АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 2470

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Новочеркасска
от 06.05.2014 № 1001, от 26.06.2014 № 1431,
от 30.07.2014 № 1720, от 06.11.2014 № 2451,
от 31.12.2014 № 2983)

В соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Областным законом Ростовской области от 01.10.2004 № 151-ЗС "Об инвестициях в Ростовской области", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города, постановляю:
1. Утвердить Инвестиционную программу города Новочеркасска на 2014 год с объемом финансирования 461262,5 тыс. рублей (приложение).
(в ред. постановлений Администрации г. Новочеркасска от 06.05.2014 № 1001, от 26.06.2014 № 1431, от 30.07.2014 № 1720, от 06.11.2014 № 2451, от 31.12.2014 № 2983)
2. Финансовому управлению Администрации города (Гайдина В.М.) обеспечить финансирование Инвестиционной программы города Новочеркасска на 2014 год в соответствии с настоящим постановлением.
3. Отделу информационной политики и организационной работы Администрации города (Лобода Т.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости" и разместить на официальном сайте Администрации города.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по экономике, промышленности и транспорту Марыгина В.О.

Мэр города
В.В.КИРГИНЦЕВ





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 27.12.2013 № 2470

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Новочеркасска
от 06.05.2014 № 1001, от 26.06.2014 № 1431,
от 30.07.2014 № 1720, от 06.11.2014 № 2451,
от 31.12.2014 № 2983)

1. Характеристика инвестиционной деятельности в 2013 году

По итогам 9 месяцев 2013 года за счет всех источников финансирования инвестировано (без учета неформального сектора экономики) 9501,8 млн. рублей, что в 1,6 раза больше (в сопоставимых ценах), чем в соответствующем периоде 2012 года.
Инвестиции крупных и средних предприятий составили 8494,05 млн. рублей, или 89,4% от общего объема инвестиций по городу (в 1,7 раза выше уровня соответствующего периода 2012 года), доля средств малых предприятий составила 1,5% (темп роста в сопоставимых ценах - 69,1%).
Основной объем инвестиций крупных и средних предприятий обеспечен за счет следующих крупнейших проектов:
строительство завода по производству алюминиевой банки ООО "Кэн-Пак Завод Упаковки";
инвестпроекты филиала ОАО "ОГК-2" - НчГРЭС;
приобретение оборудования, строительство третьей очереди стеклозавода ООО фирмой "Актис";
техническое перевооружение предприятий группы "НЭВЗ".
Существенный рост капитальных вложений за 9 месяцев 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года достигнут по следующим видам экономической деятельности:
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;
производство машин и оборудования;
производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
производство транспортных средств и оборудования;
производство пищевых продуктов;
транспорт и связь;
финансовая деятельность;
государственное управление и обеспечение военной безопасности;
обязательное социальное обеспечение.
В целом по обрабатывающим производствам за 9 месяцев 2013 года объем инвестиций в 2,6 раза превысил уровень соответствующего периода 2012 года.
Технологическая структура инвестиций по указанной группе статистического наблюдения следующая: в машины и оборудование 5224,2 млн. рублей (61,5% от общего объема по группе, в 2,2 раза выше уровня 9 месяцев 2012 года); здания, сооружения (кроме жилых) - 2912,2 млн. рублей (34,3%); жилища - 148,5 млн. рублей (1,7%); прочие - 209,1 млн. рублей (2,5%). Основные закупки оборудования произведены ООО "Кэн-Пак Завод Упаковки", ООО фирмой "Актис", филиалом ОАО "ОГК-2" - НчГРЭС, ООО "ПК "НЭВЗ".
В разрезе источников финансирования по-прежнему имеет место снижение доли собственных средств крупных и средних предприятий, которая составила за 9 месяцев 2013 года 19,2% (1631,3 млн. рублей) против 34% за 3 квартала 2012 года. Кредитов банков на инвестиционные цели было привлечено 3002,1 млн. рублей, что в 5,1 раза больше чем в соответствующем периоде 2012 года. Существенно увеличились инвестиции за счет прочих источников.
Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций в основной капитал по указанной группе предприятий составила почти 2,1% (178,8 млн. рублей, что на 64,7% ниже, чем в соответствующем периоде 2012 года), из них средства федерального бюджета - 118,3 млн. рублей, областного - 16,9 млн. рублей, местного - 43,55 млн. рублей. Средства федерального бюджета в основном были направлены в такие виды деятельности как государственное управление и обеспечение военной безопасности, образование, здравоохранение.
Инвестиции малых предприятий за 9 месяцев 2013 года составили 138,4 млн. рублей, что ниже уровня соответствующего периода 2012 года на 30,9% в сопоставимых ценах. Наибольший объем инвестиций был произведен малыми предприятиями в сферу строительства жилья.
В строительной сфере в целом по городу за 9 месяцев 2013 года введено жилья общей площадью 60714,0 кв. м (темп роста 101% к соответствующему периоду прошлого года), объем индивидуального жилищного строительства составил 59956,0 кв. м (12,1% к уровню 9 месяцев 2012 года).

