По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Администрации Белокалитвинского района от 31.10.2013 N 1889 "Об утверждении муниципальной программы Белокалитвинского района "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 1889
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Белокалитвинского района
от 30.12.2013 № 2317, от 21.04.2014 № 661,
от 20.06.2014 № 1046)
В соответствии с постановлением Администрации Белокалитвинского района от 19.08.2013 № 1372 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Белокалитвинского района" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Белокалитвинского района "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" согласно приложению № 1.
2. Признать утратившим силу правовые акты по Перечню согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, с 1 января 2014 года.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Белокалитвинского района по сельскому хозяйству - начальника отдела сельского хозяйства, продовольствия и защиты окружающей среды И.В. Жирнова.
Глава района
О.А.МЕЛЬНИКОВА
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
Белокалитвинского района
от 31.10.2013 № 1889
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Белокалитвинского района
от 21.04.2014 № 661, от 20.06.2014 № 1046)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ"
Наименование муниципальной программы
-
Муниципальная программа Белокалитвинского района "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
-
Отдел сельского хозяйства, продовольствия и защиты окружающей среды Администрации Белокалитвинского района
Соисполнитель муниципальной программы
-
отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации Белокалитвинского района (далее - отдел ЖКХ)
Участники муниципальной программы
-
отдел строительства и промышленности Администрации Белокалитвинского района,
отдел архитектуры и градостроительства Администрации Белокалитвинского района,
Администрации городских и сельских поселений Белокалитвинского района
Подпрограммы муниципальной программы
-
1. Охрана окружающей среды в Белокалитвинском районе;
2. Развитие водохозяйственного комплекса Белокалитвинского района;
3. Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Белокалитвинского района
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
-
отсутствуют
Цель муниципальной программы
-
повышение защищенности окружающей среды от антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности человека, рациональное использование и охрана природных ресурсов
Задачи муниципальной программы
-
снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду и сохранение природных экосистем, экологическое просвещение и формирование экологической культуры;
устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
создание комплексной системы управления твердыми бытовыми отходами и вторичными материальными ресурсами
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
-
ущерб, предотвращенный в результате реализации мероприятий по расчистке паводкоопасных участков рек;
количество действующих санкционированных и законсервированных объектов размещения твердых бытовых отходов
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
-
2014-2020 годы.
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются
Ресурсное обеспечение муниципальной программы Белокалитвинского района "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"
-
34806,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 4390,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 7102,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 7102,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 4053,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 4053,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 4053,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 4053,0 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 31090,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 3008,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 6591,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 6591,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 3725,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 3725,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 3725,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 3725,0 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета - 3716,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1382,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 511,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 511,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 328,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 328,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 328,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 328,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования муниципальной программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района от 20.06.2014 № 1046)
Ожидаемые результаты реализации программы
-
по итогам реализации муниципальной программы планируется достижение следующих результатов:
снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду;
снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха;
повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод;
сокращение количества действующих санкционированных и законсервированных объектов размещения твердых бытовых отходов
Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Экологической доктриной Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р, стратегической целью государственной политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны.
Белокалитвинский район относится к промышленно развитым районам Ростовской области с предприятиями металлургического, сельскохозяйственного и жилищно-коммунального комплексов, а также предприятиями производства строительных материалов.
Однако обратной стороной высокого уровня развития промышленности и сельского хозяйства в районе является усиление негативного воздействия на окружающую среду.
В целом для Белокалитвинского района характерны те же экологические проблемы, что и для других субъектов Ростовской области. К ним можно отнести: высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, нерешенные проблемы утилизации отходов производства и потребления, загрязнение водных объектов неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами, деградацию почвенного покрова, участившиеся в последнее время случаи выжигания сухой растительности, опустынивание земель, неудовлетворительное состояние лесонасаждений, рост антропогенного воздействия на биоразнообразие, а также проблемы, возникшие в результате реструктуризации угольной промышленности Восточного Донбасса.
Одним из ключевых направлений развития Белокалитвинского района является повышение уровня и качества жизни населения. Высокое качество жизни и здоровья населения, а также устойчивое экономическое развитие района могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
Поскольку перспективное решение проблем экологии и природопользования на территории Белокалитвинского района требует обеспечения непрерывного и комплексного подхода с использованием программно-целевого метода, была разработана и с 2010 по 2013 год успешно реализуется долгосрочная целевая программа "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Белокалитвинского района на 2010-2015 годы", утвержденная постановлением Администрации Белокалитвинского района от 29.12.2009 № 1732. В связи с утверждением Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350 федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" в Ростовской области была разработана и в 2013 году реализуется областная долгосрочная целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области в 2013-2020 годах", утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 16.08.2012 № 779. Мероприятия из указанных программ составили основу для настоящей муниципальной программы.
Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды и обеспечения рационального природопользования на территории Белокалитвинского района, осуществление которых будет способствовать обеспечению экологической безопасности, устойчивому функционированию естественных экологических систем, сохранению биоразнообразия, защите территорий и населения Белокалитвинского района от негативного воздействия вод, расположенных на территории Белокалитвинского района, оздоровлению экологической обстановки на водных объектах,
Обеспечение экологической безопасности на территории Белокалитвинского района является одним из важных факторов реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, а также необходимым условием улучшения качества жизни и здоровья населения.
Одной из наиболее серьезных экологических проблем в Белокалитвинском районе, от решения которой зависит состояние здоровья населения, является проблема обращения с твердыми бытовыми отходами (далее - ТБО).
Сложившаяся на территории Белокалитвинского района система обращения с ТБО основана на захоронении основной массы образующихся ТБО.
По состоянию на 1 января 2013 г. на территории Белокалитвинского района расположено 36 объектов размещения ТБО, в том числе:
1 полигон ТБО;
10 санкционированных свалок;
18 несанкционированных свалок;
7 законсервированных свалок.
Существующие объекты характеризуются длительным и интенсивным негативным воздействием на окружающую среду. Обустройство и содержание объектов не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для ТБО" и инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для ТБО. Вместе с ТБО на объекты поступает большое количество опасных ТБО: отработанные люминесцентные и энергосберегающие лампы, отработанные аккумуляторы, сложная бытовая и офисная техника, нефтесодержащие отходы, биологические, медицинские отходы.
В состав ТБО входит до 80 процентов вторичных материальных ресурсов (далее - ВМР): макулатуры, лома черных и цветных металлов, полимерных материалов, стекла, текстильных отходов, пищевых отходов и т.д.
Ситуация в сфере обращения с ТБО и ВМР на территории Белокалитвинского района характеризуется продолжающимся загрязнением окружающей среды, усилением причинения вреда здоровью и благополучию населения, а также нерациональным использованием природных и ВМР.
Для решения данной проблемы необходимы единый подход, координация действий областных и местных органов власти, инвесторов, общественных организаций и населения.
Исходя из реальной экономической ситуации необходимо формирование системы управления ТБО и ВМР, оптимизация сбора ТБО и ВМР, их транспортировки, переработки и захоронения при неизменной долгосрочной стратегии перехода от полигонного захоронения ТБО к их промышленной переработке.
При этом уровень экологической культуры и экологического сознания части населения Белокалитвинского района, включая руководителей предприятий, остается довольно низким, что зачастую является причиной осуществления деятельности, негативно влияющей на состояние окружающей среды.
