АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2013 г. № 620

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО"
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ НА СРОК ДО 2025 ГОДА

Во исполнение постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 13.08.2012 № 661 "О разработке и реализации комплексных программ развития отраслей экономики города Ростова-на-Дону" постановляю:
1. Утвердить Комплексную программу развития отрасли "Дорожное хозяйство" в городе Ростове-на-Дону на период до 2025 года согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в городской газете "Ростов официальный".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города (по транспорту и дорожному хозяйству) В.А. Максименко.

И.о. главы
Администрации города
В.Г.ШУМЕЕВ
Постановление вносит
Департамент автомобильных дорог
и организации дорожного движения





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 10.06.2013 № 620

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО"
В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

ВВЕДЕНИЕ

Улично-дорожная сеть является одним из основных образующих элементов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры города.
Улично-дорожная сеть на территории города имеет протяженность 1367,88 км, из них с усовершенствованным дорожным покрытием - 999,24 км. Протяженность дорог с усовершенствованным дорожным покрытием составляет 73% общей протяженности улично-дорожной сети. Улицы, предназначенные для пропуска магистральных транспортных потоков, имеют протяженность 272 км.
Для обеспечения транспортных коммуникаций между территориями города построены 41 мост и 17 путепроводов, в том числе четыре автодорожных моста через реку Дон (Ворошиловский мост, мост на Западном обходе города, на востоке города - Аксайский мост по трассе автомобильной дороги "Дон", Темерницкий мост в створе пр. Сиверса).
Структура магистралей города Ростова-на-Дону имеет, в основном, прямоугольную систему, с включением элементов радиальной системы. Основой планировочного каркаса города являются сформированная сеть магистральных улиц общегородского значения, в целом обеспечивающая транспортные коммуникации между центром и периферийными районами города.
Процессы экономического развития привели к значительному росту уровня автомобилизации в целом по стране, и в том числе в городе Ростове-на-Дону, в котором сегодня на 1000 жителей приходится 373 автомобиля, с учетом прибывающего в город транзитного транспорта достигает 485 автомобилей на 1000 жителей, и тенденция роста сохраняется.
Анализ транспортно-эксплуатационных показателей улично-дорожной сети города Ростова-на-Дону свидетельствует, что ее основные параметры, а также уровень обустройства не соответствуют существующим размерам движения, что приводит к снижению скорости и заторам и, как следствие, к высокому уровню аварийности, ухудшению экологической обстановки в городе, значительным транспортным издержкам.
Отсутствие опорного каркаса улично-дорожной сети в виде скоростных магистралей непрерывного движения является одним из стратегических ограничений территориально-пространственного развития города и эффективного транспортного обеспечения.
Требуемая протяженность магистральной улично-дорожной сети должна составить 337,2 км против 272 км существующей. Дефицит магистралей составляет 95,2 км, в том числе магистралей общегородского значения - 22,4 км, магистралей районного значения - 72,8 км.
Проблемные вопросы развития улично-дорожной сети усугубляются неравномерностью расселения жителей относительно мест приложения труда и сохранением этой тенденции на перспективу - в центральной города будет размещаться 45% от общего количества жителей, что приведет к росту транспортной подвижности населения в рассматриваемой перспективе в 1,2-1,4 раза.
Магистралями, исчерпавшими запас пропускной способности, являются проспекты Стачки, Ворошиловский, Буденновский, Театральный, улицы Станиславского, Социалистическая, Красноармейская, Менжинского, Нансена, Троллейбусная и другие.
К числу наиболее значимых и требующих своевременного решения проблем развития дорожной инфраструктуры города Ростова-на-Дону следует отнести:
1. Сохраняющиеся диспропорции между темпами развития транспортной инфраструктуры города, с одной стороны, и жилого, общественного и других видов строительства, с другой.
2. Неэффективность существующей конфигурации сети автомобильных дорог вследствие концентрации потоков на радиальных направлениях и перегрузки дорог в узле. Поскольку большое количество пересечений магистральных дорог со значительными объемами движения выполнено в одном уровне, что приводит к снижению скоростей движения и повышению аварийности.
3. Несоответствие существующего уровня развития улично-дорожной сети потребностям экономики и населения города, что проявляется в следующем:
- в отсутствии магистралей, способных обеспечить реализацию транспортных связей с высокими скоростями движения;
- перегруженности транспортными потоками основных магистралей города, работающих на пределе своих пропускных способностей, не имея достаточных резервов для развития;
- недостаточной развитости объездных магистралей, обеспечивающих обход центра города в целом, транзитные грузо- и пассажиропотоки на направлении "Центр - Юг" усугубляют условия дорожного движения в виде образования транспортных заторов и снижения скоростного режима транспортных средств.
Планирование развития улично-дорожной сети города необходимо осуществлять исходя из перспектив развития города в целом, а также принимая во вниманиe, что инфраструктурные объекты не только обеспечивают функционирование городских территорий, но и предопределяют их развитие в долгосрочной перспективе. Основные направления планирования развития улично-дорожной сети города и, соответственно, планирования эффективности финансовых затрат в сфере городского дорожно-мостового хозяйства отражают стратегическую цель Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону.