2. Цели и задачи инвестиционной политики на 2014 год

Инвестиционная программа города Новочеркасска на 2014 год (далее - Программа) направлена на достижение целей и приоритетных направлений социально-экономического развития города, мобилизацию финансовых ресурсов.
Инвестиционная политика Администрации города направлена на улучшение инвестиционного климата и роста инвестиционной активности. Это необходимо для создания условий по привлечению инвестиций в первую очередь в приоритетные направления и отрасли производства и проекты жизнеобеспечения города. Только привлечение инвестиций в экономику города может предотвратить невосполнимые потери экономического потенциала.
Основной целью инвестиционной политики является обеспечение экономического подъема за счет привлечения инвестиций в реальный сектор экономики. Это будет способствовать обеспечению занятости и повышению доходов населения города, расширению налоговой базы и сбалансированности местного бюджета, ослаблению социальных проблем и напряженности в обществе.
Инвестиционная политика направлена на объединение усилий участников инвестиционного процесса, создание эффективно действующей инвестиционной инфраструктуры, консолидацию инвестиционных ресурсов.
К основным задачам инвестиционной политики относятся:
сохранение стратегически значимых секторов экономики;
поддержание уровня конкурентоспособности предприятий;
повышение производительности труда на предприятиях города всех форм собственности;
укрепление социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и улучшение экологической обстановки;
формирование в городе благоприятного инвестиционного климата;
создание и развитие нормативного, организационного, инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности;
содействие предприятиям города в привлечении частных, стратегических и портфельных инвестиций.
Инвестиционная политика рассчитана на использование в первую очередь внутреннего инвестиционного потенциала (средств предприятий, кредитных организаций, бюджетных средств), формирование благоприятного инвестиционного климата в городе, которые в свою очередь создадут предпосылки для привлечения внешних инвестиций из других муниципальных образований, регионов и из-за рубежа.
Благоприятный инвестиционный климат является главным стимулом развития промышленности и предпринимательства, что обеспечивает рост товарооборота и финансовых средств, поступающих в бюджет в виде налоговых платежей.
В 2014 году на территории города планируется выполнение мероприятий федеральных, региональных, муниципальных и ведомственных целевых программ в области жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, социальной и молодежной политики, культуры, возрождения казачества, улучшения экологического состояния территории.
Все бюджетные инвестиции будут производиться в рамках муниципальных программ.
Учитывая социальную направленность Программы, необходимость обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств, она сформирована на основе принципов:
включения объектов, строительство и капитальный ремонт которых имеют социальное значение;
финансирования объектов высокой степени готовности.
Мероприятия Программы сконцентрированы на решении приоритетных задач, определенных Стратегией социально-экономического развития города Новочеркасска до 2020 года и Программой социально-экономического развития города Новочеркасска на 2012-2015 годы.

3. Финансовое обеспечение Программы

Источниками инвестиций в объекты социальной сферы, жилищного строительства, коммунального хозяйства города являются бюджетные средства. Выделение ассигнований за счет средств местного бюджета будет осуществляться на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с приложением к Программе.
Общий объем финансирования по Программе на 2014 год составит 461262,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 128818,3 тыс. рублей; областного бюджета - 332444,2 тыс. рублей.
(в ред. постановлений Администрации г. Новочеркасска от 06.05.2014 № 1001, от 26.06.2014 № 1431, от 30.07.2014 № 1720, от 06.11.2014 № 2451, от 31.12.2014 № 2983)
Основные расходы, предусмотренные Программой, намечено осуществить по следующим направлениям:
строительство и реконструкция - 181167,2 тыс. рублей;
капитальный ремонт - 280095,3 тыс. рублей.
(в ред. постановлений Администрации г. Новочеркасска от 06.05.2014 № 1001, от 26.06.2014 № 1431, от 30.07.2014 № 1720, от 06.11.2014 № 2451, от 31.12.2014 № 2983)

