По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2013 г. № 1373

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШАХТЫ ОТ 24.11.2009 № 3150
"О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ШАХТЫ
НА 2010-2014 ГОДЫ"

В соответствии с проектом Областного закона "О внесении изменений в Областной закон "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города Шахты от 24.11.2009 № 3150 "О принятии муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Шахты на 2010-2014 годы" следующие изменения:
1.1. изложить приложение № 1 в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
1.2. изложить приложение № 2 согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
1.3. пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Департаменту образования г. Шахты обеспечить результативное и целевое использование средств местного бюджета по разделу "Образование" (муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие муниципальной системы образования города Шахты на 2010-2014 годы") в соответствии с бюджетной сметой";
1.4. исключить пункт 3 постановления;
1.5. дополнить постановление пунктами в следующей редакции:
"3. Расходные обязательства муниципального образования в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Шахты на 2010-2014 годы" возникают при утверждении решением городской Думы города Шахты соответствующих расходов в бюджете города в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
4. Финансирование муниципальной долгосрочной целевой программы за счет местного бюджета производить в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на ее реализацию в соответствии с решением городской Думы города Шахты о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Шахты на 2010-2014 годы" мероприятия и объемы их финансирования подлежат корректировке с учетом возможностей местного бюджета.";
1.6. изменить нумерацию пунктов: пункт 4 читать как пункт 6, пункт 5 читать как пункт 7.
2. Постановление подлежит опубликованию в СМИ.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Медведева И.И.

Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит ДО

Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 11.03.2013 № 1373

ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ШАХТЫ НА 2010-2014 ГОДЫ"

Основание для Распоряжение главы Администрации города Шахты № 4301 от
разработки 14.10.2009 "О принятии решения о разработке муниципальной
программы долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной
системы образования города Шахты на 2010-2012 годы"

Заказчик Администрация города Шахты
программы

Разработчик Департамент образования г. Шахты
программы

Цель программы Обеспечение реализации полномочий Администрации города
Шахты по решению вопросов местного значения в сфере обра-
зования в части организации предоставления общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, общедо-
ступного дополнительного образования

Основные - удовлетворение потребности населения в получении
задачи доступного и качественного дошкольного образования;
программы - удовлетворение потребности населения в получении
доступного и качественного начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования;
- удовлетворение потребности населения в получении
доступного и качественного дополнительного образования;
- охрана жизни и здоровья детей;
- внедрение новых образовательных технологий и принципов
организации учебного процесса, в том числе с использова-
нием современных информационных и коммуникационных техно-
логий;
- внедрение федеральных государственных образовательных
стандартов общего образования второго поколения, включаю-
щих основные требования к результатам общего образования
и условиям осуществления образовательной деятельности;
- развитие оценки качества образования при переходе с
одной школьной ступени на другую, сопоставление качества
образования в муниципальных образовательных учреждениях;
- снижение неэффективных расходов по управлению кадровыми
ресурсами и средней наполняемости классов, оптимизация
сети общеобразовательных учреждений;
- сохранение, улучшение, пополнение кадрового состава;
- совершенствование муниципальной системы выявления, под-
держки и сопровождения талантливых детей; обеспечение ус-
пешного функционирования системы воспитательной работы;
- социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
- реализация контрольных функций по организации образова-
тельной деятельности образовательных учреждений

Сроки 2010-2014 годы
реализации
программы

Структура Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие
программы, муниципальной системы образования города Шахты на 2010-
перечень 2014 годы" включает:
подпрограмм, - паспорт программы;
основных - первый раздел: содержание проблемы и обоснование необ-
направлений и ходимости ее решения программными методами;
мероприятий - второй раздел: основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации муниципальной долгосрочной целевой программы,
а также целевые индикаторы;
- третий раздел: система программных мероприятий, в том
числе ресурсное обеспечение муниципальной долгосрочной
целевой программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по
годам, источникам финансирования;
- четвертый раздел: нормативное обеспечение;
- пятый раздел: механизм реализации муниципальной долго-
срочной целевой программы, включая организацию управления
муниципальной долгосрочной целевой программой и контроль
за ходом ее реализации;
- шестой раздел: оценка эффективности реализации муници-
пальной долгосрочной целевой программы.
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие
муниципальной системы образования города Шахты на 2010-
2014 годы" содержит следующие направления:
- сохранение, улучшение, пополнение кадрового состава;
- развитие системы поддержки талантливых детей;
- материально-техническое обеспечение, в том числе обуче-
ния граждан начальным знаниям в области обороны и их под-
готовки по основам военной службы;
- обеспечение жизнедеятельности образовательных учрежде-
ний;
- рациональное использование ресурсов;
- обеспечение безопасных условий образовательной деятель-
ности;
- социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
- охрана жизни и здоровья детей.
Основными мероприятиями при реализации программы являют-
ся:
- обновление производственного и технологического обору-
дования;
- оснащение учебно-воспитательного процесса;
- приобретение прочих основных средств и материальных
запасов;
- текущий ремонт;
- капитальный ремонт;
- рациональное использование ресурсов;
- организация питания;
- бесплатное предоставление молока и кисломолочных про-
дуктов;
- оздоровление детей в пришкольных лагерях с дневным пре-
быванием на базе образовательных учреждений в каникуляр-
ное время;
- восстановление изношенных детских спортивных площадок
на территории школ для организации учебных занятий и
спортивных мероприятий;
- пожарная безопасность;
- антитеррористическая безопасность.
Программа не имеет подпрограмм

Исполнители Департамент образования г. Шахты
программы

Объемы и Источник финансирования - местный бюджет, областной бюд-
источники жет, внебюджетные источники.
финансирования Общая сумма затрат - 5742498,9 тыс. рублей, в том числе:
программы - 2010 год - 952558,1 тыс. рублей, из них:
491316,9 - средства местного бюджета;
411053,5 тыс. руб. - средства областного бюджета;
22915,2 тыс. руб. - средства федерального бюджета;
27272,5 тыс. руб. - внебюджетные источники;
- 2011 год - 1008125,8 тыс. рублей, из них:
523688,2 тыс. руб. - средства местного бюджета;
425411,2 тыс. руб. - средства областного бюджета;
22751,2 тыс. руб. - средства федерального бюджета;
36275,2 тыс. руб. - внебюджетные источники;
- 2012 год - 1226186,4 тыс. рублей, из них:
569830,0 тыс. руб. - средства местного бюджета;
546475,6 тыс. руб. - средства областного бюджета;
62997,4 тыс. руб. - средства федерального бюджета;
46883,4 тыс. руб. - внебюджетные источники;
- 2013 год - 1289272,3 тыс. рублей, из них:
656894,1 тыс. руб. - средства местного бюджета;
581285,4 тыс. руб. - средства областного бюджета;
794,4 тыс. руб. - средства федерального бюджета;
50298,4 тыс. руб. - внебюджетные источники.
- 2014 год - 1266649,8 тыс. рублей, из них:
606742,1 тыс. руб. - средства местного бюджета;
606292,4 тыс. руб. - средства областного бюджета;
834,2 тыс. руб. - средства федерального бюджета;
52781,1 тыс. руб. - внебюджетные источники