Для решения указанных проблем необходимо формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения области путем его информирования о состоянии окружающей среды и привлечения к участию в мероприятиях, направленных на охрану окружающей среды.
Развитие водохозяйственного комплекса является важным фактором обеспечения экономического благополучия области и реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Обратной стороной высокого уровня экономического развития является усиление негативного воздействия на водные объекты Белокалитвинского района.
В то же время состояние водохозяйственного комплекса имеет определяющее значение для устойчивого экономического развития области и повышения качества жизни проживающего в ней населения.
Водные ресурсы служат основным источником водоснабжения населения и хозяйственного комплекса, являются основой успешного развития многих отраслей сельского и промышленного производства.
На территории Белокалитвинского района находятся 6 рек. В засушливой северо-восточной зоне, в которой расположен Белокалитвинский район, они являются основным источником обеспечения водой населенных пунктов, промышленности и сельскохозяйственного производства.
Рельеф территории района оказывает значительное влияние на характер течения рек. Все они имеют малый уклон, а следовательно, малое течение, скорость течения рек не превышает 1 м/сек. Питание рек смешанное: дождевое, снеговое (талые воды) и грунтовое (подземные воды), преобладающим из них является снеговое.
В настоящее время состояние водных объектов Белокалитвинского района характеризуется активным заилением и зарастанием древесно-кустарниковой растительностью русел малых рек, наличием в них большого количества неинженерных сооружений. Это приводит к деградации водных ресурсов и невозможности их использования в качестве источников водоснабжения. Кроме того, в большинстве случаев заиление и зарастание русел водотоков не позволяет обеспечить безаварийный пропуск повышенных расходов паводковых вод и, как следствие, может привести к затоплению и подтоплению территорий 8 населенных пунктов Белокалитвинского района.
Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ),
ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Выбор приоритетов муниципальной программы Белокалитвинского района определен в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Белокалитвинского района на период до 2020 года, утвержденной решением Собрания депутатов Белокалитвинского района от 30.08.2012 № 153, и Стратегией сохранения окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 05.02.2013 № 48.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года стратегической целью в области экологии региона является сохранение природных комплексов, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности Ростовской области и России в целом.
В соответствии с указанными стратегическими документами определена цель муниципальной программы Белокалитвинского района "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" - повышение защищенности окружающей среды от антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности человека, рациональное использование и охрана природных ресурсов.
Для достижения намеченной цели предусматривается решение следующих основных задач:
снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду и сохранение природных экосистем;
устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
создание комплексной системы управления твердыми бытовыми отходами и вторичными материальными ресурсами.
Сведения о значениях показателей (индикаторов) муниципальной программы, характеризующих решение указанных задач, приведены в приложении № 3.
Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) приведены в приложениях № 4.
По итогам реализации муниципальной программы планируется достижение следующих результатов:
снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду;
снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха;
повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод;
сокращение количества действующих санкционированных и законсервированных объектов размещения твердых бытовых отходов.
Муниципальная программа будет реализована в 2014-2020 годах в один этап.
Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Состав подпрограмм муниципальной программы определен на основе перечня актуальных проблем в сфере реализации муниципальной программы, в соответствии с целями и задачами муниципальной программы.
Подпрограммы в составе муниципальной программы выделены по следующим принципам:
специфика отдельных сфер реализации муниципальной программы;
наличие полномочий ответственного исполнителя и соисполнителей;
приоритетность задач муниципальной программы.
В соответствии с указанными принципами выделены следующие подпрограммы:
1. охрана окружающей среды в Белокалитвинском районе;
2. развитие водохозяйственного комплекса Белокалитвинского района;
3. формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Белокалитвинского района.
Подпрограмма "Охрана окружающей среды в Белокалитвинском районе" охватывает следующие направления:
обеспечение экологической безопасности на территории Белокалитвинского района;
экологическое образование, формирование экологической культуры населения.
Основными мероприятиями направления по обеспечению экологической безопасности являются:
мониторинг состояния окружающей среды;
осуществление учета объектов размещения отходов производства и потребления;
Основными мероприятиями направления по экологическому образованию, формированию экологической культуры населения являются:
экологическое просвещение и формирование экологической культуры, обеспечение информацией о состоянии окружающей среды;
организация детско-юношеского экологического движения.
Основными мероприятиями подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Белокалитвинского района" являются:
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
обеспечение населения и объектов экономики сооружениями берегозащиты.
Основными мероприятиями подпрограммы "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Белокалитвинского района" являются:
разработка проектной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО;
рекультивация объектов размещения твердых бытовых отходов;
развитие материальной базы в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, включая приобретение мусоровозов;
развитие материальной базы в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, включая приобретение бункеров (бункеров-накопителей) для сбора ТБО.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием участников, сроков реализации и краткой характеристикой ожидаемых результатов приведен в приложении № 5.
Раздел 4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы составляет 33042,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 30466,1 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета - 2576,4 тыс. рублей.
Объемы бюджетных средств на реализацию муниципальной программы за счет всех источников финансирования по подпрограммам приведены в приложении № 6.
Раздел 5. УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА В РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В рамках достижения цели "Устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод" предусматривается участие муниципальных образований Белокалитвинского района при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений и по берегоукреплению.
В рамках достижения цели "Повышение качества и надежности предоставления услуг населению в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами" предусматривается участие муниципальных образований района при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части:
разработки проектно-сметной документации рекультивацию объектов размещения твердых бытовых отходов;
строительства и рекультивации объектов размещения твердых бытовых отходов;
развития материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов;
развития материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение бункеров (бункеров-накопителей) для сбора твердых бытовых отходов.
Раздел 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации муниципальной программы Белокалитвинского района проводится на основе оценки:
степени достижения цели и решения задач муниципальной программы Белокалитвинского района путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и их плановых значений, приведенных в приложении 3;
степени реализации мероприятий муниципальной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.
Степень достижения цели (решения задач) муниципальной программы (Сд) рассчитывается по формуле
Сд = Зф / Зп x 100%,
где Зф - фактическое значение показателя (индикатора) муниципальной программы;
Зп - плановое значение показателя (индикатора) муниципальной программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или
Сд = Зп / 3ф x 100%
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).
Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы определяется по формуле
Уф = Фф / Фп x 100%,
где Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
С учетом сферы реализации муниципальной программы при расчете социально-экономической эффективности будет учитываться экологический эффект от выполнения программных мероприятий.
Раздел 7. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель муниципальной программы - структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган Администрации Белокалитвинского района, определенный Главой Белокалитвинского района ответственным за разработку, реализацию и оценку эффективности муниципальной программы, обеспечивающий взаимодействие соисполнителей и участников муниципальной программы;
соисполнитель муниципальной программы - структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган Администрации Белокалитвинского района, являющийся ответственным за разработку, реализацию и оценку эффективности подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы;
участник муниципальной программы - структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган Администрации Белокалитвинского района, муниципальное учреждение Белокалитвинского района, участвующие в реализации одного или нескольких основных мероприятий подпрограммы, мероприятий ведомственной целевой программы, входящих в состав муниципальных программ, не являющиеся соисполнителями.
