АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 1790

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Новочеркасска
от 03.02.2014 № 160, от 25.04.2014 № 943,
от 02.06.2014 № 1200, от 27.08.2014 № 1940,
от 31.12.2014 № 2980)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании постановлений Администрации города от 27.08.2013 № 1552 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Новочеркасска", от 28.08.2013 № 1555 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Новочеркасска", от 03.09.2013 № 1600 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города Новочеркасска", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Муниципальная политика города Новочеркасска" (приложение).
2. Информационно-аналитическому сектору Администрации города (Лобода Т.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости" и разместить на официальном сайте Администрации города.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лысенко Ю.Е.

Мэр города
В.В.КИРГИНЦЕВ





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 30.09.2013 № 1790

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска
от 31.12.2014 № 2980)

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА"

Наименование муниципальной программы
-
Муниципальная политика города Новочеркасска (далее - Программа)
Координатор Программы
-
отдел информационной политики и организационной работы Администрации города (далее - ОИП)
Участники Программы
-
ОИП;
Управление образования Администрации города (далее - УО);
отдел по работе с молодежью Администрации города (далее - ОРМ);
Управление культуры и искусства Администрации города (далее - УКИ);
Управление по физической культуре и спорту Администрации города (далее - УФКС);
служба по работе с персоналом Администрации города (далее - СРП);
Городская Дума города Новочеркасска (далее - ГД);
Финансовое управление Администрации города (далее - ФУ);
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города (далее - КУМИ);
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города (далее - ДЖКХ);
Департамент строительства и городского развития Администрации города (далее - ДСГР);
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - УАГ);
Муниципальное казенное учреждение Объединенный межведомственный архив по личному составу при Администрации города Новочеркасска Ростовской области (далее - Архив);
бухгалтерия Администрации города (далее - Бухгалтерия)
Подпрограммы Программы
-
1. Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе.
2. Развитие толерантной среды в городе.
3. Гармонизация межнациональных отношений и поддержание межрелигиозного мира и согласия в городском сообществе.
4. Развитие муниципальной службы
Программно-целевые инструменты Программы
-
отсутствуют
Цели Программы
-
создание условий для развития институтов гражданского общества, использования их потенциала в решении проблем местного значения;
развитие в городе среды толерантности;
гармонизация межкультурных, межнациональных и межрелигиозных отношений в городском сообществе;
развитие муниципального управления и муниципальной службы
Задачи Программы
-
содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе;
укрепление среды терпимости в городе;
содействие межкультурному взаимодействию и поддержанию межрелигиозного мира и согласия в городе;
гармонизация межнациональных отношений в городском сообществе и содействие адаптации и интеграции мигрантов в социокультурное пространство города;
повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих;
пополнение базы данных и ведение архива по личному составу при Администрации города
Целевые индикаторы (показатели) Программы
-
доля граждан, вовлеченных в деятельность институтов гражданского общества;
количество публикаций и сюжетов в средствах массовой информации (далее - СМИ), посвященных проблемам развития гражданского общества города;
доля молодежи, охваченной мероприятиями по воспитанию толерантности;
доля граждан, вовлеченных в мероприятия, способствующие формированию межэтнического согласия в городе;
доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации
Этапы и сроки реализации Программы
-
этапы не выделяются;
2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение Программы
-
общий объем финансирования на реализацию мероприятий Программы составляет 26460,9 тыс. рублей, в том числе:
средства местного бюджета - 24762,3 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 3740,9 тыс. рублей;
на 2015 год - 2090,2 тыс. рублей;
на 2016 год - 2151,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 2140,3 тыс. рублей;
на 2018 год - 4687,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 4876,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 5075,7 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 1698,6 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 610,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 557,3 тыс. рублей;
на 2016 год - 530,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
повышение роли институтов и инициатив гражданского общества в реализации Стратегии социально-экономического развития города Новочеркасска до 2020 года;
увеличение доли граждан, вовлеченных в деятельность институтов гражданского общества, к 2020 году до 1,9%;
развитие благожелательного восприятия религиозной терпимости среди представителей различных групп населения, а также увеличение доли молодежи, охваченной мероприятиями по воспитанию терпимости;
повышение уровня межкультурной компетентности горожан;
увеличение доли молодежи, охваченной мероприятиями по воспитанию терпимости, к 2020 году до 36%;
увеличение доли граждан, вовлеченных в мероприятия, способствующие формированию межэтнического согласия в городе, к 2020 году до 23,6%;
увеличение доли муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, к 2020 году до 23,6% от общего числа муниципальных служащих;
проведение социологических исследований по направлению Программы;
увеличение количества публикаций и сюжетов в СМИ, посвященных проблемам развития гражданского общества города, с целью информирования населения о выполнении мероприятий Программы к 2020 году до 167 единиц;
пополнение базы данных и ведение межведомственного архива по личному составу

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА

Администрацией города совместно с общественными объединениями и некоммерческими организациями (далее - НКО) заложены основы для развития в городе институтов гражданского общества. Организации гражданского сектора города стремятся к укреплению своей материально-технической базы, повышению профессионализма, обеспечивают конкурентоспособность на рынке оказания социальных услуг.
Программа отражает намерения Администрации города стимулировать дальнейшее развитие гражданского общества, определяет направления, содержание и конкретные меры, необходимые для формирования, обеспечения и реализации правовых, экономических и организационных условий активного включения НКО в социально-экономическую жизнь города. Взаимодействие и сотрудничество Администрации города и НКО будет направлено на развитие гражданских инициатив, учет общественного мнения, транслируемого через НКО, при принятии решений, касающихся значимых социальных вопросов города.
Программа разработана с учетом задач, поставленных Президентом Российской Федерации в посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации.
Актуальность принятия Программы заключается в следующих факторах:
НКО являются посредниками между Администрацией города и населением города, обеспечивая участие граждан в принятии управленческих решений, расширяя местное самоуправление (далее - МСУ), утверждая ответственность граждан за собственную судьбу;
при содействии НКО органы государственной власти всех уровней и органы МСУ получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них;
деятельность НКО способствует формированию доверия между органами МСУ и населением города, снижает социальную напряженность;
НКО являются действенным двигателем развития общества, поскольку в большинстве своем объединяют активную, образованную и профессиональную часть населения.
На территории города осуществляют свою работу около 300 НКО и объединений граждан различных направлений деятельности (объединения и организации профсоюзов, инвалидов, женские, молодежные, ветеранские, казачьи, спортивные, экологические, правозащитные, профессиональные организации и объединения, объединения по поддержке бизнеса, объединения граждан по месту жительства - товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ).
Программа позволит укрепиться некоммерческому сектору города, сделать постоянным диалог НКО с Администрацией города, сблизить позиции обеих сторон. Благодаря приобретенному опыту самоорганизации и профессионализму, НКО являют собой значительный кадровый и интеллектуальный ресурс для выработки и реализации стратегии в самых различных сферах общественного и экономического развития города.
Благодаря реализации Программы получат поддержку социальные проекты НКО через городской конкурс "Добрые дела", пользу от реализации которых могут получить такие целевые группы, как инвалиды, молодежь, семьи с приемными детьми, пожилые люди, талантливые дети, сироты и другие категории жителей. Конкурс позволит увеличить активность в решении социальных проблем гражданам, объединенным в НКО, в том числе по месту жительства (ТСЖ и казачьи станицы).
Система поддержки гражданских инициатив через конкурс социальных проектов из года в год доказывает свою эффективность, поскольку демонстрирует возможности НКО в эффективном расходовании целевых бюджетных средств, публичной отчетности об итогах реализации проектов, что является примером для других исполнителей муниципальных заказов. Но большинство НКО города все еще экономически слабы. И это требует новых механизмов регулирования деятельности НКО в целях содействия развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе.
Применение же программного метода позволит координировать действия некоммерческого гражданского сектора в сфере социально-экономических отношений, будет содействовать развитию разнообразных институтов и инициатив гражданского общества в городе.
Город Новочеркасск, как и Ростовская область в целом, является полиэтническим городом Российской Федерации. На его территории проживают представители многих этносов и народностей. Деятельность органов МСУ направлена на формирование общероссийской идентичности, привитие правового сознания, что в свою очередь создает и поддерживает в городе благоприятную среду для мирного сосуществования представителей различных этносов. За счет этого город является весьма привлекательным для мигрантов.
В последние годы активность миграционных процессов в городе возросла, что на фоне нестабильности социально-экономического развития, демографических проблем, продолжающихся поисков центральной (базовой гражданской или этнической) идентичности, создает предпосылки для роста межэтнической и межрелигиозной напряженности. В этой связи сегодня крайне необходимо активное вовлечение институтов и активистов гражданского общества, организаций гражданского сектора города в работу по социальному регулированию межэтнических и межрелигиозных отношений, при котором будет складываться атмосфера миролюбия, дружбы, согласия, сотрудничества и взаимопомощи, высокая правовая культура.
Утверждению общероссийской гражданской идентичности, развитию межэтнического сотрудничества и межкультурного диалога должно способствовать и участие активистов гражданского общества и организаций гражданского сектора в формировании общественно-политических условий для развития социальной активности молодежи.
Реализация мероприятий, направленных на укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории города, развитие национальных культур народов, проживающих в городе, профилактику межэтнических конфликтов, возможна посредством Программы.
При отсутствии программно-целевого метода в реализации основных направлений муниципальной политики в городе есть риск ухудшения межнациональной стабильности. Программные мероприятия будут осуществляться во взаимодействии с различными структурами Администрации города, с лидерами этнических общин, диаспор, руководителями национальных объединений и религиозных обществ города. В ходе взаимодействия будут активно использоваться средства массовых коммуникаций - радио, телевидение, печатные СМИ, Интернет.
Развитие МСУ является одним из важнейших системообразующих этапов в становлении современной политической системы России.
Будучи максимально приближенным к населению, оно является центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства, а механизмом и инструментом реализации функций и задач органов МСУ является муниципальная служба.
Поэтому развитие и совершенствование муниципальной службы и муниципального управления является одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и власти.
Положительный социально-экономический климат в городе возможен только в условиях совершенствования системы муниципального управления и развития МСУ, поэтому вопросы формирования кадрового потенциала и обеспечение системности профессиональной подготовки кадров, способных эффективно работать в органах муниципального управления, являются на сегодня особо актуальными. Постоянное пополнение базы данных Архива будет способствовать ее эффективной деятельности.
Необходимость реализации Программы обусловлена современным состоянием муниципальной службы, а именно качеством профессионального обучения муниципальных служащих, которое в недостаточной степени отвечает потребностям развития муниципальной службы.
Реализация Программы должна способствовать решению как указанных, так и иных проблем, возникающих в сфере муниципальной политики города Новочеркасска и вытекающих из положений Стратегии социально-экономического развития города Новочеркасска до 2020 года.
Реализация мероприятий Программы позволит создать все необходимые условия для социально-экономического развития города, сформировать привлекательный социальный имидж города, а также развить межнациональную и межрелигиозную терпимость и взаимоуважение.
Основными рисками, связанными с реализацией Программы являются:
недостаточное материально-техническое и финансовое обеспечение полномочий органов МСУ;
обеспечение высококвалифицированными кадрами органов МСУ;
возможное наличие коррупционных факторов;
риски, связанные с возможными кризисными явлениями в экономике города, региона и государства в целом.
Оценка данных рисков - риски низкие.
Для снижения рисков необходимо осуществление запланированных основных мероприятий Программы.

