АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. № 1301

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВОСПИТАННИКАМИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ДЕТСКИХ САДОВ) В ГОРОДЕ НОВОЧЕРКАССКЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска
от 13.08.2013 № 1410)

В целях упорядочения процесса комплектования дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп муниципальных образовательных учреждений города, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок комплектования воспитанниками образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (детских садов) в городе Новочеркасске (приложение № 1);
1.2. состав комиссии по комплектованию образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (детских садов) в городе Новочеркасске (приложение № 2).
2. Информационно-аналитическому сектору Администрации города (Лобода Т.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости" и разместить на официальном сайте Администрации города.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лысенко Ю.Е.

Мэр города
В.В.КИРГИНЦЕВ





Приложение № 1
к постановлению
Администрации города
от 22.07.2013 № 1301

ПОРЯДОК
КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИХ САДОВ) В ГОРОДЕ НОВОЧЕРКАССКЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска
от 13.08.2013 № 1410)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует процесс комплектования воспитанниками образовательных учреждений детских садов и дошкольных групп в образовательных учреждениях (далее - Учреждения) на территории города Новочеркасска в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 № 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении".
1.2. Процесс комплектования Учреждений воспитанниками основывается на принципах открытости, демократичности, выбора образовательных программ родителями (законными представителями) с учетом категории и возможностей семьи.
1.3. Информирование граждан о порядке комплектования осуществляется Управлением образования Администрации города (далее - Управление).

2. Участники процесса комплектования и их полномочия

2.1. Участниками процесса комплектования при приеме и отчислении воспитанников Учреждений являются:
2.1.1. Управление;
2.1.2. родители (законные представители) воспитанников;
2.1.3. Учреждения.
2.2. Управление:
2.2.1. осуществляет прием документов, постановку на учет через Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) в автоматизированной информационной системе "БАРС.Web-Электронный Детский Сад" (далее - Система), проверяет корректность введенных данных;
2.2.2. осуществляет комплектование Учреждений ежегодно, в сроки с 1 июня до 1 сентября, в остальное время проводит доукомплектование Учреждений в соответствии с установленными нормативами;
2.2.3. проводит аналитическую работу по учету исполнения очередности;
2.2.4. осуществляет контроль за исполнением уставной деятельности Учреждений и ведением документации в части комплектования Учреждений воспитанниками.
2.3. Учреждения в рамках своей компетенции:
2.3.1. обеспечивают прием воспитанников, проживающих на территории города Новочеркасска, по направлениям Управления на начало учебного года, в срок до 1 октября;
2.3.2. представляют ежеквартально или по запросу в Управление информацию о движении контингента своих воспитанников.

3. Порядок приема заявлений, постановки
на учет и зачисления

3.1 Процедура приема заявлений и постановки на учет ребенка для получения места в Учреждении и зачисления в Учреждение включает в себя:
3.1.1. прием и регистрацию в муниципальном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Новочеркасска" (далее - МАУ "МФЦ") заявления о постановке на учет согласно Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) в городе Новочеркасске" (далее - Регламент);
3.1.2. зачисление в Учреждение.
3.2. Прием заявления и его регистрация в Системе осуществляются специалистом Управления или членами комиссии по комплектованию образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (детских садов) в городе Новочеркасске (далее - Комиссия), в течение всего года.
3.3. Внесение данных в Систему осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления.
3.4. Заявлению присваивается статус "Зарегистрировано" в том случае, если родитель (законный представитель) предоставил все необходимые документы, в том числе и подтверждающие льготу. Проверить статус заявления и положение заявителя в очереди можно через Единый портал по данным свидетельства о рождении ребенка (серия и номер), а также в Управлении по письменному заявлению.
3.5. При постановке на учет заявитель вправе выбрать для зачисления ребенка не более пяти Учреждений.

