По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2013 г. № 3738

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ШАХТЫ ОТ 04.05.2012 № 2024 (В РЕД. ОТ 14.11.2012
№ 5608) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА ГОРОДА ШАХТЫ
НА ПЕРИОД 2012-2016 ГГ."

С целью повышения эффективности реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Поддержка казачества города Шахты на период 2012-2016 гг." постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города Шахты от 04.05.2012 № 2024 (в ред. от 14.11.2012 № 5608) "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Поддержка казачества города Шахты на период 2012-2016 гг." изменения:
1.1. приложение № 1 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. приложение № 2 изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.3. Дополнить постановление Администрации города Шахты от 04.05.2012 № 2024 пунктом 3 следующего содержания: "Утвердить План действий по привлечению средств федерального и областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.4. Дополнить постановление Администрации города Шахты от 04.05.2012 № 2024 приложением № 3 согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.5. Дополнить постановление Администрации города Шахты от 04.05.2012 № 2024 пунктом 4 следующего содержания: "Расходные обязательства муниципального образования в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Поддержка казачества города Шахты на период 2012-2016 гг." возникают при утверждении решением городской Думы города Шахты соответствующих расходов в бюджете города в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
1.6. Пункты 3, 4, 5 считать пунктами 5, 6, 7 соответственно.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Шарварко Е.А.

Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит ОпДКиОБ

Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 19.06.2013 № 3738

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА ГОРОДА ШАХТЫ
НА ПЕРИОД 2012-2016 ГГ."

Основание для Постановление Администрации города Шахты от
разработки Программы 16.03.2012 № 1304 "О разработке муниципальной
долгосрочной целевой программы "Поддержка каза-
чества города Шахты на период 2012-2016 гг."

Заказчик Программы Администрация города Шахты

Разработчик Программы Отдел по делам казачества и общественной безо-
пасности

Основная цель Сохранение и развитие казачества на территории
Программы г. Шахты как опоры российской власти

Основные задачи - создание и улучшение условий для несения служ-
Программы бы членами казачьих обществ;
- поддержание общественного порядка, повышение
уровня безопасности населения через развитие
казачьей дружины г. Шахты;
- сохранение и развитие традиционной казачьей
культуры с внедрением ее в систему дополнительно-
го образования детей через казачьи конкурсы,
соревнования, секции;
- реализация государственной политики в области
спортивного, патриотического и духовно-
нравственного воспитания молодежи;
- военно-патриотическое воспитание молодежи
города и членов казачьих обществ

Сроки реализации Программа рассчитана на 2012-2016 годы
Программы

Структура Программы, структура Программы:
перечень подпрограмм, - раздел I. Содержание проблемы и обоснование
основных направлений необходимости ее решения программными методами;
и мероприятий - раздел II. Основные цели и задачи, сроки и
этапы реализации муниципальной долгосрочной
целевой программы, а также целевые индикаторы;
- раздел III. Система программных мероприятий, в
том числе ресурсное обеспечение муниципальной
долгосрочной целевой программы с перечнем меро-
приятий с разбивкой по годам, источникам финан-
сирования;
- раздел IV. Нормативное обеспечение;
- раздел V. Механизм реализации муниципальной
долгосрочной целевой программы, включая органи-
зацию управления муниципальной долгосрочной
целевой программой и контроль за ходом ее реали-
зации;
- раздел VI. Оценка эффективности социально-
экономических и экологических последствий от
реализации муниципальной долгосрочной целевой
программы;
- приложение № 1. Целевые индикаторы муниципаль-
ной долгосрочной целевой программы "Поддержка
казачества города Шахты на период 2012-2016
гг.";
- приложение № 2. Перечень мероприятий по реали-
зации муниципальной долгосрочной целевой програм-
мы "Поддержка казачества города Шахты на период
2012-2016 гг.";
Программа не содержит подпрограмм

Исполнители Программы - Администрация города Шахты;
- Шахтинская и Миллеровская епархия Русской Пра-
вославной Церкви (по согласованию);
- Войсковое казачье общество - Всевеликое войско
Донское, Черкасский казачий округ, ШГКО "Алек-
сандровск-Грушевское" (по согласованию);
- Отдел по делам казачества и общественной безо-
пасности;
- Департамент культуры города Шахты;
- Отдел молодежной политики;
- Департамент образования г. Шахты;
- Департамент по физическому развитию и спорту
города Шахты;
- ГОБУ РО КШИ "Шахтинский Я.П. Бакланова казачий
кадетский корпус" (по согласованию);
- Управление МВД России по г. Шахты (по согласо-
ванию)

