По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Администрации Белокалитвинского района от 25.10.2013 N 1857 "Об утверждении муниципальной программы Белокалитвинского района "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2013 г. № 1857
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района
от 16.02.2015 № 206)
В соответствии с постановлением Администрации Белокалитвинского района от 19.08.2013 № 1372 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Белокалитвинского района" и распоряжением Администрации Белокалитвинского района от 19.08.2013 № 98 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Белокалитвинского района" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Белокалитвинского района "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 24.11.2011 № 1686 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика экстремизма и терроризма в Белокалитвинском районе на 2012-2014 годы".
2.2. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 01.11.2010 № 1193 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Белокалитвинском районе на 2011-2013 годы".
2.3. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 02.11.2012 № 1469 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Белокалитвинском районе на 2015-2017 годы".
2.4. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 02.11.2012 № 1466 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 01.11.2010 № 1193".
2.5. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 30.04.2010 № 140 "О создании комиссии по противодействию коррупции в Белокалитвинском районе".
2.6. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 16.09.2013 № 1530 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 30.04.2010 № 140".
2.7. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 02.11.2012 № 1468 "Об утверждении муниципальной долгосрочной программы "Противодействие коррупции в Белокалитвинском районе на 2010-2013 годы".
2.8. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 29.10.2010 № 1165 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в Белокалитвинском районе на 2010-2013 годы".
2.9. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 14.10.2010 № 1067 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2011-2013 годы".
2.10. Постановление Администрации Белокалитвинского района от 15.10.2012 № 1311 "О внесении изменений в постановление Администрации Белокалитвинского района от 14.10.2010 № 1067".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, с 1 января 2014 года.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Белокалитвинского района по вопросам казачества, спорту, молодежи и делам ГОиЧС В.В. Самуйлика.
Глава района
О.А.МЕЛЬНИКОВА
Приложение
к постановлению
Администрации
Белокалитвинского района
от 25.10.2013 № 1857
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района
от 16.02.2015 № 206)
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ"
Наименование муниципальной программы
-
муниципальная программа Белокалитвинского района "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Ответственный исполнитель программы
-
Администрация Белокалитвинского района
Соисполнители муниципальной программы
-
отсутствуют
Участники муниципальной программы
-
Отдел культуры Администрации Белокалитвинского района;
УСЗН Белокалитвинского района;
Отдел образования Белокалитвинского района;
МБУЗ "ЦРБ" Белокалитвинского района;
ОМВД Белокалитвинского района;
Контрольно-организационная служба Администрации Белокалитвинского района;
Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации Белокалитвинского района
Подпрограммы муниципальной программы
-
"Противодействие коррупции в Белокалитвинском районе";
"Профилактика экстремизма и терроризма в Белокалитвинском районе";
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту";
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
-
отсутствуют
Цели муниципальной программы
-
повышение качества и результативности реализуемых мер по охране общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью на территории района;
снижение уровня болезненности населения синдромом зависимости от наркотиков;
обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Белокалитвинского района
Задачи муниципальной программы
-
совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Белокалитвинского района и территориальных органов федеральных и областных органов исполнительной власти, а также организации их взаимодействия с общественными объединениями в сфере профилактики правонарушений;
создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах района;
снижение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, экологического и санитарно-эпидемиологического характера;
воспитание гражданской солидарности и интернационализма, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии;
обеспечение антитеррористической защищенности населения;
гармонизация межнациональных отношений;
сокращение спроса на наркотики и ограничение их доступности;
снижение уровня коррупционных проявлений на территории Белокалитвинского района
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
-
доля учреждений социальной сферы с наличием системы технической защиты объектов;
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Белокалитвинском районе;
количество педагогических работников, реализующих мероприятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных учреждениях;
доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию;
удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности;
отсутствие межнациональных конфликтов
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
-
реализуется в один этап в 2014-2020 годах
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
-
Общий объем финансирования муниципальной программы с 2014 по 2020 годы составляет 8862,2 тыс. рублей, в том числе:
по годам реализации из средств местного бюджета:
2014 год - 605,2 тыс. руб.
2015 год - 5449,5 тыс. руб.
2016 год - 549,5 тыс. руб.
2017 год - 549,5 тыс. руб.
2018 год - 569,5 тыс. руб.
2019 год - 569,5 тыс. руб.
2020 год - 569,5 тыс. руб.
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района от 16.02.2015 № 206)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
-
в результате реализации муниципальной программы к 2020 году предполагается: снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, на 5,8 процента по отношению к 2012 году;
обеспечить не менее 90 процентов учреждений социальной сферы системами технической защиты объектов;
снизить долю граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Белокалитвинском районе, до 29,7 процента;
сдержать распространение незаконного потребления наркотиков;
повысить долю больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, до 8,5 процента;
увеличить удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 33,2 процента;
повысить долю обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности, до 90 процентов;
предупредить возникновение и не допустить эскалации конфликтов на межнациональной почве на территории Белокалитвинского района
Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ"
Анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы Белокалитвинского района "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (далее - Муниципальная программа) фиксирует, что в Белокалитвинском районе ведется целенаправленная работа по повышению безопасности граждан. Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждению террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, социальных конфликтов и других правонарушений. Деятельность правоохранительных органов и Администрации Белокалитвинского района позволила стабилизировать уровень безопасности населения в целом.
