Постановление Администрации г. Волгодонска от 27.02.2013 N 607 Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, разработку и изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов за счет средств областного фонда софинансирования расходов и местного бюджета



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. № 607

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
УПРАВЛЯЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ТОВАРИЩЕСТВАМ СОБСТВЕННИКОВ
ЖИЛЬЯ, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВАМ, ЖИЛИЩНЫМ
ИЛИ ИНЫМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ
НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
РАЗРАБОТКУ И (ИЛИ) ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРОВЕДЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ И МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска
от 23.07.2013 № 2833)

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областной долгосрочной целевой программой "Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области на 2012-2015 годы", постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 834 "О порядке расходования средств фонда софинансирования расходов", приказом министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области от 28.02.2008 № 28 "О формировании пакета документов для получения субсидии на изготовление проектно-сметной документации и предоставление управляющим организациям, ТСЖ либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, организациям по обслуживанию жилищного фонда субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов", решением коллегии Администрации Ростовской области от 08.08.2011 № 75 "Об итогах контрольной деятельности управления финансового контроля за I полугодие 2011 года", пунктом 14 решения Волгодонской городской Думы от 20.12.2012 № 100 "О бюджете города Волгодонска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", в целях реализации постановления Администрации города Волгодонска от 08.10.2012 № 2921 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие жилищного хозяйства в городе Волгодонске на 2013-2017 годы" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов за счет средств областного Фонда софинансирования расходов и местного бюджета согласно приложению.
2. Муниципальному казенному учреждению "Департамент строительства и городского хозяйства" (далее - МКУ "ДСиГХ") осуществлять от имени Администрации города Волгодонска:
- освидетельствование скрытых и непредвиденных видов работ и ежемесячное подтверждение выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
- контроль за представлением документов, указанных в пункте 2.5 приложения к постановлению.
3. Осуществление строительного контроля за проведением капитального ремонта многоквартирных домов возложить на МКУ "ДСиГХ".
4. Привлечение товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома осуществляется в порядке, утвержденном приказом министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 09.04.2012 № 49 "Об утверждении Порядка привлечения ТСЖ, ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома".
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам И.В. Столяра, заместителя главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству А.М. Милосердова.

Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Проект вносит и.о. заместителя
главы Администрации города
Волгодонска по экономике и финансам





Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 27.02.2013 № 607

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ УПРАВЛЯЮЩИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ТОВАРИЩЕСТВАМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ,
ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВАМ, ЖИЛИЩНЫМ
ИЛИ ИНЫМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ
НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
РАЗРАБОТКУ И (ИЛИ) ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРОВЕДЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ И МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска
от 23.07.2013 № 2833)

