АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2013 г. № 2032

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ МЕР
ПО НЕДОПУЩЕНИЮ ВЫЖИГАНИЯ СУХОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ШАХТЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Шахты
от 11.07.2013 № 4355)

В целях исполнения требований постановления Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 810 "О мерах по противодействию выжиганию сухой растительности на территории Ростовской области", для предотвращения лесных и ландшафтных пожаров, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций постановляю:
1. Утвердить на территории муниципального образования "Город Шахты" в 2013 году:
- план мероприятий по предупреждению и ликвидации лесных пожаров на территории городских лесов и ландшафтных пожаров на территории муниципального образования "Город Шахты" (приложение № 1).
2. Осуществлять взаимодействие, принятие мер и обмен информацией структурных, отраслевых подразделений Администрации г. Шахты с надзорными, контролирующими, заинтересованными организациями.
3. Территориальным отделам Территориального управления Администрации г. Шахты, МКУ "Департамент ГХ" в рамках осуществления мониторинга случаев выжигания сухой растительности и предупреждения лесных пожаров ежедневно проводить сверки с МКУ г. Шахты "Управление по делам ГОиЧС" по фактам возгорания сухой растительности, ландшафтных или (и) лесных пожаров на территории муниципального образования "Город Шахты".
4. Единой дежурной диспетчерской службе:
4.1. организовать "горячую линию" и передачу информации о возгорании сухой растительности, ландшафтных, лесных пожарах в Территориальное управление Администрации г. Шахты и МКУ г. Шахты "Управление по делам ГОиЧС";
4.2. немедленно доводить информацию от диспетчера центрального пункта пожарной связи и населения в территориальные отделы Территориального управления Администрации г. Шахты, на территории которых произошло возгорание.
5. В целях организации работы по профилактике ландшафтных или (и) лесных пожаров, возгорания сухой растительности и повышения информированности населения о соблюдении противопожарного режима, принятии мер по недопущению выжигания сухой растительности, запрете сжигания бытовых отходов, мусора, листьев, порубочных остатков, мерах ответственности за нарушение пожарной безопасности и "Правил благоустройства" на территории муниципального образования "Город Шахты" необходимо:
5.1. территориальным отделам Территориального управления Администрации г. Шахты разработать планы-графики мероприятий с регулярными объездами для выявления участков сухой растительности, камыша и проведения сходов с гражданами жилых домов, членами гаражных кооперативов и садоводческих товариществ на подведомственных территориях;
5.2. МКУ "Департамент ГХ":
5.2.1. проинформировать о целях и задачах настоящего постановления организации коммунального комплекса, юридических и физических лиц, осуществляющих управление общим имуществом многоквартирных домов (управляющие компании, ТСЖ, непосредственное управление);
5.2.2. усилить контроль за покосом травы, ее сбором и вывозом, выявлением и принятием мер по ликвидации свалок и захламленных территорий;
5.3. Департаменту образования, Департаменту культуры, Департаменту здравоохранения, Департаменту по физическому развитию и спорту Администрации г. Шахты обеспечить контроль исполнения требований настоящего постановления по подведомственным организациям;
5.4. Структурным и отраслевым подразделениям Администрации г. Шахты, муниципальным учреждениям, перечисленным в пп. 5.1-5.3 настоящего постановления, своевременно информировать МКУ г. Шахты "Управление по делам ГОиЧС" о выполнении мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего постановления.
(п. 5.4 в ред. постановления Администрации г. Шахты от 11.07.2013 № 4355)
6. Рекомендовать начальнику Управления МВД по г. Шахты оказывать содействие в принятии мер к лицам, виновным в возгорании сухой растительности, в соответствии с действующим законодательством.
7. Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты предоставлять территориальным отделам Территориального управления Администрации г. Шахты в день запроса информацию об арендаторах (землепользователях) земельных участков, на которых произошел ландшафтный пожар, возгорание сухой растительности.
8. Рекомендовать начальнику Шахтинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области предоставлять в оперативном порядке Администрации г. Шахты информацию о собственниках (землепользователях) земельных участков, на которых произошел ландшафтный пожар, возгорание сухой растительности.
9. Начальнику Управления информационной политики и общественных отношений освещать на официальном сайте Администрации г. Шахты, в средствах массовой информации города информацию о ландшафтных и лесных пожарах, возгорании сухой растительности, требования по их предупреждению, действиях в случае возникновения ландшафтного или лесного пожара, принятых мерах к правонарушителям.
10. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Мамонова В.Н.

Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит
МКУ г. Шахты "Управление
по делам ГО, предупреждения
и ликвидации ЧС"





Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 01.04.2013 № 2032

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ
И ЛАНДШАФТНЫХ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ШАХТЫ" НА 2013 ГОД


№ Мероприятие Сроки Ответственный Примечание
проведения исполнитель

1. Предупредительные мероприятия

1 Проведение организацион- Февраль - МКУ "Департамент ГХ"
но-технических мероприя- апрель
тий по размещению муни-
ципальных заказов на
проведение предупреди-
тельных противопожарных
мероприятий на 2013 г.

2 Обучение правилам пожар- Апрель ВДПО г. Шахты Ростов-
ной безопасности в лесах ской области,
персонала подрядной ор- подрядная организация
ганизации, заключившей
муниципальный контракт
на охрану городских
лесов на 2013 г.

3 Лесная охрана (патрули- Май - МКУ "Департамент ГХ",
рование) городских лесов октябрь подрядная организация

4 Установка дополнительных Апрель МКУ "Департамент ГХ",
информационных аншлагов подрядная организация
и стендов на границах
городских лесов, в мес-
тах массового отдыха
горожан

5 Информационно- Май - Отдел информации и
разъяснительная работа октябрь связей с обществен-
с населением города о ностью,
правилах поведения в ле- МКУ г. Шахты "Управ-
су, текущем состоянии ление по делам
пожароопасной обстанов- ГОиЧС",
ки, оповещения о возмож- МКУ "Департамент ГХ"
ном запрете посещения
лесов через средства
массовой информации,
другие виды оповещения

6 Проведение тематических Апрель - Департамент образо-
занятий, бесед в рамках май, вания Администрации
уроков ОБЖ в школьных и сентябрь г. Шахты
дошкольных учреждениях
города о правилах пожар-
ной безопасности в лесах
и принятия первичных мер
по локализации лесных
пожаров

7 Санитарная очистка тер- Апрель, МКУ "Департамент
ритории городских лесов май ГХ", общественные
от мусора организации

8 Противопожарное обу- Март - Предприятия, границы
стройство лесных участ- сентябрь которых примыкают к
ков, примыкающих к пред- участкам городских
приятиям, организациям, лесов
в границах охранных зон
инженерных коммуникаций
жизнеобеспечения

9 Проведение совместных Май - июль МКУ "Департамент ГХ", по согла-
рейдовых проверок пред- Отдел надзорной дея- сованию с
приятий, расположенных тельности по г. Шахты прокурату-
рядом с лесными массива- ГУ МЧС России по РО рой г.
ми, по соблюдению требо- Шахты
ваний законодательства о
пожарной безопасности в
лесах, выдача предписа-
ний по противопожарному
обустройству территорий,
примыкающих к лесным
участкам

10 Проведение мероприятий По мере МКУ г. Шахты "Управ- Согласно
по запрету или ограниче- необходи- ление по делам ГОЧС", оператив-
нию доступа населения мости УМВД по г. Шахты, ному прог-
в лесные массивы в слу- МКУ "Департамент ГХ" нозу ДПЧС
чае наступления критиче- Ростовской
ской пожароопасной области
ситуации

2. Мероприятия по ограничению распространения лесных пожаров

1 Устройство новых минера- Апрель - МКУ "Департамент ГХ", В зависи-
лизованных противопожар- май подрядные организации мости от
ных полос погодных
условий

2 Трехкратное обновление В течение МКУ "Департамент ГХ", В зависи-
существующих минерализо- пожаро- подрядные организации мости от
ванных противопожарных опасного степени
полос периода зарастания
мин. полос

3 Перепашка неорганизован- В течение МКУ "Департамент ГХ", В случае
ных лесных дорог пожаро- подрядные организации запрета
опасного посещения
периода лесов

3. Мероприятия по ликвидации лесных пожаров

1 Мониторинг состояния В течение МКУ г. Шахты "ГОЧС",
пожароопасной обстановки пожаро- МКУ "Департамент ГХ",
на территории городских опасного лесная охрана
лесов периода

