АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 1804

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Новочеркасска
от 26.05.2014 № 1150, от 02.07.2014 № 1493,
от 17.09.2014 № 2115, от 10.12.2014 № 2680,
от 31.12.2014 № 2986)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании постановлений Администрации города от 27.08.2013 № 1552 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Новочеркасска", от 28.08.2013 № 1555 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Новочеркасска", от 03.09.2013 № 1600 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города Новочеркасска", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Новочеркасска" (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в законную силу с 1 января 2014 года.
3. Информационно-аналитическому сектору Администрации города (Лобода Т.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости" и разместить на официальном сайте Администрации города.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по градостроительной деятельности Пискова Р.Н.

Мэр города
В.В.КИРГИНЦЕВ






Приложение
к постановлению
Администрации города
от 30.09.2013 № 1804

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Новочеркасска
от 10.12.2014 № 2680, от 31.12.2014 № 2986)

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА"

Наименование муниципальной программы
-
Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Новочеркасска (далее - Программа)
Координатор Программы
-
Департамент строительства и городского развития Администрации города (далее - ДСГР)
Участники Программы
-
ДСГР;
отдел реализации жилищных программ и предоставления жилья Администрации города (далее - ОРЖ);
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - УАГ)
Подпрограммы Программы
-
1. "Развитие жилищного строительства в городе Новочеркасске".
2. "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
3. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в городе Новочеркасске".
4. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Новочеркасска"
Программно-целевые инструменты Программы
-
отсутствуют
Цель Программы
-
повышение доступности жилья и качества жилой среды путем создания условий по развитию территорий для жилищного строительства с учетом обеспечения жильем льготных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
Задачи Программы
-
обеспечение перспективных территорий документами территориального планирования в целях создания условий для развития жилищного строительства;
оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе с учетом исполнения переданных государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
Целевые индикаторы (показатели) Программы
-
доля перспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых разработаны планы освоения и обеспечения инженерной инфраструктурой;
объем ввода жилья в эксплуатацию, в том числе жилья экономкласса, по отношению к 2012 году, принятому за единицу;
количество семей, улучшивших свои жилищные условия
Этапы и сроки реализации Программы
-
этапы не выделяются;
2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение Программы
-
общий объем финансирования на весь период реализации Программы составляет 811607,5 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 110219,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 71638,6 тыс. рублей;
на 2016 год - 76873,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 22769,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 172368,6 тыс. рублей;
на 2019 год - 175368,6 тыс. рублей;
на 2020 год - 182368,6 тыс. рублей.
Объем финансирования из федерального бюджета составляет 32384,8 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 26200,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 3092,4 тыс. рублей;
на 2016 год - 3092,4 тыс. рублей.
Объем финансирования из областного бюджета составляет 427733,1 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 58420,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 44870,5 тыс. рублей;
на 2016 год - 51449,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 90997,6 тыс. рублей;
на 2019 год - 90997,6 тыс. рублей;
на 2020 год - 90997,6 тыс. рублей.
Объем финансирования из местного бюджета составляет 351489,6 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 25599,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 23675,7 тыс. рублей;
на 2016 год - 22332,1 тыс. рублей;
на 2017 год - 22769,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 81371,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 84371,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 91371,0 тыс. рублей";
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска от 31.12.2014 № 2986)
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
к 2020 году ожидается:
увеличение доли перспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых разработаны планы освоения и обеспечения инженерной инфраструктурой, до 100%;
увеличение объема ввода жилья, в том числе жилья экономкласса, по отношению к 2012 году в 2 раза;
обеспечение улучшения жилищных условий 155 семей

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА

Реализация права граждан на жилище, обеспечение достойных и доступных условий проживания - одна из основных задач, поставленных Правительством Российской Федерации. Развитие жилищного строительства является приоритетным направлением социально-экономического развития Ростовской области и города Новочеркасска.
В последние годы в жилищном строительстве прослеживалась явная положительная динамика, объемы и темпы строительства постоянно росли, на строительном рынке появились новые организации. Так, в период с 2008 по 2012 год в городе введено 400,59 тыс. кв. м жилья, в том числе: в 2008 году - 77,9 тыс. кв. м, в 2009 году - 78,0 тыс. кв. м, в 2010 году - 78,09 тыс. кв. м, в 2011 году - 79,0 тыс. кв. м, в 2012 году - 87,6 тыс. кв. м. Динамичное развитие экономики города, созданный благоприятный инвестиционный климат обусловили в последние годы привлечение инвестиций и в жилищное строительство. Стратегией социально-экономического развития города Новочеркасска до 2020 года предусмотрено повышение обеспеченности населения города жильем до 28 кв. м/чел. к 2020 году.
На сегодняшний день жилищный фонд города составляет 16836 жилых домов - это архитектурный ансамбль исторически сложившейся застройки, большое количество домов построены до 1917 года. Жилищный фонд дореволюционной и послереволюционной постройки достиг критической точки износа. Его приходится списывать и сносить, так как реконструкции он не подлежит.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях социального найма жилье удовлетворительного качества.
В связи с тем, что проблема является не только технической, но и социальной и экономической, для ее решения необходимо создание программы переселения граждан из жилищного фонда города, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
Решение проблемы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, усложнено отсутствием в городе жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда для переселения граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда.
Результатом реализации мероприятий станет не только решение проблемы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, но и улучшение городской среды за счет комплексного освоения территории после ликвидации жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Невыполнение запланированных показателей данного направления Программы может быть следствием несвоевременного ввода строящихся домов в эксплуатацию (при реализации соответствующего способа отселения граждан), отсутствия предложений на рынке недвижимости жилых помещений, соответствующих площадей, отсутствие согласованных решений с отселяемыми гражданами в вопросе выбора способа отселения.
Реализация Программы позволит улучшить жилищные условия молодым семьям, как социально незащищенной группе населения города, делает новый акцент на решение жилищных проблем значительной части работающей молодежи, располагающей определенным стабильным доходом и желающей улучшить свои жилищные условия. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения города. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Актуальность решения комплекса проблем в сфере развития жилищного строительства обусловлена тем, что приобрести жилье с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего.
Кроме того, существует целый комплекс проблем, который препятствует инвестиционной активности в строительстве.
Проблематика, существующая в сфере жилищного строительства, обуславливает необходимость разработки и практического воплощения комплекса мер, направленных на одновременное стимулирование покупательской и инвестиционной активности на рынке жилья.
В связи с этим возникает необходимость повышать доступность жилья за счет поддержки массового жилищного строительства путем:
повышения эффективности мер градостроительного регулирования и обеспечения жилищного строительства земельными участками;
развития жилищного строительства;
исполнения обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Программа, исходя из тенденций развития строительного комплекса и жилищного строительства, призвана обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере.
Основными рисками реализации Программы являются финансово-экономические риски, которые возникают по причине значительной продолжительности Программы. Экономические риски могут привести к снижению бюджетных доходов, снижению темпов экономического роста и доходов населения города. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, оказавший существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такие риски для реализации Программы могут быть качественно оценены как высокие.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы указаны в приложении 1.

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ),
ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Все мероприятия Программы направлены на развитие жилищного строительства в рамках реализации приоритетных направлений муниципальной политики в жилищной сфере.
Цель Программы - повышение доступности жилья и качества жилой среды путем создания условий по развитию территорий для жилищного строительства с учетом обеспечения жильем льготных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение перспективных территорий документами территориального планирования в целях создания условий для развития жилищного строительства. Решение данной задачи характеризуют целевые индикаторы (показатели) "Доля перспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых разработаны планы освоения и обеспечения инженерной инфраструктурой" и "Объем ввода жилья в эксплуатацию, в том числе жилья экономкласса, по отношению к 2012 году, принятому за единицу".
2. Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе с учетом исполнения переданных государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. Решение данной задачи характеризует целевой индикатор (показатель) "Количество семей, улучшивших свои жилищные условия".
Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы и их значениях приведены в приложении 2.
Сведения о методике расчета целевых индикаторов (показателей) Программы приведены в приложении 3.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
увеличение к 2020 году доли перспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых разработаны планы освоения и обеспечения инженерной инфраструктурой, до 100%;
увеличение к 2020 году объема ввода жилья, в том числе жилья экономкласса, по отношению к 2012 году в 2 раза;
обеспечение к 2020 году улучшения жилищных условий 155 семей.
Срок реализации Программы рассчитан на семь лет - с 2014 по 2020 год. Этапы реализации Программы не предусмотрены.

