Постановление Администрации г. Волгодонска от 10.12.2013 N 4926 "Об утверждении Административного регламента Комитета по управлению имуществом города Волгодонска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2013 г. № 4926

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ,
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ ВЕДЕНИЯ
ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска
от 05.09.2014 № 3105)

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", распоряжением Администрации города Волгодонска от 01.03.2012 № 46 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг, типовой формы административного регламента по предоставлению муниципальной услуги" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент Комитета по управлению имуществом города Волгодонска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства" (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам И.В. Столяра.

Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Проект вносит КУИ
города Волгодонска





Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 10.12.2013 № 4926

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, В СОБСТВЕННОСТЬ
БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска
от 05.09.2014 № 3105)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Комитета по управлению имуществом города Волгодонска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по управлению имуществом города Волгодонска при оформлении и выдаче документов в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.
Прием заявлений и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии в сфере организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" муниципальным автономным учреждением муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ").
1.2. Получателями муниципальной услуги "Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства" являются граждане Российской Федерации, имеющие постоянную регистрацию на территории муниципального образования "Город Волгодонск", обратившиеся с письменным заявлением, поданным лично или через законного представителя (далее - заявитель).
1.3. МАУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства" взаимодействует с:
1.3.1. Отделом по г. Волгодонску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - Росреестр).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу: Комитет по управлению имуществом города Волгодонска (далее - КУИ города Волгодонска).
Адрес местонахождения и почтовый адрес: 347360, Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Ленинградская, д. 10.
Административный регламент размещен на официальном сайте Администрации города Волгодонска volgodonskgorod.ru, в разделе "Муниципальные и госуслуги", и официальных сайтах КУИ города Волгодонска (http://kui.volgodonskgorod.ru) и МАУ "МФЦ" (www.mfc-volgodonsk.ru).
Адрес электронной почты: kuigv@vlgd61.ru.
Адрес местонахождения и почтовый адрес МАУ "МФЦ": 347360, Ростовская обл., г. Волгодонск, ул. Морская, д. 62. Телефон директора МАУ "МФЦ": 8 (8639) 22-16-14.
Адрес электронной почты МАУ "МФЦ": mfc@vlgd61.ru.
Телефоны для устного информирования по процедуре предоставления муниципальной услуги: 8 (8639) 22-16-14, 26-15-66, 26-18-92.
Заявитель, обратившийся с целью получения муниципальной услуги, принимается в МАУ "МФЦ" в соответствии с графиком приема:
МФЦ по адресу: г. Волгодонск, ул. Морская, д. 62

Дни недели
Время работы (ч)
Понедельник
8.00-18.00
Вторник
8.00-18.00
Среда
8.00-20.00
Четверг
8.00-18.00
Пятница
8.00-16.45
Суббота
8.00-17.00
Воскресенье
выходной
Обеденный перерыв
нет

МФЦ по адресу: г. Волгодонск, ул. М. Горького, д. 104

Дни недели
Время работы (ч)
Понедельник
8.00-18.00
Вторник
8.00-20.00
Среда
8.00-18.00
Четверг
8.00-18.00
Пятница
8.00-16.45
Суббота
8.00-17.00
Воскресенье
выходной
Обеденный перерыв
нет

МФЦ по адресу: г. Волгодонск, ул. Маршала Кошевого, д. 23в

Дни недели
Время работы (ч)
Понедельник
8.00-18.00
Вторник
8.00-18.00
Среда
8.00-18.00
Четверг
8.00-20.00
Пятница
8.00-16.45
Суббота
8.00-17.00
Воскресенье
выходной
Обеденный перерыв
нет