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ),
ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Целями Программы являются:
создание экономических и организационных условий для развития институтов гражданского общества, использования их потенциала в решении проблем местного значения;
развитие в городе среды толерантности;
гармонизация в городском сообществе межкультурных, межнациональных и межрелигиозных отношений;
развитие в городе муниципального управления и муниципальной службы.
Программа направлена на решение следующих задач:
содействие развитию в городе институтов и инициатив гражданского общества;
укрепление в городе среды терпимости;
содействие межкультурному взаимодействию и поддержанию в городе межрелигиозного мира и согласия;
гармонизация в городском сообществе межнациональных отношений и содействие адаптации и интеграции мигрантов в социокультурное пространство города;
повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих;
пополнение базы данных и ведение Архива.
Целевые индикаторы (показатели) Программы:
доля граждан, вовлеченных в деятельность институтов гражданского общества;
количество публикаций и сюжетов в СМИ, посвященных проблемам развития гражданского общества города;
доля молодежи, охваченной мероприятиями по воспитанию терпимости;
доля граждан, вовлеченных в мероприятия, способствующие формированию межэтнического согласия в городе;
доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации.
Реализация основных мероприятий Программы позволит:
повысить роль институтов и инициатив гражданского общества в реализации Стратегии социально-экономического развития города Новочеркасска;
увеличить долю граждан, вовлеченных в деятельность институтов гражданского общества, к 2020 году до 1,9%;
сохранить мир и согласие в городском сообществе;
развивать благожелательное восприятие религиозной терпимости среди представителей различных групп населения;
повысить уровень межкультурной компетентности горожан;
увеличить долю молодежи, охваченной мероприятиями по воспитанию терпимости, к 2020 году до 36%;
увеличить долю граждан, вовлеченных в мероприятия, способствующие формированию межэтнического согласия в городе, к 2020 году до 23,6%;
увеличить долю муниципальных служащих города, прошедших повышение квалификации, к 2020 году до 23,6% от общего числа муниципальных служащих;
провести социологические исследования по направлениям Программы;
увеличить количество публикаций и сюжетов в СМИ, посвященных проблемам развития гражданского общества города, с целью информирования населения о выполнении мероприятий Программы к 2020 году до 167 единиц;
пополнить базу данных Архива и обеспечить ее ведение.
Целевые индикаторы (показатели) реализации Программы и методика их расчета приведены в приложениях 1 и 2.
Общий срок реализации Программы - 2014-2020 годы. Этапы не выделяются. Срок реализации мероприятий Программы - в соответствии с планами работы участников Программы.

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ,
ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В состав Программы входят подпрограммы:
1. Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе.
2. Развитие толерантной среды в городе.
3. Гармонизация межнациональных отношений и поддержание межрелигиозного мира и согласия в городском сообществе.
4. Развитие муниципальной службы.
Каждая из указанных подпрограмм выделена исходя из масштаба и сложности решаемых задач в рамках Программы и является в достаточной степени самостоятельным комплексом взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий. Решаемые подпрограммами задачи и проводимые в их рамках мероприятия являются специфическими для каждой подпрограммы и не могут быть полностью объединены в единый комплекс.
В рамках Программы будут реализованы следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1.1 "Развитие институтов и инициатив гражданского общества".
Направлено на:
взаимодействие между органами МСУ и НКО (финансовая на конкурсной основе, информационная, консультационная поддержка);
обеспечение поддержки деятельности НКО и структур гражданского общества города;
проведение социологических опросов по направлениям Программы с целью получения информации, необходимой для принятия управленческих решений.
Основное мероприятие 2.1. "Развитие среды терпимости в городе Новочеркасске".
Обеспечит:
выработку единой линии развития городского гражданского сообщества;
воспитание терпимости в молодежной среде через образовательные учреждения;
привлечение внимания к данному вопросу молодых ученых и творческой молодежи города;
обеспечение информирования широкого круга горожан о мероприятиях, способствующих социальной стабильности в городе.
Основное мероприятие 3.1. "Содействие межкультурному взаимодействию и поддержанию межрелигиозного мира и согласия в городе".
Направлено на:
сохранение мира и согласия в городском сообществе;
повышение уровня межкультурной компетентности горожан;
развитие благожелательного восприятия религиозной терпимости среди представителей различных групп населения города;
укрепление позитивного имиджа города как территории дружбы народов;
распространение установок на взаимоуважение и взаимопонимание между представителями различных национальностей;
воспитание религиозной и этнокультурной терпимости.
Основное мероприятие 3.2. "Гармонизация межнациональных отношений в городском сообществе и содействие адаптации и интеграции мигрантов в социокультурное пространство города".
Способствует:
повышению уровня межэтнического согласия в городе;
содействию адаптации и интеграции мигрантов в социокультурное пространство города;
организации и проведению социологических исследований;
обеспечению широкого информирования горожан о национальном многообразии городского сообщества.
Основное мероприятие 4.1. "Повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих".
Позволит обеспечить прохождение повышения квалификации муниципальными служащими, что даст возможность совершенствования подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, занятых в системе МСУ.
Основное мероприятие 4.2. "Обеспечение деятельности Архива".
Позволит пополнить базу данных и ведение Архива.
Основное мероприятие 4.3. "Уплата годового членского взноса в Ассоциацию Совета муниципальных образований Ростовской области".
Позволит повысить эффективность муниципальной службы.
Основное мероприятие 4.4. "Внедрение системы менеджмента качества в деятельности Администрации города".
Позволит повысить ответственность специалистов Администрации города за качество выполненной работы, прозрачность и контролируемость процессов предоставления услуг, в целом повысить эффективность деятельности Администрации города.
Перечень основных мероприятий Программы и ожидаемые результаты их реализации приведены в приложении 3.

Раздел 4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного и областного бюджетов. При сокращении или увеличении ассигнований на реализацию мероприятий Программы координатор Программы производит корректировку в перечне мероприятий и объемов финансирования.
Ресурсное обеспечение Программы приведено в приложениях 4 и 5.
Объем финансирования на реализацию мероприятий Программы составляет 26460,9 тыс. рублей, в том числе:
средства местного бюджета - 24762,3 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 3740,9 тыс. рублей;
на 2015 год - 2090,2 тыс. рублей;
на 2016 год - 2151,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 2140,3 тыс. рублей;
на 2018 год - 4687,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 4876,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 5075,7 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 1698,6 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 610,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 557,3 тыс. рублей;
на 2016 год - 530,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 0,0 тыс. рублей.