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ, ОБОБЩЕННАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Поставленные в рамках Программы задачи требуют дифференцированного подхода к их решению. В этой связи сформированы четыре подпрограммы:
1. "Развитие жилищного строительства в городе Новочеркасске".
2. "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
3. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в городе Новочеркасске".
4. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Новочеркасска".
Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующих задач Программы.
Подпрограмма 1 "Развитие жилищного строительства в городе Новочеркасске" направлена на повышение доступности жилья и качества жилой среды путем создания условий по развитию территорий для жилищного строительства, в рамках которой планируется проведение мероприятий по вовлечению в оборот земельных участков для жилищного строительства, разработка проектов планировки перспективных территорий жилищного строительства, а также проектирование и строительство жилья экономкласса.
Подпрограмма 2. "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" носит социальный характер и направлена на создание условий для осуществления гражданами права на безопасные условия проживания.
Подпрограмма 3. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в городе Новочеркасске" направлена на обеспечение жильем категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в которую входит система мероприятий:
организация информационно-разъяснительной работы среди населения города по освещению целей и задач данной подпрограммы;
оказание консультационной помощи семьям по вопросам участия в данной подпрограмме;
разработка правовых актов, связанных с реализацией данной подпрограммы, признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий;
выдача молодым семьям свидетельств, предоставление молодым семьям мер социальной поддержки.
Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Новочеркасска" направлена на финансовое обеспечение деятельности ДСГР и УАГ и носит вспомогательный характер, не оказывает непосредственных результатов на показатели социально-экономического развития города в сфере жилищного строительства и градостроительной деятельности, однако ее реализация косвенно влияет на достижение всех значений целевых индикаторов (показателей) Программы.
Программой предусматривается выполнение следующих основных мероприятий:
корректировка документов территориального планирования, градостроительного зонирования, разработка документации по планировке перспективных территорий жилищного строительства, в целях их дальнейшего развития с привлечением инвесторов, а также разработки проектно-сметной документации и строительства муниципального жилья;
переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, путем выкупа изымаемых жилых помещений с заключением договоров купли-продажи, приобретение жилых помещений частного жилищного фонда на первичном и вторичном рынках жилья;
улучшение жилищных условий молодым семьям - участникам соответствующих программ, путем предоставления им социальных выплат;
обеспечение реализации Программы.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы приведен в приложении 4.
Перечень инвестиционных проектов по объектам капитального строительства, находящимся в муниципальной собственности, приведен в приложении 5.

Раздел 4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования на весь период реализации Программы составляет 811607,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 110219,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 71638,6 тыс. рублей;
на 2016 год - 76873,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 22769,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 172368,6 тыс. рублей;
на 2019 год - 175368,6 тыс. рублей;
на 2020 год - 182368,6 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска от 31.12.2014 № 2986)
Объем финансирования из федерального бюджета составляет 32384,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 26200,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 3092,4 тыс. рублей;
на 2016 год - 3092,4 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска от 31.12.2014 № 2986)
Объем финансирования из областного бюджета составляет 427733,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 58420,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 44870,5 тыс. рублей;
на 2016 год - 51449,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 90997,6 тыс. рублей;
на 2019 год - 90997,6 тыс. рублей;
на 2020 год - 90997,6 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска от 31.12.2014 № 2986)
Объем финансирования из местного бюджета составляет 351489,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 25599,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 23675,7 тыс. рублей;
на 2016 год - 22332,1 тыс. рублей;
на 2017 год - 22769,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 81371,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 84371,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 91371,0 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска от 31.12.2014 № 2986)
Информация о расходах местного бюджета на реализацию Программы представлена в приложении 6.
Расходы федерального, областного и местного бюджетов и внебюджетных источников на реализацию Программы приведены в приложении 7.

Раздел 5. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться с использованием целевых индикаторов (показателей) Программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Программы и выработать правильное управленческое решение.
Методика оценки эффективности реализации Программы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации Программы) и по итогам реализации Программы в целом как результативности Программы, исходя из оценки соответствия достигнутых значений целевых индикаторов (показателей) их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Программы.
Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
степень достижения целей и решения задач подпрограмм и Программы;
степень результативности Программы и ее подпрограмм;
степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию Программы.
Критерий "Степень достижения целей и решения задач подпрограмм и Программы (Ci) базируется на анализе целевых индикаторов (показателей), приведенных в приложении 2, и рассчитывается по формуле по каждому целевому индикатору (показателю), кроме целевых индикаторов (показателей) 6 и 7:



где Фi - фактическое значение целевого индикатора (показателя);
Пi - установленное Программой (подпрограммой) значение целевого индикатора (показателя).
Примечание. Прямое соотношение значений (Фi/Пi) применяется для целевых индикаторов (показателей), имеющих тенденции к увеличению, обратное соотношение (Пi/Фi) - для имеющих тенденции к уменьшению.
Критерий "Степень результативности Программы и ее подпрограмм" (Р) определяется по формуле



где n - количество показателей Программы.
Общая оценка результативности Программы () определяется по формуле



где - результативность реализации Программы;
- результативность реализации подпрограммы.
Критерий "Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию Программы и подпрограмм (П)", производится по следующей формуле:



где ФР - фактические расходы бюджетных средств на реализацию Программы в соответствующем периоде;
ЗР - запланированные расходы бюджетных средств на реализацию Программы в соответствующем периоде.
Оценка эффективности реализации Программы определяется следующим образом:
если Р >= 85% и П >= 95% - оценка высокая;
если 80% <= Р < 85% и 90% <= П < 95% - оценка удовлетворительная;
если Р < 80% и П < 90% - оценка неудовлетворительная.
Проведение оценки эффективности Программы в течение всего срока реализации производится не реже, чем один раз в год.

Раздел 6. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КООРДИНАТОРА
И УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ

Контроль за выполнением Программы возлагается на заместителя главы Администрации города по градостроительной деятельности.
Координатор Программы разрабатывает план реализации Программы на очередной финансовый год, содержащий перечень значимых контрольных событий, с указанием сроков их исполнения и ожидаемых результатов.
Участниками Программы осуществляется реализация основных мероприятий подпрограмм, в рамках своей компетенции, а также проводятся рабочие совещания с целью контроля за ходом выполнения Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы участники Программы предоставляют в ДСГР информацию в следующие сроки:
ежеквартально, до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и отчета о реализации Программы по итогам полугодия и 9 месяцев;
до 25 декабря отчетного года - информацию, необходимую для подготовки годового отчета о реализации Программы.