4. Комплектование Учреждений

4.1. Все заявления и документы, поданные заявителями, обрабатываются Комиссией, которая работает по адресу: г. Новочеркасск, пр. Платовский, 59б, к. 406, по вторникам и четвергам с 14.00 до 17.30 часов.
4.2. Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в месяц в период комплектования и не реже 1 раза в квартал в период доукомплектования в течение года и протоколируются.
4.3. До 15 мая текущего года руководители Учреждений представляют в Управление сведения о количестве свободных мест в группах на очередной учебный год.
4.4. Комплектование Учреждений на очередной учебный год осуществляется в соответствии с утвержденным количеством групп и свободных мест в них с 1 июня по 31 августа текущего года.
4.5. Количество воспитанников в группах не может превышать предельную наполняемость, которая определена СанПин 2.4.1.2660-10 и Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении.
4.6. В процессе формирования групп на 1 сентября текущего года согласно очередности по дате постановки на учет ребенку предоставляется место в соответствующей возрастной группе, учитываются желаемые Учреждения, при этом в Системе заявлению присваивается статус "Направлен в ДОУ". Сообщение о присвоении данного статуса отображается в "личном кабинете" заявителя на Едином портале.
4.7. Списки детей каждой возрастной группы составляются Системой автоматически, согласовываются руководителем Управления, утверждаются председателем комиссии. Списки передаются в каждое Учреждение. Руководители Учреждений принимают детей на основании направлений, предоставленных родителем (законным представителем), которое выдается ему Системой или через МАУ "МФЦ".
4.8. В случаях выбытия воспитанников из Учреждения или ввода новых мест в течение учебного года производится доукомплектование Учреждений в соответствии с настоящим Порядком.
4.9. Родитель (законный представитель) в течение 20 календарных дней после полученной информации о зачислении или присвоении в Системе заявлению статуса "Направлен в ДОУ" обязан явиться в Учреждение или сообщить руководителю Учреждения о дате прихода в Учреждение для зачисления ребенка.
4.10. Руководитель Учреждения в течение 1 рабочего дня с момента явки заявителя регистрирует заявление о зачислении ребенка в книге учета движения воспитанников в Учреждении, после чего заявлению в Системе присваивается статус "Зачислен в ДОУ".
4.11. Зачисление детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в группы компенсирующей и комбинированной направленности Учреждений осуществляется на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК).
4.12. В случае если заявителя не удовлетворяет Учреждение, в которое он направлен, и заявитель не согласен ждать до следующего комплектования, оформляется отказ от получения места в Учреждении в письменном виде на имя руководителя Управления в установленной форме в течение 30 календарных дней после присвоения заявлению статуса "Направлен в ДОУ".
4.13. В случае неявки заявителя в Учреждение после присвоения заявлению статуса "Направлен в ДОУ" до 1 ноября текущего года, предоставление места в Учреждении заявителю приостанавливается, заявлению присваивается в Системе статус "Не явился".
4.14. При невостребованности направления в Учреждение очередником в срок до начала комплектования следующего года (1 июня) место в Учреждении предоставляется следующему в порядке очередности из детей, стоящих на учете.
4.15. Если заявитель подтверждает свое желание на получение места в Учреждении в следующем учебном году, заявлению присваивается статус "Зарегистрировано". Дата постановки на учет при этом не изменяется. Если заявитель отказался от получения места в Учреждении, заявлению присваивается статус "Отказано в услуге".
4.16. В случае смены места жительства в пределах территории города Новочеркасска допускается перевод воспитанника из одного Учреждения в другое. В этом случае родителем (законным представителем) подается заявление о переводе в адрес Управления.
4.17. При внесении в Систему данных заявления о переводе проставляется дата подачи соответствующего заявления, при комплектовании указанного Учреждения заявление о переводе рассматривается в порядке очередности.