Раздел 8. ПОДПРОГРАММА 1
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В БЕЛОКАЛИТВИНСКОМ РАЙОНЕ"
8.1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В БЕЛОКАЛИТВИНСКОМ РАЙОНЕ"
Наименование подпрограммы
-
"Охрана окружающей среды в Белокалитвинском районе" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Отдел сельского хозяйства, продовольствия и защиты окружающей среды Администрации Белокалитвинского района
Участники подпрограммы
-
Отдел образования Администрации Белокалитвинского района
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цель подпрограммы
-
повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных экосистем
Задачи подпрограммы
-
обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
информационное обеспечение в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны окружающей среды и природных ресурсов;
повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Белокалитвинского района в рамках Дней защиты от экологической опасности;
количество пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте Администрации Белокалитвинского района и в средствах массовой информации;
количество детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
2014-2020 годы
Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы
-
объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах за счет всех источников составит 632,1 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств местного бюджета - 632,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 90,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 90,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 90,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 90,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 90,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 90,3 тыс. рублей;
в 2020 году - 90,3 тыс. рублей
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
по итогам реализации подпрограммы планируется достижение следующих результатов:
обеспечение потребностей населения, органов государственной власти, секторов экономики в информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
уменьшение количества несанкционированных свалок и объектов размещения отходов;
формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения области
8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.
Экологической доктриной Российской Федерации в числе принципов государственной политики в области экологии определены открытость экологической информации, участие гражданского общества, органов самоуправления и деловых кругов в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
Анализ современного состояния окружающей среды, уровня защиты граждан от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера показывает, что одной из важнейших причин сложившейся неблагоприятной ситуации является отсутствие эффективной системы воспитания и образования в этой области. Низкий уровень экологической культуры жителей области, включая руководителей хозяйствующих субъектов, является причиной осуществления деятельности, негативно влияющей на состояние окружающей среды.
Необходимо дальнейшее развитие системы экологического образования, воспитания и просвещения, охватывающей все ступени образования и профессиональную подготовку специалистов-экологов и управленческих кадров.
Для решения указанных проблем также необходимо формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения путем его информирования о состоянии окружающей среды и привлечения к участию в мероприятиях, направленных на охрану окружающей среды.
Особую актуальность приобретают вопросы информационной открытости, развития современных механизмов доступа общественности к экологическим информационным ресурсам, оказания поддержки средствам массовой информации, освещающим экологические вопросы, в том числе размещение в них социальной рекламы по бережному отношению к природе, энерго- и ресурсосбережению.
8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты,
сроки и этапы реализации подпрограммы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Белокалитвинского района на период до 2020 года, утвержденной решением Собрания депутатов Белокалитвинского района от 30.08.2012 № 153, определена цель подпрограммы - повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных экосистем.
Решение задачи "Повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды" предусматривает выполнение мероприятий, связанных с изданием полиграфической продукции, отражением в СМИ информации о состоянии окружающей среды, пропагандой бережного отношения к природе Донского края, привлечением общественности к эколого-просветительской природоохранной деятельности.
Показателями решения задачи являются:
количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории области в рамках Дней защиты от экологической опасности;
количество пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на сайте Администрации Белокалитвинского района и в СМИ;
количество детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах).
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях по годам ее реализации представлены в приложении 3.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, которые не входят в состав данных официальной статистики, приведены в приложении № 4.
По итогам реализации подпрограммы планируется достижение следующих результатов:
уменьшение количества несанкционированных свалок и объектов размещения отходов;
формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения области.
Подпрограмма будет реализована в 2014-2020 годах в один этап.
8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:
мониторинг состояния окружающей среды;
осуществление учета объектов размещения отходов производства и потребления;
экологическое просвещение и формирование экологической культуры, обеспечение информацией о состоянии окружающей среды;
организация детско-юношеского экологического движения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием участников, сроков реализации и краткой характеристикой ожидаемых результатов приведен в приложении № 5.
8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах.
Объем финансирования реализации программных мероприятий всего составляет 632,1 тыс. рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета - 632,1 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
8.6. Участие муниципальных образований
Белокалитвинского района в реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается участие Администрации Белокалитвинского района в Днях защиты от экологической опасности "Экология - Безопасность - Жизнь". Данное мероприятие не предполагает финансирования за счет средств областного бюджета. В рамках мероприятий Администрация Белокалитвинского района организует и проводит работы по наведению санитарного порядка на территориях городов и районов, ликвидации свалочных очагов, расчистке водоохранных зон от мусора, экологические субботники, посадке деревьев и кустарников, уборке сухостойных деревьев, разбивке парков и цветников. Особое внимание уделяется вопросам экологического просвещения и образования.
Раздел 9. ПОДПРОГРАММА 2
"РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА"
9.1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА"
Наименование подпрограммы
-
подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Белокалитвинского района" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Отдел сельского хозяйства, продовольствия и защиты окружающей среды Администрации Белокалитвинского района
Соисполнитель подпрограммы
-
отсутствует
Участники подпрограммы
-
Отдел строительства и промышленности Администрации Белокалитвинского района.
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Белокалитвинского района.
Администрации городских и сельских поселений Белокалитвинского района
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цель подпрограммы
-
устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
Задачи подпрограммы
-
обеспечение восстановления и экологической реабилитации водных объектов, утративших способность к самоочищению;
обеспечение населения и объектов экономики сооружениями берегозащиты;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
протяженность участков водных объектов, на которых выполнены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации;
количество водных объектов, на которых выполнены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации;
количество бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории области, принятых в муниципальную собственность;
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;
количество населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
срок реализации подпрограммы:
2014-2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы
-
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения, развитие сферы услуг в области водного туризма и рекреации;
обеспечение эффективного и рационального использования водных ресурсов на основе:
снижения антропогенной нагрузки на водные объекты;
повышения защищенности населения, объектов экономики и социальной сферы от негативного воздействия вод
9.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В настоящее время состояние водных объектов в Белокалитвинском районе характеризуется активным заилением и зарастанием древесно-кустарниковой растительностью русел малых рек, наличием в них большого количества неинженерных сооружений. Это приводит к деградации водных ресурсов и невозможности их использования в качестве источников водоснабжения. Кроме того, в большинстве случаев заиление и зарастание русел водотоков не позволяет обеспечить безаварийный пропуск повышенных расходов паводковых вод и, как следствие, может привести к затоплению и подтоплению территорий района.
Подбор мероприятий по восстановлению пропускной способности водотоков (расчистке рек области) осуществлялся в соответствии с основными задачами Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года на основании бассейнового принципа. В состав подпрограммы вошло мероприятие по берегоукреплению на р. Калитва в г. Белая Калитва.
Разрушение берегов в результате абразионных процессов, вызванных природными явлениями и усилением антропогенной нагрузки на водные объекты района, является одной из важнейших проблем для Белокалитвинского района. Процессы берегоразрушения формируют устойчивую опасность смыва и разрушения жилых и общественных зданий. Ведут к загрязнению и заилению прибрежной защитной полосы водных объектов.
Для решения проблем охраны и рационального использования водных объектов была разработана и успешно реализуется подпрограмма "Охрана и рациональное использование водных объектов или их частей, расположенных на территории Ростовской области" в рамках Областной долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011-2015 годы".
Однако проблемы водохозяйственного комплекса на территории области требуют обеспечения непрерывного и комплексного подхода с использованием программно-целевого метода на более длительный период, что обусловило необходимость разработки отдельной областной долгосрочной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области в 2013-2020 годах". Мероприятия указанной областной целевой программы, запланированные к выполнению с 2014 по 2020 год, составили основу подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Белокалитвинского района" настоящей муниципальной программы.