Раздел 7. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ НОВОЧЕРКАССКЕ"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ НОВОЧЕРКАССКЕ"

Наименование подпрограммы
-
Развитие жилищного строительства в городе Новочеркасске (далее - подпрограмма 1)
Участники подпрограммы 1
-
ДСГР, УАГ
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1
-
отсутствуют
Цель подпрограммы 1
-
повышение доступности жилья и качества жилой среды путем создания условий по развитию территорий для жилищного строительства
Задачи подпрограммы 1
-
создание условий по развитию территорий путем вовлечения в оборот земельных участков в целях жилищного строительства;
обеспечение перспективных земельных участков документами территориального планирования и планировки территорий с целью формирования территорий для жилищного строительства;
создание возможности улучшения жилищных условий для жителей города
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 1
-
площадь земельных участков, обеспеченных документами территориального планирования и планировки территорий, в целях жилищного строительства;
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя города, в том числе введенная в действие за один год;
площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения города, - всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства;
площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет,
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
Сроки реализации подпрограммы 1
-
этапы не выделяются;
2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
-
общий объем финансирования на весь период реализации подпрограммы 1 составляет 138130,6 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 6010,6 тыс. рублей;
на 2015 год - 620,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 39500,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 42500,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 49500,0 тыс. рублей.
Объем финансирования из областного бюджета составляет 3818,6 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 3818,6 тыс. рублей;
на 2015 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 0,0 тыс. рублей.
Объем финансирования из местного бюджета составляет 134312,0 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 2192,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 620,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 39500,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 42500,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 49500,0 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска от 31.12.2014 № 2986)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1
-
ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 к 2020 году:
увеличение площади земельных участков, обеспеченных документами территориального планирования и планировки территорий в целях жилищного строительства, до 264,0 га;
увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на 1 жителя до 28,0 кв. м, в том числе введенной в действие за один год - 0,85 кв. м;
увеличение площади земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения города до 0,97 га, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, до 0,31 га;
уменьшение площади земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет до 0,0 тыс. кв. м,
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет до 0,0 тыс. кв. м

Раздел 7.1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

Основным документом, определяющим стратегию градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности, является Генеральный план муниципального образования "Город Новочеркасск" (далее - Генплан), основной целью которого является обеспечение устойчивого развития города, как на ближайшие годы, так и в долгосрочной перспективе.
Новая редакция Генплана разработана с проектными периодами: 2025 год - расчетный срок, первая очередь строительства - 2015 год.
План реализации Генплана до 2015 года утвержден постановлением Мэра города от 07.10.2008 № 2377. Перечнем первоочередных мероприятий по реализации Генплана предусмотрена разработка проектов планировки территорий и кварталов города.
На 1 этапе реализации Генплана (до 2015 года) планируется освоение свободных от застройки территорий и участков в существующих границах города.
Стратегическое направление в жилищном строительстве определяется следующими основными направлениями: многоэтажное и коттеджное (индивидуальное) строительство.
В соответствии с прогнозом развития жилищного комплекса на первую очередь жилой фонд города составит 4,3 млн. кв. м, то есть объем нового строительства планируется порядка 100-120 тыс. кв. м в год.
Перспектива жилищного строительства на свободных территориях определяется в основном развитием жилых районов "Восточный", "Сармат", а также на земельных участках площадью 3,4 га, и 7,6 га в районе ул. Ветеринарной, сформированных Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства и переданных застройщикам. Технико-экономические показатели земельных участков, планируемых под жилищное строительство в городе, приведены в таблице.

Таблица

N
п/п
Наименование
Площадь участка, га
Площадь жилого фонда,
тыс. кв. м
Этажность
Примечание
1
Жилой район "Восточный"
1.1
III мкр.,
III-A мкр.
14,5
255,0
5-9
По предварительным расчетам
1.2
IV мкр.
28,1
204,0
5-9
По предварительным расчетам
1.3
V мкр.
15,6
76,8
5-9
1.4
VI мкр.
19,8
96,0
5-9
1.5
VIII мкр.
19,1
12,96
Не выше 3 этажей
Документация по планировке территории разработана
39,3
Индивидуальная
262 земельных участка (планируются для предоставления многодетным семьям)
1.6
X мкр.
24,4
32,69
Не выше 3 этажей
Документация по планировке территории разработана
49,05
Индивидуальная
90 земельных участков из 165 планируется для предоставления многодетным семьям
2
Жилой район "Сармат"
2.1
мкр. "Сармат", всего
7,82
95,0
5-9
Регламентом этажность не ограничена
2.2
мкр. "Сармат", 2 (комплексная застройка)
11,42
140,0
10-14
Требуется вынос ГСК, КНС, ЛЭП 35 кВ
3
мкр. Западный
3.1
ул. Ященко А.А., 6 (ВНИИВиВ)
2,6
20,0
5
В стадии строительства
3.2
ул. Ященко А.А. ("Арсенал")
2,6
20,7
5-10
Раздел на 3 участка, 1 жилой дом в стадии строительства
3.3
ул. Ященко А.А.
9,6
22,3
5-9
Имеется схема застройки; земли федеральные
4
Жилая группа пер. Магнитный
4.1
пер. Магнитный
1,0
30,0
9
Участок в собственности "Донская лоза"
5
Жилая группа в районе Ростовского шоссе
5.1.
Район терапевтического корпуса ГБСМП
7,6
42,3
до 11
Документация по планировке территории разработана
5.2
Район ул. Ветеринарной
3,4
14,5
до 3
Документация по планировке территории разработана
6
Жилой район "Донской"
6.1
Район ул. Пляжной
1,3
10,0
5-9
Документация по планировке территории разработана
6.2
пер. Нескучный - пер. Равнинный
3,2
9,1
Индивидуальная
Документация по планировке разработана
7
Жилая группа по пер. Спартаковскому
7.1
пер. Спартаковский
0,8
3,6
9
Требуется корректировка схемы застройки

Одним из ключевых направлений развития города является повышение качества жизни его жителей. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.
Характер социально-экономических преобразований в Российской Федерации, недостаточный объем жилищного строительства, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для разрешения обозначенных проблем программно-целевым методом.
С целью проведения единой жилищной политики в городе реализуется комплекс мер, направленных на достижение прогнозируемых темпов развития территорий для жилищного строительства:
внесение изменений в документы территориального планирования и разработка документации по планировке территорий;
подготовка новых территорий под жилищное строительство и реализация проектов комплексной застройки;
обеспечение перспективных территорий жилищного строительства инженерной инфраструктурой.
Данные мероприятия планируется реализовывать в рамках подпрограммы 1.
В результате реализации комплекса мер территориально-градостроительного развития города должна быть сформирована комфортная среда проживания, отвечающая современным требованиям архитектурно-пространственной организации, состоянию окружающей среды, экологическим стандартам, в том числе обеспечивающая полноценную жизнедеятельность для маломобильных групп населения города, благоустройство мест пребывания детей с родителями, формирование условий для реализации культурных и досуговых потребностей граждан.
Итоги жилищного строительства на территории города за 2010-2012 годы показывают постоянный рост объемов вводимого жилья. Традиционно значительную долю в объемах вводимого жилья в городе составляет строительство индивидуальных домов. За период с 2010 по 2012 год доля построенного индивидуального жилья в общем объеме жилищного строительства составляет более 70 процентов.
Государственной программой "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2012 № 2227-р, Ростовская область отнесена к субъектам Российской Федерации, на территории которых прогнозируются наибольшие объемы жилищного строительства, в связи с чем на 2013-2020 годы министерством строительства, архитектуры и градостроительства Правительства Ростовской области рекомендовано принять следующие показатели по ежегодному вводу жилья на территории города: 2014 год - 115,0 тыс. кв. м, 2015 год - 127,4 тыс. кв. м, 2016 год - 151,46 тыс. кв. м, 2017 год - 152,47 тыс. кв. м, 2018 год - 154,05 тыс. кв. м, 2019 год - 156,42 тыс. кв. м, 2020 год - 158,0 тыс. кв. м.

Раздел 7.2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
(ПОКАЗАТЕЛИ), ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

Цель подпрограммы 1 - повышение доступности жилья и качества жилой среды путем создания условий по развитию территорий для жилищного строительства.
Для достижения цели подпрограммы 1 необходимо решение следующих задач:
создание условий по развитию территорий путем вовлечения в оборот земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса;
обеспечение перспективных земельных участков документами территориального планирования и планировки территорий с целью формирования территорий для жилищного строительства;
создание возможности улучшения жилищных условий граждан путем ежегодного увеличения объемов жилищного строительства в соответствии с рекомендациями Правительства Ростовской области.
Решение данных задач характеризуется следующими целевыми индикаторами (показателями):
1. Площадь земельных участков, обеспеченных документами территориального планирования и планировки территорий, в целях жилищного строительства.
2. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя - всего, в том числе введенная в действие за год.
3. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения города, - всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.
4. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
4.1. объектов жилищного строительства - в течение 3 лет;
4.2. иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет.
Сведения о конечных результатах реализации подпрограммы 1, целевых индикаторах (показателях) подпрограммы 1 и их значениях приведены в приложении 2.
Срок реализации подпрограммы 1 рассчитан на семь лет - с 2014 по 2020 год. Этапы при реализации подпрограммы 1 не выделяются.

