Постановление Администрации г. Новочеркасска от 08.05.2013 N 702 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 07.10.2011 N 1901 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Обеспечение гражданской обороны, защиты населения и территорий города Новочеркасска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах на 2012-2014 годы" "



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2013 г. № 702

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ОТ 07.10.2011 № 1901 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОРОДСКОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2012-2014 ГОДЫ"
(В РЕДАКЦИИ ОТ 29.12.2012 № 3083)

В связи с изменением объемов финансирования мероприятий городской долгосрочной целевой программы "Обеспечение гражданской обороны, защиты населения и территорий города Новочеркасска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах на 2012-2014 годы", в целях реализации решения коллегии Администрации города Новочеркасска от 21.03.2013 № 12, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города, постановляю:
1. Внести в приложение "Городская долгосрочная целевая программа "Обеспечение гражданской обороны, защиты населения и территорий города Новочеркасска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах на 2012-2014 годы" к постановлению Администрации города от 07.10.2011 № 1901 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Обеспечение гражданской обороны, защиты населения и территорий города Новочеркасска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах на 2012-2014 годы" (в редакции постановления от 29.12.2012 № 3083) следующие изменения:
1.1. раздел "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники - объем средств местного бюджета для финансирования
финансирования Программы на 2012-2014 годы составляет 55607,64 тыс.
Программы рублей, в том числе:
на 2012 год - 16927,84 тыс. рублей;
на 2013 год - 20620,2 тыс. рублей;
на 2014 год - 18059,6 тыс. рублей.
Финансирование программных мероприятий
осуществляется за счет средств местного бюджета
в объемах, утвержденных решением Городской Думы
о бюджете города на соответствующий финансовый год.
При сокращении или увеличении ассигнований на
реализацию мероприятий Программы координатор
Программы производит корректировку перечня
мероприятий и объемов финансирования";

1.2. первый абзац раздела 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение Программы составляют средства местного бюджета в размере 55607,64 тыс. рублей, в том числе:
на 2012 год - 16927,84 тыс. рублей;
на 2013 год - 20620,2 тыс. рублей;
на 2014 год - 18059,6 тыс. рублей.";
1.3. приложение 1 "Целевые индикаторы и показатели Программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 1;
1.4. приложение 2 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению № 2;
1.5. приложение 3 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 3;
1.6. приложение 4 "Методика оценки эффективности результатов реализации Программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 4.
2. Информационно-аналитическому сектору Администрации города (Лобода Т.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости" и разместить на официальном сайте Администрации города.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Сляднева Л.В.

Мэр города
В.В.КИРГИНЦЕВ





Приложение № 1
к постановлению
Администрации города
от 08.05.2013 № 702

Приложение 1
к городской долгосрочной целевой
программе "Обеспечение гражданской
обороны, защиты населения и территорий
города Новочеркасска от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера и безопасности людей
на водных объектах на 2012-2014 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ


№ Наименование Единица Базовый 2012 2013 2014
п/п целевого измерения показатель год год год
индикатора 2010 года
(показателя)

1 Снижение Процент от 24 единицы Уменьшение Уменьшение Уменьшение
количества базового на 3% на 4% на 5%
чрезвычайных показателя
ситуаций на 2010 года
территории
города

2 Увеличение Процент от 41 человек Увеличение - -
количества базового на 2%
спасенных показателя
людей от 2010 года
общей доли
пострадавших

3 Увеличение Процент от 909 Увеличение Увеличение Увеличение
количества базового человек на 1% на 2% на 3%
обучаемого показателя
населения в 2010 года
области ГО и
защиты от ЧС

4 Доля спасен- Процент 75% - 83% 87%
ных людей
от общего
количества
пострадавших
на территории
города


Примечание: показатель № 2 за 2013-2014 годы заменен показателем № 4.

