По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Администрации Белокалитвинского района от 16.10.2013 N 1793 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Белокалитвинского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2013 г. № 1793
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района
от 19.06.2014 № 1043)
В соответствии с постановлением Администрации Белокалитвинского района от 19.08.2013 № 1372 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Белокалитвинского района" и распоряжением Администрации Белокалитвинского района от 19.08.2013 № 98 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Белокалитвинского района" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Белокалитвинского района "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Белокалитвинского района" согласно приложению № 1.
2. Признать утратившими силу с 01.01.2014 постановления Администрации Белокалитвинского района по перечню согласно приложению № 2.
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования, с 01.01.2014.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Белокалитвинского района по жилищно-коммунальному хозяйству К.С. Гусева и заместителя главы Администрации Белокалитвинского района по строительству, промышленности, транспорту и связи А.В. Должникова.
Глава района
О.А.МЕЛЬНИКОВА
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
Белокалитвинского района
от 16.10.2013 № 1793
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ
НАСЕЛЕНИЯ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района
от 19.06.2014 № 1043)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ
НАСЕЛЕНИЯ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА"
Наименование муниципальной программы Белокалитвинского района
-
муниципальная программа Белокалитвинского района "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Белокалитвинского района" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы Белокалитвинского района
-
отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации Белокалитвинского района (далее - отдел ЖКХ района)
Соисполнители муниципальной программы
-
отдел строительства, промышленности, транспорта, связи Администрации Белокалитвинского района
Участники муниципальной программы Белокалитвинского района
-
муниципальные образования, входящие в состав Белокалитвинского района;
организации коммунального комплекса;
управляющие организации;
товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ);
жилищно-строительные кооперативы (далее - ЖСК), жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы;
собственники помещений в многоквартирных домах;
организации, определенные по результатам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в рамках мероприятий Программы
Подпрограммы муниципальной программы Белокалитвинского района
-
"Развитие жилищного хозяйства в Белокалитвинском районе";
"Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Белокалитвинского района"
Программно-целевые инструменты муниципальной программы Белокалитвинского района
-
отсутствуют
Цель муниципальной программы Белокалитвинского района
-
повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Белокалитвинского района
Задачи муниципальной программы Белокалитвинского района
-
увеличение объема капитального ремонта многоквартирных домов для повышения их комфортности и энергоэффективности;
эффективное управление многоквартирными домами;
повышение эффективности, качества и надежности поставок коммунальных ресурсов;
обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы Белокалитвинского района
-
доля многоквартирных домов в целом по Белокалитвинскому району, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива;
уровень износа коммунальной инфраструктуры
Этапы и сроки реализации муниципальной программы Белокалитвинского района
-
этапы реализации муниципальной программы не выделяются.
Сроки реализации: 2014-2016 годы
Ресурсное обеспечение Муниципальной программы Белокалитвинского района "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Белокалитвинского района"
-
1338658,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 148243,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 127473,6 тыс. рублей;
в 2016 году - 155953,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 144732,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 90285,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 60156,4 тыс. рублей;
в 2020 году - 611813,7 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 1258322,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 139332,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 119825,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 146596,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 136049,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 84868,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 56547,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 575104,8 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 80335,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 8910,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 7648,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 9357,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 8683,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 5417,1 тыс. рублей;
в 2019 году - 3609,3 тыс. рублей;
в 2020 году - 36708,9 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий в объемах, предусмотренных Программой, осуществляется в рамках средств, предусмотренных в бюджетах всех уровней на очередной финансовый год.
Средства местных бюджетов, объемы финансирования и направления мероприятий Программы определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Белокалитвинского района
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района от 19.06.2014 № 1043)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Белокалитвинского района
-
повышение удовлетворенности населения Белокалитвинского района уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
увеличение протяженности освещенных улиц населенных пунктов Белокалитвинского района
Раздел 1
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЫ
По состоянию на конец 2012 года в Белокалитвинском районе насчитывалось 1142 многоквартирных дома общей площадью 1121 тыс. кв. м и 23372 индивидуальных дома общей площадью 1336 тыс. кв. м. По состоянию на 01.01.2013 услугами централизованного водоснабжения пользуются 76 тыс. человек (78%), услугами централизованного водоотведения - 41 тыс. человек (42%), услугами централизованного теплоснабжения - 39 тыс. человек (40%), услугами централизованного газоснабжения - 49 тыс. человек (50%).
Конечные цели реформы - обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда - на сегодняшний день не достигнуты.
В период с 2007-2012 год в результате реализации мероприятий по проведению капитального ремонта в Белокалитвинском районе было отремонтировано 135 многоквартирных домов общей площадью 338 тыс. квадратных метров.
При этом даже достигнутые объемы работ по капитальному ремонту многоквартирных домов лишь в минимальной степени обеспечены взносами собственников жилых помещений. Практически не применяются кредитные схемы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, практика осуществления сторонними инвесторами ресурсосберегающих мероприятий в многоквартирных домах, применения энергосервисных контрактов.
Недостаточная информированность населения о правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства препятствует организации эффективного контроля за деятельностью организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.
Износ объектов водоснабжения составляет 54%. По состоянию на конец 2012 года из 535 км водопроводов 242 км нуждаются в замене (45%). Утечки и неучтенные расходы воды в среднем по Белокалитвинскому району составляют 59% от поданной воды в сеть.
Наиболее сложная ситуация продолжает оставаться с обеспечением водоснабжения шахтерских территорий и сельских населенных пунктов. По данным на конец 2012 года, количество сельских населенных пунктов, имеющих централизованное водоснабжение, составляет 17, или 22% от их общего числа. В целом по Белокалитвинскому району около 3 тыс. населения обеспечивается привозным водоснабжением, которое не гарантирует эпидемиологическую безопасность питьевой воды.
Основными источниками водоснабжения Белокалитвинского района по объему поднятой воды являются подземные источники (94%), на долю поверхностных источников приходится 6%.
По данным на конец 2012 года, в Белокалитвинском районе из 76 населенных пунктов централизованные системы канализации имеют только 5 (7%), на территории которых размещаются 5 очистных сооружений канализации по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод. Санитарно-техническое состояние сооружений канализации является неудовлетворительным. Из 141 км канализационных коллекторов и сетей 63 км нуждаются в замене (45%). Обеззараживание 72% сточных вод осуществляется ультрафиолетовым излучением, 21% сточных вод проходит обеззараживание с помощью дезавид-концентрата и 7% сточных вод обеззараживаются гипохлоритом натрия.
За 2012 год в водоемы Белокалитвинского района от общего объема сточных вод было сброшено нормативно очищенных 31%, недостаточно очищенных - 69%.
К основным проблемам в состоянии водоснабжения и водоотведения населения можно отнести:
дефицит в доброкачественной воде, обусловленный недостаточной мощностью водопроводов, нерациональным ее использованием в летний период года на полив приусадебных участков, значительными потерями воды в изношенных системах транспортировки;
использование водоисточников и питьевой воды, не отвечающих гигиеническим требованиям, без очистки и без обеззараживания, отсутствие зон санитарной охраны источников водоснабжения;
неудовлетворительное санитарно-техническое состояние канализационных сооружений и сетей, отсутствие системы ливневой канализации, низкий уровень обеспеченности сельских населенных пунктов канализационными системами;
недостаточность финансовых средств для модернизации систем водоснабжения и водоотведения;
ухудшение качества воды поверхностных и подземных водных объектов, в ряде случаев до уровня, делающего их непригодными для хозяйственно-питьевого, а иногда и технического водоснабжения.
В 2012 году на территории Белокалитвинского района снабжение теплом и горячей водой населения и финансируемых из бюджета организаций осуществляли 114 источников теплоснабжения, суммарной мощностью 220 Гкал/ч.
13 теплоисточников Белокалитвинского района, снабжающих население теплом, работают на газообразном топливе (72%), 5 источников работают на твердом топливе (28%).
Теплоисточники, снабжающие теплом социальные объекты, работают как на газообразном, так и на твердом топливе. Один источник социального объекта работает на жидком топливе.
Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 76 км. Из общей протяженности трубопроводов 3 км (4%) нуждаются в замене. 62 км (82%) теплопроводов имеют степень износа 60%. Изношенность тепловых сетей приводит к возникновению аварий и потерям тепловой энергии при подаче и распределении ее потребителям. Потери тепловой энергии за 2012 год составили 11% от общего объема тепла, поданного в сеть.
Для организации бесперебойной работы объекты коммунальной инфраструктуры как объекты жизнеобеспечения в полном объеме обеспечены резервными источниками электроснабжения. В 2012-2013 годах за счет средств областного и местного бюджетов были закуплены 10 резервных источников электроснабжения.
Недостаточным остается оснащение организаций, предоставляющих коммунальные услуги, коммунальной техникой.
На низком уровне находится организация освещения населенных пунктов Белокалитвинского района. Так, по состоянию на 01.09.2013 доля фактически освещенных улиц в общей протяженности улиц населенных пунктов составляет 27%.
Протяженность сетей наружного (уличного) освещения, подлежащих замене, в населенных пунктах района составляет 95 км.
Уровень газификации по Белокалитвинскому району по состоянию на 01.01.2013 составляет 46%.
Однако на территории района реализуется план-график синхронизации работ по выполнению программы газификации, утверждаемый Правительством Ростовской области и ОАО "Газпром", в соответствии с которым Правительство Ростовской области совместно с муниципальными образованиями обеспечивает проектирование и строительство внутрипоселковых газопроводов и готовность потребителей к приему газа, а ОАО "Газпром" осуществляет проектирование и строительство межпоселковых газопроводов.
Одним из факторов, препятствующих полной газификации населенных пунктов района, является низкий уровень доходов населения, особенно сельского, не имеющего возможности оплатить врезку и подводку разводящих сетей.
Анализ современного состояния в жилищно-коммунальной сфере показывает, что:
вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первые места в перечне проблем граждан района;
жилищный фонд, переданный в собственность граждан, так и не стал предметом ответственности собственников;
коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, пока не стал инвестиционно-привлекательным сектором экономики для частного бизнеса.
Без принятия срочных мер правового и институционального характера на государственном, в том числе местном, уровне переломить эти тенденции, обеспечить решение задачи повышения качества жилищно-коммунальных услуг для населения при обеспечении доступности тарифов на эти услуги не представляется возможным.
В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, которые могут привести к изменению сроков и (или) ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы не менее чем на 10% от планового уровня и на которые ответственный исполнитель, соисполнители и участники муниципальной программы не могут оказать непосредственного влияния.
Среди рисков реализации муниципальной программы необходимо выделить следующие:
1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных муниципальной программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, финансирование капитального ремонта многоквартирных домов), что может затруднить реализацию муниципальной программы. Данный риск можно оценить как умеренный, поскольку формирование новых институтов в рамках муниципальной программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования на федеральном и региональном уровнях, но также может потребовать значительных сроков практического внедрения.
2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. К примеру, на предоставление мер государственной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов в рамках создаваемой региональной системы требуется значительный объем средств областного и местных бюджетов. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные муниципальной программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации муниципальной программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации муниципальной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации муниципальной программы.
1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных экономических показателей, такой риск для реализации муниципальной программы может быть качественно оценен как умеренный.
2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному ухудшению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных поселениях района, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для подпрограммы можно оценить как умеренный.
Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию муниципальной программы может оказать реализация институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы.
Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы и проведения информационно-разъяснительной работы с населением.
Раздел 2
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ),
ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Основной целью муниципальной программы является повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Белокалитвинского района.
Для реализации поставленной цели выделяются следующие задачи:
увеличение объема капитального ремонта многоквартирных домов для повышения их комфортности и энергоэффективности;
эффективное управление многоквартирными домами;
повышение эффективности, качества и надежности поставок коммунальных ресурсов;
обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
Цели муниципальной программы в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с:
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
Стратегией социально-экономического развития Южного федерального округа до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 № 1538-р;
Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 № 2067;
Стратегией социально-экономического развития Белокалитвинского района на период до 2020 года, утвержденной решением Собрания депутатов Белокалитвинского района от 30.08.2012 № 153.