Управляющий делами
Администрации города
А.В.ДЕМЧЕНКО





Приложение
к Инвестиционной программе
города Новочеркасска
на 2014 год

ПЕРЕЧЕНЬ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, МЕРОПРИЯТИЙ ИНВЕСТИЦИОННОГО
ХАРАКТЕРА, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
В 2014 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Новочеркасска
от 31.12.2014 № 2983)

№ п/п
Наименование главного распорядителя бюджетных средств, муниципальной программы
Наименование проекта (объекта, мероприятия)
Объем финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе за счет средств:
местного бюджета
областного бюджета


ИТОГО по Инвестиционной программе города Новочеркасска
461262,5
128818,3
332444,2
1
Главный распорядитель: Департамент строительства и городского развития Администрации города
300619,9
94032,9
206587,0
1.1
Муниципальная программа "Развитие образования города Новочеркасска"
Капитальный ремонт МДОУ детского сада № 31 г. Новочеркасска Ростовской области по ул. Троицкой, 66, в том числе:
724,7
724,7
0,0
технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям
724,7
724,7
0,0
1.2
Комплексный капитальный ремонт МДОУ детского сада № 65 г. Новочеркасска Ростовской области по ул. Степной, 101, в том числе:
47072,2
10034,0
37038,2
строительно-монтажные работы
46297,8
9259,6
37038,2
технологическое присоединение
596,4
596,4
0,0
документация для постановки на кадастровый учет
59,3
59,3
0,0
авторский надзор
118,7
118,7
0,0
1.3
Устройство главного входа здания муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детского сада № 31
1699,2
1699,2
0,0
1.4
Частичное усиление несущих элементов здания муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детского сада № 31
2028,2
2028,2
0,0
1.5
Комплексный капитальный ремонт муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 29 г. по ул. Гвардейской, 34а, в том числе:
10392,6
2126,3
8266,3
строительно-монтажные работы
10332,9
2066,6
8266,3
документация для постановки на кадастровый учет
59,7
59,7
0,0
1.6
Капитальный ремонт здания МБОУ СОШ № 2 по ул. Александровской, 112а в г. Новочеркасске, в том числе:
28529,4
7677,5
20851,9
строительно-монтажные работы
27802,6
6950,7
20851,9
технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям
671,1
671,1
0,0
авторский надзор
55,7
55,7
0,0
1.7
Технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям объекта "Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя образовательная школа № 20 в г. Новочеркасске, ул. Клещева, 37"
534,6
534,6
0,0
1.8
Комплексный капитальный ремонт МБОУ СОШ № 11, ул. Калинина, 53, в том числе:
4287,6
4287,6
0,0
проектная документация
4287,6
4287,6
0,0
1.9
Вынос подвальной угольной котельной МОУ СОШ № 2, ул. Александровская, 112а, с переводом на газовое топливо, в том числе:
617,7
617,7
0,0
строительно-монтажные работы
617,7
617,7
0,0
1.10
Строительство дошкольной образовательной организации на 80 мест по ул. Авиаторов в г. Новочеркасске, в том числе:
3246,1
854,2
2391,9
проектная документация
3189,2
797,3
2391,9
межевое дело для формирования земельного участка для строительства инженерных сетей
45,0
45,0
0,0
чертеж градостроительного плана земельного участка для строительства инженерных сетей
11,9
11,9
0,0
1.11
Строительство дошкольной образовательной организации на 160 мест, г. Новочеркасск, мкр. Хотунок, в том числе:
56653,3
14050,6
42602,7
строительно-монтажные работы
51353,6
12838,4
38515,2
авторский надзор
102,8
102,8
0,0
технологическое присоединение
1049,3
1049,3
0,0
чертеж градостроительного плана земельного участка для строительства инженерных сетей
30,0
30,0
0,0
межевое дело для формирования земельного участка для строительства инженерных сетей
30,1
30,1
0,0
проектная документация (кредиторская задолженность)
4087,5
0,0
4087,5
1.12
Строительство дошкольной образовательной организации на 160 мест, г. Новочеркасск (центр), в том числе:
39891,9
11025,7
28866,2
технологическое присоединение
2547,0
2547,0
0,0
авторский надзор
66,6
66,6
0,0
чертеж градостроительного плана земельного участка для строительства инженерных сетей
30,0
30,0
0,0
межевое дело для формирования земельного участка для строительства инженерных сетей
60,0
60,0
0,0
строительно-монтажные работы (кредиторская задолженность)
3900,0
0,0
3900,0
строительно-монтажные работы
33288,3
8322,1
24966,2
1.13
Строительство дошкольной образовательной организации на 220 мест, г. Новочеркасск, мкр. Черемушки, в том числе:
30670,5
8920,5
21750,0
строительно-монтажные работы
29000,0
7250,0
21750,0
авторский надзор
58,0
58,0
0,0
технологическое присоединение
1583,0
1583,0
0,0
чертеж градостроительного плана земельного участка для строительства инженерных сетей
29,5