2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, для получения муниципальной услуги в Отделе земельных отношений КУИ города Волгодонска.
Результат предоставления муниципальной услуги - выдача заявителю документов о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 1 месяц (30 календарных дней) со дня получения всех необходимых документов.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 30.10.2001 № 211-212).
2.5.2. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 05.05.2006 № 95).
2.5.3. Областной закон от 22.07.2003 № 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Наше время" от 30.07.2003 № 161).
2.5.4. Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, на территории муниципального образования "Город Волгодонск", утвержденное решением Волгодонской городской Думы от 06.09.2006 № 104 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Вечерний Волгодонск" от 28.09.2006 № 209-211).
2.5.5. Порядок учета граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования "Город Волгодонск", утвержденный постановлением Администрации города Волгодонска от 26.10.2011 № 2923 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгодонск официальный" от 03.11.2011 № 37/272).
2.5.6. Настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Письменное заявление на предоставление земельного участка либо заявление об отказе в предоставлении земельного участка (приложение к административному регламенту).
2.6.2. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
- уведомление о возможном предоставлении земельного участка;
- свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
- документ об усыновлении (удочерении) в случае наличия усыновленного (удочеренного) ребенка;
- документ о назначении заявителя опекуном или попечителем (правовой акт об установлении над ребенком опеки или попечительства (на каждого ребенка);
- свидетельство об установлении отцовства (на каждого ребенка);
- свидетельство о браке (расторжении брака) в случае несоответствия фамилий родителя и ребенка (детей);
- справку с места жительства гражданина о составе семьи, подтверждающую совместное проживание со всеми детьми, в случае если указанные сведения находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, справка запрашивается у соответствующего органа.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность заявителя, права застрахованного лица в системе обязательного страхования, иные права заявителя. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право заявителя на получение муниципальной услуги.
2.6.3. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- решение о постановке гражданина, имеющего трех и более детей, на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, принимаемое в форме постановления Администрации города Волгодонска;
- уведомление о возможном предоставлении (об окончании формирования) земельного участка;
- кадастровый паспорт земельного участка, запрашиваемый в Росреестре, оригинал в 3 экз.;
- выписка из ЕГРП о наличии (отсутствии) зарегистрированного права на земельный участок, запрашиваемая в Росреестре, - выписка из ЕГРП.
Документы, указанные в абзацах 2 и 3, хранятся в КУИ города Волгодонска, их получение не требует межведомственного взаимодействия.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Непредставление документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, в том числе представление не в полном объеме или представление недостоверных сведений, выявленных после проверки полноты и достоверности, содержащихся в них сведений, в том числе путем сравнения таких сведений со сведениями, представленными в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Снятие с учета граждан в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков согласно пункту 8 Порядка учета граждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования "Город Волгодонск", утвержденного постановлением Администрации города Волгодонска от 26.10.2011 № 2923.
2.8.2. Несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства.
2.8.3. Отсутствие сведений о земельном участке в государственном кадастровом учете и (или) в опубликованном Администрацией города Волгодонска перечне земельных участков, сформированных для их предоставления в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей.
2.8.4 Земельный участок, в отношении которого подано заявление, подлежит оформлению в собственность другому лицу в соответствии с установленной очередностью.
2.8.5. Отсутствие в КУИ города Волгодонска сведений о сформированном земельном участке согласно очередности в соответствии направлении заявителю уведомления о возможном предоставлении (об окончании формирования) земельного участка.
Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в приобретении права на земельный участок, вправе подать повторное заявление, если обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения об отказе, отпали.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди в МАУ "МФЦ" при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не превышает 20 минут.
2.12. Места в МАУ "МФЦ для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы:
- электронной системой управления очередью;
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.13. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц МАУ "МФЦ", уполномоченных на ведение приема.
В МАУ "МФЦ" созданы условия для обслуживания инвалидов: вход в помещение оборудован пандусом, обеспечивающим беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
2.14. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы столами, стульями, информационными стендами.
2.15. Помещение МАУ "МФЦ" расположено в 5 минутах ходьбы от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении: секторе приема заявителей, который организован в виде окон для приема заявителей.
2.16. Кабинеты (окна) приема заявителей в МАУ "МФЦ" оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна;
- фамилии, имени, отчества должностного лица МАУ "МФЦ", уполномоченного на прием и регистрацию документов.
2.17. Каждое рабочее место должностного лица Отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностных лиц Отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, из помещения при необходимости.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1. Показателями доступности являются информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
- наличие Административного регламента;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (volgodonskgorod.ru) в разделе "Муниципальные и госуслуги" и на официальном сайте МАУ "МФЦ" (www.mfc-volgodonsk.ru), информационном стенде в помещении МАУ "МФЦ";
- удобное территориальное расположение МАУ "МФЦ".
