АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2013 г. № 737

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ В ГОРОДЕ НОВОЧЕРКАССКЕ
НА 2013 ГОД

В целях повышения качества управления бюджетным процессом в городе Новочеркасске, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города, постановляю:
1. Утвердить Программу повышения качества управления бюджетным процессом в городе Новочеркасске на 2013 год (далее - Программа) согласно приложению.
2. Ответственным исполнителям (приложение) ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем окончания квартала, представлять в Финансовое управление Администрации города информацию о ходе реализации Программы.
3. Информационно-аналитическому сектору Администрации города (Лобода Т.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости" и разместить на официальном сайте Администрации города.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города - начальника Финансового управления Гайдину В.М.

Мэр города
В.В.КИРГИНЦЕВ





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 16.05.2013 № 737

ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ
В ГОРОДЕ НОВОЧЕРКАССКЕ НА 2013 ГОД


№ Наименование мероприятия Срок Ответственный
п/п исполнения исполнитель

1. Повышение качества бюджетного планирования

1.1 Увеличение расходов, формируемых в
рамках целевых программ, в общем
объеме расходов бюджета города

1.1.1 Разработать и утвердить новые го- Октябрь Заместители главы
родские долгосрочные целевые про- 2013 года Администрации города
граммы по расходам, не включенным по соответствующим
ранее в программные мероприятия, направлениям
по направлениям:
эксплуатация имущества органов
управления;
архивное дело;
похоронное дело

2. Повышение качества исполнения бюджета

2.1 Сокращение объема просроченной
кредиторской задолженности муници-
пальных унитарных предприятий

2.1.1 Подготовить постановление Админи- Май 2013 Комитет по управле-
страции города "О повышении эффек- года нию муниципальным
тивности управления муниципальными имуществом Админист-
предприятиями" рации города (далее
- КУМИ)

2.1.2 Составить и утвердить графики с До 15 мая Заместители главы
основными кредиторами по погашению 2013 года Администрации горо-
просроченной кредиторской задол- да, координирующие
женности. деятельность пред-
Осуществлять мониторинг по погаше- приятий, КУМИ, руко-
нию муниципальными унитарными водители муниципаль-
предприятиями просроченной креди- ных унитарных пред-
торской задолженности приятий

2.1.3 Проводить проверки эффективности Постоянно КУМИ, Финансовое
использования муниципального иму- управление Админист-
щества, закрепленного за муници- рации города (отдел
пальным унитарным предприятием на организации кон-
праве хозяйственного ведения трольной работы)

2.1.4 Проводить балансовые комиссии по Ежегодно и И.о. заместителя
оценке эффективности финансово- ежеквар- главы Администрации
экономической, хозяйственной дея- тально, по города Марыгин В.О.
тельности муниципальных предпри- мере необ-
ятий с целью обеспечения согласо- ходимости
ванных действий за исполнением му-
ниципальными унитарными предпри-
ятиями важнейших показателей эф-
фективности их деятельности, обес-
печения принятия экономически
обоснованных решений в области
стратегии управления ими

2.1.5 Оказать помощь муниципальным уни- Постоянно КУМИ
тарным предприятиям во взыскании
в судебном порядке дебиторской
задолженности

2.2 Увеличение налогооблагаемой базы
и доходов бюджета города

2.2.1 Размещать в средствах массовой Постоянно И.о. заместителя
информации и на официальном сайте главы Администрации
Администрации города информацию города Марыгин В.О.
об инвестиционных площадках

2.2.2 Проводить мониторинг реализации Ежеквар- И.о. заместителя
инвестиционных проектов на терри- тально главы Администрации
тории города города Марыгин В.О.