В охране общественного порядка принимают участие казачья дружина численностью свыше 41 человек, 82 дружинника.
Анализ текущего состояния в сфере противодействия коррупции в Белокалитвинском районе, как в целом в Ростовской области и Российской Федерации, сохраняет тенденцию проявления коррупционных правонарушений.
При этом социологические опросы показывают, что результаты противодействия коррупции становятся все более заметными населению.
По итогам социологических исследований, проведенных в 2012 году в Белокалитвинском районе, лидирующими сферами коррупционных отношений, по мнению опрошенных, являются здравоохранение, органы внутренних дел, в том числе ГИБДД, учреждения образования. Анализ исследования показал, что основными причинами сложившийся коррупционной системы являются:
низкий нравственный уровень работников, оказывающих те или иные услуги населению;
недостаточность наказаний за взяточничество;
низкий уровень правовой культуры и законопослушности должностных лиц;
несовершенство законодательной базы;
возможность неоднозначного толкования законов;
низкий уровень доходов работников, оказывающих те или иные услуги населению.
Как показывает анализ преступлений, совершенных прибывшими мигрантами, определяющего влияния на криминогенную обстановку они не оказывают, но при этом вызывают негативный общественный резонанс.
Учитывая поступающую в правоохранительные органы информацию о планировании террористических акций в различных городах страны, в том числе как на территории Ростовской области, так и на территории Белокалитвинского района, терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей. Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры и здравоохранения характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.
Проблема незаконного оборота и злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами (далее - наркотики) характеризуется сохраняющейся в настоящее время масштабностью и остротой распространения наркомании в Ростовской области. Работа по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту строится по двум основным направлениям:
сокращение предложения наркотиков путем целенаправленного пресечения их нелегального оборота, снижения доступности для населения в целях немедицинского потребления;
сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы.
Реализация антинаркотических мероприятий способствовала в целом активизации работы по профилактике наркомании. Проведенное по итогам 2012 года социологическое исследование среди учащихся 10-11 классов показало, что по сравнению с результатами исследования, проведенного в 2011 году, общий уровень потребления наркотиков среди несовершеннолетних понизился.
Преступность является социальным явлением, порождаемым множеством различных социальных факторов. В этой связи возможные сценарии развития криминальной ситуации в России в долгосрочной перспективе зависят в первую очередь от эволюции ситуации в идеологической, политической, социально-экономической сферах.
Криминальная ситуация будет улучшаться при улучшении положения в обществе и государстве, и наоборот.
Вместе с тем указанная тенденция зачастую не находит отражения в официальных статистических данных, не учитывающих латентную составляющую преступности.
При повышении уровня экономического развития, совершенствовании демократических государственных институтов общее количество зарегистрированных преступлений и административных правонарушений может продолжать расти на фоне уменьшения или стабилизации количества насильственных преступлений.
Росту числа регистрируемых преступлений способствует доступность правоохранительных органов через современные средства коммуникации.
Результатом действия этих и подобных им факторов является сокращение латентной составляющей преступности.
Оценивая криминальную ситуацию и прогнозируя возможные тенденции ее развития, также следует учитывать, что преступности присуща определенная инерционность, то есть усилия, предпринимаемые государством в этой сфере, даже при условии их высокой эффективности, оказывают положительное влияние с запозданием на несколько лет.
Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.
Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствования технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления в Ростовской области.
При этом основными проблемами в реализации подпрограммы противодействия коррупции будут являться:
низкий уровень правосознания и правовой культуры населения области;
развитие новой волны кризисных явлений, при которой возможно усиление влияния существующих криминогенных факторов.
Могут быть выделены следующие основные тенденции изменения сферы реализации Муниципальной программы в среднесрочной перспективе, связанные как с воздействием внешней среды, так и с деятельностью исполнителей Муниципальной программы.
В среднесрочной перспективе (в ближайшие 3-5 лет) предположительно продолжится сокращение общего уровня регистрируемой преступности. Будет также снижаться число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений. Сократится и число таких преступлений, оставшихся нераскрытыми. При этом сохранится тенденция увеличения общественной опасности экстремистских проявлений, совершения правонарушений коррупционной направленности, а также связанных с наркотиками.
В долгосрочной перспективе, при условии улучшения социально-экономической ситуации, активизации правоохранительной деятельности, проведения органами местного самоуправления Белокалитвинского района эффективной политики, направленной на предупреждение правонарушений, с привлечением к ее реализации общественности, предположительно будет уменьшаться или стабилизируется количество тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе совершенных в общественных местах, на фоне некоторого роста общего количества зарегистрированных преступлений, обусловленного снижением их латентности.
Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ), ОСНОВНЫЕ
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, одними из основных источников угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности определены: деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц, направленная на дезорганизацию нормального функционирования органов государственной власти, устрашение населения; экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране; деятельность транснациональных преступных организаций и группировок, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; сохраняющийся рост преступных посягательств, связанных с коррупцией.
Главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу должны стать усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией и экстремизмом.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, определены следующие приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности: снижение уровня преступности; укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних; повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов; обеспечение равной защиты прав собственности на объекты недвижимости; предотвращение и пресечение рейдерских захватов; сокращение количества контрольных и надзорных мероприятий, проводимых в отношении малого бизнеса; противодействие легализации (отмыванию) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем; борьба с коррупцией.
В соответствии с ее положениями в целях эффективного вовлечения заинтересованных субъектов в формирование и реализацию социально-экономической политики необходимо выстраивание новой модели развития общества, обеспечивающей эффективность механизмов защиты прав и свобод граждан, выявление и учет интересов каждой социальной группы при принятии решений на всех уровнях государственной и муниципальной власти, равноправный диалог общественных организаций и государства по ключевым вопросам общественного развития, высокое доверие граждан к государственным и общественным институтам.
Основные задачи в области противодействия коррупции определены в Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460. Согласно ее положениям деятельность правоохранительных и иных государственных органов в этой области должна быть организована исходя из принципа использования системы мер, включающей в себя меры по предупреждению коррупции, по уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, и по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных деяний, при ведущей роли мер по предупреждению коррупции.
Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 № 2067 одними их ключевых направлений развития Ростовской области определены сокращение уровня смертности, прежде всего граждан в трудоспособном возрасте; сохранение и укрепление здоровья населения, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни; укрепление института семьи. Коррупционный фактор признан одним из основных для расширения масштабов теневой экономики и неформального сектора. Поставлены задачи формирования у молодежи российской идентичности и реализации мероприятий по профилактике асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде, усилению профилактической работы по предупреждению алкоголизма, наркомании, табакокурения.
Исходя из положений указанных концептуальных документов и нормативных правовых актов сформулирована цель муниципальной программы - повышение общественной и личной безопасности на территории района.
Одними из ключевых направлений развития Белокалитвинского района определены:
сокращение уровня смертности, прежде всего граждан в трудоспособном возрасте;
сохранение и укрепление здоровья населения, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни;
укрепление института семьи.
Задачами муниципальной программы:
совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Белокалитвинского района и территориальных органов федеральных и областных органов исполнительной власти, а также организации их взаимодействия с общественными объединениями в сфере профилактики правонарушений;
создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах города;
снижение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, экологического и санитарно-эпидемиологического характера;
воспитание гражданской солидарности и интернационализма, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии;
обеспечение антитеррористической защищенности населения;
сокращение спроса на наркотики и ограничение их доступности;
снижение уровня коррупционных проявлений на территории Белокалитвинского района.
Основными показателями реализации муниципальной программы являются:
доля учреждений социальной сферы с наличием системы технической защиты объектов;
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Белокалитвинском районе;
количество педагогических работников, реализующих мероприятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных учреждениях;
доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию;
удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности.
Показатель "Доля учреждений социальной сферы с наличием системы технической защиты объектов" характеризует состояние обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Увеличение его значений свидетельствует о положительной динамике деятельности органов местного самоуправления Белокалитвинского района.
Показатель "Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии" характеризует эффективность деятельности по профилактике правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, снижение последующего риска вовлечения их в противоправную деятельность после достижения совершеннолетия. Уменьшение показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данному направлению.
Показатель "Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Белокалитвинском районе" характеризует уровень коррупционной составляющей в жизни общества. Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно. Уменьшение показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данному направлению.
Показатель "Количество педагогических работников, реализующих мероприятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных учреждениях" характеризует обеспеченность педагогическими работниками деятельности по антикоррупционному просвещению и воспитанию в образовательных учреждениях. Увеличение показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данному направлению.
Показатель "Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию" характеризует эффективность лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией. Увеличение показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данному направлению.
Показатель "Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом" характеризует эффективность работы по созданию условий и формированию у жителей Ростовской области мотивации для ведения здорового образа жизни. В перспективе это ведет к сокращению уровня смертности, прежде всего граждан в трудоспособном возрасте, сохранению и укреплению здоровья населения, формирует установки на отказ от потребления наркотиков, алкоголя и табака. Увеличение показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данному направлению.
Показатель "Доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности" характеризует уровень вовлеченности несовершеннолетних в профилактическое обучение, направленное на формирование у них чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей, формирование российской идентичности (россияне), мотивации для ведения здорового образа жизни, выработки навыков стрессоустойчивого поведения, умения противостоять давлению среды, на укрепление нравственно-культурных и традиционных семейных ценностей, поддержку молодых семей и преодоление кризиса института семьи, что способствует профилактике в молодежной среде асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма, алкоголизма, наркомании, табакокурения. Увеличение показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данному направлению.
Специфика сферы реализации муниципальной программы накладывает определенные ограничения на использование показателей муниципальной программы и показателей подпрограмм муниципальной программы. В этой связи плановые значения показателей рассматриваются в первую очередь как целевые ориентиры реализации муниципальной программы.
Реализация муниципальной программы в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, демографические показатели на протяжении длительного времени, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.