Управляющий делами
Администрации города
А.В.ДЕМЧЕНКО





Приложение № 2
к постановлению
Администрации города
от 08.05.2013 № 702

Приложение 2
к городской долгосрочной целевой
программе "Обеспечение гражданской
обороны, защиты населения и территорий
города Новочеркасска от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера и безопасности людей
на водных объектах на 2012-2014 годы"

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


№ Наименование Исполни- Сроки Источник Объем финансирования, тыс. рублей
п/п мероприятий тель выполне- финанси-
ния рования всего 2012 2013 2014
год год год

1. Организационные мероприятия

1.1 Разработка плана основ- Управление Ежегодно Финансирования не требуется
ных мероприятий города по делам
в области ГО, преду- ГОЧС
преждения и ликвидации
ЧС, обеспечения безо-
пасности людей на вод-
ных объектах

1.2 Уточнение и корректи- Управление Ежегодно Финансирования не требуется
ровка: по делам
плана гражданской ГОЧС
обороны города;
плана действий по пре-
дупреждению и ликвида-
ции чрезвычайных ситуа-
ций природного и техно-
генного характера;
плана рассредоточения
и эвакуации населения
города;
плана организации пер-
воочередного жизнеобес-
печения населения горо-
да, пострадавшего при
возникновении чрезвы-
чайных ситуаций;
плана предупреждения
и ликвидации аварийных
разливов нефти и нефте-
продуктов;
паспорта безопасности
города

1.3 Организация и проведе- Управление Ежеквар- Финансирования не требуется
ние заседаний комиссии по делам тально,
по вопросам предупреж- ГОЧС 2012-
дения и ликвидации 2014
чрезвычайных ситуаций годы
и обеспечению пожарной
безопасности города
Новочеркасска

1.4 Организация и проведе- Управление Ежегодно Финансирования не требуется
ние заседаний эвакуаци- по делам
онной комиссии города ГОЧС
Новочеркасска

1.5 Проведение ежемесячных Управление Ежеме- Финансирования не требуется
тренировок по оповеще- по делам сячно,
нию и информированию ГОЧС 2012-
населения с использова- 2014
нием территориальной годы
автоматизированной сис-
темы централизованного
оповещения (далее -
ТАСЦО)

1.6 Проведение учений Управление Ежегодно Финансирования не требуется
и тренировок по ГО с по делам
организациями города, ГОЧС
органами управления,
дежурно-диспетчерскими
службами и городскими
службами

1.7 Проведение тренировок Управление Ежегодно Финансирования не требуется
по развертыванию и по делам
проверки готовности: ГОЧС
пунктов временного раз-
мещения пострадавшего
населения;
пунктов выдачи средств
индивидуальной защиты;
сборных эвакуационных
пунктов

1.8 Подготовка и проведение Управление Ежегодно Финансирования не требуется
в общеобразовательных по делам
учреждениях мероприя- ГОЧС
тий:

"День защиты детей" Апрель -
май

"День знаний Август -
гражданской обороны" сентябрь

1.9 Подготовка и проведение Управление Ежегодно Финансирования не требуется
городских соревнований: по делам
ГОЧС
"Школа безопасности" Апрель -
май

военно-спортивной игры Май -
"Орленок" июнь

санитарных постов Сентябрь

постов радиационно- Сентябрь
химического наблюдения

2. Научно-прикладные и учебные мероприятия

2.1 Обучение руководителей Управление Ежегодно Финансирования не требуется
и должностных лиц сис- по делам
темы гражданской оборо- ГОЧС
ны города, населения
города в области ГОЧС

2.2 Методическая помощь Управление Ежегодно Финансирования не требуется
организациям города по делам
в проведении учебных ГОЧС
мероприятий по ГОЧС

2.3 Проведение занятий по Управление Ежегодно Финансирования не требуется
наиболее сложным темам по делам
курса ОБЖ в общеобразо- ГОЧС
вательных учреждениях
города

3. Информационно-пропагандистские мероприятия

3.1 Тематическое наполнение Управление Ежеме- Финансирования не требуется
официального сайта по делам сячно,
Администрации города: ГОЧС 2012-
"Информация Управления 2014
по делам ГОЧС о состоя- годы
нии защиты населения
и территорий от ЧС"