Стратегическая цель государственной политики в жилищно-коммунальной сфере на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
В рамках государственной политики в жилищно-коммунальной сфере будут реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания, в том числе меры по обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов, улучшению качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов путем поддержки объединений собственников жилья и развития конкуренции в сфере управления многоквартирными домами.
С целью развития общественной инициативы будет стимулироваться создание товариществ собственников жилья, информационно-разъяснительная работа, популяризация лучших практик в сфере управления многоквартирными домами.
В части модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства будут реализованы меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства. В результате будут созданы благоприятные условия для реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства, что позволит осуществить масштабную модернизацию систем коммунальной инфраструктуры с использованием энергоэффективных и экологически чистых технологий, повысить надежность и эффективность производства и поставки коммунальных ресурсов.
Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы.
К показателям (индикаторам) муниципальной программы относятся следующие:
целевой показатель (индикатор) 1 "Доля многоквартирных домов в целом по Белокалитвинскому району, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива";
целевой показатель (индикатор) 2 "Уровень износа коммунальной инфраструктуры".
Информация о значениях показателей (индикаторов) приводится в приложении № 1 и приложении № 2 к муниципальной программе.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы приводится в приложении № 6 к муниципальной программе.
Период реализации муниципальной программы - 2014-2020 годы. Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.
В результате реализации муниципальной программы к 2020 году будет сформирована комфортная среда проживания и жизнедеятельности для всех жителей Белокалитвинского района и достигнут качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризующийся:
повышением удовлетворенности населения Белокалитвинского района уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
снижением уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
увеличением протяженности освещенных улиц населенных пунктов Белокалитвинского района.
Раздел 3
ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным подпрограммам.
В состав муниципальной программы включены следующие две подпрограммы:
"Развитие жилищного хозяйства в Белокалитвинском районе";
"Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Белокалитвинского района".
В рамках подпрограммы "Развитие жилищного хозяйства в Белокалитвинском районе" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на предоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов.
Мероприятие направлено на улучшение технического состояния многоквартирных домов, улучшение условий проживания граждан.
Капитальный ремонт многоквартирных домов может проводиться как с привлечением, так и без привлечения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Основное мероприятие 1.2. Предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на замену и модернизацию лифтов, отработавших срок службы.
В рамках реализации мероприятия будет проведена замена (модернизация) лифтового оборудования в многоквартирных домах, что позволит обеспечить безопасность граждан при пользовании лифтами.
В рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Белокалитвинского района" предполагается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1. Строительство и реконструкция объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации.
Данное мероприятие включает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по модернизации систем водопроводно-канализационного хозяйства муниципальных программ.
Основное мероприятие 2.2. Капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации.
Данное мероприятие включает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по модернизации систем водопроводно-канализационного хозяйства муниципальных программ.
Основное мероприятие 2.3. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации.
Основное мероприятие включает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по модернизации систем теплоэнергетики муниципальных программ.
Основное мероприятие 2.4. Строительство, реконструкция объектов электрических сетей наружного (уличного) освещения муниципальных образований, включая разработку проектно-сметной документации.
Данное мероприятие включает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по модернизации систем наружного (уличного) освещения.
Содержание мер, которые будут осуществляться в рамках соответствующих основных мероприятий, приведено в характеристике соответствующих подпрограмм муниципальной программы.
Информация об основных мероприятиях муниципальной программы и мероприятиях подпрограмм отражается в приложении № 3 к муниципальной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в муниципальной собственности) приведен в приложении № 8 к муниципальной программе.
Раздел 4
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Источниками финансирования муниципальной программы являются средства федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетные средства.
Общий объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы в 2014-2020 годах составляет 918612,4 тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 863496,1 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 55116,3 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей.
Объем финансирования муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению.
Объем средств на реализацию муниципальной программы определен в соответствии с проектной документацией и с учетом сметной стоимости аналогичных проектов.
Распределение бюджетных ассигнований между подпрограммами осуществляется с учетом целей и задач муниципальной программы.
Информация о расходах федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы приведена в приложении № 4 и приложении № 5 к муниципальной программе.
Раздел 5
УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Участие муниципальных образований в мероприятиях, направленных на создание условий для обеспечения доступными и качественными жилищно-коммунальными услугами, заключается в разработке и реализации соответствующих муниципальных программ.
Муниципальные программы должны представлять собой взаимоувязанный комплекс мероприятий, направленных на достижение целевых показателей.
Распределение субсидий местным бюджетам на очередной финансовый год и на плановый период по муниципальным образованиям и направлениям расходования средств приведено в приложении № 7 к муниципальной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в муниципальной собственности) формируется в соответствии с приложением № 8 к муниципальной программе.
Раздел 6
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) выполнения муниципальной программы, мониторинг и оценка степени, достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Программы и выработать правильное управленческое решение.
Методика оценки эффективности муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам муниципальной программы) и по итогам реализации муниципальной программы в целом как результативности Программы исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Программы.
Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1) степень достижения целей и решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом;
2) степень реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации);
3) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств.
Критерий "Степень достижения целей и решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом" базируется на анализе целевых показателей, приведенных в приложении № 1 к муниципальной программе, и рассчитывается по формуле по каждому показателю:
где Сi - степень достижения i - показателя муниципальной программы (процентов);
Фi - фактическое значение показателя;
Пi - установленное муниципальной программой целевое значение показателя.
Значение показателя Сi должно быть больше либо равно единице.
Критерий "Степень реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации)" проводится по формуле
где Р - результативность реализации муниципальной программы (процентов);
n - количество показателей муниципальной программы.
В целях оценки степени достижения запланированных результатов муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя результативности Р равно или больше 80%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как высокая;
если значение показателя результативности Р равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как удовлетворительная;
если значение показателя результативности Р меньше 50%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как неудовлетворительная.
Критерий "Степень соответствия запланированному уровню затрат на реализацию муниципальной программы и эффективности использования средств производится по следующей формуле:
где П - полнота использования бюджетных средств;
ФР - фактические расходы на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде;
ЗР - запланированные расходы на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде.
В целях оценки степени соответствия фактических затрат на реализацию муниципальной программы запланированному уровню полученное значение показателя полноты использования средств сравнивается со значением показателя результативности:
если значение показателя результативности Р и значение показателя полноты использования средств П равны или больше 80%, то степень соответствия фактических затрат на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;
если значения показателя результативности Р меньше 80%, а значение показателя полноты использования средств П меньше 100%, то степень соответствия фактических затрат на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.
Расчет эффективности использования средств на реализацию муниципальной программы производится по следующей формуле:
где Э - эффективность использования средств областного бюджета;
П - показатель полноты использования бюджетных средств;
Р - показатель результативности реализации муниципальной программы.
В целях оценки эффективности использования средств областного бюджета при реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя эффективность использования средств областного бюджета Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;
если значение показателя эффективность использования средств областного бюджета Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;
если значение показателя эффективность использования средств областного бюджета Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.
Проведение оценки эффективности муниципальной программы в течение реализации государственной программы производится не реже чем один раз в год.
Раздел 7
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ,
СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ И УЧАСТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель муниципальной программы:
обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с соисполнителями и внесение в установленном порядке проекта постановления Администрации Белокалитвинского района об утверждении муниципальной программы;
формирует в соответствии с методическими рекомендациями структуру муниципальной программы, а также перечень соисполнителей и участников муниципальной программы;
организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения об изменениях в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
представляет сведения (с учетом информации, представленной участниками муниципальной программы) о реализации муниципальной программы;
подготавливает отчеты об исполнении плана реализации (с учетом информации, представленной участниками муниципальной программы);
подготавливает отчет о реализации муниципальной программы по итогам года.
Соисполнитель муниципальной программы:
осуществляет реализацию подпрограммы;
представляет ответственному исполнителю предложения при разработке муниципальной программы;
представляет ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и отчета о реализации муниципальной программы по итогам полугодия и 9 месяцев;
представляет в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета о реализации муниципальной программы.
Участник муниципальной программы:
осуществляет реализацию основного мероприятия подпрограммы;
представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) предложения при разработке муниципальной программы в части основного мероприятия подпрограммы, входящего в состав муниципальной программы, в реализации которого предполагается его участие;
представляет ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и отчета о реализации муниципальной программы по итогам полугодия и 9 месяцев;
представляет в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета о реализации муниципальной программы.
Раздел 8
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА В БЕЛОКАЛИТВИНСКОМ РАЙОНЕ"
Раздел 8.1
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА В БЕЛОКАЛИТВИНСКОМ РАЙОНЕ"
Наименование подпрограммы
-
подпрограмма "Развитие жилищного хозяйства в Белокалитвинском районе" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации Белокалитвинского района
Участники подпрограммы
-
муниципальные образования, входящие в состав Белокалитвинского района;
управляющие организации;
товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ);
жилищно-строительные кооперативы (далее - ЖСК), жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы;
собственники помещений в многоквартирных домах;
организации, определенные по результатам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в рамках мероприятий подпрограммы
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цели подпрограммы
-
улучшение технического состояния многоквартирных домов;
создание благоприятных условий для управления многоквартирными домами
Задачи подпрограммы
-
реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме;
повышение уровня безопасности граждан при пользовании лифтами;
развитие конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами;
создание условий для осознанного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа управления данными домами;
информирование населения о правах и обязанностях в жилищно-коммунальной сфере
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
количество многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт;
количество лифтов, отработавших нормативный срок службы, которые планируется заменить
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
-
46780,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 46780,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств областного бюджета -
43973,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 43973,6 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов -
2806,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 2806,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий в объемах, предусмотренных подпрограммой, осуществляется в рамках средств, предусмотренных в бюджетах всех уровней на очередной финансовый год.
Средства местных бюджетов, объемы финансирования и направления мероприятий Программы определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Белокалитвинского района.
В течение реализации Программы объемы финансирования подлежат уточнению
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
приведение технического состояния многоквартирных домов в соответствие с нормативными требованиями;
повышение уровня информированности собственников помещений в многоквартирных домах об их правах и обязанностях в сфере ЖКХ
Раздел 8.2
ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Основой преобразований в жилищном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью, основанная на принципах сокращения степени участия государства и муниципальных образований в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. Итогом реформирования жилищного хозяйства должно стать улучшение качества предоставляемых населению жилищных услуг.
В соответствии с жилищным законодательством собственники помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонтов многоквартирных домов.
Более 70% жилищного фонда Белокалитвинского района составляют многоквартирные дома, построенные во второй половине прошлого века, имеющие значительный процент физического износа и требующие незамедлительного капитального ремонта.
Для ускорения процесса выбора способа управления в многоквартирных домах, улучшения технического состояния жилья начиная с 2007 года за счет средств областного бюджета и софинансирования местных бюджетов предоставлялась государственная поддержка на капитальный ремонт многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали способ управления.
С 2008 года эффективное применение нашел механизм капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонда), нацеленный на активизацию процесса реформирования ЖКХ.
Начиная с 2009 года предоставление средств областного бюджета на капитальный ремонт многоквартирных домов осуществляется в зависимости от выполнения муниципальными образованиями условий реформирования ЖКХ, в числе которых увеличение количества многоквартирных домов, управляемых ТСЖ и управляющими организациями. От стимулирования выбора способа управления в многоквартирных домах осуществлен переход к стимулированию качественных преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве. Это позволило сформировать конкурентный рынок управления многоквартирными домами, укрепить позиции коммерческих организаций, основанные на праве частной собственности.
За время реализации мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов освоено 383 млн. рублей отремонтировано 135 многоквартирных домов общей площадью 338 тыс. квадратных метров.