9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты,
сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью реализации настоящей подпрограммы является устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
Для достижения цели предусматривается решение следующих основных задач:
обеспечение восстановления и экологической реабилитации водных объектов, утративших способность к самоочищению;
обеспечение населения и объектов экономики сооружениями берегозащиты;
Решение задачи "Обеспечение восстановления и экологической реабилитации водных объектов, утративших способность к самоочищению" предусматривает выполнение мероприятий, направленных на ликвидацию загрязнения и засорения водных объектов.
Показателем решения задачи является "Количество водных объектов, на которых выполнены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации".
принятие бесхозяйных гидротехнических сооружений в муниципальную собственность.
Указанные мероприятия выполняются с участием администраций городских и сельских поселений Белокалитвинского района.
Показателями решения данной задачи являются:
количество бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории области, принятых в муниципальную собственность.
Решение задачи "Обеспечение населения и объектов экономики сооружениями берегозащиты" предусматривает выполнение берегоукрепительных мероприятий с участием администраций Белокалитвинского городского поселения.
Показателем решения данной задачи является протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.
расчистка и углубление русел рек.
Показателями решения данной задачи являются:
количество населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях по годам ее реализации представлены в приложении 3.
Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы приведены в приложении № 4.
В результате реализации подпрограммы ожидается:
обеспечение эффективного и рационального использования водных ресурсов на основе снижения антропогенной нагрузки на водные объекты.
Настоящая подпрограмма будет реализована в 2014-2020 годах. В реализации подпрограммы не предусматривается выделение этапов, что обеспечит преемственность и непрерывность усилий по решению приоритетных проблем в сфере использования и охраны водных ресурсов.
9.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения цели настоящей подпрограммы необходима реализация основного мероприятия.
Основное мероприятие 3.4. "Осуществление мероприятий по обеспечению населения и объектов экономики сооружениями берегозащиты".
Общая протяженность участков берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве сооружений берегозащиты от вредного воздействия вод, составляет 1 км, что позволит в значительной степени решить задачу защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
В рамках реализации подпрограммы предполагается возведение сооружений берегозащиты.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием участников, сроков реализации и краткой характеристикой ожидаемых результатов приведен в приложении № 5.
9.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Источниками финансирования подпрограммы являются средства областного и местного бюджетов.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Раздел 10
ПОДПРОГРАММА 3
"ФОРМИРОВАНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ОТХОДАМИ И ВТОРИЧНЫМИ МАТЕРИАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА"
Раздел 10.1
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ОТХОДАМИ И ВТОРИЧНЫМИ МАТЕРИАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА"
Наименование подпрограммы
-
Подпрограмма "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Белокалитвинского района"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации Белокалитвинского района
Участники подпрограммы
-
муниципальные образования, входящие в состав Белокалитвинского района;
организации, определенные по результатам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в рамках мероприятий подпрограммы
Програмно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цель подпрограммы
-
повышение качества и надежности предоставления услуг населению в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами (далее - ТБО)
Задачи подпрограммы
-
повышение эффективности, качества и надежности предоставления услуг населению в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов;
площадь рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Белокалитвинского района"
-
34174,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 4300,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 7011,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 7011,9 тыс. рублей;
в 2017 году - 3962,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 3962,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 3962,7 тыс. рублей;
в 2020 году - 3962,7 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 31090,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 3008,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 6591,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 6591,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 3725,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 3725,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 3725,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 3725,0 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 3084,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1292,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 420,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 420,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 237,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 237,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 237,7 тыс. рублей;
в 2020 году - 237,7 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района от 20.06.2014 № 1046)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
повышение охвата населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов;
увеличение площади рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот;
обеспечение возврата в экономику вторичных материальных ресурсов (далее - ВМР)
Раздел 10.2
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ
Одной из наиболее актуальных экологических проблем Белокалитвинского района является проблема обращения с твердыми бытовыми отходами (далее - ТБО).
Основные характеристики существующей системы обращения с ТБО на территории муниципальных образований Белокалитвинского района:
на территории Белокалитвинского района расположены 2 специализированные организации, осуществляющие деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению ТБО, 1 из них имеет лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению ТБО I-IV классов опасности;
объем вывозимых ТБО за год - 148289 куб. м;
количество специализированной техники - 31 ед.;
количество спецтранспорта для вывоза ТБО - 17 ед.;
количество спецтранспорта для вывоза жидких бытовых отходов - 1 ед.;
количество спецтранспорта для механизированной уборки дорожных покрытий - 2 ед.;
другой спецтехники - 13 ед.;
количество контейнеров - 764 ед.;
количество контейнерных площадок - 188 ед.
В 2012 году специализированными предприятиями Белокалитвинского района было вывезено для захоронения 148289 куб. м ТБО. Охват потребителей услуг планово-регулярной очисткой составляет 72,2% от общей численности населения. В отдельных населенных пунктах организованное удаление ТБО отсутствует, ТБО вывозятся самими жителями на несанкционированные свалки или сжигаются.
На сегодняшний день на территории Белокалитвинского района расположено 48 объектов размещения ТБО общей площадью 88,0 га, в том числе:
2 полигона ТБО общей площадью 24,8 га;
0 санкционированных свалок общей площадью 0,0 га;
2 законсервированные свалки общей площадью 29,2 га.
Существующие объекты характеризуются длительным и интенсивным негативным воздействием на окружающую среду. Обустройство и содержание объектов не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" и инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для ТБО. Вместе с ТБО на объекты поступает большое количество опасных ТБО: отработанные люминесцентные и энергосберегающие лампы, отработанные аккумуляторы, сложная бытовая и офисная техника, нефтесодержащие отходы, биологические, медицинские отходы.
В состав ТБО входит до 80 процентов вторичных материальных ресурсов: макулатуры, лома черных и цветных металлов, полимерных материалов, стекла, текстильных отходов, пищевых отходов и т.д.
Ситуация в сфере обращения с ТБО и вторичными материальными ресурсами (далее - ВМР) на территории Ростовской области характеризуется продолжающимся загрязнением окружающей среды, усилением причинения вреда здоровью и благополучию населения, а также нерациональным использованием природных и вторичных материальных ресурсов.
Проблема ТБО является комплексной, охватывает все сферы экономики Ростовской области и жизнедеятельности населения и усугубляется не только ростом объемов образования ТБО, но и большим количеством ТБО, накопленных за предыдущие годы. Для решения данной проблемы необходимы единый подход, координация действий органов власти, инвесторов, общественных организаций и населения.
Исходя из реальной экономической ситуации необходимо поэтапное формирование системы управления ТБО и ВМР. Первоочередной задачей является оптимизация сбора ТБО и ВМР, их транспортировки, переработки и захоронения при неизменной долгосрочной стратегии перехода от полигонного захоронения ТБО к их промышленной переработке.
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой, что может привести к невыполнению подпрограммы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках подпрограммы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но, как показывает предыдущий опыт, также может потребовать значительных сроков практического внедрения.
Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке их выполнения. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный, поскольку опыт реализации существующих подпрограммы показывает возможность успешного управления данным риском.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
Риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий подпрограммы.
Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации подпрограммы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий подпрограммы. Большое число участников реализации подпрограммы, а также высокая зависимость реализации мероприятий подпрограммы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации подпрограммы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации подпрограммы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы:
риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий.