2.2.3 Проводить мониторинг результатов Ежеквар- И.о. заместителя
деятельности крупнейших налогопла- тально главы Администрации
тельщиков, учтенных в прогнозе города Марыгин В.О.
социально-экономического развития
города на 2013-2015 годы.
Принимать участие в заседаниях
комиссии по легализации налоговой
базы по налогу на прибыль при Меж-
районной ИФНС России № 13 по РО

2.2.4 Осуществлять мониторинг выплаты Весь Первый заместитель
заработной платы на предприятиях период главы Администрации
города: города Синюгин В.В.,
уровня заработной платы, с целью Управление труда и
контроля и принятия мер по доведе- социального развития
нию среднемесячной заработной пла- Администрации города
ты до среднеотраслевого уровня; (далее - УТСР)
задолженности по заработной плате
в разрезе предприятий, с целью
принятия мер к погашению задолжен-
ности по оплате труда

Продолжить работу городской межве- По мере Первый заместитель
домственной комиссии по организа- необходи- главы Администрации
2.2.5 ции взаимодействия государственных мости города Синюгин В.В.,
органов при осуществлении контроля и.о. заместителя
за соблюдением трудового законода- главы Администрации
тельства (далее - Комиссия). города Марыгин В.О.,
Продолжить практику приглашения УТСР
руководителей предприятий на засе-
дания Комиссии.
Заслушивать на заседаниях Комиссии
руководителей организаций, выпла-
чивающих заработную плату ниже
установленного прожиточного мини-
мума.
Продолжить работу с хозяйствующими
субъектами города по заключению
соглашений о взаимодействии и со-
циально-экономическом сотрудниче-
стве, обеспечении своевременной
выплаты заработной платы не ниже
прожиточного минимума.
Установить контроль за исполнением
заключенных соглашений

2.2.6 Провести инвентаризацию имущества, В течение КУМИ
находящегося в муниципальной соб- года
ственности, а также договоров
аренды, в целях более эффективного
использования муниципального иму-
щества

2.2.7 Обеспечить исполнение прогнозного Ежеквар- КУМИ
плана приватизации муниципального тально
имущества на 2013 год в полном
объеме 8000,0 тыс. рублей

2.3 Исполнение в полном объеме запла-
нированных бюджетных назначений по
расходам

2.3.1 Обеспечить планирование бюджетных Постоянно Заместители главы
ассигнований исходя из необходи- Администрации города
мости безусловного исполнения дей- по соответствующим
ствующих расходных обязательств направлениям,
главные распорядите-
ли средств местного
бюджета

2.3.2 Осуществлять принятие новых рас- Постоянно Заместители главы
ходных обязательств при наличии Администрации города
четкой оценки необходимых для их по соответствующим
исполнения бюджетных ассигнований направлениям,
на весь период их исполнения главные распорядите-
ли средств местного
бюджета

2.4 Обеспечение равномерного расходо- Ежеквар- Заместители главы
вания бюджетных средств в течение тально Администрации города
отчетного периода по соответствующим
направлениям,
главные распорядите-
ли средств местного
бюджета

2.5 Сокращение недоимки по налоговым и
неналоговым платежам в бюджет

Продолжить деятельность Координа- Постоянно И.о. заместителя
ционного совета при Администрации главы Администрации
2.5.1 города по вопросам собираемости города Марыгин В.О.,
налогов и других обязательных пла- КУМИ, Межрайонная
тежей (далее - Координационный со- ИФНС России № 13 по
вет) с приглашением руководителей РО (по согласованию)
предприятий-недоимщиков, админист-
раторов поступлений в бюджет для
поиска оптимальных возможностей по
обеспечению поступления налогов,
сборов и других обязательных пла-
тежей, а также по погашению задол-
женности по их уплате:
организация взаимодействия с нало-
говыми органами, службой судебных
приставов, правоохранительными ор-
ганами, прокуратурой, миграционной
службой, направленного на сокраще-
ние задолженности в бюджеты всех
уровней;
осуществление строгого и своевре-
менного контроля за исполнением
решений Координационного совета,
принятие мер к их безусловному
выполнению

2.5.2 Продолжить работу по проведению Еженедель- КУМИ
заседаний комиссии по контролю но
за поступлением арендной платы за
землю и муниципальное имущество
в бюджет