В целях поддержания эксплуатационного ресурса жилищного фонда, рационального использования бюджетных средств в условиях ограниченного финансирования в мероприятия по проведению капитального ремонта включались многоквартирные дома с физическим износом от 30 до 70 процентов (в 2011-2013 годах - от 50 до 70 процентов).
Выполненных мероприятий по капитальному ремонту инженерных систем, крыш, фасадов, подвальных помещений, подъездов, несущих конструкций, укреплению оснований фундаментов, замене лифтового оборудования недостаточно для доведения технического состояния жилищного фонда на территории Белокалитвинского района до нормативного уровня.
С каждым годом обостряется проблема безопасной эксплуатации лифтов. Действующее законодательство, в том числе Технический регламент "Безопасность лифтов", утвержденный Решением комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824, Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании", исходит из принципа недопущения эксплуатации лифтов, отработавших нормативный срок службы.
В жилищном фонде Белокалитвинского района насчитывается 140 лифтов. Анализ технического состояния лифтового оборудования в многоквартирных домах показал, что 82 лифта нуждаются в замене, из них к 01.01.2014 почти 13% лифтов (11 лифтов) отработают установленный срок службы. Значительная часть лифтов не соответствует требованиям безопасности, ресурсосбережения, пожарозащищенности, не обеспечивает доступность пользования для маломобильных групп граждан, нуждается в модернизации или замене.
По итогам 2007-2012 годов в рамках реализации мероприятий по замене и модернизации лифтов в г. Белая Калитва заменено 47 лифтов.
Лифт - предмет повседневного пользования, неотъемлемая часть современного быта, инструмент, обеспечивающий комфортность проживания граждан. В связи с высокой стоимостью замены и модернизации лифтов необходимо предусмотреть меры государственной поддержки по данному направлению.
Процесс реформирования жилищного хозяйства продолжается в условиях динамично развивающегося законодательства. Для повышения качества жилищных услуг по-прежнему актуальным являются улучшение технического состояния жилья и стабилизация рынка управления многоквартирными домами. Немаловажное значение имеет формирование активного собственника жилья, осознающего свою ответственность за состояние жилья и владеющего знаниями, необходимыми для успешной реализации жилищных прав.
В результате реализации подпрограммы прогнозируется приведение технического состояния многоквартирных домов в соответствие с нормативными требованиями, развитие конкуренции на рынке управления многоквартирными домами и формирование активного и информированного собственника жилья.
Основной целью развития системы жилищно-коммунального комплекса Белокалитвинского района является обеспечение комфортных условий проживания населения района в соответствии с современными требованиями и стандартами.
В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, которые могут привести к изменению сроков и (или) ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы не менее чем на 10% от планового уровня и на которые ответственный исполнитель и участники подпрограммы не могут оказать непосредственного влияния.
Среди рисков реализации подпрограммы необходимо выделить следующие:
1. Институционально-правовой риск, связанный с недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой, в частности региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов.
Данный риск можно оценить как умеренный, поскольку новые институты в рамках подпрограммы уже сформированы.
2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения бюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Меры управления рисками реализации подпрограммы основываются на том, что наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы может оказать реализация институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовым рискам.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться путем координации деятельности всех участников подпрограммы и проведения информационно-разъяснительной работы с населением.
Меры государственного регулирования в жилищной сфере в рамках подпрограммы не предусмотрены.
Раздел 8.3
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ),
ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Целями подпрограммы "Развитие жилищного хозяйства в Белокалитвинском районе" являются улучшение технического состояния многоквартирных домов и создание благоприятных условий для управления многоквартирными домами.
Цели подпрограммы соответствуют:
приоритетам государственной жилищной политики, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Южного федерального округа до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Белокалитвинского района на период до 2020 года;
целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
стратегической цели государственной жилищной политики - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Достижение целей подпрограммы осуществляется путем решения следующих задач:
реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме, и предоставление мер государственной поддержки в рамках Областного закона от 11.06.2013 № 1101-ЗС "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области";
повышение уровня безопасности граждан при пользовании лифтами;
развитие конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами;
создание условий для осознанного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа управления данными домами;
информирование населения о правах и обязанностях в жилищно-коммунальной сфере.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач подпрограммы. К показателям (индикаторам) подпрограммы "Развитие жилищного хозяйства в Белокалитвинском районе" относятся следующие:
целевой показатель (индикатор) 3 "Количество многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт";
целевой показатель (индикатор) 4 "Количество лифтов, отработавших нормативный срок службы, которые планируется заменить".
Информация о значениях показателей (индикаторов) приводится в приложении № 1 к муниципальной программе. Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приводится в приложении № 6 к муниципальной программе.
Подпрограмма будет реализовываться в период 2014-2020 годов. При реализации подпрограммы этапы не выделяются.
В результате реализации подпрограммы:
будет проведен капитальный ремонт многоквартирных домов и замена лифтов, отработавших нормативный срок службы: в 2014 году - с предоставлением мер государственной поддержки при капитальном ремонте многоквартирных домов и замене или модернизации лифтов, отработавших нормативный срок службы, путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов и на замену и модернизацию лифтов, отработавших нормативный срок службы, а в 2015-2020 годах - с предоставлением мер государственной поддержки в рамках Областного закона от 11.06.2013 № 1101-ЗС "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области";
сокращены объемы жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта, а также лифтов, нормативный срок службы которых истек.
Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения Белокалитвинского района. В результате реализации подпрограммы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы.
Техническое состояние многоквартирных домов будет приведено в соответствие с нормативными требованиями, что позволит повысить уровень удовлетворенности населения жилищными услугами.
Раздел 8.4
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Комплексный характер целей и задач подпрограммы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по подпрограмме, так и по ее отдельным блокам.
В рамках подпрограммы предполагается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на предоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов.
Мероприятие направлено на улучшение технического состояния многоквартирных домов, улучшение условий проживания граждан.
Капитальный ремонт многоквартирных домов может проводиться как с привлечением, так и без привлечения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Основное мероприятие 1.2. Предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на замену и модернизацию лифтов, отработавших срок службы.
В рамках реализации мероприятия будет проведена замена (модернизация) лифтового оборудования в многоквартирных домах, что позволит обеспечить безопасность граждан при пользовании лифтами.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы приведена в приложении № 3 к муниципальной программе.
Раздел 8.5
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ
Источниками финансирования подпрограммы являются средства областного, местных бюджетов и внебюджетных источников - средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 46780,5 тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 43973,6 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 2806,9 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
Финансирование мероприятий в объемах, предусмотренных Программой, осуществляется в рамках средств, предусмотренных в бюджетах всех уровней на очередной финансовый год.
Средства местных бюджетов, объемы финансирования и направления мероприятий Программы определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Белокалитвинского района.
Средства местных бюджетов, предусмотренные на софинансирование расходов при выделении субсидий областного бюджета, отражаются в подпрограмме в объеме не ниже установленного Правительством Ростовской области уровня софинансирования.
Предоставление финансовой поддержки Фонда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Порядок и особенности реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов при финансовой поддержке за счет средств Фонда устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области. Адресное распределение средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляется ежегодно путем утверждения постановлением Правительства Ростовской области соответствующей областной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов в Ростовской области во исполнение требований Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Распределение бюджетных ассигнований между мероприятиями осуществляется с учетом целей и задач подпрограммы.
Информация о расходах областного, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведена в приложении № 4 и приложении № 5 к муниципальной программе.
Раздел 8.6
УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В 2014 году предоставление средств бюджетов муниципальным образованиям для дальнейшего субсидирования управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов на проведение капитального ремонта и (или) изготовление проектно-сметной документации многоквартирных домов, проведение энергетических обследований многоквартирных домов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Средства бюджетов имеют целевое назначение и не могут быть использованы органами местного самоуправления, управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами на иные цели.
Субсидии бюджетов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов предоставляются при условии реализации мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства и выполнения следующих требований:
1. В отношении муниципального образования, претендующего на предоставление субсидий:
для городских поселений:
деятельность на территории муниципального образования организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и муниципальных образований не более чем 25 процентов, и составляющих не менее 50 процентов от общего числа организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории данного муниципального образования (кроме ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов), при условии управления и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах такими организациями не менее чем в 50 процентах многоквартирных домов;
наличие ТСЖ не менее чем в 10 процентах многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования;
для сельских поселений:
управление не менее 60 процентами многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, товариществами собственников жилья и (или) организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и муниципальных образований не более чем 25 процентов.
Количество многоквартирных домов на территории муниципального образования в целях выполнения условий, предусмотренных настоящим пунктом, определяется без учета жилых домов блокированной застройки (жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования). К домам блокированной застройки относятся также одноэтажные дома на 2-4 хозяев, коттеджи, в которых граждане проживают в отдельных жилых помещениях, выход из которых имеется только на земельный участок, а не в помещения общего пользования;
наличие муниципальной программы по проведению капитального ремонта с указанием перечня многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту. Орган местного самоуправления вправе включить в муниципальную программу резервный перечень многоквартирных домов;
наличие средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий муниципальной программы, в объеме не ниже уровня софинансирования, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области;
освоение по итогам предыдущего года средств на капитальный ремонт многоквартирных домов, предусмотренных данному муниципальному образованию в рамках областных программ капитального ремонта в предыдущем году, в размере не менее 95 процентов;
отсутствие задолженности управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, перед подрядными организациями за выполненные работы по капитальному ремонту по итогам реализации областных программ капитального ремонта в предыдущем году.
2. В отношении управляющей организации (ТСЖ, ЖСК, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива), претендующей на предоставление субсидий:
отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);
отсутствие задолженности перед подрядной организацией за выполненные работы по капитальному ремонту по итогам реализации областных программ капитального ремонта в предыдущем году.
3. В отношении собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащем капитальному ремонту в соответствии с муниципальной программой:
принятие решения о выборе способа управления многоквартирным домом (управление управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом);
принятие решения об избрании совета многоквартирного дома (в случае если в доме выбран способ управления - управление управляющей организацией);
принятие решения о проведении капитального ремонта и энергетического обследования, составе работ по капитальному ремонту, общей стоимости капитального ремонта и энергетического обследования, размере доли софинансирования капитального ремонта и энергетического обследования, порядке и сроках сбора средств на софинансирование капитального ремонта и энергетического обследования, порядке расчетов за выполненные работы. Размер софинансирования капитального ремонта и энергетического обследования за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме должен составлять не менее 15 процентов стоимости капитального ремонта и энергетического обследования.
4. В отношении многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту в соответствии с муниципальной программой:
проведение в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельного участка под многоквартирным домом или наличие обязательства муниципального образования по проведению данных работ в срок до 1 января 2016 года;
физический износ многоквартирного дома 50 и более процентов.
Критерии оценки обращений ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций для отбора многоквартирных домов с целью включения в муниципальную программу капитального ремонта устанавливаются органами местного самоуправления.
Критериями оценки обращений могут быть:
технические критерии:
техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан);
продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
комплексность капитального ремонта (включение в него всех или части видов работ при условии объективной потребности в их проведении), реализация требований энергоэффективности;
качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта (приоритет - повышению энергоэффективности);
организационные критерии:
степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту (наличие проектно-сметной документации);
степень самоорганизации собственников помещений многоквартирного дома (наличие решений общих собраний о выборе совета многоквартирного дома, утверждении плана текущего ремонта);
принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении внутридомового газового оборудования в перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту (замене);
финансовые критерии:
доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта (доля прямых инвестиций частных собственников помещений в многоквартирном доме и заемных средств, привлекаемых собственниками);
финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (уровень суммарной задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги).
На основании муниципальных программ капитального ремонта ответственным исполнителем муниципальной программы утверждается адресный перечень многоквартирных домов, капитальный ремонт которых финансируется в текущем году по настоящей муниципальной программе за счет средств областного бюджета.