Раздел 7.3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ 1

С целью вовлечения в оборот земельных участков для жилищного строительства (в том числе жилья экономкласса) Администрация города осуществляет подготовку земельных участков. Развитие и освоение территорий под жилищное строительство ведется в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования.
В целях содействия развитию жилищного строительства в рамках заключенного 19 февраля 2009 года Соглашения о взаимодействии (сотрудничестве) между Администрацией Ростовской области и Фондом "РЖС" осуществляется работа по вовлечению в оборот неэффективно используемых земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Фонд "РЖС" провел аукционы по продаже права:
аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, расположенного в городе, площадью 7,6 га, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
заключения договора безвозмездного срочного пользования земельным участком площадью 3,4 га, расположенного в городе, для его комплексного освоения в целях строительства жилья экономкласса для льготных категорий граждан по "голландской системе", суть которого сводится к уменьшению цены договора по отношению к первоначальной стартовой цене аукциона.
На примере пилотного проекта по освоению земельного участка площадью 3,4 га, расположенного в городе, планируется отработка алгоритма реализации на территории России проекта по повышению доступности жилья для экономически активного населения за счет увеличения объемов строительства жилья экономного класса.
Такой проект направлен на формирование механизмов удовлетворения потенциального спроса на жилье семей, которым не доступно приобретение жилья по текущим рыночным ценам, но которые хотели бы и могли бы приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств. Такой потенциальный спрос на жилье выявлен по результатам проведенных Фондом "РЖС" маркетинговых исследований рынка жилья и опросов населения в крупных городах России.
В рамках указанного проекта предполагается строительство жилья экономного класса, приобретаемое гражданами по фиксированным ценам, которые должны составлять не более 80 процентов от средней рыночной цены на аналогичные жилые помещения на соответствующей территории реализации проекта и при этом не превышать 30 тыс. рублей за кв. м общей площади жилого помещения.
В качестве перспективных проектов жилищного строительства, рассматриваются следующие участки:
земельные участки для жилищного строительства, в том числе для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, по результатам аукционов, проводимых в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 38.1 и 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации;
земельные участки для строительства, в том числе объектов инфраструктуры, в безвозмездное срочное пользование на срок строительства таких объектов в безвозмездное срочное пользование, лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета Ростовской области или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства таких объектов;
земельные участки для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицам, с которыми в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории;
земельные участки, переданные в безвозмездное срочное пользование кооперативам, создаваемым в порядке, установленном федеральными законами из числа отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, органами исполнительной власти Правительства Ростовской области;
земельные участки, переданные в безвозмездное срочное пользование или в аренду для строительства жилья экономкласса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, по результатам аукционов с обязательством застройщика по продаже такого жилья по фиксированным ценам отдельным категориям граждан, установленным законодательством Российской Федерации.
В целях формирования территорий для жилищного строительства планируется планомерная работа по обеспечению перспективных земельных участков документами территориального планирования и планировки территорий.
В целях формирования территорий для жилищного строительства необходимо выполнение следующих мероприятий:
разработка плана формирования, предоставления и освоения земельных участков для жилищного строительства, комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий и определение земельных участков под указанные цели;
корректировка документов территориального планирования, градостроительного зонирования;
разработка документации по планировке перспективных территорий жилищного строительства;
реализация проектов комплексного освоения территорий или развития застроенных территорий;
разработка проектно-сметной документации на строительство муниципального жилья.

Раздел 7.4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОДПРОГРАММЫ 1
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска
от 31.12.2014 № 2986)

Общий объем финансирования на весь период реализации подпрограммы 1 составляет 138130,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 6010,6 тыс. рублей;
на 2015 год - 620,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 39500,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 42500,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 49500,0 тыс. рублей.
Объем финансирования из областного бюджета составляет 3818,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 3818,6 тыс. рублей;
на 2015 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 0,0 тыс. рублей.
Объем финансирования из местного бюджета составляет 134312,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 2192,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 620,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 39500,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 42500,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 49500,0 тыс. рублей.

Раздел 8. ПОДПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, АВАРИЙНЫМ
И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, АВАРИЙНЫМ
И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ"

Наименование подпрограммы
-
Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее подпрограмма 2)
Участник подпрограммы 2
-
ОРЖ
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2
-
отсутствуют
Цель подпрограммы 2
-
исполнение обязательств по обеспечению жильем граждан, подлежащих переселению из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции
Задача подпрограммы 2
-
разработка и реализация мероприятий переселения граждан из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 2
-
площадь ликвидируемого жилого фонда, признанного непригодным, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции;
количество семей, переселенных из непригодного аварийного, подлежащего сносу или реконструкции жилья
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
-
этапы не выделяются;
2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2
-
общий объем финансирования на весь период реализации подпрограммы 2 составляет 221448,3 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 24645,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 65601,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 65601,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 65601,0 тыс. рублей.
Объем финансирования из областного бюджета составляет 172247,7 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 24645,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 49200,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 49200,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 49200,8 тыс. рублей.
Объем финансирования из местного бюджета составляет 49200,6 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 16400,2 тыс. рублей;
на 2019 год - 16400,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 16400,2 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска от 31.12.2014 № 2986)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2
-
в результате реализации подпрограммы 2 ожидается к 2020 году:
сокращение площади многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, на 2767,1 кв. м;
переселение 103 семьей из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции

Раздел 8.1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, носит социальный характер и направлено на создание органами государственной власти и местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на безопасные условия проживания.
Решение проблемы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, усложнено отсутствием в городе жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда для переселения граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда.
Результатом реализации мероприятий станет не только решение проблемы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, но и улучшение городской среды за счет комплексного освоения территории после ликвидации жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В период до 2015 года включительно планируется завершить ликвидацию аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года, площадь ликвидируемого жилого фонда составляет 362,3 кв. м.
Площадь многоквартирного аварийного жилищного фонда, подлежащая отселению в период 2016-2020 годов, определена расчетным путем. В данный период планируется ликвидировать аварийный фонд, признанный таковым в период с 2012 по 2016 год.
В связи с тем, что данная площадь установлена расчетным путем (исходя из степени ветхости зданий в настоящее время и вероятности перехода его в статус аварийного вследствие естественного износа в каждый последующий год), ее значение может меняться в ходе реализации запланированных мероприятий.
Невыполнение запланированных показателей данного направления подпрограммы 2 может быть следствием несвоевременного ввода строящихся жилых домов в эксплуатацию (при реализации соответствующего способа отселения граждан), отсутствия предложений на рынке недвижимости жилых помещений, соответствующих площадей, отсутствие согласованных решений с отселяемыми гражданами в вопросе выбора способа отселения.

Раздел 8.2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
(ПОКАЗАТЕЛИ), ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

Цель подпрограммы 2 - исполнение обязательств по обеспечению жильем граждан, подлежащих переселению из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции.
В рамках реализации подпрограммы 2 будут решаться следующие основные задачи:
разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
привлечение внебюджетных средств на реализацию подпрограммы 2;
выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам.
В результате реализации подпрограммы 2 планируется к 2020 году:
сократить площадь многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции на 2767,1 кв. м;
переселить 103 семьи из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции.
Сведения о конечных результатах реализации подпрограммы 2, ее целевых индикаторах (показателях) и их значениях приведены в приложении 2.
Срок реализации подпрограммы 2 рассчитан на семь лет - с 2014 по 2020 год. Этапы при реализации подпрограммы 2 не выделяются.