Выполнение профилактических мероприятий муниципальной программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к потреблению наркотических средств, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью. Доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, возрастет до 33,2 процента. При этом доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности, возрастет до 90 процентов.
Системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов органов местного самоуправления Белокалитвинского района и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Белокалитвинского района не позволят создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.
Предполагается, что доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проблемой коррупции, к 2021 году сократится до 29,7 процента.
Кроме того, реализация мероприятий Программы расширит возможности подведомственных Отделу образования Администрации Белокалитвинского района общеобразовательных учреждений в проведении антикоррупционного просвещения и воспитания, обеспечив участие в ней за 7 лет не менее 100% педагогических работников, реализующих мероприятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных учреждениях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности).
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью органов местного самоуправления Белокалитвинского района, до 43,7 процента.
Выполнение профилактических мероприятий муниципальной программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлениям экстремизма и терроризма.
Реализация муниципальной программы и снижение к 2021 году количества лиц, больных наркоманией, позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в Белокалитвинском районе.
При этом доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, сохранится на уровне 8,5 процента.
Реальную эффективность реализации муниципальной программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения.
К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности муниципальной программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной снижением уровня преступности на улицах и в общественных местах;
создание дополнительных условий для вовлечения несовершеннолетних группы риска в работу кружков и спортивных секций.
Экономическим эффектом реализации муниципальной программы является минимизация ущерба, наносимого жизни и здоровью граждан, преступной и иной противоправной деятельностью. Учитывая, что основной экономический эффект достигается за счет профилактической деятельности, оценить его в стоимостном выражении не представляется возможным. Тем не менее очевидно, что реализация мероприятий Муниципальной программы фактически является необходимым условием для нормального функционирования государственной системы, в том числе всей социально-экономической сферы.
Социальным эффектом реализации муниципальной программы является обеспечение достаточно высокого уровня защищенности жизни, здоровья, прав и свобод жителей Белокалитвинского района, законных интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.
Исходя из целей, задач, ожидаемых результатов, а также снижения рисков проектируемых возможностей по эффективной реализации и целесообразности, муниципальную программу планируется реализовать в один этап с 2014 по 2020 годы.
Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В состав муниципальной программы входит подпрограмма "Противодействие коррупции в Белокалитвинском районе", которая позволит снизить количество граждан, лично сталкивающихся с проявлениями коррупции. "Профилактика экстремизма и терроризма в Белокалитвинском районе", которая позволит обеспечить подавляющее большинство учреждений социальной сферы системами технической защиты. "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту", которая позволит не допустить роста распространения незаконного потребления наркотиков, увеличить количество обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической (антинаркотической) направленности.
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", которая позволит снизить количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними.
Каждая из указанных подпрограмм выделена исходя из масштаба и сложности решаемых в ее рамках задач Муниципальной программы и является в достаточной степени самостоятельным комплексом взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий.
Основными целями подпрограммы "Противодействие коррупции в Белокалитвинском районе" являются: осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Белокалитвинском районе, обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Белокалитвинского района.
В рамках подпрограммы проводятся следующие мероприятия:
Обеспечение организационных основ противодействия коррупции.
Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики.
Обеспечение соблюдения главными распорядителями, распорядителями, получателями средств местного бюджета и другими участниками бюджетного процесса принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств.
Обеспечение соблюдения законности при управлении и распоряжении муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, переданным на праве оперативного управления муниципальным учреждениям Белокалитвинского района.
Обеспечение качества и доступности муниципальных услуг.
Обеспечение мер противодействия коррупции в сфере предпринимательства.
Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Белокалитвинского района.
Задачи, решаемые в рамках подпрограммы "Профилактика экстремизма и терроризма в Белокалитвинском районе", связаны с предупреждением террористических и экстремистских проявлений, межэтнических конфликтов на территории Белокалитвинского района. Проводятся мероприятия, направленные на:
Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму.
Усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы: объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры, спорта и объектов с массовым пребыванием людей.
Привлечение граждан, негосударственных структур и общественных объединений к участию в профилактике экстремизма и терроризма.
Проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Белокалитвинского района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности.
Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" выделена исходя из необходимости координации деятельности по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, необходимости решать задачи совершенствования взаимодействия в антинаркотической сфере.
В рамках подпрограммы предусмотрена работа по следующим направлениям:
мониторинг развития наркоситуации в Белокалитвинском районе;
проведение профилактических мероприятий по сокращению немедицинского потребления наркотиков;
обеспечение специализированной, в том числе наркологической, медицинской помощи потребителям наркотиков;
ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте.
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
В рамках подпрограммы планируется проведение мероприятий по следующим основным направлениям:
ранее выявление безнадзорных, беспризорных детей, а также несовершеннолетних, склонных к правонарушениям;
создание банка данных детей "группы риска";
устройство безнадзорных и беспризорных детей, оставшихся без попечения родителей;
работа образовательных учреждений по программам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.
Раздел 4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района
от 16.02.2015 № 206)
Общий объем финансирования муниципальной программы с 2014 по 2020 годы составляет 8862,2 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 0 тыс. рублей;
по годам реализации из средств местного бюджета:
2014 год - 605,2 тыс. руб.