5. Получение направления в Учреждение

5.1. Информация о комплектовании Учреждения и получении места ребенком в Учреждении размещается в "личном кабинете" заявителей на Едином портале.
5.2. Управление отсылает в МАУ "МФЦ" направления в Учреждения по мере комплектования групп, но не позднее 1 сентября. Заявитель после получения сведений о предоставлении места в Учреждении получает направление через Систему, если зарегистрирован на Едином портале, или в МАУ "МФЦ".
5.3. В направлении указываются: фамилия, имя ребенка, дата рождения, наименование Учреждения, в которое направляется ребенок, фамилия, имя, отчество заведующего, № протокола и дата выдачи направления, подпись лица, уполномоченного на выдачу направлений.
5.4. Комиссией ведется регистрация выданных направлений в Журнале учета выдачи направлений, который содержит следующие сведения: номер направления, дату выдачи направления, фамилию, имя ребенка, на которого выписано направление, наименование Учреждения, в которое выдано направление.
5.5. Руководитель Учреждения в течение десяти дней с момента выбытия ребенка из Учреждения представляет в Управление информацию о наличии вакантных мест в Учреждении. На основании этих сведений в течение года Управление выдает направление на вакантное место в порядке очередности.
5.6. При невостребованности направления очередником до 1 ноября текущего года место в Учреждении предоставляется следующему в порядке очередности из детей, состоящих на учете.

6. Внеочередное и первоочередное предоставление
мест в Учреждениях

6.1. Внеочередным правом приема в Учреждения (при предоставлении документов, подтверждающих социальный статус родителей (законных представителей) и при наличии свободных мест) пользуются:
6.1.1. дети прокурорских работников в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
6.1.2. дети судей в соответствии с Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";
6.1.3. дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
6.1.4. дети граждан, имеющих статус в соответствии с подпунктами 1, 2 и 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
6.1.5. дети сотрудников Следственного комитета в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации".
6.2. Первоочередным правом приема в Учреждения (при предоставлении подтверждающих документов и при наличии свободных мест) пользуются:
6.2.1. дети-инвалиды и дети, один из родителей (законных представителей) которых является инвалидом 1 и 2 группы, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";
6.2.2. дети (в том числе находящиеся на иждивении) сотрудников полиции, граждан РФ, уволенных со службы в полиции, в соответствии с частью 6 статьи 46 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
6.2.3. дети из многодетных семей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
6.2.4. дети военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", граждан, уволенных с военной службы (места в Учреждениях предоставляются не позднее месячного срока с момента их обращения);
6.2.5. дети работников муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, дети врачей муниципальных учреждений здравоохранения, дети родителей, имевших (имеющих) статус ребенка-сироты, дети, взятые под опеку или усыновленные.
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска от 13.08.2013 № 1410)
6.3. Перечень документов, подтверждающих льготу одного из родителей (законных представителей), определен Регламентом. Информацию о перечне указанных документов можно получить в МАУ "МФЦ" (по телефону, с использованием интернет-ресурсов, по письменному заявлению). Управление вправе производить проверку оснований, дающих право первоочередного приема детей в Учреждение.
6.4. Комплектование Учреждений и групп компенсирующего вида осуществляется на основании заключений ПМПК, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с совместным приказом министерства образования и министерства здравоохранения Ростовской области и с совместным приказом Управления и Управления здравоохранения Администрации города.