Основанием для включения многоквартирных домов в указанный адресный перечень являются следующие документы, предоставляемые органами местного самоуправления ответственному исполнителю муниципальной программы:
предусмотренный муниципальной программой капитального ремонта сводный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в соответствующем году;
документы, подтверждающие выполнение условий реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Состав и порядок оформления указанных документов определяется нормативно-правовым актом ответственного исполнителя муниципальной программы.
ТСЖ, ЖСК, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо выбранные собственниками помещений в многоквартирном доме управляющие организации открывают отдельные банковские счета на каждый дом, который подлежит капитальному ремонту. На указанные банковские счета поступают средства из всех предусмотренных источников, в том числе средства собственников помещений в многоквартирном доме, вносимые в счет оплаты доли софинансирования капитального ремонта многоквартирного дома.
ТСЖ, ЖСК, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо выбранные собственниками помещений в многоквартирном доме управляющие организации обязаны обеспечить учет средств, вносимых в счет оплаты доли софинансирования капитального ремонта многоквартирного дома, в разрезе лицевых счетов собственников помещений и обеспечить их сохранность до момента перечисления подрядной организации за выполненные работы.
Муниципальное образование также обязано софинансировать капитальный ремонт многоквартирных домов в части, приходящейся на жилые и нежилые помещения муниципальной формы собственности.
Капитальному ремонту подлежит общее имущество многоквартирного дома. Состав общего имущества в многоквартирном доме, подлежащем капитальному ремонту, определяется общим собранием собственников многоквартирного дома в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
Работы по капитальному ремонту должны проводиться с соблюдением требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, вводимым в эксплуатацию после проведения капитального ремонта в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В целях обеспечения требований энергетической эффективности при проведении капитального ремонта многоквартирных домов в рамках муниципальной программы предусмотрено предоставление средств на проведение энергетических обследований многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту.
В отношении каждого из домов, подлежащих капитальному ремонту в рамках муниципальной программы, проводится два энергетических обследования.
Первое (предварительное) энергетическое обследование проводится до капитального ремонта, второе (итоговое) - по завершении капитального ремонта с составлением энергетического паспорта и присвоением многоквартирному дому класса энергетической эффективности.
Требования энергетической эффективности не применяются к многоквартирным домам, капитальный ремонт которых осуществляется в соответствии с проектной документацией, утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу таких требований.
Капитальному ремонту не подлежат дома со степенью износа свыше 70 процентов, а также многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу или реконструкции).
Функция строительного контроля за проведением капитального ремонта многоквартирного дома выполняется заказчиком работ или иным юридическим (физическим) лицом, наделенным соответствующими правами управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление данным многоквартирным домом. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, лицо, осуществляющее функции строительного контроля, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к таким работам. Затраты на проведение строительного контроля включаются в смету на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
Замена и модернизация лифтов, отработавших нормативный срок службы, производится в целях:
обеспечения безопасной, эффективной и бесперебойной эксплуатации лифтов в многоквартирных домах;
внедрения ресурсосберегающих технологий;
внедрения современных систем диспетчерского контроля работы лифтов.
Перечень объектов по замене и модернизации лифтов формируется на основе заявок органов местного самоуправления.
Критерии оценки отбора объектов по замене и модернизации лифтов:
1. Технические критерии:
1.1. Продолжительность эксплуатации лифтов (срок службы после ввода в эксплуатацию).
1.2. Техническое состояние лифтов.
2. Организационные критерии:
2.1. Доля голосов, поданных собственниками за решение о проведении работ по замене (модернизации) лифтов и долевом финансировании, от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
2.2. Наличие проектно-сметной документации.
2.3. Наличие заключения экспертизы проектно-сметной документации.
3. Финансовые критерии:
3.1. Размер доли софинансирования расходов на замену (модернизацию) лифтов.
3.2. Привлечение кредитных средств.
Анализ технического состояния лифтов осуществляется специализированной организацией, обеспечивающей его техническое обслуживание. При достижении предельных нормативных сроков работы оборудования, а также в случаях увеличения количества сбоев в работе лифтов указанная организация вносит предложение организации, управляющей многоквартирным домом, о его замене и, в случае необходимости, модернизации.
Организация, управляющая многоквартирным домом, организует проведение органом по сертификации оценки соответствия лифта, отработавшего нормативный срок службы, с выдачей заключения.
По результатам оценки соответствия лифта организация, управляющая многоквартирным домом, доводит информацию о необходимости замены и модернизации лифтов до сведения собственников помещений и оказывает им содействие в проведении общего собрания по вопросу замены и модернизации лифтов.
Общее собрание собственников решает вопрос о разработке проектно-сметной документации, прохождении ее экспертизы и определении источника финансирования указанных работ.
По завершении разработки проектно-сметной документации проводится общее собрание собственников по вопросам замены и модернизации лифтов, утверждения проектно-сметной документации, определения доли софинансирования собственниками помещений (ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) замены и модернизации лифтов, порядка и срока внесения оплаты.
Доля софинансирования собственниками мероприятий по замене и модернизации лифтов должна составлять не менее 30 процентов от сметной стоимости указанных работ.
Для включения в заявку органа местного самоуправления организация, управляющая многоквартирным домом, представляет следующие документы:
заключение о необходимости замены и модернизации лифтов, выданное по результатам оценки соответствия лифтов;
решение общего собрания собственников по вопросам замены и модернизации лифтов, утверждения проектно-сметной документации, определения доли софинансирования собственниками помещений замены и модернизации лифтов, порядка и срока внесения оплаты;
проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу.
Органы местного самоуправления в пределах предусмотренного финансирования формируют заявку для последующей подачи в министерство ЖКХ Ростовской области с приложением следующих документов:
реестра лифтов, подлежащих замене и модернизации (с копиями заключений о необходимости замены и модернизации лифтов, выданных по результатам оценки соответствия лифтов);
копии решений общих собраний собственников по вопросам замены и модернизации лифтов, утверждения проектно-сметной документации, определения доли софинансирования собственниками помещений замены и модернизации лифтов, порядка и срока внесения оплаты;
копии проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу.
В работы, финансируемые в рамках муниципальной программы, включаются:
работы по замене лифтов, отработавших нормативный срок службы;
работы по оснащению лифтов комплексами диспетчерского контроля, монтажу диспетчерского оборудования и подключению к центральному диспетчерскому пульту;
работы по модернизации лифтов, обеспечивающие повышение энергетической эффективности устанавливаемого оборудования, а также доступность для инвалидов и других маломобильных групп граждан (при наличии технической возможности, предусмотренной проектным решением).
С 2015 года капитальный ремонт многоквартирных домов, в том числе замена и модернизация лифтов, отработавших нормативный срок службы, будет осуществляться в рамках реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов.
Расчет межбюджетных субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на предоставление в 2014 году субсидий управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов без привлечения средств финансовой поддержки Фонда производится по следующей методике:
1. Объем субсидий бюджетам муниципальных образований на предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, организациям по обслуживанию жилищного фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов рассчитывается по формуле
где - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на очередной финансовый год на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
- общая площадь многоквартирных домов в муниципальных образованиях, претендующих на получение средств областного бюджета;
- общая площадь многоквартирных домов по i-му муниципальному образованию, нуждающихся в капремонте, с износом от 50 до 70 процентов, с учетом выполненного ремонта.
2. Объем средств от рассчитанного лимита для конкретного муниципального образования, не подтвержденный наличием проектно-сметной (сметной) документации на момент формирования муниципальной программы, подлежит распределению между другими муниципальными образованиями по аналогичной методике.
Раздел 9
ПОДПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫМИ
КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА"
Раздел 9.1
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫМИ
КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА"
Наименование подпрограммы
-
подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Белокалитвинского района"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
отдел строительства, промышленности, транспорта, связи Администрации Белокалитвинского района
Участники подпрограммы
-
муниципальные образования, входящие в состав Белокалитвинского района;
организации коммунального комплекса;
организации, определенные по результатам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в рамках мероприятий подпрограммы
Програмно-целевые инструменты
подпрограммы
-
отсутствуют
Цель
подпрограммы
-
повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению
Задачи
подпрограммы
-
государственная поддержка муниципальных образований в реализации инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры и электрических сетей наружного (уличного) освещения;
повышение качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
доля водопроводных сетей, нуждающихся в замене;
доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии;
доля фактически освещенных улиц в общей протяженности улиц;
уровень газификации
Этапы и сроки
реализации подпрограммы
-
этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
-
918612,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 11624,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 144732,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 90285,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 60156,4 тыс. рублей;
в 2020 году - 611813,7 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета -
0,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 0,0 рублей;
в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета -
863496,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 10926,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 136049,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 84868,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 56547,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 575104,8 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов -
55116,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 697,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 8683,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 5417,1 тыс. рублей;
в 2019 году - 3609,3 тыс. рублей;
в 2020 году - 36708,9 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников -
0,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,0 тыс. рублей.
в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
повышение удовлетворенности населения района уровнем коммунального обслуживания;
снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
повышение протяженности освещенных улиц населенных пунктов муниципальных образований района
Раздел 9.2
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЫ ПОДПРОГРАММЫ
В настоящее время деятельность коммунального комплекса Белокалитвинского района характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, высоким уровнем износа, низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов и загрязнением окружающей среды.
Данная ситуация в коммунальном хозяйстве порождена неудовлетворительным финансовым положением организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере, высокими затратами и отсутствием экономических стимулов для снижения издержек, неэффективной системой управления, неразвитостью конкурентной среды.
Одной из причин высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.
Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на коммунальные услуги с использованием нормативной рентабельности не стимулирует организации коммунального комплекса к снижению собственных издержек.
Во многих муниципальных образованиях отмечается несоответствие требуемого и фактического объема инвестиций в модернизацию и реконструкцию основных фондов коммунальной инфраструктуры. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем уступил место аварийно-восстановительным работам.
Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.
Для повышения качества коммунальных услуг, снижения износа основных фондов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунального комплекса при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг, обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.
Общая ежегодная потребность в средствах на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры района оценивается более чем в 70 млн. рублей. Такой объем инвестиций не может быть обеспечен только за счет инвестиционных составляющих тарифа и бюджетных вложений, требуется создание условий для привлечения внебюджетных источников. Поэтому основная система мер в рамках Программы направлена на формирование инвестиционной привлекательности коммунального сектора экономики.
Обеспечение населения чистой питьевой водой является важнейшим направлением социально-экономического развития России, Ростовской области и Белокалитвинского района.
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, к приоритетным направлениям развития водохозяйственного комплекса в долгосрочной перспективе относятся: совершенствование технологии подготовки питьевой воды и очистки сточных вод, реконструкция, модернизация и новое строительство водопроводных и канализационных сооружений, в том числе использование наиболее экологически безопасных и эффективных реагентов для очистки воды, внедрение новых технологий водоочистки, модернизация промышленных предприятий и внедрение в технологические схемы производственных объектов оборотного водоснабжения.
В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р, развитие жилищно-коммунального комплекса, ориентированное на обеспечение гарантированного доступа населения России к качественной питьевой воде, рассматривается как задача общегосударственного масштаба, решение которой должно быть осуществлено за счет реализации мероприятий федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011-2017 годы.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Белокалитвинского района на период до 2020 года, утвержденной решением Собрания депутатов Белокалитвинского района от 30.08.2012 № 153, одним из ключевых направлений развития района является повышение уровня и качества жизни населения, важнейшей составляющей которого является экологическая обстановка, в том числе обеспечение населения качественной питьевой водой. В рамках реализации данного направления необходимо решение задачи повышения инфраструктурной обеспеченности населения.
Утечки и неучтенный расход воды в системах водоснабжения составляют 59% от всего объема воды, поданной в сеть. Основными причинами высоких потерь воды являются изношенность сетей и отсутствие систем противоаварийной защиты. Износ водопроводных сооружений составил 54%.
Износ объектов водоснабжения составляет 54%. По состоянию на конец 2012 года из 535 км водопроводов 242 км нуждаются в замене (45%).