2015 год - 5449,5 тыс. руб.
2016 год - 549,5 тыс. руб.
2017 год - 549,5 тыс. руб.
2018 год - 569,5 тыс. руб.
2019 год - 569,5 тыс. руб.
2020 год - 569,5 тыс. руб.
Расходы местного бюджета (приложение 4)
Раздел 5. УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА В РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО
Раздел 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности выполнения Муниципальной программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя, иных заинтересованных органов и лиц оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий Муниципальной программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки плана реализации, а также подготовки предложений по внесению в установленном порядке корректив непосредственно в Муниципальную программу.
Периодичность оценки эффективности выполнения Муниципальной программы определяется периодичностью сбора информации в ходе проведения мониторинга достижения показателей, выполнения мероприятий Муниципальной программы, поступления и расходования предусмотренных по Муниципальной программе финансовых средств.
Эффективность выполнения Муниципальной программы оценивается по трем критериям:
степень достижения запланированных результатов реализации Муниципальной программы в отчетном году (результативность реализации);
степень достижения запланированного уровня затрат;
степень исполнения плана по реализации Муниципальной программы.
Степень достижения запланированного значения показателя Муниципальной программы (подпрограммы) оценивается показателем результативности (Р), определяемым следующим образом.
Если фактическое значение показателя равно плановому (отклонение составляет не более 1% от запланированного значения показателя), то Р = 1,0.
Учитывая специфику области реализации Муниципальной программы и множества факторов, влияющих на уровень достижения показателей, большинство из которых находится вне сферы регулирования участников Муниципальной программы, перевыполнение запланированных показателей не может рассматриваться как следствие некорректного планирования и оценивается более высоко, чем выполнение. В этой связи если фактическое значение показателя лучше планового, то Р = 1,1.
Если фактическое значение показателя хуже планового, отсутствует положительная динамика показателя по отношению к значению предыдущего года, но отклонение составляет не более 10 процентов от запланированного значения показателя, то Р = 0,6. Если фактическое значение показателя хуже планового, но имеется положительная динамика показателя по отношению к значению предыдущего года, то Р = 0,9.
Если фактическое значение показателя хуже планового, отсутствует положительная динамика показателя по отношению к значению предыдущего года и отклонение составляет более 10 процентов от запланированного значения показателя, то Р = 0,4. Если фактическое значение показателя хуже планового, но имеется положительная динамика показателя по отношению к значению предыдущего года, то Р = 0,6.
Интегральный показатель результативности выполнения муниципальной программы рассчитывается по формуле
где № - количество показателей;
i - порядковый номер показателя.
Результативность Государственной программы оценивается:
как высокая, если И > 0,9;
как удовлетворительная, если 0,9 >= И >= 0,7;
как неудовлетворительная, если И < 0,7.
Полученная по приведенной выше методике информация о ходе и промежуточных результатах реализации муниципальной программы носит обобщенный характер. При этом данная информация является результатом расчета, а не отражением итогового состояния. Она может быть недостаточно достоверна вследствие наличия временных лагов, накопленных результатов реализации предыдущих решений, влияния действий других субъектов и иных факторов.
В этой связи "неудовлетворительный" результат оценки, проведенной по указанной формализованной методике, подлежит обязательной дополнительной проверке в рамках экспертной оценки, в ходе которой производится глубокий анализ причин отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых.
По итогам экспертной оценки вывод о результативности Муниципальной программы может быть изменен.
Степень достижения запланированного уровня затрат оценивается путем сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию Муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году с их плановыми значениями.
В ходе оценки проводится анализ размеров и причин возникновения экономии бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Муниципальной программы и подпрограмм, а также перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями Муниципальной программы (подпрограмм).
По итогам оценки делается вывод о признании организации распределения и расходования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Муниципальной программы:
эффективной;
в целом эффективной;
неэффективной.
При оценке исполнения плана по реализации Муниципальной программы проводится сравнение:
фактических сроков реализации мероприятий плана с запланированными;
фактически полученных результатов с ожидаемыми.
Оценка осуществляется как в целом по Муниципальной программе, так и по каждой из подпрограмм.
При реализации в установленные сроки не менее 90 процентов запланированных мероприятий и получении не менее 90 процентов ожидаемых результатов степень исполнения плана признается высокой.
Степень исполнения плана считается удовлетворительной в случае исполнения в установленные сроки не менее 75 процентов запланированных мероприятий и получении не менее 75 процентов ожидаемых результатов.
При более низких показателях исполнения плана по реализации Муниципальной программы данной работе дается неудовлетворительная оценка.
"Неудовлетворительный" результат оценки степени исполнения плана по реализации Муниципальной программы подлежит дополнительной проверке в рамках экспертной оценки, в ходе которой производится анализ и ранжирование важности мероприятий, а также анализ причин неисполнения мероприятий (нарушения сроков), несоответствия полученных результатов и плановых.
Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) (приложение 5).
Раздел 7. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Участники Муниципальной программы несут персональную ответственность за реализацию основных мероприятий Программы, использование выделяемых на их проведение финансовых средств.