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному ухудшению состояния в сфере с обращениями с ТБО в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств областного бюджета на преодолении последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для подпрограммы можно оценить как умеренный.
Существенное влияние на инвестиционные риски оказывает существующая тарифная политика и политические ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, а также высокая зависимость жилищно-коммунальной сферы от динамики макроэкономических показателей, оказывающая существенное влияние на доходы населения, а также на процентную ставку и иные параметры кредитования, определяющие уровень их доступности.
Меры управления рисками реализации подпрограммы основываются на следующих обстоятельствах:
наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы может оказать реализация институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовым риском;
управление рисками реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации подпрограммы.
Раздел 10.3
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ),
ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является повышение качества и надежности предоставления услуг населению по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.
Цель подпрограммы соответствует:
приоритетам государственной жилищной политики, определенным Указом Президента Российской Федерации долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Основам государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденным Президентом Российской Федерации 30.04.2012, а также Стратегии социально-экономического развития Ростовской области до 2020 года и Стратегией социально-экономического развития Белокалитвинского района на период до 2020 года, утвержденной решением Собрания депутатов Белокалитвинского района от 30.08.2012 № 153;
стратегической цели государственной жилищной политики - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение задачи - повышение эффективности, качества и надежности предоставления услуг населению в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач подпрограммы.
Достижение цели подпрограммы будет обеспечено путем решения задачи "Повышение эффективности, качества и надежности предоставления услуг населению в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций" и достижением целевых значений показателей (индикаторов):
охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов;
площадь рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот.
Сведения о значениях показателей (индикаторов) подпрограммы по годам приведены в приложении № 1.
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы без выделения отдельных этапов.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" предусмотрены целевые ориентиры, которые должны быть достигнуты до 2018 года.
Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния в сфере обращения с ТБО, характеризуемый следующими целевыми ориентирами: создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека.
Развитие сферы обращения с ТБО муниципальных образований будет осуществляться на основе муниципальных программ, учитывающих документы территориального планирования, среднесрочные прогнозы жилищного и иного строительства.
Основные результаты реализации подпрограммы:
повышение охвата населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов;
увеличение площади рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот;
обеспечение возврата в экономику ВМР.
Раздел 10.4
ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В рамках подпрограммы предполагается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 3.1. "Разработка проектной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО".
Основное мероприятие включает предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий муниципальных программ по строительству и рекультивации объектов размещения ТБО.
Основное мероприятие 3.2. "Развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, включая приобретение мусоровозов".
Основное мероприятие включает предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий муниципальных программ по приобретению мусоровозов.
Основное мероприятие 3.3. "Развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, включая приобретение бункеров (бункеров-накопителей) для сбора ТБО".
Основное мероприятие включает предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий муниципальных программ по приобретению бункеров (бункеров-накопителей) для сбора ТБО.
В результате реализации данных мероприятий подпрограммы прогнозируется достижение следующих результатов:
достижение удовлетворенности населения уровнем услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов;
увеличение площади рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот;
повышение охвата населения планово-регулярной очисткой;
обеспечение возврата в экономику ВМР.
Раздел 10.5
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ
Источниками финансирования подпрограммы являются средства областного и местных бюджетов, а также внебюджетные средства.
Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 32410,4 тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 30466,1 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 1944,3 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
Средства федерального бюджета могут привлекаться в рамках реализации Федерального закона от 25.12.2012 № 270-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на строительство и (или) реконструкцию инженерных сооружений и их комплексов, предназначенных для переработки, утилизации (захоронения) ТБО.
Средства местных бюджетов, объемы финансирования и направления мероприятий подпрограммы выделяются в рамках муниципальных целевых программ.
Внебюджетными средствами будут являться средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения с ТБО, представленные собственными средствами, целевыми кредитами банков или иными заемными средствами.
Объем средств на реализацию подпрограммы определен в соответствии с проектной документацией и с учетом сметной стоимости аналогичных проектов.
Распределение бюджетных ассигнований между подпрограммами осуществляется с учетом целей и задач муниципальной программы.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Раздел 10.6
УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Участие муниципальных образований в мероприятиях, направленных на создание условий для обеспечения доступными и качественными жилищно-коммунальными услугами, определяется в соответствии с основными критериями и условиями отбора муниципальных образований (проектов).
Межбюджетные трансферты выделяются бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств на разработку проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения твердых бытовых отходов.
Условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по разработке проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения твердых бытовых отходов.
Основными критериями отбора муниципальных образований (проектов) являются:
отсутствие полигона ТБО на территории муниципального образования или наличие полигона ТБО с истекшим сроком эксплуатации;
наличие предписаний, актов проверок федеральных или областных органов по контролю и надзору за соблюдением требований санитарного и природоохранного законодательства;
бюджетная обеспеченность муниципального образования;
эффективность вложения средств, которая определяется исходя из стоимости разработки проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО и планируемых результатов.
Условиями отбора муниципальных образований (проектов) и предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;
наличие утвержденных генеральных схем очистки территорий населенных пунктов муниципальных образований;
подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности.
В приоритетном (первоочередном) порядке подлежат финансированию объекты, соответствующие следующим условиям:
наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого является софинансирование средствами областного бюджета мероприятий, предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета;
наличие проектов, имеющих максимальную степень завершенности (готовности) объекта, при выделении средств на которые будет обеспечен ввод объекта в эксплуатацию.
По муниципальным образованиям, не вошедшим в первоочередной порядок предоставления межбюджетных трансфертов, трансферты предоставляются на основании оценки степени влияния мест хранения ТБО на окружающую среду, оценки условий и состояния мест хранения ТБО, определяемой в рамках исполнения постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 528 "О Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ростовской области" и по результатам научно-исследовательских работ "Региональная комплексная система управления отходами производства, потребления и вторичными материальными ресурсами Ростовской области". Межбюджетные трансферты (далее - трансферты) предоставляются бюджетам муниципальных образований для софинансирования разработки проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО и расходуются в соответствии с нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.
Размер субсидии определяется на основании расчета по формуле
Сi = Кi / Кобл х Собл,
где Сi - общий размер трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на разработку проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО;
Кi - количество объектов размещения ТБО, требующих разработки проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО на территории i-го муниципального образования, определяемое на основании данных, полученных в рамках исполнения постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 528 "О Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ростовской области", по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;
Кобл - количество объектов ТБО, требующих разработки проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО на территории Ростовской области, определяемое на основании данных, полученных в рамках исполнения постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 528 "О Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ростовской области", по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;
Собл - общий размер трансфертов бюджетам муниципальных образований за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на разработку проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО, предусмотренных Программой на соответствующий год.
Расходование субсидий, направленных на финансирование указанных мероприятий, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 834 "О порядке расходования субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования.
Трансферты выделяются бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств на строительство и рекультивацию объектов размещения твердых бытовых отходов.
Условия предоставления и методика расчета трансфертов для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по строительству и рекультивации объектов размещения твердых бытовых отходов.
Основными критериями отбора муниципальных образований (проектов) являются:
отсутствие полигона ТБО на территории муниципального образования или наличие полигона ТБО с истекшим сроком эксплуатации;
наличие предписаний, актов проверок федеральных или областных органов по контролю и надзору за соблюдением требований санитарного и природоохранного законодательства;
бюджетная обеспеченность муниципального образования;
эффективность вложения средств, которая определяется исходя из стоимости строительства и рекультивации объектов размещения твердых бытовых отходов и планируемых результатов.