29,5
0,0
1.14
Реконструкция школы. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на территории МБОУ СОШ № 3, пр. Ермака, 92, в том числе:
511,8
511,8
0,0
проектная документация
100,0
100,0
0,0
экспертиза проектной документации
411,8
411,8
0,0
1.15
Муниципальная программа "Развитие здравоохранения города Новочеркасска"
Капитальный ремонт МБУЗ "Детская городская больница", ул. Первомайская, 99, в том числе:
15662,1
5662,1
10000,0
проектная документация и инженерные изыскания (кредиторская задолженность)
2302,0
2302,0
0,0
авторский надзор
26,7
26,7
0,0
строительно-монтажные работы
13333,4
3333,4
10000,0
1.16
Здание прачечной МБУЗ "Родильный дом" блочно-модульного типа по ул. Первомайской, 103/1, в том числе:
414,9
414,9
0,0
проектная документация
100,0
100,0
0,0
экспертиза проектной документации
314,9
314,9
0,0
1.17
Капитальный ремонт гаражей отделения скорой помощи по ул. Маяковского, 61 в г. Новочеркасске, в том числе:
683,0
683,0
0,0
проектная документация (кредиторская задолженность)
683,0
683,0
0,0
1.18
Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма города Новочеркасска"
Капитальный ремонт и реставрация Триумфальной арки Западная (в районе пр. Платовский, 158), в том числе:
6176,2
1632,7
4543,5
строительно-монтажные работы
2947,2
1629,1
1318,1
строительно-монтажные работы (кредиторская задолженность)
3225,4
0,0
3225,4
авторский надзор
3,6
3,6
0,0
1.19
Капитальный ремонт Дома культуры микрорайона Ключевое по ул. Центральной, в том числе:
297,9
297,9
0,0
экспертиза
55,0
55,0
0,0
строительно-монтажные работы
242,9
242,9
0,0
1.20
Капитальный ремонт здания клуба в районе п. Татарка, пл. Панфилова, 11, в том числе:
1365,0
1365,0
0,0
проектная документация и инженерные изыскания (кредиторская задолженность)
1340,0
1340,0
0,0
чертеж градостроительного плана земельного участка для строительства инженерных сетей
25,0
25,0
0,0
1.21
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Новочеркасске"
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса МБОУ СОШ № 19, в том числе:
21127,8
4805,4
16322,4
технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям
105,7
105,7
0,0
авторский надзор (кредиторская задолженность)
6,7
6,7
0,0
авторский надзор
30,4
30,4
0,0
строительно-монтажные работы (кредиторская задолженность)
2512,9
0,0
2512,9
документация для постановки на кадастровый учет
59,4
59,4
0,0
строительно-монтажные работы
18412,7
4603,2
13809,5
1.22
Межевой план для размещения объекта капитального строительства физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Гвардейской, 24б, г. Новочеркасск
45,3
45,3
0,0
1.23
Муниципальная программа "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения и основные направления благоустройства в городе Новочеркасске"
Устройство систем инженерного оборудования по теплоснабжению, отоплению, вентиляции, кондиционирования воздуха, водопроводу и канализации, электрооборудованию слаботочным устройствам Вознесенского Войскового Собора в г. Новочеркасске, в том числе:
12006,6
2765,7
9240,9
строительно-монтажные работы
10765,8
2691,5
8074,3
строительно-монтажные работы (кредиторская задолженность)
1166,6
0,0
1166,6
чертеж градостроительного плана земельного участка
9,4
9,4
0,0
документация для постановки на кадастровый учет
64,8
64,8
0,0
1.24
Реконструкция участков канализационного коллектора от сп. Герцена до существующего колодца, в том числе:
2100,0
2100,0
0,0
проектная документация (кредиторская задолженность)
2100,0
2100,0
0,0
1.25
Строительство водопроводного ввода и системы водоотведения многоквартирных домов по ул. Петрова, № 2, 3, в том числе:
4713,0
0,0
4713,0
строительно-монтажные работы (кредиторская задолженность)
4713,0
0,0
4713,0
1.26
Схема водоснабжения и водоотведения города Новочеркасска, в том числе:
8000,0
8000,0
0,0
разработка схемы
8289,4
8289,4
0,0
1.27
Реставрация недвижимого объекта культурного наследия "Историко-архитектурный комплекс "Площадь Ермака" (ремонт площади), в том числе:
206,7
206,7
0,0
достоверность определения сметной стоимости результатов корректировки проектной документации
100,0
100,0
0,0
межевое дело для формирования земельного участка
88,5
88,5
0,0
чертеж градостроительного плана земельного участка
18,2
18,2
0,0
1.28
Распределительные газопроводы среднего и низкого давления по ул. Железнодорожной, сп. Герцена, ул. Никольского, пр. Платовскому в г. Новочеркасске Ростовской области, в том числе:
98,9
98,9
0,0
межевое дело
98,9
98,9
0,0
1.29
Корректировка схемы газоснабжения города Новочеркасска
437,3
437,3
0,0
1.30
Строительство ГКНС в районе ул. Макаренко, 1а и напорных коллекторов до очистных сооружений в балке Сухая Кадамовка, в том числе:
40,0
40,0
0,0