Реализация Муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации Муниципальной программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий Муниципальной программы.
Годовой отчет содержит:
конкретные результаты за отчетный период;
перечень мероприятий, выполненных и невыполненных в установленное время;
анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы;
сведения о достижении значений показателей (индикаторов) Муниципальной программы;
информацию о внесенных изменениях в Муниципальную программу;
информацию о реализации мер муниципального регулирования.
Раздел 8. ПОДПРОГРАММА "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В БЕЛОКАЛИТВИНСКОМ РАЙОНЕ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ"
8.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В БЕЛОКАЛИТВИНСКОМ РАЙОНЕ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ"
Наименование подпрограммы
-
"Противодействие коррупции в Белокалитвинском районе"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Администрация Белокалитвинского района
Соисполнители подпрограммы
-
отсутствуют
Участники подпрограммы
- комиссия по противодействию коррупции Администрации Белокалитвинского района;
- Общий отдел Администрации Белокалитвинского района;
- юридическая служба Администрации Белокалитвинского района;
- Финансовое управление Администрации Белокалитвинского района;
- Отдел информатики Администрации Белокалитвинского района;
- Отдел развития малого бизнеса торговли, транспорта и связи Администрации Белокалитвинского района;
- Отдел экономического анализа и муниципальных закупок Администрации Белокалитвинского района;
- Комитет по управлению имуществом Администрации Белокалитвинского района;
- Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации района;
- Отдел образования Администрации Белокалитвинского района;
- Белокалитвинская общественно-политическая газета "Перекресток" (далее - газета "Перекресток")
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цели подпрограммы
-
обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Белокалитвинского района
Задачи подпрограммы
-
совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Белокалитвинского района;
оптимизация функционирования системы противодействия коррупции;
совершенствование условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;
организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;
привлечение граждан, общественных объединений и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции;
обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Белокалитвинского района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
количество муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме "Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления";
количество педагогических работников, реализующих мероприятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных организациях, учреждениях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности);
количество руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений, прошедших обучение по реализации мероприятий антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных учреждениях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности);
доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение образовательным программам профилактической направленности:
общеобразовательные школы (от общего количества обучающихся III ступени);
доля обучающихся и студентов профессиональных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания (от общего количества обучающихся);
доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Белокалитвинского района
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
реализуется без выделения этапов в 2014-2020 годах
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем финансирования по подпрограмме "Противодействие коррупции в Белокалитвинском районе" составляет с 2014 по 2020 год 158,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 22,7 тыс. рублей;
2015 год - 22,7 тыс. рублей;
2016 год - 22,7 тыс. рублей;
2017 год - 22,7 тыс. рублей
2018 год - 22,7 тыс. рублей;
2019 год - 22,7 тыс. рублей;
2020 год - 22,7 тыс. рублей.
Расходы бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении 4
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
в результате реализации Программы к 2020 году предполагается:
обеспечение обучения достаточного числа муниципальных служащих по программам противодействия коррупции;
обеспечение стабильного роста количества педагогических работников, в том числе руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений, реализующих мероприятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных учреждениях;
максимальное увеличение количества обучающихся и воспитанников, прошедших обучение образовательным программам профилактической направленности в общеобразовательных школах;
достижение максимального уровня в среде обучающихся и студентов профессиональных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания;
повышение числа граждан, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Белокалитвинского района
8.2. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.
Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствования технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции на всех уровнях власти и местного самоуправления в Белокалитвинском районе.
При этом основными проблемами в реализации подпрограммы противодействия коррупции будут являться:
низкий уровень правосознания и правовой культуры населения области;
развитие новой волны кризисных явлений, при которой возможно усиление влияния существующих криминогенных факторов.
Так модернизация антикоррупционного законодательства в условиях низкого уровня правосознания и правовой культуры приведет к дальнейшему расцвету коррупции.
Низкий уровень правовой культуры отдельных граждан, а также государственных гражданских и муниципальных служащих является одной из проблем в сфере реализации подпрограммы.
Кроме того, проблемами сферы реализации подпрограммы также являются:
недостаточные мотивационные и стимулирующие механизмы при реализации антикоррупционных мероприятий;
несовершенство государственной системы мониторинга и оценки коррупционных составляющих в Российской Федерации и в ее субъектах.
Согласно прогнозу долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года стратегической целью государственной политики в сфере противодействия коррупции является повышение качества работы государственных органов посредством создания условий для эффективного исполнения государственными гражданскими служащими служебных обязанностей, основанного на принципах открытости, прозрачности, объективности и беспристрастности.
Основными направлениями институциональных преобразований в части противодействия коррупции станут:
определение сфер государственного управления и должностей государственной гражданской службы, наиболее подверженных коррупционным рискам;
организация открытых конкурсов по отбору руководителей ведомств;
совершенствование системы мониторинга исполнения государственными гражданскими служащими установленных на гражданской службе ограничений, запретов и требований к служебному поведению.
Будет обеспечено совершенствование порядка публикации и проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, порядка работы комиссий государственных органов области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Планируется реализовать комплекс организационных мероприятий по проведению ротации государственных гражданских служащих на должностях, замещение которых связано с наличием коррупционных рисков.