В 2013 году заменено и отремонтировано 7 км водопроводных сетей (3%) от общей протяжности сетей, нуждающихся в замене.
Количество аварий и порывов на объектах водоснабжения в районе за последние годы увеличивается. В целом по району в 2012 году было зарегистрировано 1986 порывов.
Сооружениями централизованного водоснабжения в районе по состоянию на конец 2012 года были оборудованы:
1 город (100%);
1 рабочий поселок (100%);
15 сельских населенных пунктов (20%).
Для питьевых целей воду общественных и индивидуальных колодцев, родников использует 5% населения, привозную воду - 3% населения, качество которой не отвечает гигиеническим требованиям по химическим показателям в 38% случаев, микробиологическим - 41% проб.
В целом по району 3 тыс. человек (3%) обеспечиваются привозным водоснабжением, которое не гарантирует эпидемиологическую безопасность воды.
Основными источниками водоснабжения в районе по объему поднятой воды являются подземные источники - 94%, на долю поверхностных источников приходится 6%.
В Белокалитвинском районе из 76 населенных пунктов централизованные системы канализации имеют только 5 (7%), в том числе: 1 город (100%), 1 рабочий поселок (100%) и 3 сельских населенных пункта (4%).
Протяженность канализационных сетей составляет 141 км, 63 км из которых нуждаются в замене.
Изношенность сетей является причиной сохраняющегося высокого уровня аварийности в канализационном хозяйстве.
В 2013 году заменено 2 км канализационных сетей, или 3% от общей протяженности сетей, нуждающихся в замене.
Существующие очистные сооружения сточных вод на территории района в большинстве своем находятся в неудовлетворительном состоянии, морально устарели и физически изношены. Некоторые очистные сооружения не обеспечивают нормативной очистки сточных вод из-за неполного состава сооружений.
В неудовлетворительном состоянии находятся очистные сооружения канализации в Белокалитвинском городском поселении, что приводит к сбросу недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты.
К основным проблемам водоснабжения и водоотведения населения района относятся:
дефицит доброкачественной воды, обусловленный недостаточной мощностью отдельных водопроводов, нерациональным ее использованием в летний период года на полив приусадебных участков, значительными потерями воды в изношенных системах транспортировки;
отсутствие ограждений зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения;
неудовлетворительное санитарно-техническое состояние водопроводных и канализационных сооружений и сетей;
отсутствие системы ливневой канализации, низкий уровень обеспеченности сельских населенных пунктов централизованными системами канализации;
ухудшение качества воды поверхностных и подземных водных объектов, в ряде случае до уровня, делающего их непригодными для хозяйственно-питьевого, а иногда и технического водоснабжения.
Сектор водоснабжения и водоотведения является наиболее капиталоемким из всех секторов коммунального хозяйства. Многие инвестиционные проекты имеют срок окупаемости в 10 и более лет, что делает их непривлекательными для частных инвесторов. Возможности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций ограничены. Организации коммунального комплекса также не в состоянии реализовывать затратные проекты в секторе водоснабжения и водоотведения.
Неудовлетворительное состояние систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов вызвано недостаточным финансированием отрасли.
В настоящее время коммунальная теплоэнергетика в Белокалитвинском районе характеризуется низким качеством предоставления услуг теплоснабжения, которое, по итогам 2012 года, обусловлено увеличением удельного веса потерь в общем количестве тепла, поданного в сеть, до 11%. В то же время к увеличению потерь и перебоям в подаче тепловой энергии потребителям приводят аварии в системах теплоснабжения. Присоединенные тепловые нагрузки значительно ниже установленных мощностей, что приводит к значительному перерасходу топливно-энергетических ресурсов, неоправданно высоким затратам на ремонт и обслуживание котельных и тепловых сетей.
В 2012 году на территории района снабжение теплом и горячей водой населения и финансируемых из бюджета организаций осуществляли 114 источников теплоснабжения суммарной мощностью 220 Гкал/ч.
13 теплоисточников Белокалитвинского района, снабжающих население теплом работают на газообразном топливе (72%), 5 источников работают на твердом топливе (28%).
Теплоисточники, снабжающие теплом социальные объекты, работают как на газообразном, так и на твердом топливе. Один источник социального объекта работает на жидком топливе.
Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 76 км. Из общей протяженности трубопроводов 3 км (4%) нуждаются в замене. 62 км (82%) теплопроводов имеют степень износа 60%. Изношенность тепловых сетей приводит к возникновению аварий и потерям тепловой энергии при подаче и распределении ее потребителям. Потери тепловой энергии за 2012 год составили 11% от общего объема тепла, поданного в сеть.
Уровень газификации по Белокалитвинскому району по состоянию на 01.01.2013 составляет 46%.
Однако на территории района реализуется план-график синхронизации работ по выполнению программы газификации, утверждаемый Правительством Ростовской области и ОАО "Газпром", в соответствии с которым Правительство Ростовской области совместно с муниципальными образованиями обеспечивает проектирование и строительство внутрипоселковых газопроводов и готовность потребителей к приему газа, а ОАО "Газпром" осуществляет проектирование и строительство межпоселковых газопроводов.
Одним из факторов, препятствующих полной газификации населенных пунктов района, является низкий уровень доходов населения, особенно сельского, не имеющего возможности оплатить врезку и подводку разводящих сетей.
Основным направлениями стратегии развития газоснабжения потребителей района является:
дальнейшее повышение уровня газификации и надежности газоснабжения района;
повышение экономического потенциала района;
обеспечение перспективной потребности в природном газе и недопущение инфраструктурного ограничения роста экономики района;
улучшение бытовых условий жизни населения, прежде всего в сельской местности;
обеспечение подключения к газораспределительным сетям домовладений, коммунально-бытовых и социальных объектов;
внедрение новых технологий при строительстве объектов газоснабжения, позволяющих увеличить срок их эксплуатации;
реконструкция и перекладка существующих объектов газораспределения;
повышение энергоэффективности и безопасности газопотребления за счет стимулирования внедрения энергосберегающих технологий, высокоэффективного газоиспользующего оборудования, замены морально устаревшего и обеспечения технического обслуживания внутридомового газового оборудования, пропаганды безопасного использования газа в быту;
повышение платежной дисциплины газопотребления;
определение бесхозяйных газопроводов и оформление их в муниципальную собственность.
На низком уровне находится организация освещения населенных пунктов Белокалитвинского района. Так, по состоянию на 01.09.2013 доля фактически освещенных улиц в общей протяженности улиц населенных пунктов составляет 27%.
Протяженность сетей наружного (уличного) освещения, подлежащих замене, в населенных пунктах района составляет 95 км.
Для организации бесперебойной работы объекты коммунальной инфраструктуры как объекты жизнеобеспечения в полном объеме обеспечены резервными источниками электроснабжения. В 2012-2013 годах за счет средств областного и местного бюджетов были закуплены 10 резервных источников электроснабжения.
Недостаточно оснащение организаций, предоставляющих коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ростовской области, коммунальной техникой.
Анализ современного состояния в жилищно-коммунальной сферах показывает, что коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, пока не стал инвестиционно-привлекательным сектором экономики для частного бизнеса. Вопросы коммунального обслуживания занимают первые места в перечне проблем граждан. Проблемы обеспечения населения качественными и надежными коммунальными услугами носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.
Без принятия срочных мер на государственном уровне правового и институционального характера переломить эти тенденции, обеспечить решение задачи повышения качества коммунальных услуг для населения при обеспечении доступности тарифов на эти услуги представляется невозможным.
При разработке вариантов реформирования коммунальной инфраструктуры в качестве возможных подходов к решению вышеизложенных проблем рассматривались 2 основных подхода.
Пассивный подход заключается в прямой государственной поддержке проектов по осуществлению инвестиций в сектор коммунальной инфраструктуры. К преимуществам этого варианта можно отнести наличие опыта и отработанной нормативно-методической базы в области разработки и реализации подобных программ.
Применение этого подхода дает возможность реализовать отдельные проекты, но не позволяет создать эффективную модель развития сектора, работающего без регулярного вмешательства государства. В частности, реализация этого подхода не обеспечивает создания условий, предпосылок и стимулов для повышения инвестиционной привлекательности и развития сектора коммунальной инфраструктуры на новой технологической основе, повышения качества предоставляемых коммунальных услуг. Наиболее эффективным механизмом, использующим этот подход, является реализация региональных программ в коммунальном секторе, финансирование которых осуществляется из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и за счет средств внебюджетных источников.
Второй подход предполагает запуск новых экономических, организационных и правовых механизмов, направленных на развитие конкурентного бизнеса, привлечение частных инвестиций и передовых технологий в коммунальный сектор и расширение механизмов государственно-частного партнерства.
Предлагаемые в рамках второго варианта механизмы взаимодействия различных уровней власти, частных операторов и инвесторов носят институциональный характер и призваны сформировать долгосрочную систему отношений, основанную на создании условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в коммунальный сектор путем совершенствования законодательства Российской Федерации о тарифном регулировании в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части долгосрочного тарифообразования, законодательства Российской Федерации о государственно-частном партнерстве в части упрощения процедур заключения концессионных соглашений, экологического и иного законодательства Российской Федерации. Вместе с тем предлагается осуществлять поддержку реализации региональных программ в коммунальном секторе.
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, необходимо отнести следующие.
Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства и другие), может затруднить выполнение подпрограммы. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках подпрограммы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но, как показывает предыдущий опыт, также может потребовать значительных сроков практического внедрения.
Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации подпрограммы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы.
Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных экономических показателей, такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий.
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному ухудшению состояния коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств областного бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для подпрограммы можно оценить как умеренный.
Существенное влияние на инвестиционные риски оказывает существующая тарифная политика и политические ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, а также высокая зависимость жилищно-коммунальной сферы от динамики макроэкономических показателей, оказывающая существенное влияние на доходы населения, а также на процентную ставку и иные параметры кредитования, определяющие уровень их доступности.
Меры управления рисками реализации подпрограммы основываются на следующих обстоятельствах:
1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы может оказать реализация институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовым рискам.
2. Управление рисками реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации подпрограммы.
Раздел 9.3
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ),
ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" будут реализованы меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе установление долгосрочных (не менее чем на три года) тарифов на коммунальные ресурсы, а также определение величины тарифов в зависимости от качества и надежности предоставляемых ресурсов.
Будут внедрены новые кредитно-финансовые механизмы в сфере развития и модернизации коммунальной инфраструктуры. Данные механизмы должны предусматривать установление стандартов привлечения заемных средств и унифицированных процедур взаимодействия органов местного самоуправления, коммунальных предприятий, девелоперов, банков для развития и реконструкции коммунальной инфраструктуры, а также содействие в привлечении заемного финансирования для развития и реконструкции коммунальной инфраструктуры.
В результате будут созданы благоприятные условия для реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства, что позволит осуществить масштабную модернизацию систем коммунальной инфраструктуры с использованием энергоэффективных и экологически чистых технологий, повысить надежность и эффективность производства и поставки коммунальных ресурсов.
Целью подпрограммы является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению.
Цель подпрограммы соответствует приоритетам государственной жилищной политики, определенным Указом Президента Российской Федерации долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также стратегии социально-экономического развития Белокалитвинского района до 2020 года.
Для достижения целей подпрограммы необходимо решение следующих задач:
государственная поддержка муниципальных образований в реализации инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры и электрических сетей наружного (уличного) освещения;
повышение качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач подпрограммы. К показателям (индикаторам) подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Белокалитвинского района" относятся следующие:
целевой показатель (индикатор) 5 "Доля водопроводных сетей, нуждающихся в замене";
целевой показатель (индикатор) 6 "Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии";
целевой показатель (индикатор) 7 "Доля фактически освещенных улиц в общей протяженности улиц";
целевой показатель (индикатор) 8 "Уровень газификации".
Информация о значениях показателей (индикаторов) приводится в приложении № 1 к муниципальной программе.