Раздел 5. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться по следующим направлениям:
оценка эффективности реализации Программы по степени достижения целевых индикаторов (показателей) (далее - оценка эффективности);
оценка бюджетной эффективности Программы.
Оценка показателей будет обеспечивать мониторинг динамики изменений, произошедших за оцениваемый период, для уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Оценка эффективности реализации Программы базируется на достижении целевых индикаторов (показателей), которые отражают выполнение мероприятий Программы, и производится в соответствии с Методикой оценки эффективности результатов реализации Программы.
Оценка эффективности осуществляется по годам в течение всего срока действия Программы и производится путем сравнения фактически достигнутых целевых индикаторов (показателей) за соответствующий год с утвержденными в Программе на год значениями целевых индикаторов (показателей).
Оценка эффективности достижения целевого индикатора (показателя) Программы (Эп) осуществляется по следующей формуле:



где - фактически достигнутое значение п-го целевого индикатора (показателя);
- значение целевого индикатора (показателя), утвержденного Программой.
Степень результативности реализации Программы (подпрограммы) (ЭПр) рассчитывается по формуле:



где - сумма оценок эффективности достижения целевых индикаторов (показателей) Программы (подпрограммы);
№ - количество целевых индикаторов (показателей) Программы (подпрограммы).
Бюджетная эффективность Программы (подпрограммы) (Эбюд) будет определяться как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы (подпрограммы), к утвержденному плану (степень реализации расходных обязательств) и рассчитывается по формуле:



где Фи - фактическое использование средств;
Фп - планируемое использование средств.
Общая оценка эффективности реализации Программы (подпрограмм) определяется следующим образом:
1) если ЭПр >= 95% и Эбюд >= 90% - положительная;
2) если 90% <= ЭПр < 95% и 85% <= Эбюд < 90% - удовлетворительная;
3) если ЭПр < 90% и Эбюд < 85% - неудовлетворительная.

Раздел 6. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КООРДИНАТОРА
И УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ

Руководитель координатора Программы несет персональную ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Руководители участников Программы несут персональную ответственность за реализацию основных мероприятий Программы и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.
Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее - план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень мероприятий Программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.
План реализации составляется координатором Программы совместно с ее участниками.
Предложения в план реализации участников Программы представляются координатору Программы в день, следующий за днем утверждения постановлением Администрации города Программы и далее ежегодно, в установленный срок.
Участниками Программы информация, необходимая для подготовки отчета об исполнении плана реализации, предоставляется координатору Программы:
по итогам полугодия, 9-ти месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
за год - до 25 января года, следующего за отчетным.
Участниками Программы информация, необходимая для подготовки годового отчета, предоставляется координатору Программы до 15 марта года, следующего за отчетным.
Оценка эффективности реализации Программы проводится координатором и участниками Программы в составе годового отчета.
Информация о реализации Программы подлежит размещению на официальном сайте Администрации города.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель главы Администрации города, курирующий организационные и информационные вопросы.

Раздел 7. ПОДПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТОВ
И ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ГОРОДЕ"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТОВ
И ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ГОРОДЕ"

Наименование подпрограммы
-
Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе (далее - подпрограмма 1)
Участники подпрограммы 1
-
ОИП
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1
-
отсутствуют
Цель подпрограммы 1
-
создание условий для развития институтов гражданского общества, использования их потенциала в решении проблем местного значения
Задача подпрограммы 1
-
развитие институтов и инициатив гражданского общества
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 1
-
доля граждан, вовлеченных в деятельность институтов гражданского общества;
количество публикаций и сюжетов в СМИ, посвященных проблемам развития гражданского общества города
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1
-
этапы не выделяются;
2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
-
общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы 1 из средств местного бюджета составляет 3740,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 642,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 983,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 1032,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 1083,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1
-
повышение роли институтов и инициатив гражданского общества в реализации Стратегии социально-экономического развития города Новочеркасска до 2020 года;
увеличение доли граждан, вовлеченных в деятельность институтов гражданского общества, к 2020 году до 1,9%;
увеличение количества публикаций и сюжетов в СМИ, посвященных проблемам развития гражданского общества города, с целью информирования населения о выполнении мероприятий Программы к 2020 году до 167 единиц;
проведение социологических исследований по направлению подпрограммы 1

Раздел 7.1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ РАЗВИТИЯ
ИНСТИТУТОВ И ИНИЦИАТИВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Администрацией города совместно с общественными объединениями и НКО заложены основы для развития в городе институтов гражданского общества. Организации гражданского сектора города стремятся к укреплению своей материально-технической базы, повышению профессионализма, обеспечивают конкурентоспособность на рынке оказания социальных услуг.
Подпрограмма 1 отражает намерения Администрации города стимулировать дальнейшее развитие гражданского общества, определяет направления, содержание и конкретные меры, необходимые для формирования, обеспечения и реализации правовых, экономических и организационных условий активного включения НКО в социально-экономическую жизнь города. Взаимодействие и сотрудничество Администрации города и НКО будет направлено на развитие гражданских инициатив, учет общественного мнения, транслируемого через НКО, при принятии решений, касающихся значимых социальных вопросов города.
Актуальность принятия подпрограммы 1 заключается в следующих факторах:
НКО являются посредниками между Администрацией города и населением, обеспечивая участие граждан в принятии управленческих решений, расширяя МСУ, утверждая ответственность граждан за собственную судьбу;
при содействии НКО органы государственной власти всех уровней и органы МСУ получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них;
деятельность НКО способствует формированию доверия между органами МСУ и населением города, снижает социальную напряженность;
НКО являются действенным двигателем развития общества, поскольку в большинстве своем объединяют активную, образованную и профессиональную часть населения.
На территории города осуществляют свою работу около 300 НКО и объединений граждан различных направлений деятельности (объединения и организации профсоюзов, инвалидов, женские, молодежные, ветеранские, казачьи, спортивные, экологические, правозащитные, профессиональные организации и объединения, объединения по поддержке бизнеса, объединения граждан по месту жительства - ТСЖ).
Подпрограмма 1 позволит укрепиться некоммерческому сектору города, сделать постоянным диалог НКО с Администрацией города, сблизить позиции обеих сторон. Благодаря приобретенному опыту самоорганизации и профессионализму, НКО являют собой значительный кадровый и интеллектуальный ресурс для выработки и реализации стратегии в самых различных сферах общественного и экономического развития города.
Благодаря реализации подпрограммы 1 получат поддержку социальные проекты НКО через городской конкурс "Добрые дела", пользу от реализации которых могут получить такие целевые группы, как инвалиды, молодежь, семьи с приемными детьми, пожилые люди, талантливые дети, сироты и другие категории жителей. Конкурс позволит увеличить активность в решении социальных проблем гражданам, объединенным в НКО, в том числе по месту жительства (ТСЖ и казачьи станицы).
Система поддержки гражданских инициатив через конкурс социальных проектов из года в год доказывает свою эффективность, поскольку демонстрирует возможности НКО в эффективном расходовании целевых бюджетных средств, публичной отчетности об итогах реализации проектов, что является примером для других исполнителей муниципальных заказов. Но большинство НКО города все еще экономически слабы. И это требует новых механизмов регулирования деятельности НКО в целях содействия развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе.
Применение же программного метода позволит координировать действия некоммерческого гражданского сектора в сфере социально-экономических отношений, будет содействовать развитию разнообразных институтов и инициатив гражданского общества в городе.

Раздел 7.2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
(ПОКАЗАТЕЛИ), ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

Целью подпрограммы 1 является создание экономических и организационных условий для развития институтов гражданского общества, использования их потенциала в решении проблем местного значения.
Для достижения указанной цели необходимо решение задачи - содействие развитию в городе институтов и инициатив гражданского общества.
Целевые индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач подпрограммы 1:
доля граждан, вовлеченных в деятельность институтов гражданского общества;
количество публикаций и сюжетов в СМИ, посвященных проблемам развития гражданского общества города.
Реализация основных мероприятий подпрограммы 1 позволит:
повысить роль институтов и инициатив гражданского общества в реализации Стратегии социально-экономического развития города Новочеркасска до 2020 года;
увеличить долю граждан, вовлеченных в деятельность институтов гражданского общества, к 2020 году до 1,9%;
увеличить количество публикаций и сюжетов в СМИ, посвященных проблемам развития гражданского общества города, с целью информирования населения о выполнении мероприятий Программы к 2020 году до 167 единиц.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 1 и методика их расчета приведены в приложениях 1 и 2.
Общий срок реализации подпрограммы 1 - 2014-2020 годы. Этапы не выделяются. Срок реализации мероприятий подпрограммы 1 - в соответствии с планами работы ее участников.