Объемы и источники Объем средств областного, местного бюджетов и
финансирования внебюджетных источников, необходимых для финан-
Программы сирования Программы, составляет всего на 2012-
2016 годы 39617,4 тыс. руб. <*>,
в том числе по источникам финансирования:
Областной бюджет - 38443,3 тыс. руб. <*>
Местный бюджет - 1174,1 тыс. руб. <*>
Внебюджетные источники - 0 тыс. руб.
В том числе по годам:
2012 - 7704,3 тыс. руб.
Областной бюджет - 7704,3 тыс. руб.
Местный бюджет - 0 тыс. руб.
Внебюджетные источники - 0 тыс. руб.
2013 - 7999,9 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 323,7 тыс. руб.
Внебюджетные источники - 0 тыс. руб.
2014 - 7982,5 тыс. руб. <*>:
Областной бюджет - 7693,3 тыс. руб. <*>
Местный бюджет - 289,2 тыс. руб. <*>
Внебюджетные источники - 0 тыс. руб.
2015 - 7973,9 тыс. руб. <*>:
Областной бюджет - 7693,3 тыс. руб. <*>
Местный бюджет - 280,6 тыс. руб. <*>
Внебюджетные источники - 0 тыс. руб.
2016 - 7956,8 тыс. руб. <*>:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб. <*>
Местный бюджет - 280,6 тыс. руб. <*>
Внебюджетные источники - 0 тыс. руб.

--------------------------------

<*> Возможны корректировки сумм финансирования

по мере утверждения бюджета соответствующего

уровня на очередной финансовый год

Целевые индикаторы В качестве целевых показателей для оценки хода

выполнения Программы целесообразно использовать

следующие индикаторы:

- количество трудоустроенных членов казачьих об-

ществ (накопительным итогом с начала реализации

программы) 25 человек к 2016 году;

- количество рейдов, проводимых УМВД РФ по городу

Шахты с привлечением дружинников казачьей дружи-

ны (пешие + конные) 250 рейдов на 2016 год;

- количество детей в возрасте от 10 до 18 лет,

участвующих в проводимых мероприятиях Программы,

связанных с казачьей культурой 350 детей на 2016

год;

- количество казачьих самодеятельных коллекти-

вов, участвующих в проводимых мероприятиях Про-

граммы, 15 коллективов на 2016 год;

- количество детей в возрасте от 12 до 18 лет,

занимающихся спортом в военно-спортивных казачь-

их секциях, 20 человек на 2016 год;

- количество членов казачьих обществ, подготов-

ленных к службе в рядах Вооруженных сил Россий-

ской Федерации, 10 человек на 2016 год

Система организации Контроль за реализацией Программы осуществляется

контроля за Администрацией города Шахты в соответствии с ее

исполнением Программы полномочиями, установленными федеральным, обла-

стным законодательством и местными нормативно-

правовыми актами

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Ростовская область является субъектом Российской Федерации, где Донские казаки являются коренными жителями края. Казачество на донской земле имеет многовековую историческую преемственность. Город Шахты является преемником г. Александровск - Грушевска, который был основан при слиянии Грушевского горного поселения и казачьих хуторов Власовка, Поповка, Гавриловка. Применение программного метода позволит выстроить систему мер в сфере взаимодействия Администрации города Шахты с Шахтинским городским казачьим обществом "Александровск - Грушевское", направленных на сохранение и развитие казачества. Поддержка и развитие казачьих обществ способствует:

сохранению самобытной казачьей культуры, как неотъемлемой части культур народов России;

обогащению духовно-нравственного потенциала общества через знакомство с казачьей культурой;

развитию казачьих пеших и конных дружин, способствующих поддержанию общественного порядка, повышению уровня безопасности населения;

патриотическому воспитанию подрастающего поколения на основе исторического опыта служения казаков Отечеству;

организации и осуществлению на территории города мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма.