Подпрограмма будет реализовываться в период 2014-2020 годов. При реализации подпрограммы этапы не выделяются. В результате реализации подпрограммы планируется:
реализация органами местного самоуправления программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и входящих в их состав схем водоснабжения и водоотведения и теплоснабжения.
Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния коммунальной сферы, характеризуемый следующими целевыми ориентирами:
повышением удовлетворенности населения уровнем коммунального обслуживания;
снижением уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
повышением протяженности освещенных улиц населенных пунктов.
Раздел 9.4
ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Комплексный характер целей и задач подпрограммы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по подпрограмме, так и по ее отдельным блокам.
Реализация подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
реализация программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований и входящих в их состав схем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
утверждение графиков передачи в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы.
В рамках подпрограммы предполагается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1. Строительство и реконструкция объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации.
Данное мероприятие включает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по модернизации систем водопроводно-канализационного хозяйства.
Основное мероприятие 2.2. Капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации.
Данное мероприятие включает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по модернизации систем водопроводно-канализационного хозяйства.
Основное мероприятие 2.3. Строительство и реконструкция объектов теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации.
Данное мероприятие включает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по модернизации систем теплоэнергетики.
Основное мероприятие 2.4. Строительство, реконструкция объектов электрических сетей наружного (уличного) освещения муниципальных образований, включая разработку проектно-сметной документации.
Данное мероприятие включает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по модернизации систем наружного (уличного) освещения.
В результате реализации данных мероприятий подпрограммы прогнозируется достижение следующих результатов:
повышение удовлетворенности населения уровнем коммунального обслуживания;
снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
повышение протяженности освещенных улиц населенных пунктов.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы приводится в приложении № 3 к муниципальной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в муниципальной собственности района) приведен в приложении № 8 к муниципальной программе.
Раздел 9.5
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ
Источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального, областного и местных бюджетов.
Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 918612,4 тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 863496,1 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 55116,3 тыс. рублей.
Объем финансирования муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению.
Объем средств на реализацию муниципальной программы определен в соответствии с проектной документацией и с учетом сметной стоимости аналогичных проектов.
Распределение бюджетных ассигнований между подпрограммами осуществляется с учетом целей и задач муниципальной программы.
Информация о расходах федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы приведена в приложении № 4 и приложении № 5 к муниципальной программе.
Раздел 9.6
УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Участие муниципальных образований в мероприятиях, направленных на создание условий для обеспечения доступными и качественными коммунальными услугами, заключается в разработке и реализации муниципальных программ, принимаемых на 2014-2020 годы.
Муниципальные программы должны представлять собой взаимоувязанный комплекс мероприятий, направленных на достижение целевых показателей.
Муниципальные программы могут предусматривать также меры, направленные на:
снижение административных барьеров при предоставлении земельных участков для строительства объектов коммунальной инфраструктуры, проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
развитие кредитования строительства коммунальной инфраструктуры;
содействие профессиональной переподготовке и повышению квалификации специалистов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Распределение субсидий местным бюджетам на очередной финансовый год и на плановый период по муниципальным образованиям и направлениям расходования средств приведено в приложении № 7 к муниципальной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в муниципальной собственности) формируется в соответствии с приложением № 8 к муниципальной программе.
Субсидии выделяются бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации.
1. Условия предоставления и методика расчета субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по строительству, реконструкции и капитальному ремонту муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации.
Межбюджетные субсидии (далее - субсидия) предоставляются бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации, и расходуются в соответствии с нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.
Основными критериями отбора муниципальных программ являются:
отсутствие доступа к источникам водоснабжения или их низкое качество;
бюджетная обеспеченность муниципального образования;
эффективность вложения средств, которая определяется исходя из стоимости строительства объектов инфраструктуры и планируемых результатов.
Условиями предоставления средств бюджета являются:
наличие муниципальных программ;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;
наличие утвержденной проектной документации на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности;
наличие разработанных и утвержденных в установленном порядке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
В приоритетном (первоочередном) порядке подлежат финансированию объекты, имеющие максимальную степень завершенности (готовности), при выделении средств на которые будет обеспечен ввод объекта в эксплуатацию.
По муниципальным образованиям, не вошедшим в первоочередной порядок предоставления субсидий, субсидии предоставляются на основании расчета.
Размеры субсидий определяются по формуле
Собл = Собл вк + Собл тэ,
где Собл - общий размер субсидий бюджетам муниципальных образований за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации, предусмотренный муниципальной программой на соответствующий год;
Собл вк - общий размер субсидий бюджетам муниципальных образований за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации;
Собл тэ - общий размер субсидий бюджетам муниципальных образований за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации.
Общий размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации, рассчитывается по формуле
Сi = Сi вк + Сi тэ,
где Сi - общий размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации;
Сi вк - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации, который рассчитывается по формуле
Сi вк = Пi вк / П вк х Собл вк,
где Пi вк - протяженность водопроводно-канализационных сетей, требующих замены, на территории i-го муниципального образования, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;
П вк - протяженность водопроводно-канализационных сетей, требующих замены, на территории Ростовской области, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;
Сi тэ - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации, который рассчитывается по формуле
Сi тэ = Пi тэ / П тэ х Собл тэ,
где Пi тэ - протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, требующих замены, на территории i-го муниципального образования, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;
П тэ - протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, требующих замены, на территории района, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий.
2. Условия предоставления и методика расчета субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления на реконструкцию объектов электрических сетей наружного (уличного) освещения муниципальных образований, включая разработку проектно-сметной документации.
Межбюджетные субсидии (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных образований для софинансирования строительства и реконструкции муниципальных объектов электрических сетей наружного (уличного) освещения, включая разработку проектно-сметной документации, и расходуются в соответствии с нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.
Основными критериями отбора муниципальных программ являются:
недостаточный уровень освещенности;
бюджетная обеспеченность муниципального образования;
эффективность вложения средств, которая определяется исходя из стоимости строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры и планируемых результатов.
Условиями предоставления средств субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, являются:
наличие муниципальных программ;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;
наличие утвержденной проектной документации на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности.
В приоритетном (первоочередном) порядке подлежат финансированию объекты, соответствующие следующим условиям:
наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого является софинансирование средствами областного бюджета мероприятий, предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета;
наличие проектов, имеющих максимальную степень завершенности (готовности) объекта, при выделении средств на которые будет обеспечен ввод объекта в эксплуатацию.
По муниципальным образованиям, не вошедшим в первоочередной порядок предоставления субсидий, субсидии предоставляются на основании процента освещенности улиц.
Процент освещенности улиц муниципального образования рассчитывается по формуле
где Поуi - процент освещенности улиц i-го муниципального образования;
Поi - протяженность сети уличного освещения i-го муниципального образования;
Пi - общая протяженность улично-дорожной сети i-го муниципального образования.
3. Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджета для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по строительству газовых сетей, включая разработку проектно-сметной документации.
Межбюджетные субсидии (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных образований на строительство объектов газовых сетей в порядке софинансирования проектов по объектам, расположенным на шахтерских территориях, финансируемым с долевым участием средств федерального бюджета, в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2004 № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования".
Субсидии муниципальным образованиям шахтерских территорий предоставляются при условии:
повышения качества коммунальных услуг, предоставляемых населению, и уровня газификации населенных пунктов;
соблюдения доли софинансирования.
Условиями предоставления средств областного бюджета являются:
наличие муниципальных программ;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям;
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;
наличие утвержденной проектной документации на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности.
Управляющий делами
Л.Г.ВАСИЛЕНКО
Приложение № 1
к муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Обеспечение качественными жилищно-
коммунальными услугами населения
Белокалитвинского района"
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
N
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. изм.
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Белокалитвинского района"
1
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива
%
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
2
Уровень износа коммунальной инфраструктуры
%
46,6
46,5
46,6
46,7
46,8
46,7
46,6
46,7
46,8
Подпрограмма "Развитие жилищного хозяйства в Белокалитвинском районе"
3
Количество многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт
ед.
9
13
10
10
10
10
10
10
10
4
Количество лифтов, отработавших нормативный срок службы, которые планируется заменить
ед.
25
15
15
15
15
15
15
15
15
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Белокалитвинского района"
5
Доля водопроводных сетей, нуждающихся в замене
%
36,5
36,4
36,5
36,6
36,7
36,6
36,5
36,4
36,3
6
Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии
%
9,6
12,0
10,0
9,9
9,8
9,7
9,6
9,5
9,4
7
Доля фактически освещенных улиц в общей протяженности улиц
%
27,30
27,30
27,30
27,30
27,30
27,30
27,30
27,34
27,34
8
Уровень газификации
%
46,32
46,32
46,32
46,32
46,32
46,32
46,32
46,32
46,32
Приложение № 2
к муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Обеспечение качественными жилищно-
коммунальными услугами населения
Белокалитвинского района"
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
N
п/п
Муниципальное образование Белокалитвинского района, показатель (индикатор) (наименование)
Ед. изм.
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Белокалитвинского района"
1
Доля многоквартирных домов в целом по Белокалитвинскому району, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива
%
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
18,5
1
Белокалитвинское г.п.
21,7
21,7
21,7
21,7
21,7
21,7
21,7
21,7
21,7
2
Шолоховское г.п.
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
3
Богураевское с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4
Горняцкое с.п.
10,9
10,9
10,9
10,9
10,9
10,9
10,9
10,9
10,9
5
Грушево-Дубовское с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6
Ильинское с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7
Коксовское с.п.
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
8
Краснодонецкое с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9
Литвиновское с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10
Нижнепоповское с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11
Рудаковское с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12
Синегорское с.п.
21,7
21,7
21,7
21,7
21,7
21,7
21,7
21,7
21,7
2
Уровень износа коммунальной инфраструктуры
%
46,6
46,5
46,6
46,7
46,8
46,7
46,6
46,7
46,8
1
Белокалитвинское г.п.
46,6
46,5
46,6
46,7
46,8
46,7
46,6
46,7
46,8
2
Шолоховское г.п.
46,6
46,5
46,6
46,7
46,8
46,7
46,6
46,7
46,8
3
Богураевское с.п.
46,6
46,5
46,6
46,7
46,8
46,7
46,6
46,7
46,8
4
Горняцкое с.п.
46,6
46,5
46,6
46,7
46,8
46,7
46,6
46,7
46,8
5
Грушево-Дубовское с.п.
46,6
46,5
46,6
46,7
46,8
46,7
46,6
46,7
46,8
6
Ильинское с.п.
46,6
46,5
46,6
46,7
46,8
46,7
46,6
46,7
46,8
7
Коксовское с.п.
46,6
46,5
46,6
46,7
46,8
46,7
46,6
46,7
46,8
8
Краснодонецкое с.п.
46,6
46,5
46,6
46,7
46,8
46,7
46,6
46,7
46,8
9
Литвиновское с.п.
46,6
46,5
46,6
46,7
46,8
46,7
46,6
46,7
46,8
10
Нижнепоповское с.п.
46,6
46,5
46,6
46,7
46,8
46,7
46,6
46,7
46,8
11
Рудаковское с.п.
46,6
46,5
46,6
46,7
46,8
46,7
46,6
46,7
46,8
12
Синегорское с.п.
46,6
46,5
46,6
46,7
46,8
46,7
46,6
46,7
46,8
Подпрограмма "Развитие жилищного хозяйства в Белокалитвинском районе"
3
Количество многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт
ед.
9
13
10
10
10
10
10
10
10
1
Белокалитвинское г.п.
6
5
5
5
5
5
5
5
5
2
Шолоховское г.п.
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3
Богураевское с.п.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
Горняцкое с.п.
2
2
2
2
2
2
2
2
2
5
Грушево-Дубовское с.п.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Ильинское с.п.
7
Коксовское с.п.
0
1
1
1
1
1
1
1
1
8
Краснодонецкое с.п.