Раздел 7.3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ 1

Основные мероприятия подпрограммы 1 будут направлены на достижение целей и решение задач подпрограммы 1.
В рамках подпрограммы 1 будет реализовано основное мероприятие - "Развитие институтов и инициатив гражданского общества", в рамках которого планируется:
проведение Гражданского форума;
проведение среди НКО городского конкурса социальных проектов "Добрые дела";
информирование о деятельности структур гражданского общества города через городские печатные СМИ;
анализ структуры и развития гражданского общества города с использованием количественных и качественных методик;
организация для жителей избирательного округа № 9 праздника, посвященного Дню России (12 июня).
Перечень мероприятий подпрограммы 1 и их краткое описание приведены в приложении 3.

Раздел 7.4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОДПРОГРАММЫ 1

Финансирование мероприятий подпрограммы 1 осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, утвержденных решением о бюджете города на соответствующий год. При сокращении или увеличении ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 1 координатор Программы производит корректировку перечня мероприятий и объемов финансирования.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 приведено в приложениях 4 и 5.
Объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы 1 из средств местного бюджета составляет 3740,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 642,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 983,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 1032,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 1083,0 тыс. рублей.

Раздел 8. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТОЛЕРАНТНОЙ
СРЕДЫ В ГОРОДЕ"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТОЛЕРАНТНОЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ"

Наименование подпрограммы
-
Развитие толерантной среды в городе (далее - подпрограмма 2)
Участники подпрограммы 2
-
ОИП, УО, ОРМ
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2
-
отсутствуют
Цель подпрограммы 2
-
развитие в городе среды толерантности
Задачи подпрограммы 2
-
укрепление среды толерантности в городе;
содействие межкультурному взаимодействию и поддержанию межрелигиозного мира и согласия в городе
Целевой индикатор (показатель) подпрограммы 2
-
доля молодежи, охваченной мероприятиями по воспитанию толерантности
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
-
этапы не выделяются;
2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2
-
общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы 2 из средств местного бюджета составляет 359,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 27,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 30,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 30,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 30,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 77,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 80,9 тыс. рублей;
на 2020 год - 84,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2
-
сохранение мира и согласия в городском сообществе;
развитие благожелательного восприятия религиозной терпимости среди представителей различных групп населения;
повышение уровня межкультурной компетентности горожан;
увеличение доли молодежи, охваченной мероприятиями по воспитанию терпимости, к 2020 году до 36%

Раздел 8.1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ТОЛЕРАНТНОЙ
СРЕДЫ В ГОРОДЕ

Город Новочеркасск, как и Ростовская область в целом, является полиэтническим городом Российской Федерации. На его территории проживают представители различных этносов и народностей. Деятельность органов МСУ направлена на формирование общероссийской идентичности, привитие правового сознания, что в свою очередь создает и поддерживает в городе благоприятную среду для мирного сосуществования представителей различных этносов.
Реализация мероприятий, направленных на укрепление в городе среды толерантности, сохранение мира и согласия в городском сообществе, развитие благожелательного восприятия религиозной терпимости среди представителей различных групп населения, возможна посредством подпрограммы 2.
Мероприятия подпрограммы 2 будут осуществляться во взаимодействии с лидерами этнических общин, диаспор, руководителями национальных объединений и религиозных обществ города. В ходе взаимодействия будут активно использоваться средства массовых коммуникаций - радио, телевидение, печатные СМИ, Интернет.
При отсутствии программно-целевого метода в реализации основных направлений муниципальной политики в городе есть риск ухудшения межнациональной стабильности.

Раздел 8.2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
(ПОКАЗАТЕЛИ), ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

Целью подпрограммы 2 является развитие в городе среды толерантности. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
укрепление в городе среды толерантности;
содействие межкультурному взаимодействию и поддержанию в городе межрелигиозного мира и согласия.
Целевым индикатором (показателем) достижения цели и решения задач подпрограммы 2 является доля молодежи, охваченной мероприятиями по воспитанию толерантности.
Реализация основных мероприятий подпрограммы 2 позволит:
сохранить мир и согласие в городском сообществе;
развить благожелательное восприятие религиозной терпимости среди представителей различных групп населения;
повысить уровень межкультурной компетентности горожан;
увеличить долю молодежи, охваченной мероприятиями по воспитанию терпимости, к 2020 году до 36%.
Целевой индикатор (показатель) подпрограммы 2 и методика его расчета приведены в приложениях 1 и 2.
Общий срок реализации подпрограммы 2 - 2014-2020 годы. Этапы не выделяются. Срок реализации мероприятий подпрограммы 2 - в соответствии с планами работы ее участников.

Раздел 8.3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ 2

Основные мероприятия подпрограммы 2 будут направлены на достижение целей и решение задач подпрограммы 2.
В рамках подпрограммы 2 будет реализовано следующее основное мероприятие - "Развитие среды терпимости в городе Новочеркасске", в рамках которого планируется:
проведение встреч представителей Администрации города с руководителями национально-культурных организаций, национальных общин, лидерами диаспор и сановными лицами религиозных организаций города в целях диалога власти и общества, изучения общественного мнения, снижения социальной напряженности;
проведение в муниципальных общеобразовательных учреждениях конкурсов и мероприятий, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма;
проведение конкурса исследовательских и творческих работ среди молодежи города по формированию терпимости в молодежной среде;
изготовление и размещение информационных носителей на рекламных конструкциях по тематике сохранения гражданского согласия и социальной стабильности в городском сообществе.
Перечень мероприятий подпрограммы 2 и ожидаемые результаты их реализации приведены в приложении 3.

Раздел 8.4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОДПРОГРАММЫ 2

Финансирование мероприятий подпрограммы 2 осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, утвержденных решением о бюджете города на соответствующий год. При сокращении или увеличении ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 2 координатор Программы производит корректировку перечня мероприятий и объемов финансирования.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 приведено в приложениях 4 и 5.
Объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы 2 из средств местного бюджета составляет 359,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 27,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 30,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 30,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 30,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 77,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 80,9 тыс. рублей;
на 2020 год - 84,8 тыс. рублей.

Раздел 9. ПОДПРОГРАММА "ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ И ПОДДЕРЖАНИЕ МЕЖРЕЛИГИОЗНОГО МИРА И СОГЛАСИЯ
В ГОРОДСКОМ СООБЩЕСТВЕ"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
И ПОДДЕРЖАНИЕ МЕЖРЕЛИГИОЗНОГО МИРА И СОГЛАСИЯ
В ГОРОДСКОМ СООБЩЕСТВЕ"

Наименование подпрограммы
-
Гармонизация межнациональных отношений и поддержание межрелигиозного мира и согласия в городском сообществе (далее - подпрограмма 3)
Участники подпрограммы 3
-
ОИП, УО, ОРМ, УКИ, УФКС
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3
-
отсутствуют
Цель подпрограммы 3
-
гармонизация межкультурных, межнациональных и межрелигиозных отношений в городском сообществе
Задачи подпрограммы 3
-
содействие межкультурному взаимодействию и поддержанию межрелигиозного мира и согласия в городе;
гармонизация межнациональных отношений в городском сообществе и содействие адаптации и интеграции мигрантов в социокультурное пространство города
Целевой индикатор (показатель) подпрограммы 3
-
доля граждан, вовлеченных в мероприятия, способствующие формированию межэтнического согласия в городе
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3
-
этапы не выделяются;
2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы 3
-
общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы 3 из средств местного бюджета составляет 2513,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 190,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 10,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 10,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 10,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 726,9 тыс. рублей;
на 2019 год - 763,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 802,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3
-
повышение уровня межкультурной компетентности горожан;
увеличение доли граждан, вовлеченных в мероприятия, способствующие формированию межэтнического согласия в городе, к 2020 году до 23,6%;
проведение социологических исследований по направлению подпрограммы 3

Раздел 9.1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ГАРМОНИЗАЦИИ
МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ПОДДЕРЖАНИЯ МЕЖРЕЛИГИОЗНОГО
МИРА И СОГЛАСИЯ В ГОРОДСКОМ СООБЩЕСТВЕ

За последние несколько лет в Новочеркасске возросла активность миграционных процессов, что на фоне нестабильности социально-экономического развития, демографических проблем, продолжающихся поисков центральной (базовой гражданской или этнической) идентичности, создает предпосылки для роста межэтнической и межрелигиозной напряженности. В этой связи сегодня крайне необходимо активное вовлечение институтов и активистов гражданского общества, организаций гражданского сектора города в работу по социальному регулированию межэтнических и межрелигиозных отношений, при котором будет складываться атмосфера миролюбия, дружбы, согласия, сотрудничества и взаимопомощи, высокая правовая культура.
Реализация мероприятий, направленных на укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории города, развитие национальных культур народов, проживающих в Новочеркасске, профилактику межэтнических конфликтов, возможна посредством подпрограммы 3.
При отсутствии программно-целевого метода в реализации основных направлений муниципальной политики в городе есть риск ухудшения межнациональной стабильности.