Город Шахты один из многих городов Ростовской области, где широкий размах получило движение за возрождение и развитие казачества. На территории города в настоящее время действуют четыре станичных (Власовская, Гавриловская, Михайловская, Власово-Аюта) казачьих общества, объединенные в ШГКО "Александровск-Грушевское". Основными проблемами, с которыми сталкиваются казачьи общества г. Шахты, являются:

небольшой процент численности казачьей молодежи относительно общего состава членов казачьего общества;

развитие механизма государственной службы казачества;

отсутствие комплексного системного воспитания казачьих детей в рамках традиционной казачьей культуры.

Решение этих проблем является приоритетным направлением развития казачьих обществ. На сегодняшний день на территории города совместно с УВД действуют казачий конный взвод и казачья дружина, требующая расширения и доукомплектования. В рамках программы казачьего образования в городе существуют два образовательных учреждения, имеющие областной статус "Казачье". С 2002 года был создан ГОБУ РО КШИ "Шахтинский Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус".

В 2012 году при Правительстве РФ разработана стратегия развития российского казачества до 2020 года, также Правительством Ростовской области издано постановление от 06.12.2012 № 1060 "Об утверждении Концепции реализации государственной политики в отношении казачества на территории Ростовской области. В связи с чем развитие казачества является одной из приоритетных задач для муниципальных администраций, на территории которых существуют казачьи общества. Системный подход к мерам, направленным на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры воспитание казачьей молодежи на основе традиционной казачьей культуры, являются приоритетными направлениями качественного и количественного сохранения казачьих обществ.

Реализация программных мероприятий также нацелена на достижение цели № 4 Программы социально-экономического развития г. Шахты на 2011-2016 годы - создание условий для формирования развитой, гармоничной личности, являющейся патриотом своего города и отдающей предпочтение здоровому образу жизни.

Для реализации этих мер необходима муниципальная программа, которая позволит реализовать ряд мероприятий, направленных на комплексное воспитание подрастающего поколения. Казачьей молодежи необходимо прививать патриотические, духовно-нравственные ценности, а также высокое чувство достоинства быть казаком.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ,

А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

Основной целью Программы являются сохранение и развитие казачества на территории г. Шахты как опоры российской власти.

Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих основных задач:

1) Создание и улучшение условий для несения службы членами казачьих обществ.

2) Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты.

3) Сохранение и развитие традиционной казачьей культуры с внедрением ее в систему дополнительного образования детей через казачьи конкурсы, соревнования, секции.

4) Реализация государственной политики в области спортивного, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи.

5) Военно-патриотическое воспитание молодежи города и членов казачьих обществ.

Реализация Программы рассчитана на 5-летний период, с 2012 по 2016 год.

Реализации этапов Программы не предусматривается, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь период.

С целью определения эффективности реализации Программы следует использовать целевые индикаторы в конкретно измеряемой форме. При этом эффективность Программы будет являться достаточной, если в результате выполнения программных мероприятий по итогам года показатели не будут хуже прогнозируемых значений (приложение № 1).

В качестве целевых индикаторов для оценки хода выполнения Программы целесообразно использовать следующие индикаторы:

- количество трудоустроенных членов казачьих обществ (накопительным итогом с начала реализации программы);

- количество рейдов, проводимых УМВД РФ по городу Шахты с привлечением дружинников казачьей дружины (пешие + конные);

- количество детей в возрасте от 10 до 18 лет, участвующих в проводимых мероприятиях Программы, связанных с казачьей культурой;

- количество казачьих самодеятельных коллективов, участвующих в проводимых мероприятиях Программы;

- количество детей в возрасте от 12 до 18 лет, занимающихся спортом в военно-спортивных казачьих секциях;

- количество членов казачьих обществ, подготовленных к службе в рядах Вооруженных сил Российской Федерации.

Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,

В ТОМ ЧИСЛЕ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, С ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ

С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ, ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, приведены в приложении № 2 к Программе.

Объем средств областного, местного бюджетов и внебюджетных источников, необходимых для финансирования Программы, составляет всего на 2012-2016 годы 39617,4 тыс. руб. <*>,

в том числе по источникам финансирования:

Областной бюджет - 38443,3 тыс. руб. <*>

Местный бюджет - 1174,1 тыс. руб. <*>