9
Литвиновское с.п.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
Нижнепоповское с.п.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
Рудаковское с.п.
12
Синегорское с.п.
0
3
2
2
2
2
2
2
2
4
Количество лифтов, отработавших нормативный срок службы, которые планируется заменить
ед.
25
15
15
15
15
15
15
15
15
1
Белокалитвинское г.п.
25
15
15
15
15
15
15
15
15
2
Шолоховское г.п.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Богураевское с.п.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
Горняцкое с.п.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
Грушево-Дубовское с.п.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Ильинское с.п.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7
Коксовское с.п.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
Краснодонецкое с.п.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9
Литвиновское с.п.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
Нижнепоповское с.п.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
Рудаковское с.п.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12
Синегорское с.п.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Белокалитвинского района"
5
Доля водопроводных сетей, нуждающихся в замене
%
36,5
36,4
36,5
36,6
36,7
36,6
36,5
36,4
36,3
1
Белокалитвинское г.п.
18,0
18,0
18,0
18,0
18,0
18,0
18,0
18,0
18,0
2
Шолоховское г.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Богураевское с.п.
7,8
7,8
7,8
7,8
7,8
7,8
7,8
7,8
7,8
4
Горняцкое с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Грушево-Дубовское с.п.
32,7
32,7
32,7
32,7
32,7
32,7
32,7
32,7
32,7
6
Ильинское с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7
Коксовское с.п.
12,0
12,0
12,0
12,0
12,0
12,0
12,0
12,0
12,0
8
Краснодонецкое с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9
Литвиновское с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10
Нижнепоповское с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11
Рудаковское с.п.
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
9,8
12
Синегорское с.п.
12,0
12,0
12,0
12,0
12,0
12,0
12,0
12,0
12,0
6
Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии
%
9,6
12,0
10,0
9,9
9,8
9,7
9,6
9,5
9,4
1
Белокалитвинское г.п.
9,6
12,0
10,0
9,9
9,8
9,7
9,6
9,5
9,4
2
Шолоховское г.п.
9,6
12,0
10,0
9,9
9,8
9,7
9,6
9,5
9,4
3
Богураевское с.п.
9,6
12,0
10,0
9,9
9,8
9,7
9,6
9,5
9,4
4
Горняцкое с.п.
9,6
12,0
10,0
9,9
9,8
9,7
9,6
9,5
9,4
5
Грушево-Дубовское с.п.
9,6
12,0
10,0
9,9
9,8
9,7
9,6
9,5
9,4
6
Ильинское с.п.
9,6
12,0
10,0
9,9
9,8
9,7
9,6
9,5
9,4
7
Коксовское с.п.
9,6
12,0
10,0
9,9
9,8
9,7
9,6
9,5
9,4
8
Краснодонецкое с.п.
9,6
12,0
10,0
9,9
9,8
9,7
9,6
9,5
9,4
9
Литвиновское с.п.
9,6
12,0
10,0
9,9
9,8
9,7
9,6
9,5
9,4
10
Нижнепоповское с.п.
9,6
12,0
10,0
9,9
9,8
9,7
9,6
9,5
9,4
11
Рудаковское с.п.
9,6
12,0
10,0
9,9
9,8
9,7
9,6
9,5
9,4
12
Синегорское с.п.
9,6
12,0
10,0
9,9
9,8
9,7
9,6
9,5
9,4
7
Доля фактически освещенных улиц в общей протяженности улиц
%
27,30
27,30
27,30
27,30
27,30
27,30
27,30
27,34
27,34
1
Белокалитвинское г.п.
60,40
60,40
60,40
60,40
60,40
60,40
60,40
62,00
62,00
2
Шолоховское г.п.
52,92
52,92
52,92
52,92
52,92
52,92
52,92
52,92
52,92
3
Богураевское с.п.
8,84
8,84
8,84
8,84
8,84
8,84
8,84
8,84
8,84
4
Горняцкое с.п.
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
5
Грушево-Дубовское с.п.
9,13
9,13
9,13
9,13
9,13
9,13
9,13
9,13
9,13
6
Ильинское с.п.
63,62
63,62
63,62
63,62
63,62
63,62
63,62
63,62
63,62
7
Коксовское с.п.
12,97
12,97
12,97
12,97
12,97
12,97
12,97
12,97
12,97
8
Краснодонецкое с.п.
43,10
43,10
43,10
43,10
43,10
43,10
43,10
43,10
43,10
9
Литвиновское с.п.
15,06
15,06
15,06
15,06
15,06
15,06
15,06
15,06
15,06
10
Нижнепоповское с.п.
9,58
9,58
9,58
9,58
9,58
9,58
9,58
9,58
9,58
11
Рудаковское с.п.
9,45
9,45
9,45
9,45
9,45
9,45
9,45
9,45
9,45
12
Синегорское с.п.
17,37
17,37
17,37
17,37
17,37
17,37
17,37
17,37
17,37
8
Уровень газификации
%
46,32
46,32
46,32
46,32
46,32
46,32
46,32
46,32
46,32
1
Белокалитвинское г.п.
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
2
Шолоховское г.п.
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
3
Богураевское с.п.
31,0
31,0
31,0
31,0
31,0
31,0
31,0
31,0
31,0
4
Горняцкое с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Грушево-Дубовское с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6
Ильинское с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7
Коксовское с.п.
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
8
Краснодонецкое с.п.
7,9
7,9
7,9
7,9
7,9
7,9
7,9
7,9
7,9
9
Литвиновское с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10
Нижнепоповское с.п.
69,0
69,0
69,0
69,0
69,0
69,0
69,0
69,0
69,0
11
Рудаковское с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12
Синегорское с.п.
10,2
10,2
10,2
10,2
10,2
10,2
10,2
10,2
10,2
Приложение № 3
к муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Обеспечение качественными жилищно-
коммунальными услугами населения
Белокалитвинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Номер и наименование основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия ВЦП
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма "Развитие жилищного хозяйства в Белокалитвинском районе"
Основное мероприятие 1.1
1.1
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на предоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов
Отдел ЖКХ, администрации поселений, управляющие организации, подрядчики
2014
2020
Приведение технического состояния многоквартирных домов в соответствие с нормативными требованиями
Недостижение запланированных показателей
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы 3
Основное мероприятие 1.2
1.2
Предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на замену и модернизацию лифтов, отработавших срок службы
Отдел ЖКХ, Администрация Белокалитвинского гп, управляющие организации, подрядчики
2014
2020
Приведение технического состояния лифтов в соответствие с нормативными требованиями
Недостижение запланированных показателей
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы 4
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Белокалитвинского района"
Основное мероприятие 2.1
2.1
Строительство и реконструкция объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации
Отдел строительства, администрации поселений, подрядчики
2017
2020
Повышение удовлетворенности населения уровнем коммунального обслуживания, снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов
Недостижение запланированных показателей
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы 5
Основное мероприятие 2.2
2.2
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации
Отдел строительства, администрации поселений, подрядчики
2018
2020
Повышение удовлетворенности населения уровнем коммунального обслуживания, снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов
Недостижение запланированных показателей
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы 6
Основное мероприятие 2.3
2.3
Строительство газовых сетей, включая разработку проектно-сметной документации
Отдел строительства, Администрация Белокалитвинского гп, подрядчики
2018
2020
Повышение удовлетворенности населения уровнем коммунального обслуживания, снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов
Недостижение запланированных показателей
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы 8
Основное мероприятие 2.4
2.4
Строительство, реконструкция объектов электрических сетей наружного (уличного) освещения
Отдел ЖКХ, администрации поселений, подрядчики
2017
2020
Повышение протяженности освещенных улиц населенных пунктов
Недостижение запланированных показателей
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы 7
Обозначения:
Отдел ЖКХ - отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации Белокалитвинского района.
Отдел строительства - отдел строительства, промышленности, транспорта, связи Администрации Белокалитвинского района.
Приложение № 4
к муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Обеспечение качественными
жилищно-коммунальными услугами
населения Белокалитвинского района"
РАСХОДЫ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района
от 19.06.2014 № 1043)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия ВЦП
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП
КБК
Расходы, тыс. руб., годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа
"Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Белокалитвинского района"
Всего
X
X
X
X
7123,9
7648,5
9357,2
8683,5
4089,1
2007,3
35038,6
в т.ч.: Отдел ЖКХ
X
X
X
1740,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел строительства
X
X
X
5383,2
7648,5
9357,2
8683,5
4089,1
2007,3
35038,6
Подпрограмма
"Развитие жилищного хозяйства в Белокалитвинском районе"
Всего,
Отдел ЖКХ
X
X
X
1740,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на предоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов
Отдел ЖКХ
X
X
X
892,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2
Предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на замену и модернизацию лифтов, отработавших срок службы
Отдел ЖКХ
X
X
X
848,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма
"Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Белокалитвинского района"
Всего
X
X
X
5383,2
7648,5
9357,2
8683,5
4089,1
2007,3
35038,6
в т.ч.: Отдел ЖКХ
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел строительства
X
X
X
5383,2
7648,5
9357,2
8683,5
4089,1
2007,3
35038,6
Основное мероприятие 2.1
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации
Отдел строительства
X
X
X
4935,7
7648,5
9357,2
2879,5
0,0
0,0
35038,6
Основное мероприятие 2.2
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации
Отдел строительства
X
X
X
0,0
0,0
0,0
5804,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.3
Строительство, реконструкция объектов электрических сетей наружного (уличного) освещения
Отдел строительства
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
4089,1
2007,3
0,0
Основное мероприятие 2.4
Строительство, реконструкция объектов электрических сетей наружного (уличного) освещения
Отдел ЖКХ
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Обозначения:
КБК - код бюджетной классификации;
ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств;
РзПр - раздел, подраздел;
ЦСР - целевая статья расходов;
ВР - вид расходов.
Приложение № 5
к муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Обеспечение качественными
жилищно-коммунальными услугами
населения Белокалитвинского района"
РАСХОДЫ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района
от 19.06.2014 № 1043)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов, тыс. руб., годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа
"Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Белокалитвинского района"
Всего
148243,1
127473,6
155953,2
144732,5
90285,8
60156,4
611813,7
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
139332,2
119825,1
146596,0
136049,0
84868,7
56547,1
575104,8
МБ
8910,9
7648,5
9357,2
8683,5
5417,1
3609,3
36708,9
ВИ
2,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ЖКХ
Всего
29010,8
0,0
0,0
0,0
22134,0
26700,0
27838,9
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
27270,1
0,0
0,0
0,0
20806,0
25098,0
26168,6
МБ
1740,7
0,0
0,0
0,0
1328,0
1602,0
1670,3
ВИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел строительства
Всего
119232,3
127473,6
155953,2
144732,5
68151,8
33456,4
583974,8
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
112062,1
119825,1
146596,0
136049,0
64062,7
31449,1
548936,2
МБ
7170,2
7648,5
9357,2
8683,5
4089,1
2007,3
35038,6
ВИ
2,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма
"Развитие жилищного хозяйства в Белокалитвинском районе"
Всего
29010,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
27270,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
1740,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ЖКХ
Всего
29010,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
27270,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
1740,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма
"Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Белокалитвинского района"
Всего
119232,3
127473,6
155953,2
144732,5
90285,8
60156,4
611813,7
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
112062,1
119825,1
146596,0
136049,0
84868,7
56547,1
575104,8
МБ
7170,2
7648,5
9357,2
8683,5
5417,1
3609,3
36708,9
ВИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ЖКХ
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
22134,0
26700,0
27838,9
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
20806,0
25098,0
26168,6
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
1328,0
1602,0
1670,3
ВИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел строительства
Всего
119232,3
127473,6
155953,2
144732,5
68151,8
33456,4
583974,8
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
112062,1
119825,1
146596,0
136049,0
64062,7
31449,1
548936,2
МБ
7170,2
7648,5
9357,2
8683,5
4089,1
2007,3
35038,6
ВИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Обозначения:
ФБ - федеральный бюджет;
ОБ - областной бюджет;
МБ - местный бюджет;
ВИ - внебюджетные источники.