Раздел 8.3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ 2

Реализация основного мероприятия подпрограммы 2 осуществляется исходя из норм законодательства Российской федерации по следующим направлениям:
анализ нормативных правовых актов, регулирующий порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
формирование муниципальной нормативной правовой базы, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
При реализации мероприятий подпрограммы 2 необходимо исходить из следующих положений.
1. Принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда производится в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации:
жилые помещения в МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу, могут быть изъяты у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену;
граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма и выселяемые в порядке статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
2. Гражданам, проживающим в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления, установленной органами местного самоуправления. В случае отсутствия подходящего по площади жилого помещения в связи с проектным решением общая площадь жилого помещения может отличаться от установленной нормы предоставления не более чем на 10 процентов. При этом гражданам может быть предоставлено несколько жилых помещений, общая площадь которых не отличается от установленной нормы предоставления более чем на 10 процентов.
3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами переселения:
выкуп изымаемых жилых помещений путем заключения договоров купли-продажи (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных домах решениями);
приобретение жилых помещений частного жилищного фонда на вторичном рынке жилья;
приобретение у застройщиков жилых помещений в МКД (в том числе в МКД, строительство которых не завершено, включая МКД, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц).
4. Жилые помещения, созданные либо приобретенные за счет средств, предусмотренных подпрограммой 2, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Объемы, направления и порядок расходования средств определяются нормативными областными и муниципальными правовыми актами.
Объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда определяется исходя из общей площади аварийного жилищного фонда и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения.
Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения устанавливается в соответствии с законодательством Ростовской области.
Расчетная стоимость жилого помещения в целях подпрограммы 2 определяется как произведение общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади жилому помещению, ранее занимаемому гражданами, подлежащими переселению, и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения.
Приобретение жилых помещений для предоставления собственникам по договору мены, взамен изымаемых, производится в пределах выкупной цены изымаемых жилых помещений, определяемой на основании заключения организации, осуществляющей оценочную деятельность.

Раздел 8.4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОДПРОГРАММЫ 2
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска
от 31.12.2014 № 2986)

Общий объем финансирования на весь период реализации подпрограммы 2 составляет 221448,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 24645,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 65601,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 65601,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 65601,0 тыс. рублей.
Объем финансирования из областного бюджета составляет 172247,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 24645,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 49200,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 49200,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 49200,8 тыс. рублей.
Объем финансирования из местного бюджета составляет 49200,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 16400,2 тыс. рублей;
на 2019 год - 16400,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 16400,2 тыс. рублей.

Раздел 9. ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ НОВОЧЕРКАССКЕ"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН В ГОРОДЕ НОВОЧЕРКАССКЕ"

Наименование подпрограммы
-
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в городе Новочеркасске (далее - подпрограмма 3)
Участник подпрограммы 3
-
ОРЖ
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3
-
отсутствуют
Цель подпрограммы 3
-
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения города, в том числе с учетом исполнения переданных государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
Задача муниципальной подпрограммы 3
-
оказание мер государственной и муниципальной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе с учетом исполнения переданных государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 3
-
доля молодых семей, реализовавших свое право на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий, в общем количестве молодых семей - претендентов на получение социальных выплат;
количество молодых семей - претендентов на получение социальных выплат;
степень освоения объемов финансирования при исполнении государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3
-
этапы не выделяются;
2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы 3
-
общий объем финансирования на весь период реализации подпрограммы 3 составляет 295173,4 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 58421,8 тыс. рублей;
на 2015 год - 49757,2 тыс. рублей;
на 2016 год - 55604,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 1500,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 43296,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 43296,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 43296,8 тыс. рублей.
Объем финансирования из федерального бюджета составляет 32384,8 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 26200,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 3092,4 тыс. рублей;
на 2016 год - 3092,4 тыс. рублей.
Объем финансирования из областного бюджета составляет 251666,8 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 29956,6 тыс. рублей;
на 2015 год - 44870,5 тыс. рублей;
на 2016 год - 51449,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 41796,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 41796,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 41796,8 тыс. рублей.
Объем финансирования из местного бюджета составляет 11121,8 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 2265,2 тыс. рублей;
на 2015 год - 1794,3 тыс. рублей;
на 2016 год - 1062,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 1500,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 1500,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 1500,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 1500,0 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска от 31.12.2014 № 2986)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3
-
доведение доли молодых семей, реализовавших свое право на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий, в общем количестве молодых семей - претендентов на получение социальных выплат к 2020 году до 100%;
улучшение жилищных условий 52 молодых семей;
полное освоение объемов финансирования при исполнении государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан

Раздел 9.1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3

Одним из приоритетов жилищной политики является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, а также создание специальных условий ипотечного жилищного кредитования отдельных категорий граждан.
Город участвует в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, а также принимал участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы. С 2006 года молодые семьи улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. В 2012 году пять молодых семей получили свидетельства на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках указанной подпрограммы.
В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств.
Как правило, молодые семьи не имеют возможности получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы в дальнейшем станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Раздел 9.2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
(ПОКАЗАТЕЛИ), ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3

Цель подпрограммы 3 - повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения переданных государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Для достижения цели подпрограммы 3 необходимо решение задач по оказанию мер государственной и муниципальной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе с учетом исполнения переданных государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Достижение данной задачи измеряется:
количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат;
общей площадью жилых помещений, приобретаемых (строящихся) молодыми семьями - претендентами на получение социальных выплат;
степенью освоения объемов финансирования при исполнении государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы 3 и их значениях приведены в приложении 2.
Количество участников подпрограммы 3, воспользовавшихся специальными условиями ипотечного жилищного кредитования, и общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) участниками подпрограммы 3, воспользовавшимися специальными условиями ипотечного жилищного кредитования, будут характеризовать уровень достижения задачи подпрограммы 3.
Сведения о методике расчета целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 3 приведены в приложении 3.
Срок реализации подпрограммы 3 рассчитан на семь лет - с 2014 по 2020 годы, этапы не предусмотрены.
В результате реализации подпрограммы 3 до 2020 года 52 семьям, признанным нуждающимися в жилых помещениях, будут предоставлены меры государственной и муниципальной поддержки в улучшении жилищных условий.

Раздел 9.3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ 3

В рамках подпрограммы 3 реализуется основное мероприятие "Улучшение жилищных условий молодых семей - участников подпрограммы 3". Молодым семьям оказывается государственная поддержка в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Условия и порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", настоящей Программой, постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2014 № 135 "О порядке реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на территории Ростовской области" (далее - постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2014 № 135) и нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Новочеркасск".
Социальная выплата молодой семье за счет средств консолидированного бюджета предоставляется в размере:
30 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями настоящих мероприятий, - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями настоящих мероприятий, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного или более ребенка.
Условия и порядок предоставления средств федерального бюджета для софинансирования основного мероприятия 3.1 определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Возможно финансирование основного мероприятия подпрограммы 3 в полном объеме за счет средств областного и местного бюджетов вне зависимости от наличия средств федерального бюджета и результатов федерального конкурсного отбора. Порядок расходования средств областного бюджета определен постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2014 № 135.
Доля софинансирования мероприятий из местного бюджета устанавливается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на текущий финансовый год, рассчитанного в соответствии с методикой регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области, утвержденной Областным законом Ростовской области от 22.10.2005 № 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области", и составляет:
не менее 5 процентов от размера социальной выплаты молодой семье, рассчитанного в соответствии с требованиями основного мероприятия подпрограммы 3, при значении уровня бюджетной обеспеченности от 0,1 до 1;
не менее 20 процентов от размера социальной выплаты молодой семье, рассчитанного в соответствии с требованиями основного мероприятия подпрограммы 3, при значении уровня бюджетной обеспеченности от 1 до 2;
не менее 50 процентов от размера социальной выплаты молодой семье, рассчитанного в соответствии с требованиями основного мероприятия подпрограммы 3, при значении уровня бюджетной обеспеченности 2 и более.
В случае, если молодой семье ранее была оказана государственная поддержка в виде предоставления бюджетной субсидии (социальной выплаты) для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого с помощью жилищного займа или кредита, социальная выплата в рамках подпрограммы 3 не предоставляется.
Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере 5 процентов от расчетной средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка. Молодая семья имеет право использовать дополнительную социальную выплату для погашения части расходов, связанных с погашением кредита или займа на приобретение жилого помещения (строительство индивидуального жилого дома) либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства. Порядок предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты определен постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2014 № 135.
Порядок обеспечения жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определен постановлением Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 539 "Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)". Финансирование осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.
Порядок обеспечения жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, определен постановлением Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 541 "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов". Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц, определен постановлением Правительства Ростовской области от 14.06.2012 № 513 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма, либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения некоторым категориям граждан". Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Раздел 9.4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОДПРОГРАММЫ 3
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска
от 31.12.2014 № 2986)

