Постановление Правительства РО от 17.05.2013 N 292 "Об утверждении Положения о порядке использования в 2013 году бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных плановых назначений на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 и от 01.06.2012 N 761"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. № 292

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
В 2013 ГОДУ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫХ
В СОСТАВЕ УТВЕРЖДЕННЫХ ПЛАНОВЫХ НАЗНАЧЕНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07.05.2012 № 597
И ОТ 01.06.2012 № 761

В соответствии с частью 2 статьи 14 Областного закона от 24.12.2012 № 1009-ЗС "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и решением Правительства Ростовской области от 13.02.2013 № 3 "Об итогах социально-экономического развития Ростовской области за 2012 год и задачах на 2013 год" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке использования в 2013 году бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных плановых назначений на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области принять аналогичные нормативные правовые акты в отношении бюджетных ассигнований, зарезервированных в местных бюджетах на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 и от 01.06.2012 № 761.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б., заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А. в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области





Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 17.05.2013 № 292

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В 2013 ГОДУ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ, ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫХ В СОСТАВЕ УТВЕРЖДЕННЫХ
ПЛАНОВЫХ НАЗНАЧЕНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07.05.2012 № 597 "О МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ"
И ОТ 01.06.2012 № 761 "О НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ
ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ НА 2012-2017 ГОДЫ"

1. Настоящее Положение определяет порядок использования бюджетных ассигнований, зарезервированных министерству труда и социального развития Ростовской области, министерству общего и профессионального образования Ростовской области, министерству по физической культуре и спорту Ростовской области, министерству здравоохранения Ростовской области, министерству культуры Ростовской области, департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (далее - областные органы исполнительной власти) на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" (далее - указы Президента Российской Федерации), в части повышения заработной платы работников бюджетного сектора экономики.
2. Областные органы исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2013 год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее - бюджетные ассигнования на повышение заработной платы), направляют в установленном порядке в министерство финансов Ростовской области предложения:
о распределении субвенций по муниципальным образованиям для включения в проект областного закона о внесении изменений в областной бюджет;
о внесении изменений в сводную бюджетную роспись в части перераспределения бюджетных ассигнований на повышение заработной платы по кодам бюджетной классификации расходов.
Определенные настоящим пунктом предложения формируются исходя из:
устанавливаемых главными распорядителями средств областного бюджета значений целевых показателей развития соответствующих отраслей, включающих показатели по реорганизации неэффективных учреждений и программ, закрепленных в планах мероприятий по реализации "дорожных карт";
данных о среднесписочной численности категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации, обеспечивающих деятельность учреждений по выполнению государственных услуг (работ), с учетом ее изменения в соответствии с показателями "дорожных карт";
результатов федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы по соответствующим категориям работников и данных о средней заработной плате в Ростовской области в течение 2013 года.
3. Областные органы исполнительной власти осуществляют доведение бюджетных ассигнований на повышение заработной платы:
до государственных казенных учреждений Ростовской области - путем увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на обеспечение выполнения функций учреждений в части оплаты труда работников;
до государственных бюджетных и автономных учреждений Ростовской области - путем увеличения субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) или субсидий на иные цели с заключением соглашений в установленном порядке.
4. В заключаемых соглашениях (применительно к бюджетным и автономным учреждениям) или в принимаемых решениях (применительно к казенным учреждениям) областные органы исполнительной власти устанавливают целевые показатели деятельности подведомственных государственных учреждений Ростовской области (далее - учреждения), направленные на достижение показателей, определенных "дорожными картами".
При невыполнении указанных целевых показателей деятельности учреждений областные органы исполнительной власти проводят анализ причин невыполнения и принимают необходимые меры по их устранению.
5. Условиями использования бюджетных ассигнований на повышение заработной платы являются:
наличие в областных долгосрочных целевых программах средств на повышение заработной платы с учетом уточненной потребности;
наличие нормативного правового акта Ростовской области о повышении заработной платы отдельным категориям работников бюджетного сектора экономики с указанием сроков и размеров;
наличие в Областном законе от 22.10.2005 № 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" уточненных нормативов с учетом повышения заработной платы, включенной в расчет субвенций;
наличие подписанных эффективных контрактов с каждым работником, относящимся к категории, определенной Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 и от 01.06.2012 № 761;
наличие у учреждений планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры;
внесение изменений в положение об оплате труда работников учреждения в части выполнения указов Президента Российской Федерации и использования дополнительных средств на стимулирующие выплаты работникам в соответствии с показателями и критериями эффективности деятельности работников;
заключение областными органами исполнительной власти дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями подведомственных учреждений, в которых устанавливаются его обязанности достижения в 2013 году целевых показателей деятельности учреждения, направленных на достижение показателей, определенных "дорожными картами".
6. Областные органы исполнительной власти ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании отчетов подведомственных учреждений и администраций муниципальных районов и городских округов составляют и направляют в министерство труда и социального развития Ростовской области отчеты о реализации указов Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы работников бюджетного сектора экономики по форме, установленной министерством труда и социального развития Ростовской области.
7. Для формирования отчета о реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Ростовской области" в части повышения заработной платы педагогических работников органы исполнительной власти, имеющие в ведомственной подчиненности образовательные учреждения, отчеты, указанные в пункте 7, в части педагогических работников направляют ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, в министерство общего и профессионального образования Ростовской области.

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В.СЕЧКОВ


------------------------------------------------------------------