7. Организация приема в Учреждения и отчисления
из Учреждений

7.1. Прием детей в Учреждение осуществляется с 2 месяцев до 7 лет на основании следующих документов:
7.1.1. заявления родителей (законных представителей);
7.1.2. направления в Учреждение;
7.1.3. свидетельства о рождении ребенка;
7.1.4. документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей);
7.1.5. медицинской карты ребенка;
7.1.6. заключения ПМПК - для зачисления в Учреждение или группу компенсирующего вида;
7.1.7. других документов, подтверждающих право на социальную поддержку по оплате за содержание ребенка в Учреждении.
7.2. При приеме ребенка в Учреждение его руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом Учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, основными образовательными программами, реализуемыми этим Учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в Учреждении.
7.3. При приеме ребенка в Учреждение руководителем в обязательном порядке заключается договор с родителями (законными представителями) детей, включающий в себя права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в Учреждении, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в Учреждении. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле ребенка, другой - у родителей (законных представителей) ребенка.
7.4. При поступлении ребенка в Учреждение издается приказ о зачислении.
7.5. Перевод детей из Учреждений компенсирующего вида, комбинированного вида или групп оздоровительной и компенсирующей направленности в общеразвивающие группы других Учреждений осуществляется на основании заключения ПМПК.
7.6. В Учреждении ведется Книга учета движения детей, которая предназначена для регистрации поступающих детей, контроля за движением детей в Учреждении, а также для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях). Листы Книги учета движения детей нумеруются, брошюруются и скрепляются подписью руководителя и печатью Учреждения.
7.7. Книга учета движения детей содержит следующие сведения:
7.7.1. порядковый номер;
7.7.2. фамилию, имя, отчество ребенка;
7.7.3. дату рождения ребенка;
7.7.4. данные о родителях (законных представителях): Ф.И.О., место работы;
7.7.5. домашний адрес, телефон;
7.7.6. дату поступления в Учреждение;
7.7.7. дату, причину выбытия.
7.8. Ежегодно по состоянию на 1 сентября руководитель Учреждения обязан подвести итоги за прошедший учебный год и зафиксировать их в Книге учета движения детей, указав количество детей, находящихся в Учреждении, а также принятых и выбывших в течение учебного года.
7.9. Прием ребенка в Учреждение не может быть обусловлен внесением его родителями (законными представителями) денежных средств либо иного имущества в пользу Учреждения.
7.10. Отчисление ребенка из Учреждения происходит:
7.10.1. по желанию родителей (законных представителей) на основании заявления на имя руководителя Учреждения;
7.10.2. на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в Учреждении;
7.10.3. на основании заключения ПМПК о переводе ребенка в группу общеразвивающего вида в связи с завершением прохождения им образовательных, коррекционных или лечебных программ и снятием диагноза по отклонениям в физическом, психическом развитии;
7.10.4. в связи с достижением ребенком возраста для поступления в первый класс общеобразовательного учреждения.

8. Сохранение места в Учреждении за ребенком

8.1. Место за ребенком, посещающим Учреждение, по заявлению родителей (законных представителей) сохраняется на время:
8.1.1. болезни (при предоставлении медицинского заключения);
8.1.2. пребывания в условиях карантина;
8.1.3. прохождения санаторно-курортного лечения (при подтверждении документами);
8.1.4. отпуска родителей (законных представителей);
8.1.5. летнего оздоровительного периода;
8.1.6. иных случаев в соответствии с семейными обстоятельствами (до 30 дней).

Управляющий делами
Администрации города
А.В.ДЕМЧЕНКО





Приложение № 2
к постановлению
Администрации города
от 22.07.2013 № 1301

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО КОМПЛЕКТОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИХ САДОВ) В ГОРОДЕ НОВОЧЕРКАССКЕ

Лысенко Юрий Евгеньевич
- заместитель главы Администрации города, председатель комиссии;
Троценко Игорь Викторович
- начальник Управления образования Администрации города, заместитель председателя комиссии;
Фазизянова Ольга Алексеевна
- заведующий муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом № 52, секретарь комиссии.
Члены комиссии:

Муравьева Ольга Юрьевна
- главный специалист отдела социально-правовой защиты Управления образования Администрации города;
Загуменная Ольга Вадимовна
- ведущий юрисконсульт централизованной бухгалтерии Управления образования Администрации города;
Терещенко Наталья Викторовна
- заведующий муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом № 65;
Куцукова Елена Витальевна
- заведующий муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом № 31.

Управляющий делами
Администрации города
А.В.ДЕМЧЕНКО


------------------------------------------------------------------