Раздел 1. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ

Основной стратегической целью комплексной программы развития отрасли "Дорожное хозяйство" (далее - Программа) является обеспечение развития улично-дорожной сети и повышение общего уровня благоустройства города Ростова-на-Дону.
Для достижения поставленной стратегической цели необходимо решение следующих основных задач:
1. Разработка проектно-сметной документации на объекты строительства, реконструкции улично-дорожной сети города и искусственных сооружений.
2. Строительство, реконструкция объектов улично-дорожной сети города и искусственных сооружений.
3. Реконструкция грунтовых дорог путем перевода их в категорию автомобильных дорог с твердым покрытием.
Сроки и этапы реализации Программы.
Программа реализуется до 2025 года с выделением трех этапов со сроками реализации до 2015 года, 2020 и 2025 годов.

Раздел 2. ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ

Определяющую роль в динамике роста социально-экономических показателей и инвестиционной привлекательности города Ростова-на-Дону играет уровень развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
Учитывая, что улично-дорожная сеть не только обеспечивает функционирование территорий, но и определяет ее развитие в долгосрочной перспективе, решение задач совершенствования и развития дорожной отрасли является, несомненно, одним из приоритетных вопросов для всех уровней государственного управления.
Результаты реализации мероприятий Программы будут оказывать влияние на развитие транспортной инфраструктуры города Ростова-на-Дону.
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:
- соответствие нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет выполнения работ по строительству, реконструкции, включая разработку проектно-сметной документации;
- соответствие нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения с грунтовым покрытием за счет выполнения работ по их благоустройству (переводу в более высокую техническую категорию).
Реализация мероприятий Программы позволит:
- увеличить долю протяженности улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием в общей протяженности улично-дорожной сети к 2020 году до 92%, к 2025 году - до 95%;
- уменьшить долю протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения к 2020 году до 15%, к 2025 году - до 5%.
Оценка эффективности реализации мер Программы осуществляется на основе следующих индикаторов и показателей:

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ


№ Наименование показателя Единица Текущее 2015 2020 2025
п/п измере- значе-
ния ние

1. Строительство, реконструкция объектов улично-дорожной сети города
и искусственных сооружений. Разработка проектно-сметной документации
на объекты строительства, реконструкции улично-дорожной сети города
и искусственных сооружений

1. Доля протяженности улично- % 87,27 89 92 95
дорожной сети с усовершенство-
ванным покрытием в общей про-
тяженности улично-дорожной
сети

2. Реконструкция грунтовых дорог путем перевода их в категорию
автомобильных дорог с твердым покрытием

2. Доля протяженности автомобиль- % 30,63 23 15 5
ных дорог общего пользования
местного значения, не отвечаю-
щих нормативным требованиям,
в общей протяженности автомо-
бильных дорог общего пользова-
ния местного значения


Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ


№ Наименование мероприятия Ответственный Сроки вы-
п/п исполнитель полнения

1-й этап (до 2015 года)

Разработка проектно-сметной документации на объекты строительства,
реконструкции улично-дорожной сети города и искусственных сооружений

1 Разработка проектно-сметной документации ДАДиОДД 2013
на строительство магистральной улицы обще-
городского значения от Южного подъезда до
ул. Левобережной

2 Разработка проектно-сметной документации ДАДиОДД 2013
на строительство магистральной улицы обще-
городского значения от ул. Шоссейной до
Западного подъезда

3 Разработка проектно-сметной документации МКУ "ДИСОТИ" 2013
на строительство транспортной развязки в
разных уровнях на пересечении проспекта
Шолохова и Малого Зеленого кольца (Северный
въезд в г. Ростов-на-Дону)