2.18.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего Административного регламента;
- отсутствие обоснованных жалоб;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно административному регламенту;
- количество документов, получаемых МАУ "МФЦ" в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Состав административных процедур:
3.1.1. Информирование и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
3.1.2. Прием и регистрация заявления и документов.
3.1.3. Рассмотрение заявления и документов, проверка содержащихся в них сведений.
3.1.4. Оформление документов о бесплатном предоставлении в собственность заявителю земельного участка или оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.5. Выдача готовых документов заявителю.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.2.1. Информация о порядке предоставления услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Волгодонск", в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области", а также предоставляется непосредственно специалистами КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ" (далее - должностные лица) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
Консультации заявителям по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются по:
- телефону;
- письменным обращениям;
- электронной почте;
- личному обращению.
Ответ на телефонный звонок содержит информацию о должности, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При осуществлении консультации по телефону должностное лицо, уполномоченное на информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления услуги (далее - уполномоченное на информирование), подробно и корректно информирует заявителей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также предоставляет иную интересующую заявителя информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) другому должностному лицу МАУ "МФЦ" либо обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому он может получить нужную информацию. В случае необходимости заявителю может быть предложено обратиться письменно или назначено удобное ему время для консультации.
Максимальный срок предоставления информации по телефону не превышает 15 минут с момента принятия телефонного звонка.
Письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (включая обращения, поступившие по электронной почте) рассматриваются должностным лицом, уполномоченным на информирование, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации обращения.
Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
При личном обращении должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на информирование, подробно и корректно информирует заявителей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также предоставляет иную интересующую заявителю информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги, выдает необходимые информационные материалы (перечень документов, бланк заявления о постановке на учет).
Максимальное время предоставления консультации по личному обращению составляет 15 минут с момента обращения заявителя.
3.2.2. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием и регистрацию заявлений и документов:
- устанавливает личность заявителя либо представителя, проверяет полномочия обратившегося лица;
- проверяет правильность оформления заявления в соответствии с приложением к настоящему регламенту, а также наличие всех необходимых документов, представляемых для получения муниципальной услуги, предусмотренных в подпункте 2.6.2 Административного регламента;
- проверяет отсутствие в документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- определяет срок действия представленного документа и соответствие представленным документам, установленным требованиям.
При отсутствии либо наличии неполного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, либо несоответствии представленным документам, установленным требованиям (п. 2.7 Административного регламента), должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием и регистрацию заявлений и документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю.
Документы, представляемые в копиях, подаются должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием и регистрацию заявлений и документов, вместе с оригиналами либо нотариально заверенными.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием и регистрацию заявлений и документов:
- проверяет наличие документов, их соответствие требованиям, установленным законодательством;
- сверяет оригиналы документов с представленными копиями и возвращает оригиналы документов заявителю (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале);
- заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись;
- регистрирует заявление в интегрированной информационной системе МФЦ;
- информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления.
Заявителю, подавшему заявление и документы согласно установленному перечню в пункте 2.6, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения должностным лицом МАУ "МФЦ", уполномоченным на прием и регистрацию заявлений и документов. Максимальный срок приема и регистрации заявления и документов составляет 20 минут с момента подачи заявления.
МАУ "МФЦ" запрашивает документы, указанные в пункте 2.6.3, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием и регистрацию заявлений и документов, не позднее 6 рабочих дней с момента регистрации заявления комплектует пакет документов в соответствии с предусмотренным в пункте 2.6 Административного регламента перечнем и не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем комплектования полного пакета документов, передает указанный пакет документов в КУИ города Волгодонска.
3.2.3. После принятия заявления с приложенными к нему документами должностное лицо Отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на рассмотрение заявлений и документов:
- проверяет соответствие документов перечню, указанному в п. 2.6 Административного регламента, правильности их оформления и требованиям, установленным п. 2.7 Административного регламента;
- производит проверку содержащихся в них сведений.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо Отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на оформление документов, готовит письмо заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в п. 2.8 Административного регламента, регистрирует и направляет в МАУ "МФЦ" для выдачи ответа заявителю. Отказ в предоставлении муниципальной услуги в форме письма подписывается председателем Комитета по управлению имуществом города Волгодонска.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.2.4. Должностное лицо Отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на оформление документов, готовит проект постановления Администрации города Волгодонска о предоставлении заявителю в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - проект постановления) в течение 5 рабочих дней.