Приложение № 6
к муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Обеспечение качественными жилищно-
коммунальными услугами населения
Белокалитвинского района"
СВЕДЕНИЯ О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ (ИНДИКАТОРА)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Методика расчета показателя (формула) и методологические пояснения к показателю
Базовые показатели (используемые в формуле)
Подпрограмма "Развитие жилищного хозяйства в Белокалитвинском районе"
1
Количество многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт
ед.
Кд = Vф / Сср.
Показатель определяется как отношение планируемого объема финансирования к средней стоимости капитального ремонта одного квадратного метра общей площади многоквартирного дома, сложившимся по факту реализации муниципальной программы развития жилищного хозяйства за предыдущий год
Кд - количество многоквартирных домов;
Vф - планируемый объем финансирования;
Сср - средняя стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади
2
Количество лифтов, отработавших нормативный срок службы, которые планируется заменить
ед.
Кл = Vф / Сср.
Показатель определяется как отношение планируемого объема финансирования к средней стоимости замены 1 лифта, сложившейся по факту реализации муниципальной программы развития жилищного хозяйства за предыдущий год
Кл - количество лифтов;
Vф - планируемый объем финансирования;
Сср - средняя стоимость замены 1 лифта
Приложение № 7
к Муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Обеспечение качественными
жилищно-коммунальными услугами
населения Белокалитвинского района"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЯМ И НАПРАВЛЕНИЯМ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района
от 19.06.2014 № 1043)
№ п/п
Наименование муниципального образования Белокалитвинского района
2014 год
2015 год
2016 год
всего
в т.ч.:
всего
в т.ч.:
всего
в т.ч.:
за счет средств ФБ
за счет средств ОБ
за счет средств МБ
за счет средств Фонда реформирования ЖКХ
за счет средств ФБ
за счет средств ОБ
за счет средств МБ
за счет средств Фонда реформирования ЖКХ
за счет средств ФБ
за счет средств ОБ
за счет средств МБ
за счет средств Фонда реформирования ЖКХ
1
Подпрограмма "Развитие жилищного хозяйства в Белокалитвинском районе"
27564,1
0,0
27270,1
294,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на предоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов
2588,7
0,0
13977,5
294,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Белокалитвинское г.п.
2588,7
0,0
2588,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Шолоховское г.п.
8222,9
0,0
7928,9
294,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Коксовское с.п.
2716,6
0,0
2716,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Синегорское с.п.
743,3
0,0
743,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2
Предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на замену и модернизацию лифтов, отработавших срок службы
13292,6
0,0
13292,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Белокалитвинское г.п.
13292,6
0,0
13292,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Белокалитвинского района"
119232,3
0,0
112062,1
7170,2
0,0
127473,6
0,0
119825,1
7648,5
0,0
155953,2
0,0
146596,0
9357,2
0,0
2.1
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектной документации
119232,3
0,0
112062,1
7170,2
0,0
127473,6
0,0
119825,1
7648,5
0,0
1559853,2
0,0
146596,0
9357,2
0,0
2.1.1.
Строительство и реконструкция объектов водопроводно-канализационного хозяйства
78111,1
0,0
73408,2
4702,9
0,0
127473,6
0,0
119825,1
7648,5
0,0
155953,2
0,0
146596,0
9357,2
0,0
2.1.2
разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства
4166,9
0,0
3916,9
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.3
капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства
36954,3
0,0
34737,0
2217,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов теплоэнергетики, включая разработку проектной документации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.1
Строительство и реконструкция объектов теплоэнергетики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.2
Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов теплоэнергетики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.3
капитальный ремонт объектов теплоэнергетики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3
строительство газовых сетей, включая разработку проектной документации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Белокалитвинское г.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Богураевское с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4
Строительство, реконструкция объектов электрических сетей наружного (уличного) освещения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Богураевское с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Горняцкое с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ильинское с.п.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 8
к муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Обеспечение качественными
жилищно-коммунальными услугами
населения Белокалитвинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ (ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА),
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района
от 19.06.2014 № 1043)
№ п/п
Наименование муниципального образования Белокалитвинского района
Наименование инвестиционного проекта
Номер и дата положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы
Сроки получения положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы на проектную (сметную) документацию/
ассигнования, предусмотренные на разработку проектной (сметной) документации,
тыс. рублей
Объем расходов, тыс. руб.
В том числе по годам реализации муниципальной программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Белокалитвинского района"
2.1
Строительство и реконструкция объектов водопроводно-канализационного хозяйства
Всего
78111,1
127473,4
155953,2
21502,1
0,0
0,0
424400,3
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
73408,2
119825,0
146596,0
20212,0
0,0
0,0
398936,2
МБ
4702,9
7648,4
9357,2
1290,1
0,0
0,0
25464,1
1
Белокалитвинское г.п.
Реконструкция трех канализационных коллекторов в г. Белая Калитва Белокалитвинского района Ростовской области
Декабрь 2013 г.
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
291 987,4
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
274468,1
МБ
0,0
0,0
0,0
17519,3
2
Белокалитвинское г.п.
Строительство водопровода по ул. Логовой в г. Белая Калитва
61-1-5-0629-12 от 06.11.2012
Всего
6057,2
0,0
0,0
0,0
0,0
79221,4
ФБ
0,0
ОБ
5693,8
74468,1
МБ
363,4
4753,3
3
Белокалитвинское г.п.
Строительство водопровода по ул. Магистральной, ул. Шолохова, ул. Овражной, ул. Заяровка, ул. Шахтерской в г. Белая Калитва
1-6-1-0256-13 от 07.03.2013
Всего
13289,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
ОБ
12475,9
МБ
813,6
4
Белокалитвинское г.п.
Строительство водопровода по ул. Степной, ул. Набережной в г. Белая Калитва
1-6-1-0259-13 от 07.03.2013
Всего
8547,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
ОБ
8035,0
МБ
512,9
5
Горняцкое с.п.
Строительство сетей водоснабжения х. Погорелов Белокалитвинского района Ростовской области
Декабрь 2013 г.
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
53191,5
ФБ
ОБ
50000,0
МБ
3191,5
6
Горняцкое c.п.
Строительство сетей водоснабжения ст. Грачи от водовода п. Горняцкий - р.п. Шолоховский
61-1-5-2016-09 от 24.04.2009
Всего
0,0
0,0
0,0
21502,1
0,0
0,0
0,0
ФБ
ОБ
20212,0
МБ
1290,1
7
Коксовское с.п.
Реконструкция сетей водоснабжения пос. Коксовый Коксовского сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области
2-6-1-0639-13 от 11.07.2013
Декабрь 2013 г.
Всего
50216,5
127473,4
155953,2
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
ОБ
47203,5
119825,0
146596,0
МБ
3013,0
7648,4
9357,2
2.2
Капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства
Всего
36954,3
0,0
0,0
58510,1
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
34737,0
0,0
0,0
55000,0
0,0
0,0
0,0
МБ
2217,3
0,0
0,0
3510,1
0,0
0,0
0,0
1
Богураевское с.п.
Капитальный ремонт водопровода в Богураевском с.п.
IV квартал 2014 г.
Всего
0,0
0,0
0,0
5319,1
0,0
0,0
0,0
ФБ
ОБ
5000,0
МБ
319,1
2
Горняцкое с.п.
Продолжение проведения капитального ремонта разводящих сетей водопровода и канализации Горняцкого сельского поселения Белокалитвинского района
IV квартал 2014 г.
Всего
36954,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
ОБ
34737,0
МБ
2217,3
3
Синегорское с.п.
Капитальный ремонт сетей водоснабжения пос. Синегорский и пос. Ясногорский Белокалитвинского района Ростовской области
IV квартал 2014 г.
Всего
0,0
0,0
0,0
53191,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
ОБ
50000,0
МБ
3191,0
2.3
Строительство и реконструкция объектов теплоэнергетики
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
68151,8
33456,4
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
64062,7
31449,1
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
4089,1
2007,3
0,0
1
Белокалитвинское г.п.
Строительство блочно-модульной котельной (БМК) в районе станции смешения № 1 по ул. Калинина, 2а в г. Белая Калитва Ростовской области, установленная мощность 15 МВт
Декабрь 2015 г.
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
33829,8
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
31800,0
МБ
0,0
0,0
2029,8
2
Белокалитвинское г.п.
Строительство блочно-модульной котельной (БМК) в районе станции смешения № 2 по ул. Ветеранов, 3а в г. Белая Калитва Ростовской области, установленная мощность 15 МВт
Декабрь 2015 г.
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
34322,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
32262,7
МБ
0,0
0,0
2059,3
3
Белокалитвинское г.п.
Строительство блочно-модульной котельной (БМК) по ул. Заводской в г. Белая Калитва Ростовской области мощностью 5 МВт
Декабрь 2015 г.
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10957,4
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
10300,0
МБ
0,0
0,0
657,4
4
Богураевское с.п.
Строительство блочно-модульной котельной № 15 и тепловых сетей от нее по адресу: х. Богураев, ул. Мирная Белокалитвинского района Ростовской области
61-1-5-3631-09 от 15.12.2009
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22499,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
21149,1
МБ
0,0
0,0
1349,9
2.4
Строительство, реконструкция объектов электрических сетей наружного (уличного) освещения
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
22134,0
26700,0
27838,9
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
20806,0
25098,0
26168,6
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
1328,0
1602,0
1670,3
1
Богураевское с.п.
Строительство сетей наружного (уличного) освещения по ул. Верхней, Гребенской, Заповедной, Камнедобытчиков, Лесной, Мирной, Почтовой, Центральной, Школьной х. Богураев Белокалитвинского района Ростовской области
Ноябрь 2017 г.
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
22134,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
20806,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
1328,0
0,0
0,0
2
Горняцкое с.п.
Реконструкция сетей наружного (уличного) освещения по ул. Дзержинского, Мира, Театральной, Центральной, Чапаева п. Горняцкий Белокалитвинского района Ростовской области
Ноябрь 2017 г.
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
26700,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25098,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1602,0
0,0
3
Ильинское с.п.
Реконструкция сетей наружного (уличного) освещения по ул. Ленина, Набережной, Новой, Советской, Юбилейной, пер. Пионерскому х. Ильинка Белокалитвинского района Ростовской области
Ноябрь 2017 г.
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
27838,9
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
26168,6
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1670,3
Приложение 2
к постановлению
Администрации
Белокалитвинского района
от 16.10.2013 № 1793
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ,
РЕАЛИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ПРЕКРАЩАЕТСЯ С 1 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА
1. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 22.03.2010 № 425 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Белокалитвинского района на 2010-2014 годы".
2. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 01.07.2010 № 498 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 22.03.2010 № 425".
3. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.08.2010 № 805 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 22.03.2010 № 425".
4. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 08.11.2010 № 1199 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 22.03.2010 № 425".
5. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 28.02.2011 № 213 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 22.03.2010 № 425".
6. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 27.06.2011 № 858 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 22.03.2010 № 425".
7. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 05.12.2011 № 1773 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 22.03.2010 № 425".
8. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 24.09.2012 № 1177 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 22.03.2010 № 425".
9. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 22.10.2012 № 1389 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 22.03.2010 № 425".
10. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 20.05.2013 № 672 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 22.03.2010 № 425".
11. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 05.12.2011 № 1769 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие жилищного хозяйства в Белокалитвинском районе на 2012-2015 годы".
12. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 05.05.2012 № 286 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Белокалитвинского района на 2012-2017 годы".
13. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 26.10.2012 № 1401 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 05.05.2012 № 286".
14. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 10.12.2012 № 1736 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 05.05.2012 № 286".
15. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 11.03.2013 № 370 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 05.05.2012 № 286".
Управляющий делами
Л.Г.ВАСИЛЕНКО
------------------------------------------------------------------