2.5.3 Активизировать индивидуальную ра- Постоянно Заместители главы
боту с организациями и гражданами, Администрации города
имеющими задолженность по платежам по соответствующим
в бюджет направлениям,
КУМИ

2.5.4 Повысить эффективность претензион- Постоянно КУМИ
но-исковой работы в отношении
арендаторов муниципального имуще-
ства и земельных участков, находя-
щихся в государственной и муници-
пальной собственности, имеющих
задолженность по арендной плате

3. Повышение качества управлениями долговыми обязательствами

3.1 Наличие фактических расходов на
исполнение муниципальных гарантий

3.1.1 Принять все возможные меры для по- До 1 июня Финансовое управле-
гашения очередных траншей займа 2013 года ние Администрации
Международного банка реконструкции города
и развития должником (МУП "Гор-
водоканал" г. Новочеркасска) либо
его инвесторами во избежание ис-
полнения муниципальной гарантии

3.2 Снижение объема просроченной за-
долженности по долговым обязатель-
ствам муниципальных унитарных
предприятий

3.2.1 Проводить работу по подбору эффек- По мере КУМИ по представле-
тивных руководителей муниципальных необходи- нию заместителей
унитарных предприятий мости главы Администрации
города, координирую-
щих деятельность
предприятий, согла-
сованному с Мэром
города

3.2.2 Осуществлять мониторинг работы му- Постоянно КУМИ
ниципальных унитарных предприятий
по взысканию в судебном порядке
дебиторской задолженности

4. Повышение качества управления муниципальной собственностью
и оказания муниципальных услуг

4.1 Увеличение объема расходов на ока-
зание муниципальных услуг (работ),
оказываемых (выполняемых) в соот-
ветствии с муниципальным заданием
в общем объеме расходов местного
бюджета

4.1.1 Формировать муниципальные задания Постоянно Заместители главы
для всех учреждений, находящихся в Администрации города
ведении соответствующих главных по соответствующим
распорядителей средств местного направлениям,
бюджета главные распорядите-
ли средств местного
бюджета

4.2 Повышение эффективности управления
муниципальной собственностью

4.2.1 Контролировать своевременность и До 1 мая КУМИ
полное перечисление в бюджет горо- 2013 года
да муниципальными унитарными пред-
приятиями части прибыли, остающей-
ся в их распоряжении после уплаты
налогов и других обязательных пла-
тежей

4.2.2 Обеспечить проведение мониторинга Постоянно Заместители главы
безвозмездных и безвозвратных пе- Администрации города
речислений из местного бюджета му- по соответствующим
ниципальным унитарным предприятиям направлениям,
главные распорядите-
ли средств местного
бюджета

5. Повышение прозрачности бюджетного процесса

5.1 Обеспечение своевременного и каче-
ственного предоставления бюджетной
отчетности в министерство финансов
Ростовской области

5.1.1 Усилить контроль за соблюдением Постоянно Финансовое управле-
сроков сдачи бюджетной и бухгал- ние Администрации
терской отчетности города,
главные распорядите-
ли средств местного
бюджета

5.1.2 Обеспечить при составлении бюджет- Постоянно Финансовое управле-
ной и бухгалтерской отчетности ние Администрации
достоверность, полноту и соблюде- города,
ние нормативных требований к бюд- главные распорядите-
жетной и бухгалтерской отчетности ли средств местного
бюджета

6. Соблюдение бюджетного законодательства при осуществлении
бюджетного процесса

6.1 Обеспечение контроля за соблюдени-
ем бюджетного законодательства

6.1.1 Соблюдать норматив формирования Постоянно Финансовое управле-
расходов на содержание органов ние Администрации
местного самоуправления, установ- города,
ленный Правительством Ростовской главные распорядите-
области на 2013 год ли средств местного
бюджета


Управляющий делами
Администрации города
А.В.ДЕМЧЕНКО


------------------------------------------------------------------