Согласовывает проект постановления с начальником Отдела земельных отношений и направляет проект постановления на правовую экспертизу в юридический отдел КУИ города Волгодонска; затем передает на визирование председателю КУИ города Волгодонска, курирующему заместителю главы Администрации города Волгодонска, управляющему делами Администрации города Волгодонска (срок визирования проекта постановления должностным лицом составляет 2 рабочих дня). После чего проект постановления поступает для подписания Мэру города Волгодонска.
В случае выявления в процессе подготовки проекта постановления замечаний, которые необходимо устранить, заявитель в течение 2 рабочих дней уведомляется письменно или устно (при личном обращении или по телефону) о причинах приостановки оформления документов и продлении срока предоставления муниципальной услуги на период устранения замечаний.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо Отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на оформление документов, готовит проект постановления Администрации города Волгодонска "О снятии с учета гражданина, принятого на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков" и уведомление заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в п. 2.8.1 Административного регламента.
О невозможности дальнейшего предоставления муниципальной услуги в соответствии с п. 2.8 Административного регламента заявитель уведомляется КУИ города Волгодонска письменно в течение 5 рабочих дней в форме письма, подписанного председателем КУИ города Волгодонска.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 30 календарных дней со дня регистрации заявления и документов.
Результатом выполнения данной административной процедуры является копия постановления Администрации города Волгодонска о предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Общий отдел Администрации города Волгодонска направляет копии подписанного Мэром города Волгодонска постановления о предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с листом рассылки в КУИ города Волгодонска для внесения изменений в учетную карточку земельного участка в автоматизированной системе "Учет муниципальных земель" и в документы учета граждан, принятых на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, и в МАУ "МФЦ" для выдачи заявителю.
3.2.5. Выдача заявителю копии постановления Администрации города Волгодонска о предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства производится в порядке живой очереди в течение 15 минут в МАУ "МФЦ". Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на выдачу готовых документов заявителю, обеспечивает приглашение заявителя для выдачи копии постановления.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем КУИ города Волгодонска.
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение сроков ее исполнения возлагается на председателя КУИ города Волгодонска и заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
4.2. Председатель КУИ города Волгодонска организует работу по оформлению и выдаче документов, определяет должностные обязанности должностных лиц Отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц Отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги:
4.3.1. Должностные лица КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченные на предоставление информации, несут персональную ответственность за соблюдение срока и порядка предоставления информации, исполнение заявлений заявителей на письменную консультацию, установленных в пп. 3.2.1 Административного регламента.
4.3.2. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием и регистрацию заявлений и документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема и регистрации заявления и документов в соответствии с пп. 3.2.2 Административного регламента.
4.3.3. Должностное лицо Отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на рассмотрение заявлений и документов, проверку содержащихся в них сведений, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения заявлений требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение порядка рассмотрения документов в соответствии с п. 3.2.3 Административного регламента.
4.3.4. Должностное лицо Отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на оформление документов, несет персональную ответственность за подготовку проекта постановления Администрации города Волгодонска:
- о предоставлении заявителю в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства и отправку Мэру города Волгодонска на подпись;
- о снятии с учета гражданина, принятого на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков и уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в п. 2.8 Административного регламента, в соответствии с пп. 3.2.4 Административного регламента;
- внесение изменений в учетную карточку земельного участка в автоматизированной системе "Учет муниципальных земель" и в документы учета граждан, принятых на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков в соответствии с пп. 3.2.3 Административного регламента.
4.3.5. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на выдачу заявителю копии постановления Администрации города Волгодонска о предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, несет персональную ответственность за соблюдение порядка выдачи готовых документов в соответствии с пп. 3.2.5 Административного регламента.
4.4. Обязанности должностных лиц Отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем КУИ города Волгодонска проверок соблюдения должностными лицами Отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченными на предоставление муниципальной услуги, положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки по предоставлению муниципальной услуги может формироваться комиссия, в состав которой могут включаться заместители главы Администрации города Волгодонска, управляющий делами Администрации города Волгодонска, муниципальные служащие, должностные лица КУИ города Волгодонска, муниципальных учреждений (предприятий).
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации города Волгодонска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц КУИ города Волгодонска, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
4.9. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области, муниципальных правовых актов.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) КУИ города Волгодонска,
должностного лица КУИ города Волгодонска