Целевые Реализация мероприятий муниципальной долгосрочной целевой
индикаторы программы "Развитие муниципальной системы образования
города Шахты на 2010-2014 годы" позволит достичь следую-
щих результатов:
- количество детей, получающих услуги дошкольного образо-
вания:
в 2010 г. - 6066 человек,
в 2011 году - 6086 человек,
в 2012 году - 6106 человек,
в 2013 году - 6186 человек,
в 2014 году - 6200 человек;
- количество образовательных учреждений, в которых оказы-
вается логопедическая помощь детям в логопунктах, в лого-
педических группах:
в 2010 году - в 12 логопунктах,
в 2011 году - в 12 логопунктах,
в 2012 году - в 9 логопунктах и 6 логопедических группах,
в 2013 году - в 10 логопунктах и 3 логопедических груп-
пах,
в 2014 году - в 11 логопунктах и 3 логопедических груп-
пах;
- количество детей, получивших среднее (полное) общее
образование в муниципальных общеобразовательных учрежде-
ниях:
в 2010 г. - до 1121 чел.,
в 2011 г. - до 1193 чел.,
в 2012 г. - до 1246 чел.,
в 2013 году - до 1320 чел.,
в 2014 году - до 1390 чел.;
- количество школьников, получающих услуги дополнительно-
го образования:
в 2010 г. - до 11000 человек,
в 2011 году - до 11200 человек,
в 2012 году - до 11400 человек,
в 2013 году - до 12000 человек,
в 2014 году - до 13000 человек;
- количество образовательных учреждений, в которых выпол-
няются натуральные нормы питания:
в 2010-2014 годах - 39 учреждений;
- количество школьников, охваченных горячим питанием:
в 2010 г. - 13500 человек,
в 2011 г. - 13800 человек,
в 2012 г. - 14073 человека,
в 2013 - 14800 человек,
в 2014 - 15500 человек;
- количество детей, нуждающихся в особой заботе государ-
ства, охваченных отдыхом в оздоровительных учреждениях
дневного пребывания на базе образовательных учреждений:
в 2010 году - 5589 человек,
в 2011 году - 5600 человек,
в 2012 году - 5610 человек,
в 2013 году - 5620 человек,
в 2014 году - 5650 человек;
- среднее количество обучающихся общеобразовательных
учреждений на 1 персональный компьютер:
в 2010 году - до 17 обучающихся,
в 2011 году - до 15 обучающихся,
в 2012 году - до 13 обучающихся,
в 2013 году - до 10 обучающихся,
в 2014 году - до 9 обучающихся;
- количество общеобразовательных учреждений, подключенных
к сети Интернет:
в 2010 году - 41 учреждение,
в 2011 году - 41 учреждение,
в 2012 году - 41 учреждение,
в 2013 году - 41 учреждение,
в 2014 году - 41 учреждение;
- количество общеобразовательных учреждений, реализующих
федеральные государственные образовательные стандарты
общего образования второго поколения на 2 ступени:
в 2012 г. - до 5 общеобразовательных учреждений,
в 2013 г. - до 6 общеобразовательных учреждений,
в 2014 г. - до 7 общеобразовательных учреждений;
- количество общеобразовательных учреждений, реализующих
программу учебного курса "Основы православной культуры":
в 2010 г. - до 5 общеобразовательных учреждений,
в 2011 г. - до 17 общеобразовательных учреждений,
в 2012 г. - до 25 общеобразовательных учреждений,
в 2013 г. - до 27 общеобразовательных учреждений,
в 2014 г. - до 29 общеобразовательных учреждений;
- удельный вес лиц, сдавших единый государственный экза-
мен, в числе выпускников муниципальных общеобразователь-
ных учреждений, участвовавших в едином государственном
экзамене:
в 2010 г. - до 80%,
в 2011 г. - до 85%,
в 2012 г. - до 90%,
в 2013 г. - до 95%,
в 2014 г. - до 97%;
- средняя наполняемость классов общеобразовательных учре-
ждений - не ниже нормативной (25 чел.) на протяжении все-
го периода реализации программы;
- количество обучающихся общеобразовательных учреждений,
приходящихся на 1 учителя:
в 2010 г. - 16,2 чел.,
в 2011 г. - 16,5 чел.,
в 2012 г. - 17 чел.,
в 2013 г. - 17 чел.,
в 2014 г. - 17 чел.;
- количество педагогических работников муниципальной сис-
темы образования, прошедших переподготовку или повысивших
квалификацию:
в 2010 году - 310 человек,
в 2011 году - 310 человек,
в 2012 году - 310 человек,
в 2013 году - 310 человек,
в 2014 г. - 320 человек;
- количество административных и педагогических работников
муниципальной системы образования, прошедших переподго-
товку или повысивших квалификацию в сфере использования
информационно-коммуникационных технологий (электронных
образовательных ресурсов, свободного программного обеспе-
чения):
в 2010 году - 10 человек,
в 2011 году - 45 человек,
в 2012 году - 25 человек,
в 2013 году - 20 человек,
в 2014 г. - 20 человек;
- количество учителей общеобразовательных учреждений,
имеющих стаж педагогической работы до 5 лет:
в 2010 г. - до 113 человек,
в 2011 г. - до 120 человек,
в 2012 г. - до 125 человек,
в 2013 г. - до 130 человек,
в 2014 г. - до 135 человек;
- количество победителей и призеров международных, феде-
ральных, окружных и региональных олимпиад и других сорев-
нований:
в 2010 г. - до 47 человек,
в 2011 г. - до 50 человек,
в 2012 г. - до 55 человек,
в 2013 г. - до 62 человек,
в 2014 г. - до 75 человек;
- количество мероприятий регионального, федерального,
международного уровней, в которых приняли участие учащие-
ся школ города:
в 2010 г. - до 30,
в 2011 г. - до 35,
в 2012 г. - до 40,
в 2013 г. - до 45,
в 2014 г. - до 50;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попече-
ния родителей, охваченных различными формами семейного
устройства:
в 2010 г. - до 100 человек,
в 2011 г. - до 102 человек,
в 2012 г. - до 103 человек,
в 2013 г. - до 104 человек,
в 2014 г. - до 105 человек;
- осуществление стратегических мероприятий по организации
образовательной деятельности учреждений образования на
уровне 86 шт. в год

Система Контроль осуществляется в соответствии с разделом 5
организации Порядка принятия решения о разработке муниципальных дол-
контроля за госрочных целевых программ, их формирования и реализации
исполнением и оценки эффективности реализации, утвержденного поста-
программы новлением Администрации города Шахты от 02.02.2012 № 399