1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок финансирования расходов, связанных с проведением капитального ремонта многоквартирных домов, разработкой и (или) изготовлением проектно-сметной документации, проведением энергетических обследований многоквартирных домов (далее - мероприятия) в целях реализации постановления Администрации города Волгодонска от 08.10.2012 № 2921 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие жилищного хозяйства в городе Волгодонске на 2013-2017 годы" (далее - Программа), финансируемых за счет средств областного Фонда софинансирования расходов (далее - Фонд) и местного бюджета.
2. Предоставление и расходование субсидии, полученной за счет средств Фонда и местного бюджета на софинансирование Фонда, и расходов за счет средств местного бюджета доли участия муниципальных образований как собственников помещений в многоквартирных домах (далее - субсидии) управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам (далее - заявители субсидии) на проведение мероприятий осуществляется в следующем порядке:
2.1. Субсидия предоставляется на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов при условии, что доля софинансирования собственниками должна составлять не менее 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение мероприятия.
2.2. Субсидии предоставляются на:
- разработку проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации;
- проведение энергетических обследований многоквартирных домов;
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
- ремонт крыш;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах;
- утепление и ремонт фасадов;
- ремонт подъездов;
- укрепление фундаментов;
- восстановление и ремонт отмостки;
- ремонт иных объектов общего имущества, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, расположенных в границах земельного участка под данным многоквартирным домом.
Другие необходимые работы сверх установленного перечня работ по проведению капитального ремонта по дополнительным сметам за счет средств Фонда и местного бюджета могут выполняться при согласовании с министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее по тексту - министерство).
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между главным распорядителем средств местного бюджета и заявителем субсидии. В соглашении предусматриваются:
2.3.1. Сроки перечисления субсидий.
2.3.2. Порядок использования остатка субсидий, не использованного в течение текущего финансового года (при необходимости).
2.3.3. Право главного распорядителя средств местного бюджета и органов муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения заявителями субсидий условий, установленных заключенным соглашением.
2.3.4. Порядок возврата сумм, использованных заявителями субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств местного бюджета, а также органами муниципального финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующими порядками предоставления субсидий и заключенным соглашением.
2.3.5. Порядок и сроки представления (при необходимости) отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств местного бюджета.
2.4. Основанием для расходования субсидии на проведение мероприятия является:
- муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие жилищного хозяйства в городе Волгодонске на 2013-2017 годы";
- договор (соглашение) на финансирование объектов и мероприятий за счет средств Фонда, заключенный между Администрацией города Волгодонска и министерством на соответствующий год;
- сводный перечень многоквартирных домов города Волгодонска, подлежащих капитальному ремонту, утвержденный Мэром города Волгодонска.
2.5. Для получения субсидии заявитель субсидии открывает в кредитной организации на каждый дом, подлежащий капитальному ремонту, отдельный банковский счет (далее - отдельный банковский счет) и представляет в Администрацию города Волгодонска (в одном экземпляре) и муниципальное казенное учреждение "Департамент строительства и городского хозяйства" (далее - МКУ "ДСиГХ") (в двух экземплярах, по пункту 2.5.10 Положения - в одном экземпляре) надлежащим образом заверенные копии:
2.5.1. Уведомления об открытии отдельного банковского счета и обязательным условием о распоряжении денежными средствами, находящимися на счете в банке, с письменного согласия МКУ "ДСиГХ".
2.5.2. Решения (протокола) общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом, о выборе совета многоквартирного дома.
2.5.3. Решения (протокола) общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме о долевом финансировании мероприятия за счет средств собственников помещений многоквартирного дома в размере не менее чем 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение мероприятия.
В решении должен быть указан размер платы собственников на проведение мероприятия, порядок и срок сбора средств.
2.5.4. Утвержденной общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме сметы расходов на мероприятия и видов работ. Виды работ должны соответствовать работам, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения.
2.5.5. Дефектной ведомости, составленной заявителем субсидии и согласованной Администрацией города Волгодонска и представителем собственников многоквартирного дома.
2.5.6. Проектно-сметной документации или сметной документации на мероприятия, разработанной и утвержденной в установленном действующим законодательством порядке.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, проектно-сметная документация или сметная документация на мероприятия представляется с положительным заключением государственной экспертизы.
2.5.7. Выписки из реестра муниципального имущества о наличии помещений в многоквартирных домах, принадлежащих муниципальному образованию.
2.5.8. Дополнительного соглашения к договору банковского счета по основной деятельности заявителя субсидии, предусматривающего обязанность банка принимать к исполнению платежные требования Администрации города Волгодонска о безакцептном списании средств со счета в случае нецелевого использования субсидии и невозврата неправомерно полученных субсидий.
2.5.9. Расчетов доли софинансирования мероприятия.
2.5.10. Двухсторонних договоров на выполнение работ, заключенных заявителем субсидии с подрядной организацией, и (или) двухсторонних договоров на разработку проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации.
2.5.11. Актов приемки работ мероприятий по форме № КС-2, подписанной сторонами договора и лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений многоквартирного дома, и справки стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, подписанной сторонами договора и МКУ "ДСиГХ";
актов о приемке выполненных работ по разработке и (или) изготовлению проектно-сметной (сметной) документации, подписанной сторонами договора и лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений многоквартирного дома.
2.6. Цена договора на мероприятия определяется заявителями субсидии из сметной стоимости ремонта в базисном уровне цен на 01.01.2000 с применением индексов перерасчета в текущие цены стоимости строительно-монтажных, ремонтно-строительных работ, оборудования и прочих затрат, рекомендованных к применению министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области на дату заключения договора.
Управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам при формировании начальной максимальной цены договора на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов включать в расчет обязательный понижающий коэффициент "безусловной упреждающей экономии" 0,97.
2.7. Внесение средств собственниками помещений производится в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем:
- единовременной оплаты собственником помещений своей доли не позднее дня начала работ подрядной организацией;
- ежемесячных взносов в течение всего периода проведения мероприятий в соответствии с графиком производства работ, но не позднее 15 декабря 2013 года.
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 23.07.2013 № 2833)
Средства местного бюджета, предусмотренные на софинансирование доли муниципальной собственности в многоквартирных домах, перечисляются Администрацией города Волгодонска в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Положения.
2.8. Заявители субсидии:
- осуществляют расчеты с организациями, выполняющими работы по мероприятию, за счет средств Фонда и местного бюджета и средств собственников помещений многоквартирных домов;
- представляют до 1 числа месяца, следующего за отчетным, в отдел бухгалтерского учета Администрации города Волгодонска и в МКУ "ДСиГХ" отчет об использовании средств субсидии по установленной министерством форме;
- ведут учет по каждому жилому дому;
- осуществляют сбор средств населения в размере не менее чем 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение мероприятия.
2.9. МКУ "ДСиГХ":
- обеспечивает подготовку договора (соглашения) на финансирование мероприятия за счет средств Фонда между Администрацией города Волгодонска и министерством и представляет его в министерство с пакетом документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения;
- осуществляет контроль за подготовкой и представлением в Администрацию города Волгодонска указанных в пункте 2.5 настоящего Положения документов;
- представляет в министерство заявку на финансирование мероприятия, подписанную Мэром города Волгодонска, в срок до пятого числа месяца, предшествующего планируемому;
- готовит реестр на финансирование мероприятия и представляет его в министерство в срок до двадцатого числа текущего месяца по утвержденной министерством форме.
Окончательная дата представления реестров на финансирование - 15 декабря 2013 года.
2.10. Финансовое управление города Волгодонска в течение двух рабочих дней после получения информации из Управления Федерального казначейства по Ростовской области о зачислении субсидий областного бюджета в доходы местного бюджета направляет эти средства Администрации города Волгодонска.
2.11. Администрация города Волгодонска:
- перечисляет субсидии на банковские счета заявителей субсидии в течение двух рабочих дней со дня получения выписки с лицевого счета о поступлении бюджетных средств;
- формирует сводный отчет об использовании средств субсидии по муниципальному образованию "Город Волгодонск" до пятого числа месяца, следующего за отчетным, по утвержденной министерством форме.
3. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Заявители субсидии в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, полученной ими на проведение мероприятий.
В случае нецелевого использования субсидии заявитель субсидии в течение 30 календарных дней с момента установления указанных фактов обеспечивает возврат полученной суммы субсидии в местный бюджет и уплату пени за использование средств субсидии в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ, за каждый день пользования средствами субсидии.
4. В случае невозврата неправомерно полученных субсидий Администрация города Волгодонска вправе произвести безакцептное списание средств субсидии со счетов заявителя субсидии, открытых в кредитных организациях, или истребовать предоставленные субсидии в судебном порядке.

Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА


------------------------------------------------------------------