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.7. Отказ КУИ города Волгодонска, должностного лица КУИ города Волгодонска в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в КУИ города Волгодонска. Жалобы на решения, принятые председателем КУИ города Волгодонска, подаются заместителю главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта КУИ города Волгодонска, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование органа Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу (КУИ города Волгодонска), должностного лица КУИ города Волгодонска, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) КУИ города Волгодонска, должностного лица КУИ города Волгодонска.
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) КУИ города Волгодонска, должностного лица КУИ города Волгодонска. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в КУИ города Волгодонска, подлежит рассмотрению председателем КУИ города Волгодонска в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа КУИ города Волгодонска, должностного лица КУИ города Волгодонска в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы КУИ города Волгодонска принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных КУИ города Волгодонска опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Волгодонска.

6. БЛОК-СХЕМА ПОРЯДКА ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Начало

V

Прием документов и заявления от заявителя в МАУ "МФЦ"

V

Есть основания для отказа в приеме документов
(согласно п. 2.7 Административного регламента)

нет V V да

Межведомственное информационное взаимодействие МАУ "МФЦ" Отказ в приеме
(запрос документов согласно пп. 2.6.3 Административного документов
регламента) с:
1. Росреестром

V

Передача заявления с прилагаемыми документами
в КУИ города Волгодонска

V

Принятие КУИ города Волгодонска решения о предоставлении муниципальной
услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги
(согласно п. 2.8 Административного регламента)

Предоставление V Отказ V

Подготовка КУИ города Волгодонска Передача письма с указанием
проекта постановления Администрации причин отказа и документов
города Волгодонска о предоставлении в МАУ "МФЦ"
в собственность земельного участка
для индивидуального жилищного V
строительства на основании
утвержденных и опубликованных Выдача документов
перечней земельных участков, заявителю в МАУ "МФЦ"
согласно очередности постановки
на учет V

V Отказ в предоставлении
услуги
Выдача готовых документов заявителю
в МАУ "МФЦ"

V

Услуга оказана


Управляющий делами
Администрации города Волгодонска
И.В.ОРЛОВА





Приложение
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление гражданам,
имеющим трех и более детей,
в собственность бесплатно
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
и государственная собственность
на которые не разграничена,
для индивидуального жилищного
строительства или ведения личного
подсобного хозяйства"

Администрация города Волгодонска
Мэру города Волгодонска
___________________________________
от ________________________________
(И.О.Ф. полностью или
наименование ЮЛ)
___________________________________
зарегистрированного по адресу: ____
___________________________________
___________________________________
(указать данные по месту прописки)
телефон ___________________________
Паспорт (для ФЛ): серия ___ № _____
выдан _____________________________
(орган выдачи)
___________________________________
(дата выдачи)
ИНН _______________________________
"___" ________ 20___ г.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я поставлен(на) на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях
бесплатного предоставления земельного участка в собственность для
индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного
хозяйства (нужное подчеркнуть) постановлением Администрации города
Волгодонска от _________________ № ______, прошу предоставить мне и членам
моей семьи:_______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
в общую долевую собственность земельный участок общей площадью ___________
кв. м, с кадастровым номером ___________________, расположенный по адресу:
Ростовская область, г. Волгодонск, ______________________________________.

Приложение (опись представленных документов)

Я, ________________________________, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку (в том числе на сбор, использование, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, обновление, изменение, распространение, передачу, обезличивание, блокирование и уничтожение) моих персональных данных (данных опекаемого).

________________/__________________________/.
Подпись (И.О.Ф.)


------------------------------------------------------------------