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Решение комплекса задач, определенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 12 ноября 2009 года, в Программе реализации приоритетных национальных проектов на 2009-2012 годы, в Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы, в проекте Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р), в социальном проекте партии "Единая Россия" - "Дворовый тренер", в "Программе социально-экономического развития Ростовской области на 2008-2012 годы", в областной долгосрочной целевой программе "Развитие образования в Ростовской области на 2010-2013 годы", требует разработки муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Шахты на 2010-2014 годы" (далее - Программа).
Программа представляет собой комплекс мероприятий, отражающих изменения в структуре, содержании и технологиях образования, организационно-правовых формах субъектов образовательной деятельности и финансово-экономических механизмах.
Мероприятия Программы затрагивают субъекты системы образования, находящиеся в ведении Департамента образования г. Шахты, призваны решить проблему диспропорций в развитии муниципальной системы образования, сформировать единое образовательное и информационное пространство города.
Программа формируется с учетом ориентиров, определенных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2014 годах, что обусловливает необходимость жесткой экономии бюджетных средств и решения в приоритетном порядке проблем, непосредственно связанных с реализацией полномочий Департамента образования г. Шахты (далее - департамент).
Муниципальная система образования г. Шахты (далее - МСО) включает в себя 89 образовательных учреждений различных типов и видов. В целом в сфере образования города занято около 5 тысяч работников.
В соответствии с "Программой развития муниципальной системы образования на период 2006-2010 гг.", утвержденной решением городской Думы от 08.11.2005 № 107, стратегия развития муниципальной системы образования на период до 2010 г. определялась следующими приоритетными целями:
- в области "Реструктуризации муниципальной образовательной сети":
- обеспечение доступности качественного общего образования при эффективном использовании ресурсов;
- обеспечение адекватности предоставляемых образовательных услуг потребностям учащихся разных социальных, возрастных категорий;
- в области "Управления качеством образования":
- разработка, апробация моделей обеспечения качественного общего образования;
- в области "Информатизации и оснащения учебным и учебно-наглядным оборудованием";
- развитие единой информационной среды, создание единой информационной системы, повышение информационных компетенций работников образования, развитие современных методов обучения на базе информационных технологий;
- оснащение образовательных учреждений современным учебным и учебно-наглядным оборудованием.
В течение 2006-2009 гг., с момента начала реализации Программы развития МСО на 2006-2010 гг., запущен механизм качественных преобразований муниципальной системы образования. Результатом стали существенные изменения системы образования города с целью удовлетворения запросов личности и семьи в получении образовательных услуг, соответствующих современным требованиям. В большей степени данный процесс зависит от грамотного планирования развития муниципальной образовательной сети.
Изменения в демографической структуре детского населения в последние годы привели к тому, что обеспеченность общеобразовательными учреждениями опережает потребность, нарастает противоречие между емкостью сети общеобразовательных учреждений и реальным контингентом обучающихся. За период с 2004 по 2009 год численность учеников дневных общеобразовательных учреждений в целом по городу сократилась на 2671 чел. (на 12,1%).
В рамках промежуточного мониторинга достигнутых значений показателей оценки эффективности деятельности проведены предварительные расчеты объема неэффективных расходов по общему образованию на начало учебного года. Среднегодовой показатель по управлению кадровыми ресурсами прочих работников и средней наполняемости классов по дневным общеобразовательным школам по состоянию на начало 2008/2009 учебного года составил 32,02 млн. руб.
Департаментом проведен анализ действующей сети в разрезе каждого общеобразовательного учреждения, разработан план мероприятий на 2009 год по снижению неэффективных расходов. По итогам его реализации объем неэффективных расходов в 2009 году снизится до 17,03 млн. руб. По сравнению со среднегодовым значением показателя за предыдущий период снижение неэффективных расходов составит 14,99 млн. руб. (46,81%), что является результатом принятых в 2009 году управленческих мер по оптимизации сети.
В результате реорганизации МОУ СОШ № 31, 40 путем присоединения к ним 2 основных школ (МОУ ООШ № 33, 34) соответственно сократилась сеть муниципальных общеобразовательных учреждений с 44 до 42 без снижения уровня охвата образовательными услугами.
Приняты меры по поэтапному повышению средней наполняемости классов муниципальных общеобразовательных учреждений и доведению до нормативного значения (25), произведено слияние классов с низкой наполняемостью в классы-комплекты. По данным статистической отчетности, на начало 2009-2010 года среднегородское значение показателя средней наполняемости классов составило 24,72 (2008 год - 24,02), что привело к снижению объема неэффективных расходов по этому показателю.
Однако в муниципальных общеобразовательных учреждениях остается значительная диспропорция в численности учителей и прочих работников, избыточная численность работников, что приводит к неэффективным расходам по управлению кадровыми ресурсами. На одного учителя дневных общеобразовательных учреждений в среднем приходится 16,2 учащегося.
Среди проблем, связанных с несоответствием состояния образовательной сети, ресурсной емкостью учреждений и контингентом обучающихся остро проявляют себя устаревшая материально-техническая база. Для обеспечения успешной модернизации системы образования необходимо продолжить обновление учебно-наглядного оборудования: лабораторных и демонстрационных приборов и приспособлений, печатных и аудиовизуальных пособий, технических средств обучения, школьной мебели, спортивного оборудования и инвентаря. В целях создания условий для приобщения молодежи к занятиям физической культурой и спортом, реализации программ по физическому воспитанию требуется модернизация школьных спортивных залов, приобретение спортивного оборудования, инвентаря, тренажеров, спортивной формы. Несмотря на постоянное пополнение и модернизацию компьютерного парка, происходит моральное и технологическое старение техники.
Требует совершенствования учебно-материальная база обучения юношей и девушек допризывного возраста начальным знаниям в области обороны и основам военной службы в образовательных учреждениях в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности", включающая: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) или место с оборудованными мишенями, макеты автомата Калашникова, саперные лопаты и пр.
Условия дефицита ресурсов при переходе к новым федеральным государственным образовательным стандартам общего образования второго поколения, к новому содержанию и технологиям общего образования, предпрофильной подготовке и профильному обучению, новым формам контроля и оценки качества процессов и результатов педагогического процесса могут оказать отрицательное влияние на дальнейшее развитие муниципальной системы образования.
Одним из эффективных путей создания условий для получения качественного образования детей является организация образовательного процесса в рамках реализации задач предпрофильного и профильного обучения. В образовательной системе города создана сеть составляющих около 58% общего числа учреждений профильных школ, реализующих на 2 и 3 ступенях обучения программы углубленного изучения предметов. Из них 18% учреждений являются школами повышенного уровня (лицеями, гимназиями). Профильными образовательными услугами могут воспользоваться учащиеся разных районов города в соответствии с выбранными ими направлениями будущей профессиональной деятельности.
Важной задачей является усиление воспитательного потенциала школы, обеспечение индивидуализированного психолого-педагогического сопровождения каждого обучающегося. Профилактика безнадзорности и беспризорности, правонарушений, других асоциальных явлений должна рассматриваться как необходимая и естественная составляющая деятельности школы.
Эффективное внедрение новых образовательных стандартов невозможно без адекватной обратной связи - системы оценки качества образования. Насущной задачей является активное участие муниципального образования в создании региональной системы оценки качества образования, в том числе за счет развития муниципальной системы оценки качества образования. Необходимо вводить инновационные механизмы добровольной оценки качества по разным группам образовательных учреждений, участвовать в международных сопоставительных исследованиях качества образования, совершенствовать созданную систему мониторинга как важнейшего инструмента обеспечения государственно-общественного управления образовательными учреждениями.
Именно в предшкольный и школьный период формируется здоровье человека на всю последующую жизнь. Комплексного решения требуют существующие проблемы организации сбалансированного горячего питания дошкольников и школьников - в ряде школ города из-за отсутствия пищеблоков отсутствует горячее питание; технологическое и холодильное оборудование пищеблоков образовательных учреждений обновляется крайне медленно, его износ составляет более 50 процентов. Требуется широкое внедрение в образовательных учреждениях технологий здоровьесбережения, создание условий для медицинского обеспечения обучающихся на базе школьных медкабинетов, физического воспитания обучающихся и развития массового детского спорта.
В настоящее время более 70% учащихся общеобразовательных школ не занимаются регулярно спортом. Реальный объем двигательной активности школьников не обеспечивает им полноценного и гармоничного физического развития и укрепления здоровья. По статистике, 80 процентов школьников ведут малоподвижный образ жизни.
Причины сложившегося положения дел в физическом воспитании учащихся:
- отсутствуют эффективные формы организации занятий физической культурой и спортом учащихся, в том числе в каникулярное время и с учетом индивидуальных особенностей детей;
- материально-спортивная база образовательных учреждений слаба и сильно устарела как физически, так и морально;
- отсутствует целенаправленная пропаганда физической культуры и спорта среди детей, подростков и молодежи в средствах массовой информации.
Важным фактором сохранения и укрепления здоровья обучающихся является обеспечение отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 15 лет в пришкольных лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений в каникулярное время. Данный вид отдыха является малозатратным и позволяет обеспечить бесплатное пребывание детей в пришкольных лагерях с организацией полноценного сбалансированного питания, содержательного досуга, направленного на воспитание, развитие и оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе государства.
В предыдущие годы оздоровление детей в дневных пришкольных лагерях осуществлялось на базе 27 образовательных учреждений в летний оздоровительный период.
В связи с передачей органам местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей оздоровление в дневных пришкольных лагерях планируется проводить в период весенних, летних и осенних каникул. На данные цели предусматривается софинансирование из муниципального бюджета в размере 852 тысяч рублей.
Актуальные задачи образования по созданию современной инфраструктуры, внедрению в практику образовательной деятельности информационных технологий, профилизации и профориентации, обновлению содержания и структуры образования в соответствии с современными требованиями, обеспечение воспитания детей и подростков в духе здорового образа жизни, привитие с детства стандартов здоровой соревновательности, любви к спорту, расширению общественного участия в управлении образованием, внедрению новых экономических механизмов, повышению воспитательного потенциала образовательного учреждения, росту квалификации педагогических кадров, повышению престижа педагогической профессии, выявлению и поддержке одаренных детей, социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также реализации Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", можно решать только комплексно, посредством реализации муниципальной долгосрочной целевой программы.
В связи с участившимися случаями суицидов среди несовершеннолетних, причиной которых стали нарушения детско-родительских отношений, выразившиеся в конфликтах с родителями; конфликтные отношения с друзьями; демонстративно-протестные реакции подростков, имеющих отклонения в развитии и патохарактерологические черты личности, с целью выработки неотложных и дополнительных мер по предупреждению случаев совершения суицидов среди несовершеннолетних и преодолению их последствий необходимо усилить работу по раннему выявлению семей с детьми, находящимися в социально опасном положении, злоупотребляющими употребляющими алкоголем, психотропные веществе. Принять меры по развитию муниципальной службы практической психологии - введению в штатные расписания образовательных учреждений ставок педагогов-психологов, социальных педагогов, логопедов. При наличии в штате учреждения педагога-психолога возобновится деятельность школьных психолого-педагогических консилиумов, которые смогут выявлять и направлять детей, нуждающихся в психологическом сопровождении квалифицированными психологами. "Центр психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних" должен стать образовательным учреждением для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (ППМС-центр).
В городе функционирует 41 муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, включая 1 структурное подразделение и 1 учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
В результате укрупнения и изменения статуса количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования (далее - МДОУ), сократилось по сравнению с 2008 годом с 48 до 39 без снижения уровня охвата дошкольными образовательными услугами.
Согласно программе расширения сети МДОУ на 2010-2014 гг. запланировано открытие 9 дошкольных групп в функционирующих МДОУ и возвращенных в сеть после капитального ремонта.
Кроме того, все общеобразовательные учреждения города предоставляют услуги по подготовке детей дошкольного возраста к получению начального школьного образования в подготовительных группах для будущих первоклассников, а также по оказанию ежемесячной консультативной помощи родителям (законным представителям) в подготовке детей 5-7 лет к обучению в школе.
Охват детей дошкольным образованием в городе в 2007 году составил 44,3%, в 2008 г. - 44,7%, в 2009 году - 51,3%. В 2010 году произошло снижение охвата детей дошкольным образованием до 42,5% по причине увеличения общего количества детей дошкольного возраста.
Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования в настоящее время составляет 71,4%.
Несмотря на значительный прирост дошкольных мест, произошедший за период с 2007 по 2011 годы (+455 мест), по итогам комплектования дошкольных учреждений в 2010 году не обеспечены местами 884 ребенка, из них 240 человек (27,1% общей очереди) - это дети в возрасте от 0 до 3 лет, 604 человека (68,3% общей очереди) - в возрасте от 3 до 5 лет.
Обследование уровня развития речи детей дошкольного возраста в 2010 году позволило выявить 507 детей с нарушением речи, из которых 368 детей были зачислены в логопункты дошкольных образовательных учреждений.
В целях качественной подготовки детей дошкольного возраста к обучению в школе, предупреждения и устранения различных форм речевой недостаточности необходимо открыть логопедические группы в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях комбинированного вида № 24, 28, 44, 50, 76 и логопункты и логопедические группы на базе дошкольных образовательных учреждений, получивших приложение к лицензии на право оказания услуг по дополнительным образовательным программам по логопедии.
Стабильно высоким в городе остается количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2009 г. - 184 чел., в 2010 г. выявлены 164 чел., в первом полугодии 2011 г. выявлены 85 детей). Кроме того, участились случаи возврата детей из семей и последующего оформления таковых детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В целях социально-правовой защиты детства в Программу включены мероприятия, направленные на повышение охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семейными формами устройства, обеспечение своевременной постановки граждан данной категории на квартирный учет.
Приоритетной является задача ликвидации аварийности образовательных учреждений: около 69% основных фондов учреждений образования г. Шахты приходится на здания, построенные свыше 30 и более лет назад, в том числе 73,33% зданий школ, 60% - дошкольных учреждений, 90,91% - учреждений дополнительного образования. В рамках реализации Программы запланированы мероприятия, направленные на снижение доли аварийных объектов образования. Задача обеспечения безопасных условий образовательной деятельности, в том числе пожарной и антитеррористической безопасности, должна решаться поэтапно и комплексно. По предварительным оценкам, на мероприятия по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений потребуется около 38 млн. рублей за 4 года реализации Программы.
Решение существующих проблем муниципального образования наиболее целесообразно программно-целевым методом, так как он позволяет учесть внешние условия (политические, экономические, социокультурные, демографические), потребности рынка образовательных услуг, общества, личности, определить цели управления, организационную структуру управления, факторы формирования (количество воспитанников и обучающихся, профиль подготовки, образовательный процесс, взаимосвязь с внешними структурами и др.). В результате это позволит сформировать эффективную систему реализации федеральных стандартов общего образования в пределах муниципального образования и в разрезе каждого образовательного учреждения, обеспечить необходимый уровень развития системы дошкольного и дополнительного образования детей в целях выполнения социального заказа.
Одновременно с реализацией стандарта образования должна быть выстроена разветвленная система поиска и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, а также их сопровождения в течение всего периода становления личности. Актуальной является задача развития как специальной системы поддержки сформировавшихся талантливых школьников, так и общей среды для проявления и развития способностей каждого ребенка, стимулирования и выявления достижений одаренных ребят. Важным звеном в системе непрерывного образования, обеспечивающего реализацию образовательных потребностей детей и подростков за пределами основных общеобразовательных программ, развитие творческого потенциала детей, являются учреждения дополнительного образования. В городе функционируют 5 муниципальных учреждений дополнительного образования детей, в которых занимаются свыше 8,5 тыс. детей более чем по 50 направлениям детского творчества и 12 видам спорта. В среднем охват услугами дополнительного образования по области составил в 2008-2009 учебном году 47%. Реализация программных мероприятий позволит повысить охват детей дополнительным образованием в МСО до 52%.
Программа предназначена для дальнейшего перевода муниципальной системы образования в новое состояние, обеспечивающее качество и доступность образования, адекватное потребностям развивающейся личности, государства и общества.
Использование программно-целевого метода позволит поэтапно решать существующие проблемы за счет применения комплекса скоординированных мер, оперативного контроля реализации запланированных мероприятий, повышения ответственности исполнителей, оптимизации использования ресурсов при реализации Программы.
Реализация программных мероприятий направлена на достижение одной из целей Программы социально-экономического развития города Шахты на 2011-2016 годы (решение городской Думы г. Шахты № 74 от 23.12.2010) - создание условий для формирования развитой, гармоничной личности, являющейся патриотом своего города, отдающей предпочтение здоровому образу жизни.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