2 Разработка плана опера- Май МКУ "Департамент ГХ",
тивного оповещения и лесная охрана,
пожаротушения городских МКУ г. Шахты "Управ-
лесов, взаимодействия ление по делам ГОЧС",
структур обнаружения, ФГКУ 13 "ОФПС по РО",
оповещения и пожароту- УМВД по г. Шахты
шения

3 Оборудование мест забора До начала Администрация г.
природной воды для пожаро- Шахты
оперативного тушения опасного
лесных пожаров периода

4 Взаимодействие с УМВД по В течение Лесная охрана,
г. Шахты по задержанию и пожаро- МКУ "Департамент ГХ",
привлечению к админи- опасного УМВД по г. Шахты
стративной или уголовной периода
ответственности наруши-
телей лесного законода-
тельства

4. Мероприятия по предупреждению и ликвидации ландшафтных пожаров
на территории города Шахты

1 Информационно- В течение Отдел информации и
предупредительная работа пожаро- связей с обществен-
с населением, организа- опасного ностью,
циями города о мерах по периода Территориальное
недопущению выжигания управление,
сухой растительности, МКУ г. Шахты "Управ-
действиям в случае обна- ление по делам ГОиЧС"
ружения ландшафтного
пожара и мере ответст-
венности за нарушение
порядка выжигания сухой
растительности посредст-
вом сходов с гражданами,
средств массовой инфор-
мации: телевидение,
радио, газеты, Интернет
(официальный сайт Адми-
нистрации г. Шахты), че-
рез другие виды оповеще-
ния (листовки, памятки)

2 Проведение тематических В течение Департамент образо-
занятий, бесед в рамках пожаро- вания Администрации
уроков ОБЖ в школьных и опасного г. Шахты
дошкольных учреждениях периода
города об опасности
ландшафтных пожаров,
наносимом вреде, приня-
тии первичных мер по
информированию специали-
зированных служб, ответ-
ственности за нарушение
правил пожарной безопас-
ности и непринятие свое-
временных мер по предот-
вращению выжигания сухой
растительности

3 Привлечение всех видов В течение ФГКУ 13 ОФПС по РО,
пожарной охраны к туше- пожаро- МКУ г. Шахты "Управ-
нию ландшафтных пожаров опасного ление по делам ГОиЧС"
периода

4 Сбор, сверка информации В течение МКУ г. Шахты "Управ-
о ландшафтных пожарах, пожаро- ление по делам ГОиЧС"
выжигании сухой расти- опасного
тельности от ФГКУ "13 периода
ОФПС" по РО, ЕДДС и
передача в ДПЧС по РО

5 Привлечение к админист- В течение Территориальное
ративной ответственности пожаро- управление Админист-
лиц, виновных в возгора- опасного рации г. Шахты,
нии сухой растительности периода УМВД по г. Шахты
по ст. 5.1 Областного
закона "Об администра-
тивных правонарушениях"
от 25.10.2002 № 273-ЗС

6 Очистка участков город- В соответ- МКУ "Департамент ГХ",
ской территории от мусо- ствии с управляющие компании
ра, сухой травы, камыша планом -
в целях исключения угро- графиком
зы возникновения ланд- уборки
шафтных пожаров городской
территории

7 Соблюдение технологии Постоянно МУП г. Шахты "САХ"
утилизации твердых быто-
вых отходов в местах,
установленных для их
вывоза и хранения

8 Патрулирование наиболее При воник- Полиция общественной
пожароопасных участков новении безопасности УМВД по
возникновения ландшафт- наиболее г. Шахты,
ных пожаров пожаропас- добровольные пожарные
ных участ- дружины;
ков казачьи формирования.
Дополнительно в вы-
ходные дни привлека-
ются специалисты МКУ
"Департамента ГХ" и
территориальных отде-
лов Территориального
управления Админист-
рации г. Шахты по
подведомственным
территориям

9 Обеспечение силами служб По мере МКУ "ДГХ"
жилищно-коммунального необходи-
хозяйства дежурства в мости
круглосуточном режиме
поливомоечной техники,
предназначенной для
обеспечения подвоза воды
к местам возникновения
ландшафтных пожаров в
случае осложнения обста-
новки по требованию
органов МЧС России

10 Поддержание в боеспособ- Постоянно ВДПО г. Шахты
ном состоянии подразде- Ростовской области
лений добровольной по-
жарной охраны для реаги-
рования на возникающие
пожары


Руководитель аппарата
Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО





Приложение № 2
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 01.04.2013 № 2032

ФОРМА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ВЫЯВЛЕННЫХ СЛУЧАЯХ
ВОЗГОРАНИЯ СУХОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ, ЛАНДШАФТНЫХ ПОЖАРАХ
(РЕКОМЕНДУЕМАЯ <*>)

по состоянию на ___ часов ___ минут "___" ________ 20__ г.