Условиями отбора муниципальных образований (проектов) и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;
наличие утвержденной проектно-сметной документации на объекты строительства и рекультивации объектов размещения ТБО муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
наличие утвержденных генеральных схем очистки территорий населенных пунктов муниципальных образований;
подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности.
В приоритетном (первоочередном) порядке подлежат финансированию объекты, соответствующие следующим условиям:
наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого является софинансирование средствами областного бюджета мероприятий, предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета;
наличие проектов, имеющих максимальную степень завершенности (готовности) объекта, при выделении средств на которые будет обеспечен ввод объекта в эксплуатацию.
По муниципальным образованиям, не вошедшим в первоочередной порядок предоставления субсидий, субсидии предоставляются на основании оценки степени влияния мест хранения ТБО на окружающую среду, оценки условий и состояния мест хранения ТБО, определяемой в рамках исполнения постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 528 "О Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ростовской области" и по результатам научно-исследовательских работ "Региональная комплексная система управления отходами производства, потребления и вторичными материальными ресурсами Ростовской области".
Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований для софинансирования строительства и рекультивации объектов размещения ТБО и расходуются в соответствии с нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.
Размер субсидии определяется на основании расчета по формуле
Сi = Кi / Кобл х Собл,
где Сi - общий размер трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО;
Кi - количество объектов размещения ТБО, требующих строительства и рекультивации на территории i-го муниципального образования, определяемое на основании данных, полученных в рамках исполнения постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 528 "О Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ростовской области" по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;
Кобл - количество объектов размещения твердых бытовых отходов, требующих строительства и рекультивации на территории Ростовской области, определяемое на основании данных, полученных в рамках исполнения постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 528 "О Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ростовской области" по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;
Собл - общий размер трансфертов бюджетам муниципальных образований на строительство и рекультивацию объектов размещения ТБО, предусмотренный государственной программой на соответствующий год.
Расходование трансфертов, направленных на финансирование указанных мероприятий, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 834 "О порядке расходования субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
Предоставление трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений.
Трансферты выделяются бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств на развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов.
Условия предоставления и методика расчета трансфертов для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов
Основными критериями отбора муниципальных образований (проектов) являются:
недостаточная материальная база муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, недостаточный уровень обеспеченности мусороуборочной техникой в сравнении с показателями, рассчитанными по результатам научно-исследовательских работ "Региональная комплексная система управления отходами производства, потребления и вторичными материальными ресурсами Ростовской области";
низкий процент охвата населения услугой по сбору и вывозу ТБО, определяемый в рамках исполнения постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 528 "О Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ростовской области";
бюджетная обеспеченность муниципального образования;
эффективность вложения средств, которая определяется исходя из стоимости мусоровозов и планируемых результатов.
Условиями отбора муниципальных образований и предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов, являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;
наличие заявки муниципального образования на реализацию мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов;
наличие утвержденных генеральных схем очистки территорий населенных пунктов муниципальных образований;
подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности.
В приоритетном (первоочередном) порядке подлежат финансированию объекты, соответствующие следующим условиям:
наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого является софинансирование средствами областного бюджета мероприятий, предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета.
Межбюджетные субсидии из областного бюджета (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных образований для софинансирования мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов, и расходуются в соответствии с нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.
Размер трансферта определяется на основании расчета по формуле
где Si - общий размер трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на мероприятия по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов;
Siz - размер субсидии по заявке i-го муниципального образования на мероприятия по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов;
SЭ - общий размер трансфертов бюджетам муниципальных образований за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов, предусмотренный Программой на соответствующий год.
Расходование субсидий, направленных на финансирование указанных мероприятий, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 834 "О порядке расходования субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
Предоставление трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений.
Трансферты выделяются бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств на развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение бункеров (бункеров-накопителей) для сбора твердых бытовых отходов.
Условия предоставления и методика расчета трансфертов для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение бункеров (бункеров-накопителей) для сбора твердых бытовых отходов
Основными критериями отбора муниципальных образований (проектов) являются:
недостаточная материальная база муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, недостаточный уровень обеспеченности (отсутствие) крупногабаритными контейнерами в сравнении с показателями, рассчитанными по результатам научно-исследовательских работ "Региональная комплексная система управления отходами производства, потребления и вторичными материальными ресурсами Ростовской области";
низкий процент охвата населения услугой по сбору и вывозу ТБО, определяемый в рамках исполнения постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 528 "О Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ростовской области";
бюджетная обеспеченность муниципального образования;
эффективность вложения средств, которая определяется исходя из стоимости крупногабаритных контейнеров, спецтехники для эксплуатации объектов размещения ТБО и планируемых результатов.
Условиями отбора муниципальных образований и предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение крупногабаритных контейнеров, являются:
наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;
наличие заявки муниципального образования на реализацию мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение крупногабаритных контейнеров;
наличие утвержденных генеральных схем очистки территорий населенных пунктов муниципальных образований;
подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности.
В приоритетном (первоочередном) порядке подлежат финансированию объекты, соответствующие следующим условиям:
наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого является софинансирование средствами областного бюджета мероприятий, предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета.
Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований для софинансирования мероприятий по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение крупногабаритных контейнеров, и расходуются в соответствии с нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.
Размер субсидии определяется на основании расчета по формуле
где Si - общий размер трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на мероприятия по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение крупногабаритных контейнеров;
Siz - размер трансферта по заявке i-го муниципального образования намероприятия по развитию материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение крупногабаритных контейнеров;
SЭ - общий размер трансферта бюджетам муниципальных образований за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение бункеров (бункеров-накопителей) для сбора твердых бытовых отходов, предусмотренный государственной программой на соответствующий год.
Расходование трансфертов, направленных на финансирование указанных мероприятий, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 834 "О порядке расходования субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
Предоставление трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений.
Управляющий делами
Л.Г.ВАСИЛЕНКО
Приложение № 3
к муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Охрана окружающей среды
и рациональное
природопользование"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ", ПОДПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
N
п/п
Показатель (индикатор)
(наименование)
Единица измерения
Значения показателей по годам
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа Белокалитвинского района
"Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды в Белокалитвинского района"
1.
Количество детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах)
человек
14
20
25
25
30
40
45
50
50
Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Белокалитвинского района"
2.
Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления
километров
-
-
-
-
-
0,5-
-
-
-
Подпрограмма 3 "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Белокалитвинского района"
3.
Охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов
процентов
-
-
70
75
80
90
95
98
100
4.
Количество действующих санкционированных и законсервированных объектов размещения твердых бытовых отходов
объектов
18
18
18
17
16
13
12
11
10
5.
Площадь рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот
гектаров
-
-
-
1,5
1,0
2,1
2,0
2,0
-
Приложение № 4
к муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Охрана окружающей среды
и рациональное
природопользование"
СВЕДЕНИЯ
О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ (ИНДИКАТОРА) К МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЕ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ"
N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя (формула) и методологические пояснения к показателю
Базовые показатели (используемые в формуле)
1.
Показатель 4.