Общий объем финансирования на весь период реализации подпрограммы 3 составляет 295173,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 58421,8 тыс. рублей;
на 2015 год - 49757,2 тыс. рублей;
на 2016 год - 55604,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 1500,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 43296,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 43296,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 43296,8 тыс. рублей.
Объем финансирования из федерального бюджета составляет 32384,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 26200,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 3092,4 тыс. рублей;
на 2016 год - 3092,4 тыс. рублей.
Объем финансирования из областного бюджета составляет 251666,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 29956,6 тыс. рублей;
на 2015 год - 44870,5 тыс. рублей;
на 2016 год - 51449,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 41796,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 41796,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 41796,8 тыс. рублей.
Объем финансирования из местного бюджета составляет 11121,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 2265,2 тыс. рублей;
на 2015 год - 1794,3 тыс. рублей;
на 2016 год - 1062,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 1500,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 1500,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 1500,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 1500,0 тыс. рублей.

Раздел 10. ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ
И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА"

Наименование подпрограммы
-
Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Новочеркасска" (далее - подпрограмма 4)
Участники подпрограммы 4
-
ДСГР, УАГ, ОРЖ
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4
-
отсутствуют
Цель подпрограммы 4
-
обеспечение эффективного управления реализацией Программы
Задачи подпрограммы 4
-
повышение эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере реализации Программы;
информационное обеспечение реализации Программы и мониторинг ее реализации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4
-
обеспечение достижения показателей Программы
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4
-
этапы не выделяются;
2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы 4
-
объем финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств местного бюджета в 2014-2020 годах составляет 156855,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 21141,8 тыс. рублей;
на 2015 год - 21261,4 тыс. рублей;
на 2016 год - 21269,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 21269,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 23970,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 23970,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 23970,8 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска от 31.12.2014 № 2986)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4
-
создание условий для достижения целей Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм

Раздел 10.1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ 4

Сферой реализации подпрограммы 4 является повышение эффективности управления реализацией Программы и входящих в нее подпрограмм.
ДСГР осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и совместно с УАГ, ОРЖ.
УАГ является отраслевым органом Администрации города, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в области градостроительной деятельности.
Основным документом, определяющим стратегию градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности, является Генплан, основной целью которого является обеспечение устойчивого развития города, как на ближайшие годы, так и в долгосрочной перспективе.
Это подготовка градостроительных планов земельных участков, которые являются основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство. Выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, подготовка заключений о предоставлении земельных участков для строительства и целей, не связанных со строительством, согласование проектной документации на строительство объектов жилищно-гражданского, производственного назначения, инженерной и транспортной инфраструктуры. В соответствии с Программой предусмотрено финансирование работ по разработке проектов планировки кварталов города, разработке программного обеспечения для ведения ИСОГД и ее информационного, технического, правового и архивного обеспечения, восстановление пунктов геодезической сети, разработка водоохранных зон.
Ключевым направлением деятельности ДСГР при решении поставленных задач является организация эффективного взаимодействия с заинтересованными федеральными и областными органами исполнительной власти и органом местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере строительства и архитектуры.
В целях обеспечения эффективности управления развитием строительной отрасли необходимо принятие системных мер по основным направлениям деятельности.
Отсутствие или недостаточное финансирование указанных мероприятий может стать причиной неэффективного расходования бюджетных средств.

Раздел 10.2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
(ПОКАЗАТЕЛИ), ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4

Целью подпрограммы 4 является обеспечение эффективного управления реализацией Программы.
Достижение данной цели обеспечивается решением следующих основных задач:
повышение эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере реализации Программы;
информационное обеспечение реализации Программы и мониторинг ее реализации.
Достижение поставленных задач определяет целевой индикатор (показатель) "Обеспечение достижения показателей Программы", сведения о котором приведены в приложении 2.
Сведения о методике расчета целевого индикатора (показателя) подпрограммы 4 приведены в приложении 3.
Срок реализации подпрограммы 4 - 2014-2020 годы, без выделения этапов.
Реализация подпрограммы 4 позволит создать условия для достижения целей Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм.

Раздел 10.3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ 4

В рамках подпрограммы 4 реализуется основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций отраслевым (функциональным) органом Администрации города". Данное мероприятие содержит расходы на финансовое обеспечение ДСГР и УАГ и носит вспомогательный характер. Подпрограмма 4 не оказывает непосредственных результатов на показатели социально-экономического развития города в сфере жилищного строительства и градостроительной деятельности, однако ее реализация косвенно обеспечивает достижение всех значений целевых индикаторов (показателей) Программы.

Раздел 10.4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОДПРОГРАММЫ 4
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска
от 31.12.2014 № 2986)

Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств местного бюджета за весь период реализации составит 156855,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 21141,8 тыс. рублей;
на 2015 год - 21261,4 тыс. рублей;
на 2016 год - 21269,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 21269,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 23970,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 23970,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 23970,8 тыс. рублей.





Приложение 1
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем населения
города Новочеркасска"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

N
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Координатор и участники
Ожидаемые сроки принятия

Подпрограмма 2 " Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
1
Постановление Администрации города
1. О пофамильном распределении средств, направленных на переселение граждан
ДСГР, ОРЖ
I квартал 2014 года





Приложение 2
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем населения
города Новочеркасска"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ) ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ
ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N
п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение целевого индикатора (показателя)
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
Доля перспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых разработаны планы освоения и обеспечения инженерной инфраструктурой
Процентов
0
16,6
33,3
50
66,6
83,3
87,5
90
100
2
Объем ввода жилья в эксплуатацию, в том числе жилья экономкласса, по отношению к 2012 году, принятому за единицу
Единиц
1
1,02
1,45
1,61
1,92
1,93
1,95
1,98
2
3
Количество семей, улучшивших свои жилищные условия
Семей
8
27
25
25
21
21
21
21
21
Подпрограмма 1. "Развитие жилищного строительства в городе Новочеркасске"
4
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя города
Кв. м
22,10
23,07
23,2
23,8
24,4
25,97
25,97
27,64
28,0
4.1
в том числе введенная в действие за один год
Кв. м
0,51
0,55
0,54
0,59
0,65
0,82
0,83
0,84
0,85
5
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения города
Га
0,21
0,8
0,85
0,87
0,9
0,92
0,94
0,96
0,97
5.1
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
Га
0,15
0,17
0,19
0,22
0,24
0,26
0,28
0,3
0,31
6
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:










6.1
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет
Тыс. кв. м
20,0
10,0
8,0
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.2
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
Тыс. кв. м
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
5,0
3,0
0,0
0,0
7
Площадь земельных участков, обеспеченных документами территориального планирования и планировки территорий в целях жилищного строительства
Га
0,0
0,0
42,6
35,4
45,0
45,0
48,0
48,0
0,0
Подпрограмма 2. "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
8
Площадь ликвидируемого жилого фонда, признанного непригодным, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции
Кв. м
105,8
362,3
362,3
362,3
362,3
420,0
420,0
420,0
420,2
9
Количество семей, переселенных из непригодного аварийного, подлежащего сносу или реконструкции жилья
Семья
3
14
14
14
15
15
15
15
15
Подпрограмма 3. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в городе Новочеркасске"
10
Доля молодых семей, реализовавших свое право на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий, в общем количестве молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
Процентов
100
71
71
73
75
75
100
100
100
11
Количество молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
Семей
5
13
11
11
6
6
6
6
6
12
Степень освоения объемов финансирования при исполнении государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан
Процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Новочеркасска"
13
Обеспечение достижения показателей Программы
Процентов
0
0
100
100
100
100
100
100
100





Приложение 3
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем населения
города Новочеркасска"

СВЕДЕНИЯ
О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ЦЕЛЕВОГО ИНДИКАТОРА
(ПОКАЗАТЕЛЯ) ПРОГРАММЫ

N
п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Методика расчета целевого индикатора (показателя) (формула) и методологические пояснения к целевому индикатору (показателю)
Базовые целевые индикаторы (показатели) (используемые в формуле)
Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Новочеркасска
1
Доля перспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых разработаны планы освоения и обеспечения инженерной инфраструктурой (Р)
Процентов
P = (n / N) х 100%
n - количество перспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых разработаны планы их освоения и обеспечения инженерной инфраструктурой;
№ - количество земельных участков, перспективных территорий для жилищного строительства
2
Объем ввода жилья в эксплуатацию, в том числе жилья экономкласса, по отношению к 2012 году, принятому за единицу (V)
Единиц
V = Vотч / Vбаз

Рассчитывается на основании сведений территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области о строительстве и вводе в действие жилья по городу за отчетный год и базовый 2012 год
Vотч - объем ввода жилья в эксплуатацию в отчетном году;
Vбаз - объем ввода жилья в эксплуатацию в 2012 году
3
Количество семей, улучшивших свои жилищные условия
Семей
Прямой подсчет, по данным ОРЖ

Подпрограмма 1. "Развитие жилищного строительства в городе Новочеркасске"
4
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя города, (Pj), в том числе:
Кв. м
Pj = Jf / Ng
Jf - площадь всего жилищного фонда на конец года, по данным формы Росстата "Сведения о жилищном фонде"
№ 1 - жилфонд (кв. м);
Ng - численность постоянного населения города на конец отчетного года
4.1
введенная в действие за один год (Sввод)
Кв. м
Sввод = (Sз + Sн) / Чсг
Sз - общая площадь жилых помещений, введенных в действие за год организациями-застройщиками, по данным формы Росстата "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" № С-1 (кв. м);
Sн - общая площадь жилых помещений в жилых домах, построенных населением города за год, по данным формы "Сведения о построенных населением города жилых домах" № 1-ИЖС (кв. м);
Чсг - среднегодовая численность постоянного населения города
5
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения города всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
Га
На основании данных административного учета решений о предоставлении земельных участков - в случае, когда земельные участки предоставлялись без торгов, либо из протоколов о результатах торгов - в случае, когда земельные участки предоставлялись на торгах (УАГ)

6
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

Показатель рассчитывается путем прямого подсчета площади по земельным участкам, решение о предоставлении которых или подписание протокола о результатах торгов было принято, начиная с 1 января 2005 года (УАГ). При этом учитываются земельные участки, по которым выдано разрешение на строительство, и срок введения объекта по которому истек (по состоянию на 31 декабря отчетного года). В отношении объектов жилищного строительства учитываются только данные по строительству МКД

6.1
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет
Тыс. кв. м

6.2
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
Тыс. кв. м

7
Площадь земельных участков, обеспеченных документами территориального планирования и планировки территорий, в целях жилищного строительства (К)
Га

- сумма площадей земельных участков, обеспеченных документами территориального планирования и планировки территорий, в целях жилищного строительства
Подпрограмма 2. "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
8
Планируемая площадь ликвидируемого жилого фонда, признанного непригодным, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции
Процентов
Определяется на основании ведомственной статистики (КУМИ)

9
Количество граждан, переселенных из непригодного аварийного, подлежащего сносу или реконструкции жилья
Семей
Количество отселенных семей рассчитывается путем прямого подсчета из факта обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном фонде, за отчетный период

Подпрограмма 3. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в городе Новочеркасске"
10
Доля молодых семей, реализовавших свое право на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий, в общем количестве молодых семей - претендентов на получение социальных выплат (Дm)
Процентов
Dm = (К / N) х 100%

Значение показателя на конец отчетного года запланировано в пределах 67-75%, поскольку, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы, срок реализации свидетельств о праве на получение социальной выплаты составляет 9 месяцев, а реализованы они могут быть только после поступления средств из федерального бюджета (согласно практике реализации за III-IV кварталы текущего финансового года)
К - количество молодых семей, реализовавших свое право на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий;
№ - количество молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
11
Количество молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
Семей
Прямой подсчет, по данным отдела по работе с молодежью

12
Степень освоения объемов финансирования при исполнении государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан (Бвс)
Процентов

Бдс - объем освоенных бюджетных средств, выделенных на исполнение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот;
Би - объем освоенных бюджетных средств, выделенных на исполнение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов;
Бв - объем освоенных бюджетных средств, выделенных на исполнение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями жильем граждан, уволенных с военной службы;
Бф - общий объем фактического финансирования при исполнении государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан
Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Новочеркасска"
13
Обеспечение реализации Программы (Эр)
Процентов
Эр = (Yv / Yo) х 100%
Yv - количество показателей Программы, выполненных на 100%;
Yo - общее количество показателей Программы





Приложение 4
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем населения
города Новочеркасска"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

N
п/п
Номер и наименование основного мероприятия Программы
Участник, ответственный за исполнение основного мероприятия
Срок
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия Программы
Связь с показателями Программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1. "Развитие жилищного строительства в городе Новочеркасске"
1
Основное мероприятие 1.1. Разработка градостроительной документации
УАГ
01.01.2014
31.12.2020
Сформированные территории для жилищного строительства
Отсутствие территорий для жилищного строительства
Показатели 1 и 7
2
Основное мероприятие 1.2. Строительство жилья экономкласса, включая малоэтажное жилищное строительство
ДСГР
01.01.2017
31.12.2020
Решение жилищной проблемы
Увеличение количества жителей, необеспеченных жильем
Показатели 2, 4, 6, 6.1, 6.2
3
Основное мероприятие 1.3. Разработка проектно-сметной документации на строительство жилых домов
ДСГР
01.01.2016
31.12.2020
Решение жилищной проблемы
Увеличение количества жителей, необеспеченных жильем
Показатели 5 и 5.1
Подпрограмма 2. "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
4
Основное мероприятие 2.1. Переселение граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
ОРЖ
01.01.2014
31.12.2020
Ликвидация аварийного жилищного фонда, переселение граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда
Неликвидированный аварийный жилищный фонд, нарушение обязательств по переселению граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда
Показатели 8 и 9
Подпрограмма 3. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в городе Новочеркасске"
5
Основное мероприятие 3.1. Улучшение жилищных условий молодым семьям - участникам подпрограммы 3
ОРЖ
01.01.2014
31.12.2020
Улучшение жилищных условий молодыми семьями - участниками подпрограммы
Отсутствие возможности улучшения жилищных условий молодыми семьями - участниками подпрограммы
Показатели 10 и 11
6
Основное мероприятие 3.2. Выполнение государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот
ОРЖ
01.01.2014
31.12.2020
Улучшение жилищных условий детей-сирот
Отсутствие возможности улучшения жилищных условий
Показатель 12
7
Основное мероприятие 3.3. Выполнение государственных полномочий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
ОРЖ
01.01.2014
31.12.2020
Улучшение жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов
Отсутствие возможности улучшения жилищных условий
Показатель 12
8
Основное мероприятие 3.4. Выполнение государственных полномочий по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы
ОРЖ
01.01.2014
31.12.2020
Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы
Отсутствие возможности улучшения жилищных условий
Показатель 12
Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Новочеркасска"
9
Основное мероприятие 4.1. Обеспечение выполнения функций отраслевым (функциональным) органом Администрации города
ДСГР, УАГ
01.01.2014
31.12.2020
Выполнение Программы
Невыполнение Программы
Показатель 13