Цели и задачи
муниципальной долгосрочной целевой программы
"Развитие муниципальной системы образования
города Шахты на 2010-2014 годы"

Основные цели Программы:
- обеспечение реализации полномочий Администрации города Шахты по решению вопросов местного значения в сфере образования в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, общедоступного дополнительного образования.
Основные задачи Программы:
- удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного дошкольного образования;
- удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
- удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного дополнительного образования;
- охрана жизни и здоровья детей;
- внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий;
- внедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения, включающих основные требования к результатам общего образования и условиями осуществления образовательной деятельности;
- развитие оценки качества образования при переходе с одной школьной ступени на другую, сопоставление качества образования в муниципальных образовательных учреждениях;
- снижение неэффективных расходов по управлению кадровыми ресурсами и средней наполняемости классов, оптимизация сети общеобразовательных учреждений;
- сохранение, улучшение, пополнение кадрового состава;
- совершенствование региональной системы выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей; обеспечение успешного функционирования системы воспитательной работы;
- социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- реализация контрольных функций по организации образовательной деятельности образовательных учреждений.
Выполнение Программы может быть досрочно прекращено в случае изменения социальной и экономической ситуации в стране, нормативно-правовых оснований реализации Программы, выявления новых приоритетов при решении задач социально-экономического развития, неэффективного управления Программой, при котором невозможно достичь поставленных целей.
Целевые индикаторы Программы приведены в приложении № 1 к муниципальной долгосрочной целевой программе.

Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ПРОГРАММЫ, С ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ С РАЗБИВКОЙ
ПО ГОДАМ, ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Распределение объемов финансирования представлено в таблице № 1.
Перечень программных мероприятий, ответственные исполнители и объемы финансирования Программы представлены в приложении № 2 к Программе.

Таблица № 1

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА ШАХТЫ НА 2010-2014 ГОДЫ"

Источники Всего, Объем финансирования по годам, тыс. руб.
финансирова- тыс. руб.
ния 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.

Итого по 5742498,90 952558,10 1008125,80 1226186,40 1289272,30 1266649,80
Программе

местный 2848471,30 491316,90 523688,20 569830,00 656894,10 606742,10
бюджет

областной 2572146,50 411053,50 425411,20 546475,60 581285,40 606292,40
бюджет

федеральный 108663,80 22915,20 22751,20 62997,40 794,40 834,20
бюджет

внебюджетные 213217,30 27272,50 36275,20 46883,40 50298,40 52781,10
источники

Выделение средств федерального и областного бюджетов в запланированных объемах обеспечивается реализацией Плана действий по привлечению средств федерального и областного бюджетов, приведенного в приложении № 3 к настоящему постановлению.
В качестве внебюджетных средств планируется привлечь:
- средства родительской платы за содержание детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования;
- средства от арендной платы помещений, переданных по договорам аренды;
- средства от оказания платных дополнительных услуг;
- добровольные пожертвования организаций различных форм собственности и физических лиц.
Механизм привлечения внебюджетных средств заключается в:
- взаимодействии Департамента образования г. Шахты с дошкольными образовательными учреждениями по вопросам своевременного внесения родительской платы за содержание детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования;
- проведении анализа эффективного использования имущества, находящегося в оперативном управлении, и возможности передачи в аренду данного имущества;
- реализации комплекса дополнительных (платных) услуг, обеспечивающих получение средств, направляемых на реализацию программных мероприятий;
- распространении информации, ориентированной на организации различных форм собственности и физических лиц, о целях Программы, ожидаемых конечных результатах и возможности личного участия в реализации программных мероприятий.

Раздел 4. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Перечень нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для достижения целей реализации программы:
Внесение изменений в постановления Мэра города Шахты - главы Администрации:
от 30.01.2008 № 23 (ред. от 24.06.2011) "Об организации предоставления дополнительного образования детям на территории муниципального образования "Город Шахты";
от 22.11.2007 № 165 "Об организации предоставления общедоступного дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Шахты";
от 30.09.2008 № 154 (ред. от 04.12.2008) "Об организации предоставления общего образования на территории муниципального образования "Город Шахты";
от 17.03.2009 № 56 (ред. от 27.06.2011) "О выплате ежемесячного денежного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей";
от 22.04.2009 № 84 (ред. от 18.05.2010) "О расходовании субвенций на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях".

Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ И
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

5.1. Руководителем муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Шахты на 2010-2014 годы" является директор Департамента образования г. Шахты.
Руководитель несет персональную ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, своевременное предоставление отчетов и проведение оценки эффективности реализации Программы.
5.2. Реализация Программы осуществляется на основе:
- муниципальных контрактов (договоров), заключаемых заказчиком Программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.
5.3. Департамент образования г. Шахты с учетом выделяемых финансовых средств на реализацию муниципальной долгосрочной целевой программы ежегодно уточняет целевые индикаторы и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.
5.4. Департамент образования г. Шахты направляет:
5.4.1. ежеквартально (по результатам I, II, III кварталов), в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономики:
- информацию по форме в соответствии с приложением № 5 к Порядку, утвержденному постановлением Администрации города Шахты от 02.02.2012 № 399 "О Порядке принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности реализации" в действующей редакции, а также по запросу Департамента экономики - статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ, необходимую для выполнения возложенных на него функций;
- краткую пояснительную записку о ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы и исполнения программных мероприятий;
5.4.2. ежегодно, в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Департамент экономики - отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.
Отчет о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе и эффективности использования финансовых средств должен содержать:
- пояснительную записку, состоящую из сведений о результатах реализации муниципальной долгосрочной целевой программы за отчетный год, данных о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, сведений о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ, сведений о соответствии фактических показателей реализации муниципальных долгосрочных целевых программ показателям, установленным докладами о результативности, информации о ходе и полноте выполнения программных мероприятий, сведений о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
- информацию в соответствии с приложением № 6 к Порядку, утвержденному постановлением Администрации города Шахты от 02.02.2012 № 399 "О Порядке принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности реализации" в действующей редакции;
- оценку эффективности результатов реализации муниципальных долгосрочных целевых программ, выполненную в соответствии с методикой, предусмотренной соответствующей муниципальной долгосрочной целевой программой.
5.5. Оценка эффективности реализации муниципальной долгосрочной целевой программы направлена на выявление вклада муниципальной долгосрочной целевой программы в экономическое развитие города, а также эффективности расходования бюджетных средств. В данной связи сводная аналитическая записка об эффективности реализации муниципальной долгосрочной целевой программы за истекший отчетный год должна содержать информацию о:
- количестве программных мероприятий, выполненных в полном объеме;
- количестве программных мероприятий, выполненных частично;
- степени достижения целевых индикаторов;
- полноте использования предоставленных финансовых ресурсов.
5.6. Оценка эффективности реализации муниципальной долгосрочной целевой программы осуществляется с учетом достижения показателей и критериев оценки эффективности мероприятий, в том числе мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности, если такие предусмотрены программой.
5.7. В случае несоответствия результатов выполнения муниципальной долгосрочной целевой Программы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных программой, Департамент образования г. Шахты готовит предложения о корректировке сроков реализации муниципальной долгосрочной целевой программы и перечня программных мероприятий и согласует предложения с коллегией Администрации города Шахты.
5.8. По истечении срока реализации Программы разработчик, кроме ежегодного Отчета о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе и эффективности использования финансовых средств, подготавливает и представляет на рассмотрение коллегии Администрации города Шахты отчет о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
5.9. Отчет о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации должен содержать информацию, аналогичную ежегодному отчету о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе и эффективности использования финансовых средств, указанную в пункте 5.4.2 настоящего Порядка.
Дополнительно, в рамках отчета о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, предоставляется информация в соответствии с приложением № 4 к Порядку, утвержденному постановлением Администрации города Шахты от 02.02.2012 № 399 "О Порядке принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности реализации".
5.10. По истечении срока реализации Программы оценка эффективности реализации осуществляется в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Порядка. Сводная аналитическая записка об эффективности реализации программы, завершившей свое действие, помимо сведений, указанных в пункте 5.7 настоящего Порядка, должна содержать информацию о полноте достижения поставленных при реализации Программы целей.
5.11. По истечении срока реализации Программы Департамент экономики вправе внести на рассмотрение коллегии Администрации города Шахты следующие проекты решения:
- о достижении целей и реализации поставленных задач;
- о частичном достижении целей и реализации поставленных задач;
- о недостижении поставленных целей.
5.12. На основании принятого коллегией Администрации города Шахты решения Департамент образования г. Шахты вносит соответствующий проект постановления Администрации города Шахты об утверждении отчета о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
5.13. Отчет о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе и эффективности использования финансовых средств и отчеты о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации подлежат утверждению постановлением Администрации города Шахты в срок не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении местного бюджета в городскую Думу города Шахты.