4 Разработка проектно-сметной документации МКУ "ДИСОТИ" 2013
на строительство пешеходного перехода
пр. Шолохова - пл. Октябрьская

5 Разработка проектно-сметной документации на МКУ "ДИСОТИ" 2013
строительство ул. Береговой от пр. Богатя-
новский спуск до ул. 13-я Линия

6 Разработка проектно-сметной документации ДАДиОДД 2013
на реконструкцию участка подъездной дороги
к территории Ботанического сада от ул.
Локомотивной

7 Разработка проектно-сметной документации ДАДиОДД 2013
на реконструкцию ул. Станиславского и ул.
Московской на участке от пр. Буденновского
до пр. Семашко

8 Разработка проектной документации на рекон- ДАДиОДД 2013
струкцию ул. Орбитальной от ул. Космической
до ул. Особенной

9 Разработка проектной документации на строи- МКУ "ДИСОТИ" 2013
тельство надземного пешеходного перехода
через пр. Стачки в створе пер. Бабушкина
в г. Ростове-на-Дону

10 Разработка проектной документации на строи- МКУ "ДИСОТИ" 2013
тельство моста через р. Темерник в створе
пр. Стачки, в створе ул. Песчаной
г. Ростова-на-Дону

11 Разработка проектно-сметной документации на ДАДиОДД 2013
реконструкцию пр. Стачки (ул. Тружеников -
ул. Малиновского) со строительством транс-
портных развязок на пересечении ул. Зорге и
ул. Малиновского

12 Разработка проектно-сметной документации на ДАДиОДД 2013
реконструкцию ул. Погодина (ул. Ларина -
ул. Нариманова) г. Ростова-на-Дону

Строительство, реконструкция объектов улично-дорожной сети города
и искусственных сооружений

1 Строительство надземного пешеходного пере- ДАДиОДД 2013
хода по ул. Малиновского г. Ростова-на-Дону

2 Застройка севернее Ростовского моря "Деко- ДАДиОДД 2013
ративные культуры", 1-я очередь. Автомо-
бильная дорога по ул. Мусоргского

3 Реконструкция мостового перехода через реку МКУ "ДИСОТИ" 2013
Дон в створе пр. Ворошиловского г. Ростова-
на-Дону

4 Застройка района "Левенцовский", 2-я оче- ДАДиОДД 2013
редь, мкр. № 4. Внеквартальные автомобиль-
ные дороги

5 Реконструкция автомобильной дороги по ул. ДАДиОДД 2013-2014
М. Горького в г. Ростове-на-Дону

6 Реконструкция проспекта Нагибина (ул. Нари- ДАДиОДД 2013-2014
манова - ул. Ларина)

7 Строительство подземного пешеходного пере- МКУ "ДИСОТИ" 2013-2014
хода по пр. Нагибина - ост. Школьная

8 Строительство надземного пешеходного пере- МКУ "ДИСОТИ" 2015
хода через пр. Стачки в створе пер. Бабуш-
кина в г. Ростове-на-Дону

9 Реконструкция ул. Левобережной ДАДиОДД 2015

10 Строительство магистральной улицы общего- ДАДиОДД 2015
родского значения от ул. Шоссейной до
Западного подъезда

11 Реконструкция участка подъездной дороги ДАДиОДД 2015
к территории Ботанического сада от ул.
Локомотивной

12 Строительство надземного пешеходного МКУ "ДИСОТИ" 2015
перехода через пр. Стачки в створе пер.
Бабушкина в г. Ростове-на-Дону

13 Реконструкция ул. Мечникова (пл. Комсомоль- ДАДиОДД 2015
ская - пер. Доломановский)

Реконструкция грунтовых дорог путем перевода их в категорию
автомобильных дорог с твердым покрытием

1 Реконструкция грунтовых дорог ДАДиОДД 2013-2015

2-й этап (2016-2020 годы)

Строительство, реконструкция объектов улично-дорожной сети города
и искусственных сооружений

1 Развитие транспортной инфраструктуры мкр.
Левенцовский, в том числе:

1.1 Строительство магистрали № 6 от ул. ДАДиОДД 2016-2020
Еременко до ул. 339-й Стрелковой Дивизии
(мкр. № 5)

1.2 Строительство магистрали № 5 от ул.
Еременко до ул. 339-й Стрелковой Дивизии
(мкр. № 5)