3.2 Пропаганда значимости Управление Ежегодно Финансирования не требуется
мероприятий ГОЧС в по делам
средствах массовой ГОЧС
информации:

"Опасность тонкого Январь -
льда" февраль

"Действия населения при Апрель
наводнениях"

"Наступает купальный Май
сезон"

"Правила поведения на Июнь -
воде" июль

"Осторожно - гололед!" Ноябрь -
декабрь

4. Направление 1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, включая поддержание в постоянной готовности системы оповещения

4.1 Расходы, направленные Управление 2012- Местный 15336,1 5361,4 4834,30 5140,4
на решение задач в об- по делам 2014 бюджет
ласти гражданской обо- ГОЧС годы
роны и защиты населения
от чрезвычайных ситуа-
ций

4.2 Совершенствование мате- Управление 2012 год Местный 47,9 47,9
риально-технической ба- по делам бюджет
зы Управления по делам ГОЧС
ГОЧС

4.3 Расходы, направленные Управление 2012- Местный 800,5 264,5 268,0 268,0
на оповещение населе- по делам 2014 бюджет
ния, руководящего со- ГОЧС годы
става города и долж-
ностных лиц РСЧС

4.4 Обучение населения в Управление 2012- Местный 4722,2 1400,0 1597,2 1725,0
области ГО и защиты от по делам 2014 бюджет
ЧС ГОЧС годы

4.5 Совершенствование учеб- Управление 2012- Местный 77,9 32,0 45,9
но-материальной базы по делам 2013 бюджет
отдела подготовки насе- ГОЧС годы
ления, руководящего со-
става и должностных лиц
в области безопасности
жизнедеятельности Уп-
равления по делам ГОЧС

4.6 Повышение квалификации Управление 2012- Финансирования не требуется
работников отдела по делам 2014
подготовки населения, ГОЧС годы
руководящего состава
и должностных лиц в об-
ласти безопасности жиз-
недеятельности Управле-
ния по делам ГОЧС

4.7 Проведение соревнований Управление 2012- Финансирования не требуется
"Школа безопасности" по делам 2014
ГОЧС годы

4.8 Расходы, направленные Управление 2012- Местный 8793,2 2759,0 2940,9 3093,3
на осуществление опера- по делам 2014 бюджет
тивного реагирования, ГОЧС годы
на угрозу или возникно-
вение аварий, катаст-
роф, других происшест-
вий, нарушающих нор-
мальную жизнедеятель-
ность города

4.9 Дооснащение материаль- Управление 2012 год Местный 19,5 19,5
но-технической базы по делам бюджет
ЕДДС ГОЧС

Итого по направлению 1 29797,3 9884,300 9686,3 10226,7

5. Направление 2. Организация и проведение аварийно-спасательных и других
неотложных работ, проведение мероприятий профилактического характера

5.1 Расходы, направленные Управление 2012- Местный 20902,55 6574,95 6959,6 7368,0
на осуществление ава- по делам 2014 бюджет
рийно-спасательных и ГОЧС годы
других неотложных ра-
бот, проведение меро-
приятий профилактиче-
ского характера

5.2 Дооснащение материаль- Управление 2012- Местный 3784,29 123,49 3600,9 59,9
но-технической базы по делам 2014 бюджет
аварийно-спасательного ГОЧС годы
отряда

5.3 Расходы на совершенст- Управление 2012- Местный 96,0 30,0 30,0 36,0
вование подготовки по делам 2014 бюджет
спасателей ГОЧС годы

5.4 Выступление в средствах Управление 2013- Местный 20,0 10,0 10,0
массовой информации с по делам 2014 бюджет
целью профилактики ЧС ГОЧС годы

5.5 Подготовка и проведение Управление 2012- Финансирования не требуется
соревнований спасателей по делам 2014
ГОЧС годы