Раздел 9.2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
(ПОКАЗАТЕЛИ), ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3

Целью подпрограммы 3 является гармонизация межкультурных, межнациональных и межрелигиозных отношений в городском сообществе.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
содействие межкультурному взаимодействию и поддержанию межрелигиозного мира и согласия в городе;
гармонизация межнациональных отношений в городском сообществе и содействие адаптации и интеграции мигрантов в социокультурное пространство города.
Целевым индикатором (показателем) достижения целей и решения задач подпрограммы 3 является доля граждан, вовлеченных в мероприятия, способствующие формированию межэтнического согласия в городе.
Реализация основных мероприятий подпрограммы 3 позволит:
повысить уровень межкультурной компетентности горожан;
увеличить долю граждан, вовлеченных в мероприятия, способствующие формированию межэтнического согласия в городе, к 2020 году до 23,6%.
Целевой индикатор (показатель) подпрограммы 3 и методика его расчета приведены в приложениях 1 и 2.
Общий срок реализации подпрограммы 3 - 2014-2020 годы. Этапы не выделяются. Срок реализации мероприятий подпрограммы 3 - в соответствии с планами работы ее участников.

Раздел 9.3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ 3

Основные мероприятия подпрограммы 3 будут направлены на достижение целей и решение задач подпрограммы 3.
В рамках подпрограммы 3 будут реализованы следующие основные мероприятия:
"Содействие межкультурному взаимодействию и поддержанию межрелигиозного мира и согласия в городе", в рамках которого планируется:
проведение молодежных мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира и межнациональной солидарности в городе;
проведение городского фестиваля творчества народов мира и художественной самодеятельности "Новочеркасск Единый";
организация работы по созданию и прокату видеороликов социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей и религий;
"Гармонизация межнациональных отношений в городском сообществе и содействие адаптации и интеграции мигрантов в социокультурное пространство города", в рамках которого планируется:
организация встреч молодежи города с лидерами национальных общин, ассоциаций и диаспор "Казачьей столице - гармонию в многообразии";
организация и проведение городской выставки "Новочеркасск многонациональный", посвященной культуре представителей различных национальностей, проживающих в Новочеркасске;
проведение общегородских спортивных соревнований "В мире дружбы, солнца и тепла";
разработка и реализация мероприятий для детей мигрантов "Ты нам нужен!";
организация социологических исследований о состоянии межнациональных и межрелигиозных отношений в городе и о миграционных процессах;
выпуск в печатных СМИ информационно-публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов, современной жизни национальных общин, в том числе публикаций для детей и молодежи.
Перечень мероприятий подпрограммы 3 и ожидаемые результаты их реализации приведены в приложении 3.

Раздел 9.4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОДПРОГРАММЫ 3

Финансирование мероприятий подпрограммы 3 осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, утвержденных решением о бюджете города на соответствующий год. При сокращении или увеличении ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 3 координатор Программы производит корректировку перечня мероприятий и объемов финансирования.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 приведено в приложениях 4 и 5.
Объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы 3 из средств местного бюджета составляет 2513,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2014 год - 190,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 10,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 10,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 10,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 726,9 тыс. рублей;
на 2019 год - 763,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 802,9 тыс. рублей.

Раздел 10. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ"

Наименование подпрограммы
-
Развитие муниципальной службы (далее - подпрограмма 4)
Участники подпрограммы 4
-
УКИ, СРП, ГД, ФУ, КУМИ, ДЖКХ, ДСГР, УАГ, Архив, Бухгалтерия
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4
-
отсутствуют
Цель подпрограммы 4
-
развитие муниципального управления и муниципальной службы
Задачи подпрограммы 4
-
повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих;
пополнение базы данных и ведение архива по личному составу при Администрации города
Целевой индикатор (показатель) подпрограммы 4
-
доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4
-
этапы не выделяются;
2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы 4
-
общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы 4 составляет 19847,4 тыс. рублей, в том числе:
средства местного бюджета - 18148,8 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 2881,4 тыс. рублей;
на 2015 год - 2050,2 тыс. рублей;
на 2016 год - 2111,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 2100,3 тыс. рублей;
на 2018 год - 2900,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 3000,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 3105,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 1698,6 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 610,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 557,3 тыс. рублей;
на 2016 год - 530,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4
-
увеличение доли муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, к 2020 году до 23,6% от общего числа муниципальных служащих;
пополнение базы данных и ведение архива по личному составу при Администрации города

Раздел 10.1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА

Развитие муниципальной службы - приоритетное направление государственной политики в сфере МСУ. Эффективная кадровая политика - основа процесса развития муниципальной службы. Цель кадровой политики заключается в обеспечении оптимального баланса процессов обновления и сохранения численного и качественного состава кадров, в его развитии в соответствии с потребностями органа МСУ, требованиями законодательства Российской Федерации.
Эффективность деятельности органов МСУ напрямую зависит от правильности подбора, расстановки и рационального использования кадров, их профессиональной подготовки, квалификации и опыта работы. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих может привести к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов МСУ в глазах населения.
Анализ состояния кадрового потенциала муниципальных служащих муниципального образования "Город Новочеркасск" показывает следующее.
По состоянию на 1 июля 2013 года в муниципальном образовании "Город Новочеркасск" должности муниципальной службы занимают 273 человека, из которых 23,1% - мужчины, 76,9% - женщины. В общей численности муниципальных служащих 14,7% составляют лица в возрасте до 30 лет, 54,2% - в возрасте от 30 до 50 лет, 31,1% в возрасте старше 50 лет. Высшее профессиональное образование имеют 95,6% муниципальных служащих, среднее профессиональное 4,4%. Повысили свою квалификацию 25 человек.
Важной составляющей кадровой политики является формирование кадрового потенциала и обеспечение системности профессиональной подготовки кадров, способных эффективно работать в органах муниципального управления.
Современное состояние муниципальной службы, а именно качество профессионального обучения муниципальных служащих, в недостаточной степени отвечающее потребностям развития муниципальной службы, обусловило необходимость реализации подпрограммы 4.

Раздел 10.2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
(ПОКАЗАТЕЛИ), ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4

Целью подпрограммы 4 является развитие и совершенствование муниципального управления и муниципальной службы на территории муниципального образования "Город Новочеркасск".
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам развития муниципальной службы;
развитие системы обучения муниципальных служащих как основы их профессионального и карьерного роста, а именно: организация профессиональной подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;
пополнение базы данных и ведение архива по личному составу при Администрации города.
Целевым индикатором (показателем) достижения целей и решения задач подпрограммы 4 является доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации.
Реализация основных мероприятий подпрограммы 4 позволит:
увеличить долю муниципальных служащих города, прошедших повышение квалификации, к 2020 году до 23,6% от общего числа муниципальных служащих;
пополнить базу данных Архива.
Целевой индикатор (показатель) подпрограммы 4 и методика его расчета приведены в приложениях 1 и 2.
Общий срок реализации подпрограммы 4 - 2014-2020 годы. Этапы не выделяются. Срок реализации мероприятий подпрограммы 4 - в соответствии с планами работы ее участников.

Раздел 10.3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ 4

Основные мероприятия подпрограммы 4 будут направлены на достижение целей и решение задач подпрограммы 4.
В рамках подпрограммы 4 будут реализованы следующие основные мероприятия:
"Повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих", в рамках которого планируется:
повышение квалификации муниципальных служащих, в том числе с использованием дистанционных технологий обучения;
чествование лучших работников органов местного самоуправления в День местного самоуправления;
"Обеспечение деятельности Архива";
"Уплата годового членского взноса в Ассоциацию Совета муниципальных образований Ростовской области";
"Внедрение системы менеджмента качества в деятельности Администрации города".
Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 и ожидаемые результаты их реализации приведены в приложении 3.

Раздел 10.4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОДПРОГРАММЫ 4

Финансирование мероприятий подпрограммы 4 осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов. При сокращении или увеличении ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 4 координатор Программы производит корректировку перечня мероприятий и объемов финансирования.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 приведено в приложениях 4 и 5.
Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы 4 составляет 19847,4 тыс. рублей, в том числе:
средства местного бюджета - 18148,8 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 2881,4 тыс. рублей;
на 2015 год - 2050,2 тыс. рублей;
на 2016 год - 2111,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 2100,3 тыс. рублей;
на 2018 год - 2900,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 3000,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 3105,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 1698,6 тыс. рублей, из них по годам:
на 2014 год - 610,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 557,3 тыс. рублей;
на 2016 год - 530,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 0,0 тыс. рублей.