1.3 Строительство автомобильной дороги по ул.
№ 2 от ул. Еременко до ул. 339-й Стрелковой
Дивизии (мкр. № 6)

1.4 Строительство магистрали № 2 от ул.
Еременко до ул. 339-й Стрелковой Дивизии
(мкр. № 6)

1.5 Строительство магистрали № 1 (ул. 339-й
Стрелковой Дивизии от магистрали № 6 до
ул. Малиновского с устройством транспортной
развязки в 2 уровнях на пересечении
с ул. Малиновского)

1.6 Строительство магистрали № 6 (от магистрали
№ 5 до магистрали № 3), магистрали № 3
(от магистрали № 5 до магистрали № 3)

2 Развитие транспортной инфраструктуры мкр.
с/х "Декоративные культуры", в том числе:

2.1 Реконструкция ул. Орской (с переходом ДАДиОДД 2016
дамбы)

2.2 Строительство участка автомобильной дороги ДАДиОДД 2016-2020
(магистраль 1) от ул. Алябьева до ул.
Кабалевского

2.3 Строительство автомобильной дороги по
пер. Хачатуряна

2.4 Строительство автомобильной дороги по ул.
Кабалевского от дамбы № 7 до магистрали № 1
с дамбой

2.5 Строительство автомобильной дороги по
ул. Мусоргского от ул. Алябьева до ул.
Кабалевского

2.6 Строительство автомобильной дороги по
ул. Прокофьева от ул. Сурикова до ул.
Кабалевского

2.7 Строительство автомобильной дороги по ул.
Алябьева от ул. Шостаковича до магистрали
С5

2.8 Строительство магистрали С5 от ул. Алябьева
до ул. Кабалевского

2.9 Строительство магистрали С5 от ул. Алябьева
до ул. Обсерваторной

3 Развитие транспортной инфраструктуры мкр.
Суворовский, в том числе:

3.1 Реконструкция автомобильной дороги по ул. ДАДиОДД 2016
Таганрогской (ул. Малиновского, д. № 173)

3.2 Строительство автомобильной дороги по ул. 2016
Миронова от продолжения ул. Орбитальной до
ул. Лелюшенко

3.3 Реконструкция автомобильной дороги по ул. 2016-2017
Орбитальной от перехода балки "Темерник"
до ул. Добровольского с выходом на ул.
Космической

3.4 Реконструкция ул. Орбитальной от ул. Кос- 2016-2017
мической до ул. Особенной

3.5 Строительство автомобильной дороги по про- 2016-2020
должению ул. Вавилова от ул. Неклиновской
до ул. Орбитальной

3.6 Строительство соединительного участка 2018-2019
автомобильной дороги по ул. Орбитальной
(переход балки Темерник)

3.7 Строительство автомобильной дороги по про- 2018-2020
должению ул. Вавилова от ул. Орбитальной до
Северного автодорожного обхода г. Ростова-
на-Дону

4 Развитие левобережной зоны, в том числе:

4.1 Реконструкция ул. Левобережной ДАДиОДД 2016

4.2 Строительство магистральной улицы общего- 2016
родского значения от ул. Шоссейной до
Западного подъезда

4.3 Реконструкция мостового перехода через 2016-2017
р. Дон в створе Ворошиловского проспекта
в г. Ростове-на-Дону

4.4 Строительство автомобильной дороги от 2016-2018
Южного подъезда к г. Ростову-на-Дону вдоль
линии железной дороги (без транспортной
развязки)

4.5 Строительство магистральной улицы общего- 2017
родского значения от Южного подъезда до ул.
Левобережной

4.6 Строительство второго этапа первой очереди 2017-2020
мостового перехода через р. Дон в створе
ул. Сиверса в г. Ростове-на-Дону (Темерниц-
кий диаметр) от ул. Мечникова до пер.
Ученической

5 Строительство пешеходного перехода пр. МКУ "ДИСОТИ" 2016
Шолохова - пл. Октябрьская

6 Реконструкция ул. Станиславского и ул. ДАДиОДД 2016
Московской на участке от пр. Буденновского
до пр. Семашко

7 Реконструкция ул. Мечникова (пл. Комсомоль- ДАДиОДД 2016
ская - пер. Доломановский)

8 Строительство транспортной развязки в раз- МКУ "ДИСОТИ" 2016-2017
ных уровнях на пересечении проспекта Шоло-
хова и Малого Зеленого кольца (Северный
въезд в г. Ростов-на-Дону)