Раздел 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

1. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Шахты на 2010-2014 годы" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Администрации города Шахты от 02.02.2012 № 399 "О Порядке принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности реализации". Порядок определяет правила проведения ежегодной оценки эффективности мероприятий Программы.
2. Оценка эффективности муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Шахты на 2010-2014 годы" (далее - Программа) осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности; достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.
3. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется Департаментом образования г. Шахты (далее - департамент) по годам в течение всего срока реализации Программы.
4. Департамент представляет в департамент экономики в составе ежегодного отчета о ходе работ по Программе информацию об оценке эффективности реализации Программы, подготовленную на основании методики расчета эффективности по утвержденной форме.
Департамент представляет в департамент экономики также пояснительную записку, содержащую основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на реализацию Программы финансовых ресурсов.
5. Департамент для проведения оценки эффективности реализации Программы использует целевые индикаторы, содержащиеся в разделе 2 Программы и докладе о результатах и основных направлениях деятельности департамента.
В процессе проведения оценки эффективности реализации Программы осуществляется сопоставление достигнутых показателей с целевыми индикаторами, содержащимися в паспорте Программы и докладе о результатах и основных направлениях деятельности департамента.
6. Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в экономическое развитие города, а также оценку эффективности расходования бюджетных средств. Общая оценка вклада Программы в экономическое развитие муниципального образования должна содержать оценку социальных, экономических последствий от реализации Программы.
Оценка вклада Программы в экономическое развитие города производится по следующим направлениям:
1) степень достижения целей;
2) степень соответствия запланированному уровню затрат.
7. Бюджетная эффективность Программы определяется как изменение финансовых поступлений в бюджеты всех уровней вследствие реализации Программы и изменение объема и состава расходных обязательств.
Оценка бюджетной эффективности проводится раздельно по всем уровням бюджетной системы.
8. Информация об оценке эффективности реализации Программы, представляемая департаментом в составе ежегодного отчета о ходе работ по Программе, анализируется департаментом экономики. По результатам указанной оценки департамент экономики подготавливает заключение о целесообразности дальнейшего финансирования Программы.
9. Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия подлежат утверждению постановлением Администрации города Шахты.
Отчет должен включать информацию о результатах реализации Программы за истекший год и за весь период реализации, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.
10. Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, объеме затраченных на реализацию Программы финансовых ресурсов публикуются в средствах массовой информации.
11. Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении № 2 к постановлению.

Руководитель аппарата
Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО

Приложение № 1
к муниципальной долгосрочной
целевой программе "Развитие
муниципальной системы образования
города Шахты на 2010-2014 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА ШАХТЫ НА 2010-2014 ГОДЫ"

Целевые индикаторы Единица Ожидаемые значения целевых
измере- индикаторов, предусмотренные Программой
ния
2010 2011 2012 2013 2014
год год год год год

Задача 1. Удовлетворение потребности населения в получении
доступного и качественного дошкольного образования

Количество детей, полу- человек 6066 6086 6106 6186 6200
чающих услуги дошкольно-
го образования

Количество образователь- учреж- 120 120 95 103 113
ных учреждений, в кото- дения
рых оказывается логопе-
дическая помощь детям:
- на логопунктах
- в логопедических
группах

Задача 2. Удовлетворение потребности населения в получении доступного
и качественного начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования

Количество детей, полу- человек 1121 1193 1246 1320 1390
чивших среднее (полное)
общее образование в му-
ниципальных общеобразо-
вательных учреждениях

Задача 3. Удовлетворение потребности населения в получении
доступного и качественного дополнительного образования

Количество школьников, человек 11000 11200 11400 12000 13000
получающих услуги допол-
нительного образования

Задача 4. Охрана жизни и здоровья детей

Количество дошкольных учреж- 39 39 39 39 39
образовательных учрежде- дения
ний, в которых выполня-
ются натуральные нормы
питания

Количество школьников, человек 13500 13800 14073 14080 15500
охваченных горячим пита-
нием

Количество детей, нуж- человек 5589 5600 5610 5620 5650
дающихся в особой заботе
государства, охваченных
отдыхом в оздоровитель-
ных учреждениях дневного
пребывания на базе обра-
зовательных учреждений

Задача 5. Внедрение новых образовательных технологий и принципов
организации учебного процесса, в том числе с использованием
современных информационных и коммуникационных технологий

Среднее количество обу- человек 17 15 13 10 9
чающихся общеобразова-
тельных учреждений на
1 персональный компьютер

Количество общеобразова- учреж- 41 41 41 41 41
тельных учреждений, под- дения
ключенных к сети Интер-
нет

Задача 6. Внедрение федеральных государственных образовательных
стандартов общего образования второго поколения, включающих основные
требования к результатам общего образования и условиям осуществления
образовательной деятельности

Количество общеобразова- учреж- 0 0 5 6 7
тельных учреждений, реа- дения
лизующих федеральные го-
сударственные образова-
тельные стандарты общего
образования второго
поколения:
на 2 ступени

Количество общеобразова- учреж- 5 17 25 27 29
тельных учреждений, реа- дения
лизующих программу учеб-
ного курса "Основы пра-
вославной культуры"

Задача 7. Развитие оценки качества образования при переходе
с одной школьной ступени на другую, сопоставление качества
образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Удельный вес лиц, сдав- % 80 85 90 95 97
ших единый государствен-
ный экзамен, в числе вы-
пускников муниципальных
общеобразовательных
учреждений, участвовав-
ших в едином государст-
венном экзамене

Задача 8. Снижение неэффективных расходов по управлению кадровыми
ресурсами и средней наполняемости классов, оптимизация сети
общеобразовательных учреждений

Средняя наполняемость человек 25 25 25 25 25
классов общеобразова-
тельных учреждений

Количество обучающихся человек 16,2 16,5 17 17 17
общеобразовательных
учреждений, приходящихся
на 1 учителя

Задача 9. Сохранение, улучшение, пополнение кадрового состава

Количество педагогиче- человек 310 310 310 310 320
ских работников муници-
пальной системы образо-
вания, прошедших пере-
подготовку или повысив-
ших квалификацию

Количество администра- человек 10 45 25 20 20
тивных и педагогических
работников муниципальной
системы образования,
прошедших переподготовку
или повысивших квалифи-
кацию в сфере использо-
вания информационно-
коммуникационных техно-
логий (электронных обра-
зовательных ресурсов,
свободного программного
обеспечения)

Количество учителей об- человек 113 120 125 130 135
щеобразовательных учреж-
дений, имеющих стаж
педагогической работы до
5 лет

Задача 10. Совершенствование муниципальной системы выявления,
поддержки и сопровождения талантливых детей; обеспечение успешного
функционирования системы воспитательной работы

Количество победителей и человек 47 50 55 62 75
призеров международных,
федеральных, окружных и
региональных олимпиад и
других соревнований

Количество мероприятий меро- 30 35 40 45 50
регионального, федераль- приятия
ного, международного
уровней, в которых при-
няли участие учащиеся
школ города

Задача 11. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей

Количество детей-сирот и человек 100 102 103 104 105
детей, оставшихся без
попечения родителей,
охваченных различными
формами семейного
устройства

Задача 12. Реализация контрольных функций по организации
образовательной деятельности образовательных учреждений

Осуществление стратеги- учреж- 86 86 86 86 86
ческих мероприятий по дения
организации образова-
тельной деятельности
учреждений образования

Приложение № 2
к муниципальной долгосрочной
целевой программе "Развитие
муниципальной системы образования
города Шахты на 2010-2014 годы"

Основные Период: 2010-2011 годы
направления
расходов 2010 год 2011 год

Источник местный област- феде- внебюд- итого местный област- феде- внебюд- итого
финансирования бюджет ной ральный жетные бюджет ной ральный жетные
бюджет бюджет источ- бюджет бюджет источ-
ники ники
(роди- (роди-
тель- тель-
ская ская
плата) плата)

Общая сумма, 491316,9 411053,5 22915,2 27272,5 952558,1 523688,2 425411,2 22751,2 36275,2 1008125,8
тыс. руб.

Общая сумма на 474147,6 371761,7 11903,2 27272,5 885085,0 506078,2 381190,4 13662,3 36275,2 937206,1
финансовое обес-
печение выполне-
ния муниципаль-
ного задания,
тыс. руб.

Дошкольное образование

Сумма на финан- 248929,9 1334,8 - 24870,6 275135,3 278224,1 - - 31652,9 309877,0
совое обеспече-
ние выполнения
муниципального
задания, тыс.
руб.

Сохранение, улучшение, пополнение кадрового состава

Занятость и 145111,8 145111,8 161269,7 161269,7
оплата труда

Оказание логопе-
дической помощи
детям:

- на логопунктах 2503,4 2503,4

- в логопедиче- -
ских группах

Стимулирование 700,0 700,0 686,9 686,9
работников сис-
темы образования

Удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного дошкольного образования

Обновление про- 5,0 204,8 1133,1 1342,9 1105,4 1105,4
изводственного и
технологического
оборудования

Оснащение учеб- 191,6 191,6 162,9 162,9
но-воспитатель-
ного процесса

Приобретение 378,9 130,0 2773,0 3281,9 1750,0 2200,7 3950,7
прочих основных
средств и мате-
риальных запасов

Текущий ремонт 1775,8 484,890 2260,7 1876,3 1741,5 3617,8

Проектно-сметная -
документация на
капитальный
ремонт

Обеспечение со- 2647,9 334,4 2982,3 2385,4 1223,6 3609,0
держания, обслу-
живания учрежде-
ний

Рациональное 32491,3 32491,3 37105,0 37105,0
использование
ресурсов - нату-
ральных лимитов
потребления ком-
мунальных услуг

Охрана жизни и здоровья детей

Организация пи- 26635,3 19953,6 46588,9 30835,4 24864,0 55699,4
тания в соответ-
ствии с требова-
ниями СанПин

Пожарная безо- 336,5 1000,0 1336,5 388,8 388,8
пасность

Антитеррористи- 1377,5 1377,5 1541,0 1541,0
ческая безопас-
ность

Профилактические 1298,4 1298,4 1267,2 354,8 1622,0
мероприятия

Земельный налог 36171,5 36171,5 36615,0 36615,0

Общее образование

Сумма на финан- 180523,0 370426,9 11903,2 2399,9 565253,0 177323,7 381190,4 13662,3 4383,3 576559,7
совое обеспече-
ние выполнения
муниципального
задания, тыс.
руб.