достоверность определения сметной стоимости проектной документации
40,0
40,0
0,0
1.31
Внутрипоселковые сети газопровода п. Новоселовка, в том числе:
225,4
225,4
0,0
чертеж градостроительного плана земельного участка
23,7
23,7
0,0
судебная строительно-техническая экспертиза
200,0
200,0
0,0
копия заключения судебной строительно-технической экспертизы
1,7
1,7
0,0
1.32
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы в городе Новочеркасске"
Строительство автомобильной дороги по пр. Деволана, в том числе:
40,0
40,0
0,0
достоверность определения сметной стоимости проектной документации
40,0
40,0
0,0
1.33
Строительство автомобильной дороги по ул. Петровской, в том числе:
40,0
40,0
0,0
достоверность определения сметной стоимости проектной документации
40,0
40,0
0,0
1.34
Строительство автомобильной дороги по ул. Миронова, в том числе:
40,0
40,0
0,0
достоверность определения сметной стоимости проектной документации
40,0
40,0
0,0
1.35
Строительство автомобильной дороги по ул. Рассветной, в том числе:
40,0
40,0
0,0
достоверность определения сметной стоимости проектной документации
40,0
40,0
0,0
2
Главный распорядитель: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города
160642,6
34785,4
125857,2
2.1
Муниципальная программа "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения и основные направления благоустройства в городе Новочеркасске"
Капитальный ремонт многоквартирных домов, в том числе:
46845,2
12197,9
34647,3
капитальный ремонт
46845,2
12197,9
34647,3
2.2
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в городе Новочеркасске"
Капитальный ремонт плавучей насосной станции ПНС "Роса-001", в том числе:
42909,9
42909,9
0,0
строительно-монтажные работы
42909,9
42909,9
0,0
22.3
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы в городе Новочеркасске"
Капитальный ремонт дорог и тротуаров по ул. 26 Бакинских Комиссаров, в том числе:
1430,1
1430,1
0,0
проектная документация
1430,1
1430,1
0,0
22.4
Капитальный ремонт аллей и тротуаров по ул. Дубовского, в том числе:
1256,1
1256,1
0,0
проектно-сметная документация
1256,1
1256,1
0,0
22.5
Капитальный ремонт тротуаров по улице Атаманской (от ул. Дубовского до ул. им. Ген. Лебедя), в том числе:
3673,3
3673,3
0,0
строительно-монтажные работы
3673,3
3673,3
0,0
2.6
Капитальный ремонт покрытия дорог и тротуаров по ул. Просвещения, Б. Хмельницкого. Г. Петровой, Троицкой с благоустройством существующих и увеличением количества новых парковочных мест на территории, прилегающей к зданию ЮРГТУ "Новочеркасский политехнический институт", в том числе:
64528,0
16228,0
48300,0
строительно-монтажные работы
64400,0
16100,0
48300,0
авторский надзор
128,0
128,0
0,0

Управляющий делами
Администрации города
А.В.ДЕМЧЕНКО


------------------------------------------------------------------