Указанные мероприятия будут осуществляться в рамках преобразований в социальной сфере Белокалитвинского района.
Так, в среднесрочной перспективе, предположительно к 2020 году, в социальной сфере будет осуществлен переход к модели "эффективного контракта". Предстоит провести либерализацию рынка социальных услуг, допустить к государственному заказу частные организации, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации.
В долгосрочной перспективе, до 2030 года, существенно сократится государственный сектор в экономике, реализована программа приватизации. Предстоит сформировать эффективные инструменты взаимодействия власти и общества, в том числе через механизмы "Открытого правительства", общественного контроля.
8.3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ), ОСНОВНЫЕ
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, а также их значениях приведены в приложении № 1.
Подпрограмма направлена на решение задач государственной программы.
Целью подпрограммы является:
обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Белокалитвинского района.
Данная цель будет достигнута путем решения следующих задач:
совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Белокалитвинского района;
оптимизация функционирования системы противодействия коррупции;
совершенствование условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;
организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;
привлечение граждан, общественных объединений и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции;
обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Белокалитвинского района.
Для оценки результатов реализации подпрограммы используются показатели:
количество муниципальных служащих Белокалитвинского района, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме "Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления";
количество педагогических работников, реализующих мероприятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных учреждениях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности);
количество руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений, прошедших обучение по реализации мероприятий антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных учреждениях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности);
доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение образовательным программам профилактической направленности;
общеобразовательные школы (от общего количества обучающихся III ступени);
доля обучающихся и студентов, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания;
профессиональные образовательные организации (от общего количества обучающихся);
доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Белокалитвинского района.
Показатель "Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Белокалитвинском районе" характеризует уровень проявления коррупции на территории Белокалитвинского района. Уменьшение показателя свидетельствует о положительной динамике.
Показатель "Количество муниципальных служащих Белокалитвинского района, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме "Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления" характеризует эффективность обучения правовой грамотности муниципальных служащих Белокалитвинского района. Увеличение показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данному направлению.
Показатель "Количество педагогических работников, реализующих мероприятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных учреждениях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности)" характеризует эффективность работы по антикоррупционному просвещению и воспитанию в образовательных учреждениях Белокалитвинского района. Увеличение показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данному направлению.
Показатель "Количество руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений, прошедших обучение по реализации мероприятий антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных учреждениях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности)" характеризует эффективность обучения правовой грамотности руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений Белокалитвинского района. Увеличение показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данному направлению.
Показатель "Доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение образовательным программам профилактической направленности: общеобразовательные школы (от общего количества обучающихся III ступени)" характеризует эффективность работы по антикоррупционному просвещению и воспитанию в образовательных учреждениях Белокалитвинского района. Увеличение показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данному направлению.
Показатель "Доля обучающихся и студентов, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания" характеризует эффективность работы по антикоррупционному просвещению и воспитанию в образовательных учреждениях Белокалитвинского района. Увеличение показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данному направлению.
Показатель "Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Белокалитвинского района" характеризует уровень открытости в деятельности органов местного самоуправления Белокалитвинского района. Увеличение показателя свидетельствует о положительной динамике в органах местного самоуправления Белокалитвинского района.
Реализация подпрограммы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции.
Реализация подпрограммы к 2020 году позволит добиться позитивного изменения ситуации, связанной с минимизацией коррупционных проявлений в области, а также обеспечит дальнейшее совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Ростовской области и условий для снижения правового нигилизма населения, оптимизацию функционирования системы противодействия коррупции и формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: обеспечение обучения достаточного числа государственных и муниципальных служащих по программам противодействия коррупции; обеспечение стабильного роста количества педагогических работников, в том числе руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений, реализующих мероприятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных учреждениях; максимальное увеличение количества обучающихся и воспитанников, прошедших обучение образовательным программам профилактической направленности в общеобразовательных школах; достижение максимального уровня в среде обучающихся и студентов профессиональных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания; повышение числа граждан, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Белокалитвинского района.
В ходе реализации подпрограммы планируется провести:
не менее 7 антикоррупционных мониторингов в Белокалитвинском районе;
не менее 28 научно-практических конференций и заседаний "круглых столов" по вопросам противодействия коррупции;
не менее 28 заседаний комиссии по противодействию коррупции в Белокалитвинском районе;
7 конкурсов социальной рекламы (плакат, анимационный ролик) "Чистые руки".
Также запланировано:
опубликовать в средствах массовой информации не менее 50 материалов о деятельности органов местного самоуправления о проводимой работе по противодействию коррупции в рамках реализации Программы;
обеспечить издание и размещение социальной рекламной продукции (буклеты, брошюры, баннеры и т.д.), в том числе в электронных средствах массовой информации, направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
Исходя из целей, задач, ожидаемых результатов, а также снижения рисков проектируемых возможностей по эффективной реализации и целесообразности, подпрограмму планируется реализовать без выделения этапов с 2014 по 2020 годы.