Сохранение, улучшение, пополнение кадрового состава

Занятость и 11310,6 306411,9 11903,2 329625,7 11184,1 353689,9 12367,9 200,0 377441,9
оплата труда

Развитие службы 3125,1 3125,1
практической
психологии

Защита прав и -
интересов несо-
вершеннолетних

Стимулирование 55,2 1543,3 1598,5 51,2 1530,4 1581,6
работников сис-
темы образования

Повышение квали- 17,3 17,3 15,0 6,0 21,0
фикации педаго-
гических и руко-
водящих кадров.
Участие в конфе-
ренциях

Совершенствование муниципальной системы выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей;
обеспечение успешного функционирования системы воспитательной работы

Стимулирование - - -
педагогов, рабо-
тающих с одарен-
ными детьми

Осуществление - - -
муниципальной
поддержки ода-
ренных детей

Удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования

Обновление про- - - -
изводственного и
технологического
оборудования

Современное ос- 864,9 10194,3 11059,2 9671,2 83,0 9754,2
нащение учебного
процесса

Оплата услуг 249,0 1294,4 1543,4
Интернет

Оснащение учеб-
но-материальной
базы для обуче-
ния граждан на-
чальным знаниям
в области оборо-
ны и основам во-
енной подготовки

Приобретение 7344,1 260,3 7604,4 7645,8 1035,5 8681,3
прочих основных
средств и мате-
риальных запасов

Комплектование 63,0 313,1 376,1 114,0 589,9 703,9
книжных фондов
библиотек муни-
ципальных обще-
образовательных
учреждений учеб-
никами и учебны-
ми пособиями по
курсу "Основы
православной
культуры"

Приобретение -
ростовой мебели
для обеспечения
учебного процес-
са учащихся пер-
вых классов на-
чальной школы

Приобретение 210,0 210,0
оборудования для
детских площадок

Капитальный 7674,6 38709,2 46383,8 -
ремонт

в т.ч. МОУ СОШ 7674,6 38709,2 46383,8 -
№ 8

в т.ч. МОУ СОШ
№ 14

Текущий ремонт 2279,9 705,2 14,5 2999,6 3330,4 504,6 379,3 4214,3

Ремонт кровли 2064,8 2064,8 -

в т.ч. МОУ СОШ -
№ 23

в т.ч. МОУ СОШ 2064,8 2064,8 -
№ 49

Проектно-сметная 265,2 265,2 -
документация

в т.ч. МОУ СОШ 20,3 20,3 -
№ 49

МОУ СОШ № 14 194,9 194,9 -

МОУ СОШ № 30

МОУ СОШ № 36 50,0 50,0 -

Обеспечение со- 3594,7 1371,2 4965,9 3159,2 2018,5 369,3 5547,0
держания, обслу-
живания учрежде-
ний

Рациональное ис- 50246,8 50246,8 55116,5 55116,5
пользование ре-
сурсов - нату-
ральных лимитов
потребления ком-
мунальных услуг

Охрана жизни и здоровья детей

Организация пи- 6282,8 2125,1 8407,9 6093,4 2310,2 8403,6
тания в соответ-
ствии с требова-
ниями СанПиН

Бесплатное пре- 5490,6 5490,6 3120,7 3120,7
доставление мо-
лока и кисломо-
лочных продуктов

Пожарная безо- 1180,8 3817,3 4998,1 1024,50 2400,0 3424,5
пасность

Антитеррористи- 863,5 863,5 980,70 980,7
ческая безопас-
ность

Профилактические 81,7 81,7 79,20 79,2
меропрития

Обеспечение 100,0 100,0 200,0 200,0
образовательных
учреждений спор-
тивными объекта-
ми и площадками,
необходимыми для
организации
учебных занятий
и спортивных ме-
роприятий, вос-
становление из-
ношенных детских
спортивных пло-
щадок на терри-
тории школ

Обеспечение
проведения учеб-
но-полевых сбо-
ров (питание,
доставка)

Земельный налог 88203,9 88203,9 92410,8 92410,8

<*> 100,0 тыс. руб. - за счет средств капитального ремонта (не учитывается при расчете итогов)

Сумма, тыс. руб. 833,0 4153,90 - 4986,9 861,0 4482,1 - 5343,10

Приобретение 833,0 4153,9 4986,9 861,0 4482,1 - 5343,10
продуктов пита-
ния для детей в
лагерях дневного
пребывания на
базе образова-
тельных учрежде-
ний в течение
всего каникуляр-
ного периода

Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Сумма, тыс. руб. - 34138,80 11012,0 - 45150,8 - 38586,6 9088,9 - 47675,5

Осуществление 341,3 341,3 402,8 402,8
полномочий по
предоставлению
мер социальной
поддержки детей-
сирот и детей,
оставшихся без
попечения роди-
телей, в части
обеспечения бес-
платным проездом

Осуществление 1219,8 1219,8 1369,4 1369,4
полномочий по
выплате едино-
временного посо-
бия при всех
формах устройст-
ва детей, лишен-
ных родительско-
го попечения,
в семью

Осуществление 817,4 246,1 1063,5 1087,2 257,2 1344,4
полномочий по
предоставлению
мер социальной
поддержки детей-
сирот и детей,
оставшихся без
попечения роди-
телей, в части
содержания в
приемных семьях
и оплаты труда
приемных родите-
лей

Осуществление 32980,1 9546,1 42526,2 37096,6 7462,3 44558,9
полномочий по
предоставлению
мер социальной
поддержки детей
сирот и детей,
оставшихся без
попечения роди-
телей, в части
ежемесячной вы-
платы опекунам
(попечителям)

Дополнительное образование

Сумма на финан- 44694,7 - - 2,0 44696,6 50530,4 - - 239,0 50769,4
совое обеспече-
ние выполнения
муниципального
задания, тыс.
руб.

Сохранение, улучшение, пополнение кадрового состава

Занятость и 34136,3 34136,3 38335,3 89,4 38424,7
оплата труда

Стимулирование 186,0 186,0 187,2 187,2
работников сис-
темы образования

Совершенствование муниципальной системы выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей;
обеспечение успешного функционирования системы воспитательной работы

Организация, 63,3 63,3 73,8 73,8
проведение, дру-
гие расходы на
мероприятия

Удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного дополнительного образования

Приобретение ос- - 22,5 22,5
новных средств,
спортинвентаря

Приобретение 62,3 62,3 61,8 106,4 168,2
материальных
запасов

Текущий ремонт 383,1 383,1 147,8 147,8

Обеспечение со- 386,1 2,0 388,1 277,8 20,7 298,5
держания, обслу-
живания учрежде-
ний

Рациональное ис- 2907,5 2907,5 2706,4 2706,4
пользование ре-
сурсов - нату-
ральных лимитов
потребления ком-
мунальных услуг

Охрана жизни и здоровья детей

Пожарная безо- - -
пасность

Антитеррористи- 98,4 98,4 100,0 100,0
ческая безопас-
ность

Земельный налог 6471,7 6471,7 8640,3 8640,3

Организация и контроль образовательной деятельности (аппарат, Ц/б, ИМЦ)

Сумма, тыс. руб. 16336,3 999,1 - - 17335,4 16749,0 1152,1 - - 17901,1

Реализация контрольных функций по организации образовательной деятельности учреждений образования

Осуществление 5257,9 999,1 6257,0 5385,3 1152,1 6537,4
стратегических
функций по орга-
низации образо-
вательной дея-
тельности учреж-
дений образова-
ния

Осуществление 9321,2 9321,2 9704,0 9704,0
функций главного
распорядителя
бюджетных
средств МУ
Департамента
образования

Оказание учебно- 1457,2 1457,2 1359,7 1359,7
методической
помощи образова-
тельным учрежде-
ниям в осуществ-
лении государст-
венной политики
в области обра-
зования

Совершенствование муниципальной системы выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей;
обеспечение успешного функционирования системы воспитательной работы

Поддержка лучших 240,0 240,0 240,0 240,0
студентов горо-
да. Выплата сти-
пендий

Выплаты медали- 60,0 60,0 60,0 60,0
стам

Выплаты лучшим -
руководителям по
результатам мо-
ниторинга

Основные Период: 2012-2014 годы
направления
расходов 2012 год 2013 год 2014 год

Источник местный област- феде- внебюд- итого местный област- феде- внебюд- итого местный област- феде- внебюд- итого
финансирования бюджет ной ральный жетные бюджет ной ральный жетные бюджет ной ральный жетные
бюджет бюджет источ- бюджет бюджет источ- бюджет бюджет источ-
ники ники ники
(роди- (роди- (роди-
тельская тельская тельская
плата) плата) плата)

Общая сумма, 569830,0 546475,6 62997,4 46883,4 1226186,4 656894,1 581285,4 794,4 50298,4 1289272,3 606742,1 606292,4 834,2 52781,1 1266649,8
тыс. руб.

Общая сумма на 546803,6 488912,4 47404,0 46883,4 1130003,4 637050,9 517570,6 - 50298,4 1204919,9 588001,6 538700,7 - 52781,1 1179483,4
финансовое обес-
печение выполне-
ния муниципаль-
ного задания,
тыс. руб.

Общая сумма на 3999,1 2584,6 14589,6 - 21173,3 1311,0 1202,9 - - 2513,9 221,0 1232,4 - - 1453,4
финансовое обес-
печение субсидий
на иные цели,
тыс. руб.

Дошкольное образование

Общая сумма, 306142,5 6107,0 - 41224,1 353473,6 367852,4 - - 46159,2 414011,6 334913,0 - - 48472,3 383385,3
тыс. руб.

Сумма на финан- 305163,8 6107,0 - 41224,1 352494,9 367542,4 - - 46159,2 413701,6 334913,0 - - 48472,3 383385,3
совое обеспече-
ние выполнения
муниципального
задания,
тыс. руб.