Итого по направлению 2 24802,84 6728,44 10600,5 7473,9

6. Направление 3. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке
муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа

6.1 Расходы, направленные Управление 2012- Местный 1007,5 315,1 333,4 359,0
на содержание запасного по делам 2014 бюджет
пункта управления Адми- ГОЧС годы
нистрации города

6.2 Дооснащение материаль- Управление 2012- Финансирования не требуется
но-технической базы по делам 2014
запасного пункта управ- ГОЧС годы
ления Администрации
города

Итого по направлению 3 1007,5 315,1 333,4 359,0

Всего по Программе 55607,64 16927,84 20620,2 18059,6


Управляющий делами
Администрации города
А.В.ДЕМЧЕНКО





Приложение № 3
к постановлению
Администрации города
от 08.05.2013 № 702

Приложение 3
к городской долгосрочной целевой
программе "Обеспечение гражданской
обороны, защиты населения и территорий
города Новочеркасска от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера и безопасности людей
на водных объектах на 2012-2014 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

тыс. рублей

№ Направления Программы 2012 год 2013 год 2014 год Всего Источник
п/п (I (II (III финанси-
этап) этап) этап) рования

1 Организация и осуществ- 9884,3 9686,3 10226,7 29797,3 Местный
ление мероприятий по бюджет
ГО, защите населения
и территорий от ЧС,
включая поддержание в
постоянной готовности
системы оповещения

2 Организация и проведе- 6728,44 10600,5 7473,9 24802,84
ние аварийно-спасатель-
ных и других неотложных
работ, проведение меро-
приятий профилактиче-
ского характера

3 Организация и осуществ- 315,1 333,4 359,0 1007,5
ление мероприятий по
мобилизации экономики
муниципального образо-
вания

ИТОГО: 16927,84 20620,2 18059,6 55607,64


Управляющий делами
Администрации города
А.В.ДЕМЧЕНКО





Приложение № 4
к постановлению
Администрации города
от 08.05.2013 № 702

Приложение 4
к городской долгосрочной целевой
программе "Обеспечение гражданской
обороны, защиты населения и территорий
города Новочеркасска от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера и безопасности людей
на водных объектах на 2012-2014 годы"

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Бюджетная эффективность Программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану:



Программа предполагает использование системы целевых индикаторов (показателей), характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов (показателей), которая обеспечит мониторинг динамики реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы (показатели) по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых целевых индикаторов (показателей) за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов (показателей).
Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:



где - фактическое значение целевого индикатора (показателя), достигнутого в ходе реализации Программы;
- плановое значение целевого индикатора (показателя), утвержденного Программой;
3 - количество целевых индикаторов (показателей) Программы.
При значении показателей эффективности:
более 100 процентов - реализация Программы считается наиболее эффективной;
100 процентов - реализации Программы считается эффективной;
менее 100 процентов - реализация Программы считается неэффективной.


Наименование Способ определения фактического значения
целевого индикатора целевого индикатора (показателя)
(показателя)

Снижение количества ЧС
чрезвычайных ситуаций 1
на территории города
   ----- х 100% - 100%,                 

ЧС
2

где ЧС - фактическое количество чрезвычайных
1
ситуаций (отчет 1/ПСС, 3/ПСС);
ЧС - значение базового показателя 2010 года
2

Увеличение количества К
обучаемого населения 1
в области ГО и защиты
   ----- х 100%,                    

от ЧС К
2

где К - количество обученного населения (отчет
1
1/ОБУЧ);
К - значение базового показателя 2010 года
2

Доля спасенных людей К
от общего количества 1
пострадавших на
   ----- х 100%,                    

территории города К
2

где К - количество спасенных людей, пострадавших
1
при чрезвычайных ситуациях (отчет 1/ПСС, 3/ПСС);
К - количество людей, пострадавших при чрезвычай-
2
ных ситуациях (отчет 1/ПСС, 3/ПСС)


Управляющий делами
Администрации города
А.В.ДЕМЧЕНКО


------------------------------------------------------------------