1. Адрес и место возгорания сухой
растительности

2. Дата и время обнаружения возгорания

3. Информация об обращении в пожарную
часть

4. Дата и время ликвидации возгорания

5. Сведения о площадях, поврежденных
возгоранием, га

6. Информация об участниках тушения
возгорания и их количестве

7. Причины возгорания сухой раститель-
ности и распространения пожара

8. Сведения о собственнике, землеполь-
зователе, землевладельце, арендато-
ре земельного участка, на котором
выявлено возгорание сухой расти-
тельности

9. Сведения о лицах, виновных в выжи-
гании сухой растительности

10. Информация о принятых мерах по при-
влечению к ответственности лиц, ви-
новных в возгорании сухой расти-
тельности, возникновении ландшафт-
ного пожара


--------------------------------
<*> Примечание: ниже приведено пояснение к заполнению формы.

Руководитель (должность, фамилия, инициалы) подпись дата

исполнитель:
Ф.И.О.
телефон, факс

Руководитель аппарата
Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО





Приложение № 3
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 01.04.2013 № 2032

<*> ПОЯСНЕНИЕ К ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ

1. В графе 1 указывается местонахождение объекта возгорания сухой растительности, ландшафтного пожара с привязкой к населенным пунктам и географическим объектам (поселок, район, улица, № дома, предприятие (производственный объект), сады, дачи, огороды, балка, водный объект (река, пруд), прибрежная зона, лес, лесополоса, улично-дорожная сеть, породный отвал и т.д.).
2. В графе 2 указываются дата и время возгорания или дата и время обнаружения следов выгорания сухой растительности.
3. В графе 3 приводятся сведения об обращении в пожарную часть с указанием даты, времени и сведений о заявителе (Ф.И.О., контактный телефон).
4. В графе 4 указываются дата и время ликвидации возгорания.
5. В графе 5 указывается информация о площади выгорания древесно-кустарниковой и травяной растительности (целесообразно указывать случаи возгорания площадью более 200 кв. м. Поскольку данный показатель очень важен и не должен искажаться, контуры горения предпочтительнее определять не только визуально, но и с использованием измерительных приспособлений (рулетка и т.п.), рассчитывать по площади прямоугольника или треугольника, в случаях приближения к округлой форме - по площади круга).
6. В графе 6 приводится информация об участниках тушения (сотрудники пожарной части, добровольная пожарная дружина, местное население, собственники, арендаторы, казачьи формирования) или отсутствии мер по тушению возгорания.
7. В графе 7 приводится информация о причинах возгорания сухой растительности и распространении пожара (неосторожное обращение с огнем, поджог, отсутствие мер по борьбе с загоранием собственником или арендатором, слишком позднее (несвоевременное) сообщение о возгорании, отсутствие людей и т.д.).
8. В графе 8 указывается наименование юридического (физического) лица, индивидуального предпринимателя, которому принадлежит (эксплуатируется) земельный участок, подвергшийся выжиганию сухой растительности, его юридический и фактический адреса, фамилия, имя, отчество руководителя, контактные телефоны.
9. В графе 9 указываются сведения о лицах, виновных в возникновении ландшафтного пожара, возгорании сухой растительности, сжигании мусора (листьев и пр.): юридическое (физическое) лицо, индивидуальный предприниматель - наименование (фамилия, имя, отчество, место регистрации (юридический и домашний адреса), контактные телефоны, другие установленные данные.
10. В графе 10 приводится информация о принятых мерах: для рассмотрения по подведомственности сведения направлены в УВД г. Шахты (отдел полиции), составлен протокол, возбуждено уголовное дело и т.д.
11. Форма предоставляется в печатном виде или заполняется от руки при условии четкости и прочтения текста. Прочерков и незаполненных пунктов не должно быть - ставится запись "не установлено", "не выявлено" и т.п. Форма должна быть подписана руководителем или лицом, его замещающим, а также содержать сведения об исполнителе, предоставившем информацию (фамилия, тел./факс).

Руководитель аппарата
Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО


------------------------------------------------------------------