Сохранение, улучшение, пополнение кадрового состава

Занятость и 180622,6 5899,1 13,90 186535,6 227358,5 227358,5 205060,0 205060,0
оплата труда

Оказание логопе-
дической помощи
детям:

- на логопунктах 2042,8 135,4 2178,2 2815,0 2815,0 1858,7 1858,7

- в логопедиче- 393,1 72,5 465,6 1690,1 1690,1 1195,3 1195,3
ских группах

Стимулирование 668,7 668,7 709,2 709,2 709,2 709,2
работников сис-
темы образования

Удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного дошкольного образования

Обновление про- 1529,7 1529,7 1531,2 1531,2 1608,0 1608,0
изводственного и
технологического
оборудования

Оснащение учеб- 188,80 188,8 193,40 193,4 203,90 203,9
но-воспитатель-
ного процесса

Приобретение 264,3 2342,1 2606,40 849,2 2074,7 2923,9 2179,3 2179,3
прочих основных
средств и мате-
риальных запасов

Текущий ремонт 3319,7 1626,8 4946,5 2767,0 2339,2 5106,2 701,0 2456,2 3157,2

Проектно-сметная - 2000,0 2000,0
документация
на капитальный
ремонт

Обеспечение со- 2125,1 2168,5 4293,6 1827,1 2310,8 4137,9 1667,5 2429,4 4096,9
держания, обслу-
живания учрежде-
ний

Рациональное 39007,2 1,80 39009,0 49101,2 49101,2 47426,5 - 47426,5
использование
ресурсов - нату-
ральных лимитов
потребления ком-
мунальных услуг

Охрана жизни и здоровья детей

Организация пи- 31376,5 32604,4 63980,9 31421,1 36929,1 68350,2 29841,9 38775,4 68617,3
тания в соответ-
ствии с требова-
ниями Санпин

Пожарная безо- 2479,0 58,10 2537,1 2480,1 7,30 2487,4 2280,0 7,70 2287,7
пасность

Антитеррористи- 1935,1 1935,1 2010,0 2010,0 2010,0 2010,0
ческая безопас-
ность

Профилактические 1558,7 690,00 2248,7 2304,2 773,50 3077,7 1953,2 812,40 2765,6
мероприятия

Земельный налог, 39371,0 39371,0 40209,7 40209,7 40209,7 40209,7
налог на имуще-
ство

Сумма на финан- 978,7 - - - 978,7 310,0 - - - 310,0 - - - - -
совое обеспече-
ние субсидий на
иные цели,
тыс. руб.

Удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного дошкольного образования

Приобретение 419,6 419,6 160,0 160,0 -
прочих основных
средств и мате-
риальных запасов

Текущий ремонт 457,0 457,0 150,0 150,0 -

Проектно-сметная 52,1 52,1
документация
на капитальный
ремонт

Обеспечение со- 50,0 50,0 - -
держания, обслу-
живания учрежде-
ний

Общее образование

Общая сумма, 190578,6 485390,0 61993,6 4982,6 742944,8 194873,4 518773,5 - 3390,1 717037,0 190096,2 539933,1 - 3559,7 733589,0
тыс. руб.

Сумма на финан- 187958,2 482805,4 47404,0 4982,6 723150,2 193872,4 517570,6 - 3390,1 714833,1 189875,2 538700,7 - 3559,7 732135,6
совое обеспече-
ние выполнения
муниципального
задания,
тыс. руб.

Сохранение, улучшение, пополнение кадрового состава

Занятость и 8651,6 423206,7 188,5 432046,8 10478,9 465552,1 476031,0 9832,9 475036,6 484869,5
оплата труда

Развитие службы 3125,1 3125,1 - 3125,1 3125,1 - 3125,1 3125,1
практической
психологии

Защита прав и - - -
интересов несо-
вершеннолетних

Стимулирование 31,2 1562,9 0,1 1594,2 33,6 1581,6 1615,2 33,6 1581,6 1615,2
работников сис-
темы образования

Повышение квали- 27,1 27,1 - -
фикации педаго-
гических и руко-
водящих кадров.
Участие в конфе-
ренциях

Совершенствование муниципальной системы выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей; обеспечение успешного функционирования
системы воспитательной работы

Стимулирование 130,0 - 130,0 130,0 - 130,0 106,8 - 106,8
педагогов, рабо-
тающих с одарен-
ными детьми

Осуществление 131,6 - 131,6 252,0 - 252,0 190,4 - 190,4
муниципальной
поддержки ода-
ренных детей

Приобретение но- 256,2 256,2
вогодних подар-
ков

Удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования

Современное ос- 15319,7 4,7 15324,4 19055,7 19055,7 - 20009,1 20009,1
нащение учебного
процесса

Приобретение 185,1 13278,5 760,0 14223,6 25042,7 340,9 25383,6 26296,1 358,0 26654,1
прочих основных
средств и мате-
риальных запасов

Закупка товаров, 2654,0 14806,1 17460,1 1391,0 7758,0 9149,0
работ, услуг в
сфере информаци-
онно-коммуника-
ционных техноло-
гий (компьютер-
ное оборудование
и программное
обеспечение)

Приобретение 598,1 7429,0 8027,1 - - -
оборудования и
мебели для
школьных столо-
вых муниципаль-
ных общеобразо-
вательных учреж-
дений

Капитальный ре- 5840,3 7576,8 25000,0 - 38417,1 - - -
монт муниципаль-
ных зданий

Капитальный ре- 5722,2 6918,4 25000,0 37640,6 - -
монт аварийных
(в том числе
части зданий)
муниципальных
образовательных
учреждений,
в т.ч. МБОУ СОШ
№ 14

Капитальный ре- 118,1 658,4 776,5
монт муниципаль-
ных образова-
тельных учрежде-
ний (за исключе-
нием аварийных),
в т.ч. МБОУ СОШ
№ 22

технический над- 100,0 100,0
зор МБОУ СОШ
№ 14

Текущий ремонт 4381,9 853,5 358,1 5593,5 3514,2 656,2 68,2 4238,6 2377,5 688,9 71,6 3138,0

Осуществление - - 1200,0 1200,0 - - - - -
мероприятий, на-
правленных на
развитие школь-
ной инфраструк-
туры (устройство
внутренних
санузлов)

в т.ч. МБОУ СОШ 1200,0 1200,0 - -
№ 28

Обеспечение со- 3450,5 3049,0 868,7 7368,2 3387,4 2557,2 5944,6 4086,1 2678,9 6765,0
держания, обслу-
живания учрежде-
ний

Рациональное ис- 59061,7 - 88,9 59150,6 65760,1 - 65760,1 63452,6 - 63452,6
пользование ре-
сурсов - нату-
ральных лимитов
потребления ком-
мунальных услуг

Охрана жизни и здоровья детей

Организация пи- 8355,6 2713,6 11069,2 4465,4 2981,0 7446,4 4521,3 3130,1 7651,4
тания в соответ-
ствии с требова-
ниями СанПиН

Бесплатное пре- 1965,1 1965,1 2017,2 2017,2 2118,1 - 2118,1
доставление мо-
лока и кисломо-
лочных продуктов

Пожарная безо- 2760,0 2760,0 4323,9 4323,9 3834,6 1526,4 5361,0
пасность

Антитеррористи- 1297,1 1297,1 1363,4 1363,4 1433,0 1433,0
ческая безопас-
ность

Профилактические 61,4 61,4 2992,5 2992,5 2934,0 2934,0
меропрития

Приобретение 13775,0 13775,0 - -
спортивного обо-
рудования и ин-
вентаря для му-
ниципальных об-
щеобразователь-
ных учреждений

Земельный налог 88046,8 88046,8 95153,8 95153,8 93563,3 93563,3
и налог на иму-
щество

Сумма на финан- 2620,4 2584,6 14589,6 - 19794,6 1001,0 1202,9 - - 2203,9 221,0 1232,4 - - 1453,4
совое обеспече-
ние субсидий на
иные цели,
тыс. руб.

Сохранение, улучшение, пополнение кадрового состава

Занятость и 11406,5 11406,5 - -
оплата труда

Удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования

Оплата услуг 224,0 1247,5 1471,5 216,0 1202,9 1418,9 221,0 1232,4 1453,4
доступа к сети
Интернет муници-
пальных общеоб-
разовательных
учреждений

Приобретение 454,0 454,0 125,0 125,0 -
прочих основных
средств и мате-
риальных запасов

Текущий ремонт 911,0 911,0 610,0 610,0 -

Проектно-сметная 300,0 - 300,0 - -
документация

МБОУ СОШ № 36 300,0 - 300,0 - -

Обеспечение со- 50,0 50,0 50,0 50,0 -
держания, обслу-
живания учрежде-
ний

Охрана жизни и здоровья детей

Устройство 681,4 681,4 - -
ограждений

Мероприятия по 1337,1 3183,1 4520,2
созданию универ-
сальной без-
барьерной среды

Сумма, тыс. руб. 1972,7 4751,0 6723,7 868,0 4841,3 - - 5709,3 912,0 5083,4 - - 5995,4

Наценка на про- 1120,7 1120,7 -
дукцию, реализу-
емую на предпри-
ятиях обществен-
ного питания

Приобретение 852,0 4751,0 5603,0 868,0 4841,3 5709,3 912,0 5083,4 5995,4
продуктов пита-
ния для детей в
лагерях дневного
пребывания на
базе образова-
тельных учрежде-
ний в течение
всего каникуляр-
ного периода

Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Сумма, тыс. руб. - 48455,9 1003,8 - 49459,7 - 52068,1 794,4 52862,5 - 55446,8 834,2 56281,0

Осуществление 407,3 407,3 639,0 639,0 639,0 639,0
полномочий по
предоставлению
мер социальной
поддержки детей-
сирот и детей,
оставшихся без
попечения роди-
телей, в части
обеспечения бес-
платным проездом

Осуществление 1003,8 1003,8 794,4 794,4 834,2 834,2
полномочий по
выплате едино-
временного посо-
бия при всех
формах устрой-
ства детей, ли-
шенных родитель-
ского попечения,
в семью

Осуществление 2302,1 2302,1 2282,0 2282,0 2394,1 2394,1
полномочий по
предоставлению
мер социальной
поддержки детей
сирот и детей,
оставшихся без
попечения роди-
телей, в части
содержания в
приемных семьях
и оплаты труда
приемных родите-
лей

Осуществление 270,0 270,0 450,0 450,0 450,0 450,0
полномочий по
предоставлению
мер социальной
поддержки граж-
дан, усыновивших
(удочеривших)
ребенка (детей),
в части назначе-
ния и выплаты
единовременного
денежного посо-
бия

Осуществление 50,9 50,9 92,6 92,6 97,9 97,9
полномочий по
предоставлению
мер социальной
поддержки лиц
из числа детей-
сирот и детей,
оставшихся без
попечения роди-
телей, продол-
жающих обучение
в муниципальных
общеобразова-
тельных учрежде-
ниях после до-
стижения ими
возраста 18 лет,
предусмотренных
частью 1 статьи
12 Областного
закона от
22.10.2004 №
165-ЗС "О соци-
альной поддержке
детства в Рос-
товской области"

Осуществление 45425,6 45425,6 48604,5 48604,5 51865,8 51865,8
полномочий по
предоставлению
мер социальной
поддержки детей
сирот и детей,
оставшихся без
попечения роди-
телей, в части
ежемесячной вы-
платы опекунам
(попечителям)

Дополнительное образование

Общая сумма, 54081,6 - - 676,7 54758,3 75636,1 - - 749,1 76385,2 63213,4 - - 749,1 63962,5
тыс. руб.