9 Строительство ул. Береговой от пр. Богатя- МКУ "ДИСОТИ" 2016-2018
новский спуск до ул. 13-я Линия

10 Капитальный ремонт и реконструкция автомо- ДАДиОДД 2017-2018
бильной дороги по ул. Доватора от ул. Мали-
новского до Западного обхода (2-я очередь
строительства)

11 Реконструкция ул. Доватора от ул. Мадояна ДАДиОДД 2017-2018
до ул. Зоологической

12 Реконструкция ул. Чехова (ул. Социалистиче- ДАДиОДД 2018
ская - ул. Б. Садовая)

13 Строительство моста через р. Темерник в МКУ "ДИСОТИ" 2018-2020
створе пр. Стачки, в створе ул. Песчаной
г. Ростова-на-Дону

Реконструкция грунтовых дорог путем перевода их в категорию
автомобильных дорог с твердым покрытием

Реконструкция грунтовых дорог ДАДиОДД 2016-2020

3-й этап (2021-2025 годы)

Строительство, реконструкция объектов улично-дорожной сети города
и искусственных сооружений

1 Реконструкция пр. Стачки (Тружеников - ДАДиОДД 2021
Малиновского) со строительством транспорт-
ных развязок на пересечении ул. Зорге и ул.
Малиновского

2 Реконструкция ул. Погодина (ул. Ларина - ДАДиОДД 2021
ул. Нариманова)

3 Строительство автомобильных дорог Кизитери- ДАДиОДД 2021-2025
новского диаметра, в том числе:

Строительство автомобильной дороги, пересе-
кающей Зеленый остров, дополненной северным
участком - "Кизитеринский диаметр". Начина-
ется от Батайской развязки и завершается в
узле на Северном обходе, далее имеет про-
должение через поселок Щепкин. Первоочеред-
ной участок - от Нахичеванской набережной
до пр. Шолохова и далее на север, до выхода
на ул. Орскую

4 Строительство автомобильных дорог Темерниц- ДАДиОДД 2021-2025
кого диаметра, в том числе:

Строительство автомобильных дорог, приле-
гающих к Темерницкому диаметру (на левом
берегу р. Дон, вдоль ул. Сиверса, ул. Нан-
сена, ул. Курской, ул. Мечникова, ул. Зоо-
логической, ул. Ленина, ул. Оганова), при-
легающих к Западному обходу (ул. Всесоюз-
ная, левый берег р. Мертвый Донец) и других
автомобильных дорог, прилегающих к магист-
ралям федерального и регионального значения

5 Строительство участков автомобильной дороги ДАДиОДД 2021-2025
пр. Кировского до ул. Береговой и до ул.
Нансена. Строительство участка дороги от
Театрального спуска до ул. Нансена (южной)
для соединения с Темерницким диаметром и
ул. Текучева. Строительство путепровода,
соединяющего пр. Театральный и проектируе-
мый пр. Вертолетный

6 Строительство Нахичеванской набережной на ДАДиОДД 2021-2025
освобождаемой территории порта, пробивка
магистрали непрерывного движения "Кизите-
ринский диаметр" с узлами на пересечении
с Нахичеванской набережной, ул. Сарьяна,
Черевичкина, пр. Шолохова, ул. 1-й Конной
Армии. Строительство путепровода, соединяю-
щего ул. 1-й Конной Армии с ул. Страны Со-
ветов. Строительство постоянного моста на
Зеленый остров через Нахичеванскую протоку
восточнее Театрального спуска - Театрально-
го моста. Устройство бульвара на подходе к
Театральному мосту

7 Реконструкция ул. Амбулаторной в связи с ДАДиОДД 2021-2025
градостроительными преобразованиями при-
брежного района. Строительство участков
магистралей, обслуживающих площадку новой
застройки "Вертолетное поле". Пробивка
пер. Жлобинского для создания связи ул.
Портовой и бульвара Дружбы

8 Строительство магистрали А-1, параллельной ДАДиОДД 2021-2025
пр. 40-летия Победы, соединяющей район На-
хичевани с г. Аксай, и строительство подхо-
дов к перспективному Восточному вокзалу

Реконструкция грунтовых дорог путем перевода их в категорию
автомобильных дорог с твердым покрытием

Реконструкция грунтовых дорог ДАДиОДД 2021-2025


Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА


------------------------------------------------------------------