органов управления и сил гражданской обороны Ростовской области в готовности к действиям", указом Губернатора Ростовской области от 10.04.2012 № 27 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ростовской области", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", в целях организации проведения мероприятий по гражданской обороне на территории муниципального образования "Город Волгодонск" постановляю:
1. Утвердить Положение о поддержании органов управления и сил гражданской обороны муниципального образования "Город Волгодонск" в готовности к действиям согласно приложению.
2. МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска", начальникам служб по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Волгодонска, руководителям организаций, предприятий и учреждений города Волгодонска организовать работу по приведению планирующих и оперативно-технических документов в области гражданской обороны в соответствие с настоящим Положением.
3. Признать утратившими силу постановление главы города Волгодонска от 18.08.2006 № 2049 "Об утверждении Положения о поддержании органов управления и сил гражданской обороны в готовности к действиям".
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству А.М. Милосердова.

Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ





Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 15.04.2013 № 1350

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖАНИИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 809 "Об утверждении Положения о поддержании органов управления и сил гражданской обороны Ростовской области в готовности к действиям", указом Губернатора Ростовской области от 10.04.2012 № 27 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ростовской области и определяет порядок осуществления мероприятий, направленных на поддержание органов управления и сил гражданской обороны в готовности к действиям.
1.2. Поддержание органов управления и сил гражданской обороны в готовности к действиям по предназначению достигается в мирное время осуществлением комплекса мероприятий, которые включают в себя:
- наличие утвержденных в установленном порядке структур, осуществляющих управление гражданской обороной в мирное время и в особый период;
- разработку документов, определяющих приведение органов управления и сил гражданской обороны в готовность к выполнению возложенных на них задач и их функционированию в военное время;
- разработку и ежегодное уточнение планов гражданской обороны;
- наличие необходимой организационно-технической, справочной и другой документации по вопросам управления в повседневной деятельности и в военное время;
- накопление и надлежащее использование имеющегося фонда защитных сооружений и контроль за их содержанием и эксплуатацией;
- создание оперативных групп (боевых расчетов), организацию их плановой подготовки;
- создание дежурной службы гражданской обороны на пункте управления, оснащенном соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации, где установлена единая система сбора, обработки и выдачи информации об угрозе и возникновении военных действий;
- создание на потенциально опасных производственных объектах дежурно-диспетчерских (дежурных) служб;
- определение органа, осуществляющего управление гражданской обороной, на случай выхода из строя основного, обеспечение его необходимыми техническими средствами, формализованными, нормативно-техническими и справочными документами;
- накопление индивидуальных средств защиты, средств связи, медицинского, химического и других видов имущества гражданской обороны;
- создание нештатных аварийно-спасательных формирований и поддержание их в постоянной готовности к применению по предназначению;
- подготовку к организованному проведению эвакуации и рассредоточению населения города в безопасные районы;
- разработку планов и осуществление мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов экономики;
- подготовку органов, осуществляющих управление гражданской обороной, сил гражданской обороны;
- подготовку и осуществление мероприятий по защите продуктов питания, пищевого сырья, фуража и водоисточников;
- реализацию мероприятий гражданской обороны в соответствии с мобилизационными планами муниципального образования "Город Волгодонск";
- разработку и представление в установленном порядке проектов планов мероприятий гражданской обороны, требующих капитальных финансовых вложений и использования материально-технических средств;
- создание системы мониторинга и прогнозирования обстановки, наблюдения и лабораторного контроля за состоянием объектов окружающей среды;
- контрольные тренировки и проверки систем оповещения, связи и информирования с целью выполнения поставленных задач гражданской обороны в установленные сроки;
- организацию пропаганды по вопросам гражданской обороны.

2. Подготовка сил гражданской обороны

2.1. Подготовка сил гражданской обороны организуется и проводится в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. Организация и порядок выполнения мероприятий гражданской обороны определяются планами гражданской обороны, разрабатываемыми руководителями объектов экономики и начальниками служб по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Волгодонска.
2.3. В ходе проведения специальной и оперативной подготовки проводится планирование мероприятий и определяется степень готовности сил гражданской обороны:
- проверяется соответствие времени сбора основного руководящего состава гражданской обороны в рабочее и нерабочее время с учетом оповещения и прибытия временным показателям плана гражданской обороны и защиты населения (плана гражданской обороны);
- проверяется соответствие развертывания групп управления и контроля временным показателям плана гражданской обороны;
- проверяется соответствие времени выхода на пункты управления органов, осуществляющих управление гражданской обороной, временным показателям плана гражданской обороны;
- проверяются реальность расчетов по созданию сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, их обеспеченность средствами индивидуальной защиты, техникой, имуществом и спецодеждой, порядок хранения и готовность их к использованию;
- проверяется соответствие времени на приведение в готовность сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, временным показателям плана гражданской обороны;
- проверяются готовность сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, и их способность решать задачи по предназначению;
- уточняются организационная структура сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, и ее соответствие характеру и объему выполняемых задач;
- проверяется время сбора сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, и выхода их в район сосредоточения и к объектам работ;
- организуется создание и поддержание в готовности материально-технических средств гражданской обороны;
- производится подготовка эвакуационных мероприятий;
- определяются меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
- создаются группировки сил гражданской обороны;
- подготавливаются системы управления гражданской обороны на военное время.
2.4. Проверка готовности сил и средств гражданской обороны, повышение их готовности к решению стоящих перед ними задач осуществляется в ходе проводимых командно-штабных учений, штабных тренировок и тактико-специальных учений по гражданской обороне согласно годовым планам основных мероприятий города Волгодонска и объектов экономики города Волгодонска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА


------------------------------------------------------------------