Сумма на финан- 53681,6 - - 676,7 54358,3 75636,1 - - 749,1 76385,2 63213,4 - - 749,1 63962,5
совое обеспече-
ние выполнения
муниципального
задания,
тыс. руб.

Сохранение, улучшение, пополнение кадрового состава

Занятость и 40760,2 368,4 41128,6 62560,1 570,8 63130,9 48776,0 570,8 49346,8
оплата труда

Стимулирование 182,3 182,3 183,6 183,6 183,6 183,6
работников сис-
темы образования

Совершенствование муниципальной системы выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей;
обеспечение успешного функционирования системы воспитательной работы

Организация, 246,0 246,0 390,5 390,5 518,8 518,8
проведение, дру-
гие расходы на
мероприятия

Удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного дополнительного образования

Приобретение ос- 53,3 53,3 65,0 65,0 65,0 65,0
новных средств,
спортинвентаря

Приобретение 67,1 153,2 220,3 153,0 103,4 256,4 104,1 103,4 207,5
материальных
запасов

Текущий ремонт 206,0 206,0 1234,6 1234,6 1422,7 1422,7

Обеспечение со- 431,6 74,9 506,5 1049,6 9,9 1059,5 2322,4 9,9 2332,3
держания, обслу-
живания учрежде-
ний

Рациональное ис- 2867,8 11,4 2879,2 3561,1 3561,1 3469,7 3469,7
пользование ре-
сурсов - нату-
ральных лимитов
потребления ком-
мунальных услуг

Охрана жизни и здоровья детей

Пожарная безо- 311,4 311,4 532,0 532,0 432,0 432,0
пасность

Антитеррористи- 123,3 123,3 124,1 124,1 136,6 136,6
ческая безопас-
ность

Земельный налог, 8428,6 8428,6 5847,5 5847,5 5847,5 5847,5
налог на имуще-
ство

Уплата санкций 57,3 57,3

Налог на прибыль 15,5 15,5 - -

Сумма на финан- 400,0 - - - 400,0 - - - - - - - -
совое обеспече-
ние субсидий на
иные цели,
тыс. руб.

Удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного дополнительного образования

Приобретение ос- 200,0 200,0 - -
новных средств,
спортинвентаря

Приобретение 200,0 200,0 - -
материальных
запасов

Организация и контроль образовательной деятельности (аппарат, Ц/б, ИМЦ)

Сумма, тыс. руб. 17054,6 1771,7 - - 18826,3 17664,2 5602,5 23266,7 17607,5 5829,1 23436,6

Реализация контрольных функций по организации образовательной деятельности учреждений образования

Осуществление 5335,1 1771,7 7106,8 6204,6 5602,5 11807,1 6554,6 5829,1 12383,7
стратегических
функций по орга-
низации образо-
вательной дея-
тельности учреж-
дений образова-
ния

Осуществление 9777,2 9777,2 9670,9 9670,9 9422,6 9422,6
функций главного
распорядителя
бюджетных
средств Департа-
мента образова-
ния

Оказание учебно- 1641,7 1641,7 1488,1 1488,1 1330,3 1330,3
методической по-
мощи образова-
тельным учрежде-
ниям в осуществ-
лении государст-
венной политики
в области обра-
зования

Совершенствование муниципальной системы выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей;
обеспечение успешного функционирования системы воспитательной работы

Поддержка лучших 240,0 240,0 240,0 240,0 240,0 240,0
студентов горо-
да. Выплата сти-
пендий

Выплаты медали- 60,6 60,6 60,6 60,6 60,0 60,0
стам

Выплаты лучшим - - -
руководителям
по результатам
мониторинга

Приложение № 2
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 11.03.2013 № 1373

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Эффективность реализации муниципальной долгосрочной целевой программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:

где - степень достижения показателя, который является прямым;
- степень достижения показателя, который является обратным;
i - количество прямых показателей;
j - количество обратных показателей.
Достижение целевых показателей определяется следующим образом:

где - фактический показатель, достигнутый в ходе реализации Программы;
- нормативный показатель, утвержденный Программой;
Бюджетная эффективность рассчитывается следующим образом:

где - бюджетная эффективность;
- фактическое использование средств;
- планируемое использование средств.
Энергосбережение рассчитывается по следующей формуле:

где - энергосбережение;
- потребление энергоресурсов в отчетном году;
- потребление энергоресурсов за предыдущий год.

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

Наименование Единица Формула расчета Обозначение Источник
показателя измере- показателя переменных формулы информации
ния

Среднее количество Человек/ № обуч / № пк № обуч - количест- Данные мони-
обучающихся обще- 1 ПК во обучающихся об- торинга осна-
образовательных щеобразовательных щения ОУ
учреждений на учреждений, исклю- аппаратно-
1 персональный чая МБОУ В(С)ОШ № программными
компьютер 11; средствами и
№ пк - количество использования
персональных ком- ИКТ в образо-
пьютеров, находя- вании (перио-
щихся на балансе дичность -
учреждения, исклю- ежекварталь-
чая входящие в со- но, МО и ПО
став интерактивных РО)
программно-методи-
ческих комплексов

Удельный вес лиц, % КСд / ОЧВ х 100% КСд - количество Региональная
сдавших единый го- лиц, сдавших ЕГЭ информацион-
сударственный эк- по русскому языку ная система
замен, в числе вы- и математике; ОЧВ обеспечения
пускников муници- - общая числен- проведения
пальных общеобра- ность выпускников ЕГЭ
зовательных учреж- МОУ текущего года,
дений, участвовав- участвовавших в
ших в едином госу- ЕГЭ по данным
дарственном экза- предметам
мене

Средняя наполняе- Человек КО / КК КО - общее По итогам
мость классов об- количество проведения
щеобразовательных обучающихся; тарификации
учреждений КК - общее количе-
ство классов

Доля детей-сирот и % КДс / КДн х 100% КДс - количество Ежегодный
детей, оставшихся детей-сирот и де- статистиче-
без попечения ро- тей, оставшихся ский отчет
дителей, нуждаю- без попечения ро-
щихся в получении дителей, нуждаю-
жилья, своевремен- щихся в получении
но включенных в жилья, своевремен-
сводный список но включенных в
сводный список;
КДн - количество
детей-сирот и де-
тей, оставшихся
без попечения ро-
дителей, нуждаю-
щихся в получении
жилья

Руководитель аппарата
Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО

Приложение № 3
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 11.03.2013 № 1373

ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ШАХТЫ НА 2010-2014 ГОДЫ"

№ Наименование мероприятий Сроки Исполнители
п/п исполнения

1. Сформировать и направить заявки в Министер- По факту Департамент
ство общего и профессионального образования усыновления образования
на выделение в течение 2013, 2014 годов (удочерения) г. Шахты
субвенций бюджетам муниципальных районов и ребенка (де-
городских округов на осуществление полномо- тей) в тече-
чий по предоставлению мер социальной под- ние 2013,
держки граждан, усыновивших (удочеривших) 2014 годов
ребенка (детей), в части назначения и вы-
платы единовременного денежного пособия

ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ШАХТЫ НА 2010-2014 ГОДЫ"

№ Наименование мероприятий Сроки Исполнители
п/п исполнения

1. Сформировать и направить заявки в Мини- Ежемесячно в Департамент
стерство общего и профессионального обра- течение 2013, образования
зования на выделение в течение 2013, 2014 2014 годов г. Шахты
годов субвенций бюджетам муниципальных
районов и городских округов на обеспечение
государственных гарантий прав граждан на
получение общедоступного и бесплатного до-
школьного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образо-
вания, а также дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях в разме-
ре, необходимом для реализации основных
общеобразовательных программ в части фи-
нансирования расходов на оплату труда ра-
ботников общеобразовательных учреждений,
расходов на учебники и учебные пособия,
технические средства обучения, расходные
материалы и хозяйственные нужды (за исклю-
чением расходов на содержание зданий и
коммунальных расходов, осуществляемых
из местных бюджетов)

2. Сформировать и направить заявки в Мини- К моменту Департамент
стерство общего и профессионального обра- проведения образования
зования на выделение в течение 2013, 2014 оздоровитель- г. Шахты
годов субвенций бюджетам муниципальных ной кампании
районов и городских округов на осуществле- в течение
ние полномочий по организации и обеспече- 2013, 2014
нию отдыха и оздоровления детей, за исклю- годов
чением детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, детей, находящихся
в социально опасном положении, и одаренных
детей, проживающих в малоимущих семьях

3. Сформировать и направить заявки в Мини- Ежемесячно в Департамент
стерство общего и профессионального обра- течение 2013, образования
зования на выделение в течение 2013, 2014 2014 годов г. Шахты
годов денежных средств на расходы по соци-
альной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

4. Сформировать и направить заявки в Мини- Ежемесячно в Департамент
стерство общего и профессионального обра- течение 2013, образования
зования на выделение в течение 2013, 2014 2014 годов г. Шахты
годов субсидий на оплату услуг доступа к
сети Интернет муниципальных общеобразова-
тельных учреждений

Руководитель аппарата
Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО

------------------------------------------------------------------