Количество действующих санкционированных и законсервированных объектов размещения твердых бытовых отходов
единиц
К = Кб - Кр
К - количество действующих санкционированных и законсервированных объектов размещения твердых бытовых отходов на отчетный период;
Кб - количество действующих санкционированных и законсервированных объектов размещения твердых бытовых отходов;
Кр - количество рекультивированных объектов размещения твердых бытовых отходов за отчетный период в рамках реализации муниципальной отчетный период на территории области, который рассчитывается:
Кр = ,
где - количество рекультивированных объектов размещения твердых бытовых отходов за отчетный период в рамках реализации программы за отчетный период на территории i-го муниципального образования
2.
Показатель 1.
Количество детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах)
человек
Дс = Ос + Шр + Мс
Дс - количество детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах);
Ос - количество детей, принявших участие в областных слетах юных экологов;
Шр - количество детей, принявших участие в детско-юношеском экологическом движении "Шолоховский родник";
Мс - количество детей, принявших участие в слетах, проводимых органами местного самоуправления
3.
Показатель 2.
Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления
километров
Кбер - протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;
Сберi - сооружение инженерной защиты и берегоукрепления, реконструированное в отчетном году
4.
Показатель 3.
Охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов
процентов
О = Кф / Кп 100
О - охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов;
Кф - количество заключенных договоров на вывоз твердых бытовых отходов за отчетный период;
Кп - количество договоров, обеспечивающих стопроцентный охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов за отчетный период
5.
Показатель 5.
Площадь рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот
гектаров
Sр - площадь земель, возвращенных в хозяйственный оборот, на территории области в рамках Программы за отчетный период;
Si - площадь одного рекультивированного объекта размещения твердых бытовых отходов в рамках подпрограммы за отчетный период на территории i-го муниципального образования
Приложение № 5
к муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Охрана окружающей среды
и рациональное
природопользование"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ"
N
п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
(год)
окончания реализации
(год)
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды в Белокалитвинском районе"
1.
Основное мероприятие 1 "Организация детско-юношеского экологического движения"
Отдел сельского хозяйства, продовольствия и защиты окружающей среды Администрации Белокалитвинского района
2014
2020
формирование у подрастающего поколения бережного отношения к природе, активизация детского и молодежного экологического движения
снижение уровня экологической культуры подрастающего поколения
Показатель 1 подпрограммы
Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Белокалитвинского района"
2
Основное мероприятие 2 "Осуществление мероприятий по обеспечению населения и объектов экономики сооружениями берегозащиты"
Отдел сельского хозяйства, продовольствия и защиты окружающей среды Администрации Белокалитвинского района, Отдел строительства и промышленности, Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Белокалитвинского района
2014
2020
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления составит 0,5 км
разрушение домовладений, объектов экономики и инфраструктуры
показатель 2 подпрограммы
Подпрограмма 3 "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Белокалитвинского района"
3.
Основное мероприятие 3.4 "Разработка проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения твердых бытовых отходов"
Отдел ЖКХ,
администрации поселений, подрядные организации
2014
2020
строительство полигонов твердых бытовых отходов, отвечающих требованиям природоохранного законодательства, сокращение количества действующих объектов размещения твердых бытовых отходов, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства
ухудшение экологической обстановки, снижение площади рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот
показатель 4 муниципальной программы; показатель 3 подпрограммы
Основное мероприятие 3.1 "Строительство и рекультивация объектов размещения твердых бытовых отходов"
Отдел ЖКХ,
администрации поселений, подрядные организации
2014
2020
строительство полигонов твердых бытовых отходов, отвечающих требованиям природоохранного законодательства, сокращение количества действующих объектов размещения твердых бытовых отходов, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства
ухудшение экологической обстановки, снижение площади рекультивированных земель, возвращенных в хозяйственный оборот
показатель 8 муниципальной программы; показатель 2 подпрограммы
Основное мероприятие 3.2 "Развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, включая приобретение мусоровозов"
Отдел ЖКХ,
администрации поселений, подрядные организации
2014
2020
повышение охвата населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, сокращение количества действующих объектов размещения твердых бытовых отходов
возникновение свалочных очагов и несанкционированных свалок, снижение охвата населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов
показатель 4 муниципальной программы; показатель 3 подпрограммы
Основное мероприятие 3.3 "Развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, включая приобретение бункеров (бункеров-накопителей) для сбора твердых бытовых отходов"
Отдел ЖКХ,
администрации поселений, подрядные организации
2014
2020
повышение охвата населения планово-регулярной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, улучшение экологической обстановки, сокращение несанкционированных свалочных очагов
возникновение свалочных очагов и несанкционированных свалок, ухудшение экологической обстановки
показатель 4 государственной программы, показатель 3 подпрограммы
Приложение № 6
к муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Охрана окружающей среды
и рациональное
природопользование"
РАСХОДЫ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района
от 20.06.2014 № 1046)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Источник
Расходы (тыс. рублей), годы
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"
Всего, в том числе:
34806,7
4390,3
7102,2
7102,2
4053,0
4053,0
4053,0
4053,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
31090,4
3008,0
6591,2
6591,2
3725,0
3725,0
3725,0
3725,0
Местный бюджет
3716,3
1382,3
511,0
511,0
328,0
328,0
328,0
328,0
1. Подпрограмма
"Охрана окружающей среды в Белокалитвинском районе"
Всего, в том числе:
632,1
90,3
90,3
90,3
90,3
90,3
90,3
90,3
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
632,1
90,3
90,3
90,3
90,3
90,3
90,3
90,3
Основное мероприятие 1
Организация детско-юношеского экологического движения
Всего, в том числе:
632,1
90,3
90,3
90,3
90,3
90,3
90,3
90,3
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
632,1
90,3
90,3
90,3
90,3
90,3
90,3
90,3
2. Подпрограмма
"Развитие водохозяйственного комплекса Белокалитвинского района"
Всего, в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2
Осуществление мероприятий по обеспечению населения и объектов экономики сооружениями берегозащиты
Всего, в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
3. Подпрограмма
"Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Белокалитвинского района"
Всего, в том числе:
34174,6
4300,0
7011,9
7011,9
3962,7
3962,7
3962,7
3962,7
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
31090,4
3008,0
6591,2
6591,2
3725,0
3725,0
3725,0
3725,0
Местный бюджет
3084,2
1292,0
420,7
420,7
237,7
237,7
237,7
237,7
Основное мероприятие 3.1
Строительство и рекультивация объектов размещения твердых бытовых отходов
Всего, в том числе:
15850,8
-
-
-
3962,7
3962,7
3962,7
3962,7
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
14900,0
-
-
-
3725,0
3725,0
3725,0
3725,0
Местный бюджет
950,8
-
-
-
237,7
237,7
237,7
237,7
Основное мероприятие 3.2
Развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, включая приобретение мусоровозов
Всего, в том числе:
17823,8
3800,0
7011,9
7011,9
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
15720,4
2538,0
6591,2
6591,2
-
-
-
-
Местный бюджет
2103,4
1262,0
420,7
420,7
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.3
Развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, включая приобретение бункеров (бункеров-накопителей) для сбора твердых бытовых отходов
Всего, в том числе:
500,0
500,0
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
470,0
470,0
-
-
Местный бюджет
30,0
30,0
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.4
Разработка проектно-сметной документации на строительство и рекультивацию объектов размещения твердых бытовых отходов
Всего, в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение № 7
к муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Охрана окружающей
среды и рациональное
природопользование"
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ (ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА),
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
N
п/п
Наименование муниципального образования Ростовской области
Наименование инвестиционного проекта
Номер и дата положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы
Сроки получения положительного заключения государственной экспертизы на проектную (сметную) документацию/
ассигнования, предусмотренные на разработку проектной (сметной) документации
(тыс. рублей)
Объем расходов
(тыс. рублей)
В том числе по годам реализации государственной программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма 3 "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Белокалитвинского района"
11.