Приложение 5
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем населения
города Новочеркасска"

ПЕРЕЧЕНЬ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ (ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА),
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

N
п/п
Наименование инвестиционного проекта
Номер и дата положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы
Сроки получения положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы на проектную (сметную) документацию/
ассигнования, предусмотренные на разработку проектной (сметной) документации тыс. рублей
Источник финансирования
Объем расходов по годам реализации Программы, тыс. рублей
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Подпрограмма 1. "Развитие жилищного строительства в городе Новочеркасске"
1
Строительство жилья экономкласса, включая малоэтажное жилищное строительство
-
2017 год/11500,0 тыс. рублей
Всего
0,0
0,0
2500,0
29000,0
35000,0
38000,0
45000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
0,0
0,0
2500,0
29000,0
35000,0
38000,0
45000,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Объекты капитального строительства и реконструкции, итого
Всего
0,0
0,0
2500,0
29000,0
35000,0
38000,0
45000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
0,0
0,0
2500,0
29000,0
35000,0
38000,0
45000,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по Программе
Всего
0,0
0,0
2500,0
29000,0
35000,0
38000,0
45000,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
0,0
0,0
2500,0
29000,0
35000,0
38000,0
45000,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0





Приложение 6
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем населения
города Новочеркасска"

РАСХОДЫ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ

Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска
от 31.12.2014 № 2986)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Координатор, участники
Код бюджетной классификации
Расходы, тыс. рублей
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Муниципальная программа
Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Новочеркасска
Всего,
в том числе:
Х
Х
Х
Х
25599,0
23675,7
22332,1
22769,8
81371,0
84371,0
91371,0
ДСГР
911
Х
Х
Х
12382,3
12363,0
12384,6
12384,6
50259,0
53259,0
60259,0
ОРЖ
Х
Х
Х
Х
2265,2
1794,3
1062,3
1500,0
17900,2
17900,2
17900,2
УАГ
912
Х
Х
Х
10951,5
9518,4
8885,2
8885,2
13211,8
13211,8
13211,8
Подпрограмма 1
Развитие жилищного строительства в городе Новочеркасске
Всего,
в том числе:
Х
Х
Х
Х
2192,0
620,0
0,0
0,0
39500,0
42500,0
49500,0
ДСГР
911
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
35000,0
38000,0
45000,0
УАГ
912
Х
Х
Х
2192,0
620,0
0,0
0,0
4500,0
4500,0
4500,0
Основное мероприятие 1.1
Разработка градостроительной документации
УАГ
912
0412
0612602
240
2192,0
620,0
0,0
0,0
4500,0
4500,0
4500,0
Основное мероприятие 1.2
Строительство жилья экономического класса, включая малоэтажное жилищное строительство
ДСГР
911
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
32000,0
35000,0
45000,0
Основное мероприятие 1.3
Разработка проектно-сметной документации на строительство жилых домов
ДСГР
911
0501
0612603
240
0,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
3000,0
0,0
Подпрограмма 2
Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
Всего,
в том числе:
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
16400,2
16400,2
16400,2
ОРЖ
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
16400,2
16400,2
16400,2
Основное мероприятие 2.1
Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
ОРЖ
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
16400,2
16400,2
16400,2
Подпрограмма 3
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в городе Новочеркасске
Всего,
в том числе:
Х
Х
Х
Х
2265,2
1794,3
1062,3
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
ОРЖ
911
Х
Х
Х
2265,2
1794,3
1062,3
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
Основное мероприятие 3.1
Улучшение жилищных условий молодым семьям - участникам подпрограммы 3
ОРЖ
911
1003
0632624
320
2265,2
1794,3
1062,3
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Новочеркасска"
Всего,
в том числе:
Х
Х
Х
Х
21141,8
21261,4
21269,8
21269,8
23970,8
23970,8
23970,8
ДСГР
911
Х
Х
Х
12382,3
12363,0
12384,6
12384,6
15259,0
15259,0
15259,0
УАГ
912
Х
Х
Х
8759,5
8898,4
8885,2
8885,2
8711,8
8711,8
8711,8
Основное мероприятие 4.1
Обеспечение выполнения функций отраслевым (функциональным) органом Администрации города
ДСГР
Х
Х
Х
Х
12382,3
12363,0
12384,6
12384,6
15259,0
15259,0
15259,0
911
0505
0640011
120
12194,6
12156,8
12156,8
12156,8
15031,2
15031,2
15031,2
911
0505
0640019
240
179,0
170,1
188,4
188,4
188,4
188,4
188,4
911
0505
0649999
240
0,0
25,0
27,7
27,7
27,7
27,7
27,7
911
0505
0649999
850
8,7
11,1
11,7
11,7
11,7
11,7
11,7
УАГ
912
Х
Х
Х
8759,5
8898,4
8885,2
8885,2
8711,8
8711,8
8711,8
912
0113
0640011
120
8622,5
8736,9
8736,9
8736,9
8563,5
8563,5
8563,5
912
0113
0640011
240
128,2
152,7
139,5
139,5
139,5
139,5
139,5
912
0113
0649999
850
8,8
8,8
8,8
8,8
8,8
8,8
8,8





Приложение 7
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем населения
города Новочеркасска"

РАСХОДЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО, ОБЛАСТНОГО И МЕСТНОГО БЮДЖЕТОВ
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ

Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска
от 31.12.2014 № 2986)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Муниципальная программа
Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Новочеркасска
Всего
110219,5
71638,6
76873,8
22769,8
172368,6
175368,6
182368,6
Федеральный бюджет
26200,0
3092,4
3092,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
58420,5
44870,5
51449,3
0,0
90997,6
90997,6
90997,6
Местный бюджет
25599,0
23675,7
22332,1
22769,8
81371,0
84371,0
91371,0
Подпрограмма 1
Развитие жилищного строительства в городе Новочеркасске
Всего
6010,6
620,0
0,0
0,0
39500,0
42500,0
49500,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
3818,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
2192,0
620,0
0,0
0,0
39500,0
42500,0
49500,0
Подпрограмма 2
Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
Всего
24645,3
0,0
0,0
0,0
65601,0
65601,0
65601,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
24645,3
0,0
0,0
0,0
49200,8
49200,8
49200,8
Местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
16400,2
16400,2
16400,2
Подпрограмма 3
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в городе Новочеркасске
Всего
58421,8
49757,2
55604,0
1500,0
43296,8
43296,8
43296,8
Федеральный бюджет
26200,0
3092,4
3092,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
29956,6
44870,5
51449,3
0,0
41796,8
41796,8
41796,8
Местный бюджет
2265,2
1794,3
1062,3
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
Основное мероприятие 3.1
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников подпрограммы 3
Всего
11931,8
7177,3
4249,1
1500,0
4686,8
4686,8
4686,8
Федеральный бюджет
3601,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
6065,5
5383,0
3186,8
0,0
3186,8
3186,8
3186,8
Местный бюджет
2265,2
1794,3
1062,3
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
Основное мероприятие 3.2
Выполнение государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот
Всего
35847,3
39487,5
48262,5
0,0
38610,0
38610,0
38610,0
Федеральный бюджет
11956,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
23891,1
39487,5
48262,5
0,0
38610,0
38610,0
38610,0
Местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.3
Выполнение государственных полномочий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Всего
10642,7
3092,4
3092,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
10642,7
3092,4
3092,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Новочеркасска"
Всего
21141,8
21261,4
21269,8
21269,8
23970,8
23970,8
23970,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
21141,8
21261,4
21269,8
21269,8
23970,8
23970,8
23970,8


------------------------------------------------------------------