Приложение 1
к муниципальной программе
"Муниципальная политика
города Новочеркасска"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ) ПРОГРАММЫ,
ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N
п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения индикаторов
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Подпрограмма 1 "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе"
1
Доля граждан, вовлеченных в деятельность институтов гражданского общества
Процент
0
1
1,1
1,2
1,3
1,4
1,6
1,7
1,9
2
Количество публикаций и сюжетов в СМИ, посвященных проблемам развития гражданского общества города
Единица
118
118
124
130
137
144
151
159
167
Подпрограмма 2 "Развитие толерантной среды в городе"
3
Доля молодежи, охваченной мероприятиями по воспитанию толерантности
Процент
0
10
12
14,4
17,3
20,8
25
30
36
Подпрограмма 3 "Гармонизация межнациональных отношений и поддержание межрелигиозного мира и согласия в городском сообществе"
4
Доля граждан, вовлеченных в мероприятия, способствующие формированию межэтнического согласия в городе
Процент
0
6,6
7,9
9,5
11,4
13,7
16,4
19,7
23,6
Подпрограмма 4 "Развитие муниципальной службы"
5
Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации
Процент
14,2
14,2
15,1
16,5
17,9
18,9
19,8
21,2
23,6





Приложение 2
к муниципальной программе
"Муниципальная политика
города Новочеркасска"

СВЕДЕНИЯ
О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ЦЕЛЕВОГО ИНДИКАТОРА
(ПОКАЗАТЕЛЯ) ПРОГРАММЫ

N
п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Методика расчета целевого индикатора (показателя) (формула) и методологические пояснения к целевому индикатору (показателю)
Базовые целевые индикаторы (показатели)
(используемые в формуле)
Подпрограмма 1 "Развитие институтов и инициатив гражданского общества"
1
Доля граждан, вовлеченных в деятельность институтов гражданского общества (Дг)
Процент

Y - количество горожан, достигших 18-летнего возраста
№ - количество горожан, достигших 18-летнего возраста и фактически принявших участие в деятельности институтов гражданского общества города в отчетный год
2
Количество публикаций и сюжетов в СМИ, посвященных проблемам развития гражданского общества города (Кпс)
Единица
Кпс = D + F
D - количество публикаций в городских печатных СМИ, посвященных проблемам развития гражданского общества города, в отчетном году
F - количество сюжетов в городских СМИ, посвященных проблемам развития гражданского общества города, в отчетном году
Подпрограмма 2 "Развитие толерантной среды в городе"
3
Доля молодежи, охваченной мероприятиями по воспитанию толерантности (Дм)
Процент

G - количество молодежи, обучающейся в учебных заведениях города
R - количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях по воспитанию терпимости, в отчетном году
Подпрограмма 3 "Гармонизация межнациональных отношений и поддержание межрелигиозного мира и согласия в городском сообществе"
4
Доля граждан, вовлеченных в мероприятия, способствующие формированию межэтнического согласия в городе (Дгэ)
Процент

Q - количество горожан, потенциально способных принять участие в мероприятиях, способствующих формированию межэтнического согласия в городе
С - количество горожан, фактически принявших участие в мероприятиях, способствующих формированию межэтнического согласия в городе, в отчетном году
Подпрограмма 4 "Развитие муниципальной службы"
5
Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации (Дмс)
Процент

А - штатное количество муниципальных служащих в городе
В - количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации в отчетном году





Приложение 3
к муниципальной программе
"Муниципальная политика
города Новочеркасска"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

N
п/п
Номер и наименование основного мероприятия, мероприятия
Участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия
Срок, годы
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия
Связь с показателями Программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1 "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе"
1
Основное мероприятие 1.1.
Развитие институтов и инициатив гражданского общества
ОИП
01.01.2014
31.12.2020
Повышение роли институтов и инициатив гражданского общества в социально-экономическом развитии города
Стагнация развития гражданского общества в городе
Показатели 1, 2
2
Мероприятие 1.1.1.
Проведение Гражданского форума
ОИП
Декабрь (ежегодно)
Декабрь
Взаимодействие между органами МСУ и НКО
Снижение доверия граждан к органам МСУ
Показатель 1
3
Мероприятие 1.1.2.
Проведение среди НКО городского конкурса социальных проектов "Добрые дела"
ОИП
Июнь (ежегодно)
Декабрь
Финансовая поддержка на конкурсной основе социально-ориентированных НКО
Уменьшение объемов мер поддержки социально-ориентированных НКО, сокращение количества граждан, участвующих в общественной жизни города
Показатель 1
4
Мероприятие 1.1.3.
Информирование о деятельности структур гражданского общества города через городские печатные СМИ
ОИП
01.01.2014
31.12.2020
Поддержка деятельности структур гражданского общества города
Снижение мотивации общественной активности и деятельности
Показатель 2
5
Мероприятие 1.1.4.
Анализ структуры и развития гражданского общества города с использованием количественных и качественных методик
ОИП
Октябрь (ежегодно)
Декабрь
Проведение социологических опросов по проблеме
Отсутствие информации о развитии гражданского общества в городе
Показатель 1
6
Мероприятие 1.1.5.
Организация для жителей избирательного округа № 9 праздника, посвященного Дню России (12 июня)
ОИП
Июнь 2014
Июнь 2014
Взаимодействие между органами МСУ и гражданами
Снижение доверия граждан к органам МСУ
Показатель 1
Подпрограмма 2 "Развитие толерантной среды в городе"
7
Основное мероприятие 2.1.
Развитие среды терпимости в городе Новочеркасске
ОИП
01.01.2014
31.12.2020
Формирование сплоченного городского сообщества
Угроза увеличения разобщенности между отдельными группами городского сообщества
Показатели 1, 2, 3, 4
8
Мероприятие 2.1.1.
Проведение встреч представителей Администрации города с руководителями национально-культурных организаций, национальных общин, лидерами диаспор и сановными лицами религиозных организаций города в целях диалога власти и общества, изучения общественного мнения, снижения социальной напряженности
ОИП
Первый месяц квартала (ежеквартально)
Последний месяц квартала
Выработка единой линии развития городского гражданского сообщества
Повышение уровня межэтнической напряженности, угроза формирования этнических преступных группировок, запрещенных религиозных сект
Показатели 3, 4
9
Мероприятие 2.1.2.
УО


Воспитание терпимости в молодежной среде через образовательные учреждения
Угроза проявления ксенофобии и экстремизма
Показатель 3
Проведение в муниципальных общеобразовательных учреждениях конкурсов и мероприятий, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма:
Ежегодно

декада правовых знаний, направленная на воспитание межнационального согласия для старшеклассников;
Январь
Март
городской конкурс творческих работ, посвященный Дню народного единства;
Октябрь
Октябрь
цикл конкурсно-игровых программ для воспитанников дошкольных образовательных учреждений и обучающихся первой ступени общеобразовательных учреждений "Еду-еду я по свету";
Апрель
Сентябрь
конкурс детских плакатов, рисунков, компьютерных презентаций "Народы нашего города"
Июль
Декабрь
10
Мероприятие 2.1.3.
Проведение конкурса исследовательских и творческих работ среди молодежи города по формированию терпимости в молодежной среде
ОРМ
Январь (ежегодно)
Март
Привлечение к проблеме внимания молодых ученых и творческой молодежи города
Снижение интереса молодежи к общественной жизни города
Показатель 3
11
Мероприятие 2.1.4.
Изготовление и размещение информационных носителей на рекламных конструкциях по тематике сохранения гражданского согласия и социальной стабильности в городском сообществе
ОИП
01.01.2014
31.12.2020
Информирование широкого круга горожан о мероприятиях, способствующих социальной стабильности в городе
Снижение количества граждан, вовлекаемых в общественную жизнь
Показатели 1, 2, 3, 4
Подпрограмма 3 "Гармонизация межнациональных отношений и поддержание межрелигиозного мира и согласия в городском сообществе"
12
Основное мероприятие 3.1.
Содействие межкультурному взаимодействию и поддержанию межрелигиозного мира и согласия в городе
ОИП
01.01.2014
31.12.2020
Сохранение мира и согласия в городском сообществе
Дестабилизация городского сообщества
Показатели 3, 4
13
Мероприятие 3.1.1.
ОРМ


Сохранение мира и согласия в молодежной среде
Дестабилизация в молодежных организациях и группировках
Показатели 3, 4
Проведение молодежных мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира и межнациональной солидарности в городе:
Ежегодно