Белокалитвинский район
рекультивация свалки южнее х. Какичев Богураевского с.п. Белокалитвинского района
-
IV квартал 2014 г./
353,5
всего,
в том числе:
-
-
-
688,0
688,0
688,0
688,0
областной бюджет
-
-
-
646,7
646,7
646,7
646,7
местный бюджет
-
-
-
41,3
41,3
41,3
41,3
12.
Белокалитвинский район
рекультивация свалки юго-восточнее х. Мечетный Богураевского с.п. Белокалитвинского района
-
IV квартал 2014 г./
235,6
всего,
в том числе:
-
-
-
458,7
458,7
458,7
458,7
областной бюджет
-
-
-
431,2
431,2
431,2
431,2
местный бюджет
-
-
-
27,5
27,5
27,5
27,5
13.
Белокалитвинский район
рекультивация свалки юго-западнее х. Чапаев Богураевского с.п. Белокалитвинского района
-
IV квартал 2014 г./
471,3
всего,
в том числе:
-
-
-
917,3
917,3
917,3
917,3
областной бюджет
-
-
-
862,3
862,3
862,3
862,3
местный бюджет
-
-
-
55,0
55,0
55,0
55,0
14.
Белокалитвинский район
рекультивация свалки в х. Дубовой Грушево-Дубовского с.п. Белокалитвинского района
-
IV квартал 2014 г./
141,4
всего,
в том числе:
-
-
-
275,2
275,2
275,2
275,2
областной бюджет
-
-
-
258,7
258,7
258,7
258,7
местный бюджет
-
-
-
16,5
16,5
16,5
16,5
15.
Белокалитвинский район
рекультивация свалки в х. Казьминка Грушево-Дубовского с.п. Белокалитвинского района
-
IV квартал 2014 г./
117,8
всего,
в том числе:
-
-
-
229,3
229,3
229,3
229,3
областной бюджет
-
-
-
215,5
215,5
215,5
215,5
местный бюджет
-
-
-
13,8
13,8
13,8
13,8
16.
Белокалитвинский район
рекультивация свалки в х. Ильинка Ильинского с.п. Белокалитвинского района (на северо-восток от земельного участка № 6 по ул. Мичурина)
-
IV квартал 2014 г./
235,6
всего,
в том числе:
-
-
-
458,7
458,7
458,7
458,7
областной бюджет
-
-
-
431,2
431,2
431,2
431,2
местный бюджет
-
-
-
27,5
27,5
27,5
27,5
17.
Белокалитвинский район
рекультивация свалки в 50 м восточнее х. Ильинка Ильинского с.п. Белокалитвинского района
-
IV квартал 2014 г./
9,4
всего,
в том числе:
-
-
-
18,2
18,2
18,2
18,2
областной бюджет
-
-
-
17,1
17,1
17,1
17,1
местный бюджет
-
-
-
1,1
1,1
1,1
1,1
18.
Белокалитвинский район
рекультивация свалки в х. Курнаковка Ильинского с.п. Белокалитвинского района
-
IV квартал 2014 г./
471,3
всего,
в том числе:
-
-
-
917,3
917,3
917,3
917,3
областной бюджет
-
-
-
862,3
862,3
862,3
862,3
местный бюджет
-
-
-
55,0
55,0
55,0
55,0
Всего по подпрограмме 3 "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Белокалитвинского района"
всего,
в том числе:
-
-
-
3962,7
3962,7
3962,7
3962,7
областной бюджет
-
-
-
3725,0
3725,0
3725,0
3725,0
местный бюджет
-
-
-
237,7
237,7
237,7
237,7
Приложение № 8
к муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Охрана окружающей среды и
рациональное природопользование"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЯМ И НАПРАВЛЕНИЯМ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района
от 20.06.2014 № 1046)
N
п/п
Наименование муниципального образования
2014 год (тыс. рублей)
2015 год (тыс. рублей)
2016 год (тыс. рублей)
всего
в том числе:
всего
в том числе:
всего
в том числе:
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
Подпрограмма "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Белокалитвинского района"
1.
Субсидии на разработку проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов размещения ТБО
1.1.
Белокалитвинский район
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Субсидии на развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов
2.1.
Белокалитвинский район
2700,0
2538,0
162,0
7011,9
6591,2
420,7
7011,9
6591,2
420,7
2.1.1.
Белокалитвинское г.п.
2700,0
2538,0
162,0
2337,4
2197,1
140,3
-
-
-
2.1.2.
Шолоховское г.п.
-
-
-
2337,3
2197,1
140,2
-
-
-
2.1.3.
Коксовское с.п.
-
-
-
-
-
-
2337,3
2197,1
140,2
2.1.4.
Краснодонецкое с.п.
-
-
-
-
-
-
2337,2
2197,0
140,2
2.1.5.
Рудаковское с.п.
-
-
-
-
-
-
2337,4
2197,1
140,3
2.1.6.
Синегорское с.п.
-
-
-
2337,2
2197,0
140,2
-
-
-
3.
Иные межбюджетные трансферты на развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с ТБО, включая приобретение мусоровозов
3.1.
Шолоховское г.п.
1100,0
-
1100,0
-
-
-
-
-
-
4.
Субсидии на развитие материальной базы муниципальных образований в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, включая приобретение бункеров (бункеров-накопителей) для сбора твердых бытовых отходов
4.1.
Белокалитвинский район
500,0
470,0
30,0
-
-
-
-
-
-
4.1.1.
Белокалитвинское г.п.
500,0
470,0
30,0
-
-
-
-
-
-
Приложение № 2
к постановлению
Администрации
Белокалитвинского района
от 31.10.2013 № 1889
ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРИЗНАННЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
1. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 29.12.2009 № 1732 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы по охране окружающей среды и рациональному природопользованию на территории Белокалитвинского района на 2010-2012 годы".
2. Постановление Администрации Белокалитвинского района "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района № 1732 от 29.12.2009" № 173 от 07.05.2010.
3. Постановление Администрации Белокалитвинского района "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района № 1732 от 29.12.2009" № 1538 от 31.12.2010.
4. Постановление Администрации Белокалитвинского района "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района № 1732 от 29.12.2009" № 404 от 11.04.2011.
5. Постановление Администрации Белокалитвинского района "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района № 1732 от 29.12.2009" № 1882 от 26.12.2011.
6. Постановление Администрации Белокалитвинского района "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района № 1732 от 29.12.2009" № 207 от 24.04.2012.
7. Постановление Администрации Белокалитвинского района "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района № 1732 от 29.12.2009" № 311 от 16.05.2012.
8. Постановление Администрации Белокалитвинского района "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района № 1732 от 29.12.2009" № 728 от 16.07.2012.
9. Постановление Администрации Белокалитвинского района "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района № 1732 от 29.12.2009" № 1502 от 09.11.2012.
10. Постановление Администрации Белокалитвинского района "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района № 1732 от 29.12.2009" № 1432 от 26.08.2013.
Управляющий делами
Л.Г.ВАСИЛЕНКО
------------------------------------------------------------------