конкурс воспитательных проектов по актуальным проблемам межнациональных отношений в молодежной среде;
Январь
Март
фестиваль национального творчества "Край, в котором я живу"
Октябрь
Октябрь
14
Мероприятие 3.1.2.
Проведение городского фестиваля творчества народов мира и художественной самодеятельности "Новочеркасск Единый"
УКИ
Апрель (ежегодно)
Июнь
Повышение уровня межкультурной компетентности горожан
Опасность возникновения межэтнических столкновений
Показатель 4
15
Мероприятие 3.1.3.
Организация работы по созданию и прокату видеороликов социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей и религий
ОИП
01.01.2014
31.12.2020
Укрепление позитивного имиджа Новочеркасска как территории дружбы народов
Ослабление интереса горожан к многонациональной культуре России и разнообразию религий мира
Показатель 4
16
Основное мероприятие 3.2.
Гармонизация межнациональных отношений в городском сообществе и содействие адаптации и интеграции мигрантов в социокультурное пространство города
ОИП
01.01.2014
31.12.2020
Повышение уровня межэтнического согласия в городе
Разобщенность этнических общин
Показатели 1, 2, 3, 4
17
Мероприятие 3.2.1.
Организация встреч молодежи города с лидерами национальных общин, ассоциаций и диаспор "Казачьей столице - гармонию в многообразии"
ОРМ
Июль (ежегодно)
Сентябрь
Повышение уровня межэтнического согласия в молодежной среде
Опасность формирования этнических молодежных преступных групп
Показатели 3, 4
18
Мероприятие 3.2.2.
Организация и проведение городской выставки "Новочеркасск многонациональный", посвященной культуре представителей различных национальностей, проживающих в Новочеркасске
УКИ
Апрель (ежегодно)
Июнь
Экспозиция национально-культурных организаций и детских школ искусств города
Снижение уровня информированности горожан о многообразии городского сообщества
Показатель 4
19
Мероприятие 3.2.3.
Проведение общегородских спортивных соревнований "В мире дружбы, солнца и тепла"
УФКС
Апрель (ежегодно)
Июнь
Гармонизация межнациональных отношений в городском сообществе
Повышение уровня разобщенности этнических групп городского сообщества
Показатели 3, 4
20
Мероприятие 3.2.4.
Разработка и реализация мероприятий для детей мигрантов "Ты нам нужен!":
УО


Содействие адаптации и интеграции мигрантов в социокультурное пространство города
Снижается итоговый показатель по данному направлению
Показатели 3, 4
организационно-методическая поддержка работы клубов интернациональной дружбы в образовательных учреждениях города;
01.01.2014
31.12.2020
проведение классных часов по теме "Проблема культуры общения и толерантности";
Июль (ежегодно)
Сентябрь
проект "Урок Дружбы". Цикл уроков о культуре, традициях, фольклоре, истории народов России
Январь (ежегодно)
Июнь
21
Мероприятие 3.2.5.
Организация социологических исследований:
о состоянии межнациональных и межрелигиозных отношений в городе;
о миграционных процессах
ОИП
Июль (ежегодно)
Сентябрь
Организация и проведение социологических исследований
Отсутствие информации для принятия управленческих решений
Показатели 1, 3, 4
22
Мероприятие 3.2.6.
Выпуск в печатных СМИ информационно-публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов, современной жизни национальных общин, в том числе публикаций для детей и молодежи
ОИП
01.01.2014
31.12.2020
Информирование горожан о национальном многообразии городского сообщества
Снижение информированности населения
Показатели 2, 4
Подпрограмма 4 "Развитие муниципальной службы"
23
Основное мероприятие 4.1.
Повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих
СРП, ГД, ФУ, УКИ, КУМИ, ДЖКХ, ДСГР, УАГ
01.01.2014
31.12.2020
Совершенствование уровня квалификации муниципальных служащих
Снижение уровня квалификации муниципальных служащих
Показатель 5
24
Мероприятие 4.1.1.
Повышение квалификации муниципальных служащих, в том числе с использованием дистанционных технологий обучения:
структурные подразделения Администрации города, ГД, ФУ, УКИ, КУМИ, ДЖКХ, ДСГР, УАГ
СРП, ГД, ФУ, УКИ, КУМИ, ДЖКХ, ДСГР, УАГ
01.01.2014
31.12.2020
Совершенствование уровня квалификации лиц, занятых в системе МСУ
Снижение уровня квалификации муниципальных служащих
Показатель 5
25
Мероприятие 4.1.2.
Чествование лучших работников органов МСУ в День местного самоуправления
СРП
Апрель (в День МСУ) (ежегодно)
Апрель
Мотивация муниципальных служащих
Снижение интереса к муниципальной службе
Показатель 5
26
Основное мероприятие 4.2.
Обеспечение деятельности Архива
Архив
01.01.2014
31.12.2020
Пополнение базы данных Архива;
предоставление архивных услуг
Снижение уровня интереса к муниципальной службе
Показатель 5
27
Основное мероприятие 4.3.
Уплата годового членского взноса в Ассоциацию Совета муниципальных образований Ростовской области
Бухгалтерия
01.01.2014
31.12.2020
Уплата годового членского взноса в Ассоциацию Совета муниципальных образований Ростовской области
Снижение эффективности муниципальной службы
Показатель 5
28
Основное мероприятие 4.4.
Внедрение системы менеджмента качества в деятельность Администрации города
СРП
01.01.2014
31.12.2014
Внедрение стандартов в деятельность Администрации города, повышение ответственности специалистов за качество выполненной работы, прозрачность и контролируемость процессов предоставления услуг, повышение эффективности деятельности Администрации города
Снижение эффективности муниципальной службы
Показатель 5





Приложение 4
к муниципальной программе
"Муниципальная политика
города Новочеркасска"

РАСХОДЫ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ

Статус
Наименование программы, подпрограммы программы, основного мероприятия, мероприятия
Координатор, участники
Код бюджетной классификации
Расходы, тыс. рублей
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Муниципальная программа
Муниципальная политика города Новочеркасска
Всего,
в том числе:
Х
X
X
X
3740,9
2090,2
2151,8
2140,3
4687,0
4876,4
5075,7
Координатор Программы ОИП
Х
X
X
X
729,5
0,0
0,0
0,0
1346,9
1414,1
1484,5
Участники:











УО
Х
X
X
X
0,0
40,0
40,0
40,0
44,0
46,3
48,6
УКИ
Х
Х
Х
Х
89,5
0,0
30,9
29,4
215,1
228,4
242,4
УФКС
Х
X
X
X
70,0
0,0
0,0
0,0
110,0
115,5
121,6
ОРМ
Х
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
121,0
127,0
133,6
СРП
Х
Х
Х
Х
628,5
100,0
100,0
100,0
199,5
199,6
199,7
ГД
Х
Х
Х
Х
60,0
0,0
0,0
0,0
75,0
75,0
75,0
ФУ
Х
Х
Х
Х
104,5
50,0
55,0
55,0
110,0
110,0
110,0
КУМИ
Х
Х
Х
Х
161,8
65,0
65,0
65,0
65,0
65,0
65,0
ДЖКХ
Х
Х
Х
Х
28,5
0,0
0,0
0,0
110,0
110,0
110,0
ДСГР
Х
Х
Х
Х
55,1
52,3
58,0
58,0
190,0
190,0
190,0
Архив
Х
Х
Х
Х
1623,5
1592,9
1592,9
1592,9
1900,5
1995,5
2095,3
Бухгалтерия
Х
Х
Х
Х
180,0
180,0
180,0
180,0
200,0
200,0
200,0
УАГ
Х
Х
Х
Х
10,0
10,0
30,0
20,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе
ОИП
Х
Х
Х
Х
642,5
0,0
0,0
0,0
983,0
1032,0
1083,0
Основное мероприятие 1.1
Развитие институтов и инициатив гражданского общества
ОИП
Х
Х
Х
Х
642,5
0,0
0,0
0,0
983,0
1032,0
1083,0
Мероприятие 1.1.1
Проведение Гражданского форума
ОИП
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
Мероприятие 1.1.2
Проведение среди НКО городского конкурса социальных проектов "Добрые дела"
ОИП
902
0113
1712560
630
540,0
0,0
0,0
0,0
850,0
892,0
937,0
Мероприятие 1.1.3
Информирование о деятельности структур гражданского общества города через городские печатные СМИ
ОИП
902
0113
1712562
240
42,5
0,0
0,0
0,0
72,0
75,0
78,0
Мероприятие 1.1.4
Анализ структуры и развития гражданского общества города с использованием количественных и качественных методик
ОИП
902
0113
1712563
240
60,0
0,0
0,0
0,0
61,0
65,0
68,0
Мероприятие 1.1.5
Организация для жителей избирательного округа № 9 праздника, посвященного Дню России (12 июня)
ОИП
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Развитие толерантной среды в городе
ОИП,
УО,
ОРМ
Х
Х
Х
Х
27,0
30,0
30,0
30,0
77,1
80,9
84,8
Основное мероприятие 2.1
Развитие среды терпимости в городе Новочеркасске
ОИП,
УО,
ОРМ
Х
Х
Х
Х
27,0
30,0
30,0
30,0
77,1
80,9
84,8
Мероприятие 2.1.1
Проведение встреч представителей Администрации города с руководителями национально-культурных организаций, национальных общин, лидерами диаспор и сановными лицами религиозных организаций города в целях диалога власти и общества, изучения общественного мнения, снижения социальной напряженности
ОИП
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
Мероприятие 2.1.2
Проведение в муниципальных общеобразовательных учреждениях конкурсов и мероприятий, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма:
УО,
в том числе
907
0702
1722564
610
0,0
30,0
30,0
30,0
33,0
34,7
36,4
декада правовых знаний, направленная на воспитание межнационального согласия для старшеклассников;


Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской конкурс творческих работ, посвященный Дню народного единства;


Х
Х
Х
0,0
15,0
15,0
15,0
16,0
16,5
17,0
цикл конкурсно-игровых программ для воспитанников дошкольных образовательных учреждений и обучающихся первой ступени общеобразовательных учреждений "Еду-еду я по свету";


Х
Х
Х
0,0
10,0
10,0
10,0
11,0
11,5
12,0
конкурс детских плакатов, рисунков, компьютерных презентаций "Народы нашего города"


Х
Х
Х
0,0
5,0
5,0
5,0
6,0
6,7
7,4
Мероприятие 2.1.3
Проведение конкурса исследовательских и творческих работ среди молодежи города по формированию терпимости в молодежной среде
ОРМ
902
0113
1722564
240
0,0
0,0
0,0
0,0
11,0
11,5
12,0
Мероприятие 2.1.4
Изготовление и размещение информационных носителей на рекламных конструкциях по тематике сохранения гражданского согласия и социальной стабильности в городском сообществе
ОИП
902
0113
1722523
240
27,0
0,0
0,0
0,0
33,1
34,7
36,4
Подпрограмма 3
Гармонизация межнациональных отношений и поддержание межрелигиозного мира и согласия в городском сообществе
ОИП,
ОРМ,
УКИ,
УФКС,
УО
Х
Х
Х
Х
190,0
10,0
10,0
10,0
726,9
763,4
802,9
Основное мероприятие 3.1
Содействие межкультурному взаимодействию и поддержанию межрелигиозного мира и согласия в городе
ОИП,
ОРМ,
УКИ
Х
Х
Х
Х
120,0
0,0
0,0
0,0
385,4
404,7
425,6
Мероприятие 3.1.1
Проведение молодежных мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира и межнациональной солидарности в городе:
ОРМ
902
0113
1732564
240
0,0
0,0
0,0
0,0
110,0
115,5
121,6
конкурс воспитательных проектов по актуальным проблемам межнациональных отношений в молодежной среде;
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
18,0
19,5
20,0
фестиваль национального творчества "Край, в котором я живу"
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
92,0
96,0
101,6
Мероприятие 3.1.2
Проведение городского фестиваля творчества народов мира и художественной самодеятельности "Новочеркасск Единый"
УКИ
906
0801
1732564
240
60,0
0,0
0,0
0,0
110,0
115,5
121,6
Мероприятие 3.1.3
Организация работы по созданию и прокату видеороликов социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей и религий
ОИП
902
0113
1732562
240
60,0
0,0
0,0
0,0
165,4
173,7
182,4
Основное мероприятие 3.2
Гармонизация межнациональных отношений в городском сообществе и содействие адаптации и интеграции мигрантов в социокультурное пространство города
ОИП,
ОРМ,
УКИ,
УФКС,
УО
Х
Х
Х
Х
70,0
10,0
10,0
10,0
341,5
358,7
377,3
Мероприятие 3.2.1
Организация встреч молодежи города с лидерами национальных общин, ассоциаций и диаспор "Казачьей столице - гармонию в многообразии"
ОРМ
Х
Х
Х
Х
Финансирование не требуется
Мероприятие 3.2.2
Организация и проведение городской выставки "Новочеркасск многонациональный", посвященной культуре представителей различных национальностей, проживающих в Новочеркасске
УКИ
906
0801
1732564
240
0,0
0,0
0,0
0,0
55,1
57,9
60,8
Мероприятие 3.2.3
Проведение общегородских спортивных соревнований "В мире дружбы, солнца и тепла"
УФКС
915
1102
1732564
240
70,0
0,0
0,0
0,0
110,0
115,5
121,6
Мероприятие 3.2.4
Разработка и реализация мероприятий для детей мигрантов "Ты нам нужен!":
УО
907
0702
1732564
610
0,0
10,0
10,0
10,0
11,0
11,6
12,2
организационно-методическая поддержка работы клубов интернациональной дружбы в образовательных учреждениях города;

Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
проведение классных часов по теме "Проблема культуры общения и толерантности";

Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
проект "Урок Дружбы". Цикл уроков о культуре, традициях, фольклоре, истории народов России

Х
Х
Х
0,0
10,0
10,0
10,0
11,0
11,6
12,2
Мероприятие 3.2.5
Организация социологических исследований:
о состоянии межнациональных и межрелигиозных отношений в городе;
о миграционных процессах
ОИП
902
0113
1732563
240
0,0
0,0
0,0
0,0
99,2
104,2
109,7
Мероприятие 3.2.6
Выпуск в печатных СМИ информационно-публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов, современной жизни национальных общин, в том числе публикаций для детей и молодежи
ОИП
902
0113
1732562
240
0,0
0,0
0,0
0,0
66,2
69,5
73,0
Подпрограмма 4
Развитие муниципальной службы
СРП, ГД, ФУ, УКИ, КУМИ, ДЖКХ, УАГ, ДСГР, Архив, Бухгалтерия
Х
Х
Х
Х
2881,4
2050,2
2111,8
2100,3
2900,0
3000,1
3105,0
Основное мероприятие 4.1
Повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих
СРП, ГД, ФУ, УКИ, КУМИ, ДЖКХ, ДСГР, УАГ
Х
Х
Х
Х
590,9
277,3
338,9
327,4
799,5
804,6
809,7
Мероприятие 4.1.1
Повышение квалификации муниципальных служащих, в том числе с использованием дистанционных технологий обучения:

Х
Х
Х
Х
590,9
277,3
338,9
327,4
798,3
803,3
808,3
структурные подразделения Администрации города;
СРП,
902
0104
1742565
240
141,5
100,0
100,0
100,0
198,3
198,3
198,3
ГД;
ГД,
901
0103
1742565
240
60,0
0,0
0,0
0,0
75,0
75,0
75,0
ФУ;
ФУ,
904
0106
1742565
240
104,5
50,0
55,0
55,0
110,0
110,0
110,0
УКИ;
УКИ,
906
0804
1742565
240
29,5
0,0
30,9
29,4
50,0
55,0
60,0
КУМИ;
КУМИ,
914
0113
1742565
240
161,8
65,0
65,0
65,0
65,0
65,0
65,0
ДЖКХ;
ДЖКХ,
920
0505
1742565
240
28,5
0,0
0,0
0,0
110,0
110,0
110,0
ДСГР
ДСГР
911
0505
1742565
240
55,1
52,3
58,0
58,0
190,0
190,0
190,0
УАГ
УАГ
912
0113
1742565
240
10,0
10,0
30,0
20,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.1.2
Чествование лучших работников органов МСУ в День местного самоуправления
СРП
902
0104
1742566
240
0,0
0,0
0,0
0,0
1,2
1,3
1,4
Основное мероприятие 4.2
Обеспечение деятельности Архива
Архив
902
0113
1740059
110
240
850
1623,5
1592,9
1592,9
1592,9
1900,5
1995,5
2095,3
Основное мероприятие 4.3
Уплата годового членского взноса в Ассоциацию Совета муниципальных образований Ростовской области
Бухгалтерия
902
0113
1749105
850
180,0
180,0
180,0
180,0
200,0
200,0
200,0
Основное мероприятие 4.4
Внедрение системы менеджмента качества в деятельность Администрации города
СРП
902
0113
1742581
240
487,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0





Приложение 5
к муниципальной программе
"Муниципальная политика
города Новочеркасска"

РАСХОДЫ
МЕСТНОГО, ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ

Статус
Наименование
Источники финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Муниципальная программа
Муниципальная политика города Новочеркасска
Всего
4351,4
2647,5
2682,6
2140,3
4687,0
4876,4
5075,7
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
610,5
557,3
530,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
3740,9
2090,2
2151,8
2140,3
4687,0
4876,4
5075,7
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе
Всего
642,5
0,0
0,0
0,0
983,0
1032,0
1083,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
642,5
0,0
0,0
0,0
983,0
1032,0
1083,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Развитие толерантной среды в городе
Всего
27,0
30,0
30,0
30,0
77,1
80,9
84,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
27,0
30,0
30,0
30,0
77,1
80,9
84,8
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Гармонизация межнациональных отношений и поддержание межрелигиозного мира и согласия в городском сообществе
Всего
190,0
10,0
10,0
10,0
726,9
763,4
802,9
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
190,0
10,0
10,0
10,0
726,9
763,4
802,9
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
Развитие муниципальной службы
Всего
3491,9
2607,5
2642,6
2100,3
2900,0
3000,1
3105,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
610,5
557,3
530,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
2881,4
2050,2
2111,8
2100,3
2900,0
3000,1
3105,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


------------------------------------------------------------------