8.4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать комплекс мероприятий, основными из которого являются:
совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции;
оптимизация функционирования системы противодействия коррупции;
вопросы кадровой политики;
антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Белокалитвинского района и их проектов;
организация проведения мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной направленности в органах местного самоуправления Белокалитвинского района;
создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;
мероприятия по просвещению, обучению и воспитанию по вопросам противодействия коррупции;
меры противодействия коррупции в сфере предпринимательства;
обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Белокалитвинского района.
Меры налогового, таможенного и иные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрены.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы отражена в приложении № 2.
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач подпрограммы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении 3.
8.5. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Объем средств бюджета Белокалитвинского района, необходимый для финансирования подпрограммы, составляет на 2014-2020 годы всего 158,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 22,7 тыс. рублей;
2015 год - 22,7 тыс. рублей;
2016 год - 22,7 тыс. рублей;
2017 год - 22,7 тыс. рублей;
2018 год - 22,7 тыс. рублей;
2019 год - 22,7 тыс. рублей;
2020 год - 22,7 тыс. рублей.
Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Расходы бюджета на реализацию подпрограммы указаны в приложении 4.
Объем финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств областного бюджета на период после планового периода указывается по годам реализации и подлежит уточнению после утверждения Бюджетной стратегии до 2030 года.
Раздел 9. ПОДПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ"
9.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ"
Наименование подпрограммы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Белокалитвинского района
Участники подпрограммы.
- Муниципальная межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Белокалитвинского района (далее - КДНиЗП);
- Отдел образования Администрации Белокалитвинского района (далее - Отдел образования);
- орган опеки и попечительства;
- Управление социальной защиты населения Администрации Белокалитвинского района (далее - УСЗН);
- Отдел МВД России по Белокалитвинскому району (далее - ОМВД России по Белокалитвинскому району);
- филиал по Белокалитвинскому району федерального казенного учреждения уголовно-исполнительная инспекция Главного управления федеральной службы исполнения наказания России по Ростовской области (далее - УИИ);
- муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Белокалитвинского района "Центральная районная больница" (далее - МБУЗ БР "ЦРБ");
- государственное казенное учреждение Ростовской области "Центр занятости населения города Белая Калитва" (далее - ГКУ "ЦЗН");
- Отдел культуры Администрации Белокалитвинского района (далее - Отдел культуры);
- Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации Белокалитвинского района (далее - комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи);
- учреждения, создаваемые для осуществления отдельных функций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Программно-целевые инструменты муниципальной подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с детьми, которые находятся в социально опасном положении.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Белокалитвинском районе.
Профилактика семейного неблагополучия
Задачи подпрограммы
Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
Обеспечение защиты прав законных интересов несовершеннолетних.
Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Снижение уровня преступности среди несовершеннолетних.
Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы включает средства местного бюджета в сумме 2987,6 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 426,8 тыс. руб.
2015 г. - 426,8 тыс. руб.
2016 г. - 426,8 тыс. руб.
2017 г. - 426,8 тыс. руб.
2018 г. - 426,8 тыс. руб.
2019 г. - 426,8 тыс. руб.
2020 г. - 426,8 тыс. руб.
Расходы бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении 4
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с детьми "группы риска" в Белокалитвинском районе.
Снижение роста преступности, правонарушений, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.
Улучшение взаимодействия всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Повышение эффективности социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, и членами их семей
9.2. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Необходимость подготовки и последующей реализации данной подпрограммы вызвана тем, что состояние подростковой преступности по итогам 6 месяцев 2013 на территории Белокалитвинского района характеризуется ее ростом на 73,3% (2013 год - 26 преступлений, 2012 - 15 преступлений). Число несовершеннолетних участников преступлений за I полугодие 2013 года также увеличилось на 33,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (2013 год - 16 участников, 2012 год - 12 участников). Число преступлений, совершаемых несовершеннолетними в группах, по итогам 6 месяцев 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года увеличилось на 400% (2013 год - 4 преступления, 2012 год - 0 преступлений). Удельный вес подростковой преступности от общего числа преступлений по Отделу МВД России по Белокалитвинскому району составил за 6 месяцев 2013 года 8,4% (2012 год - 5,2,0%). Это на 3,2% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что говорит о недостаточной профилактике преступности несовершеннолетних.
Ослабевает нравственный и воспитательный потенциал семьи, снижается ответственность родителей за содержание и воспитание детей. Детская безнадзорность является прямым следствием кризиса семьи и воспитательных институтов общества, поскольку большинство безнадзорных детей потеряли семейные и родственные связи, оказались брошенными родителями или самовольно ушли из семей, не обеспечивающих минимально необходимые условия для жизнедеятельности и полноценного развития ребенка, допускается жестокое обращение с детьми. Вызывает тревогу и состояние здоровья детей.
Не уменьшается количество родителей, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию детей. Обстановка в семьях, где родители злоупотребляют алкоголем, не занимаются воспитанием детей, не обеспечивают надлежащего контроля за их поведением, способствует вовлечению несовершеннолетних в противоправную деятельность.
Исходя из анализа складывающейся ситуации, прогноза ее развития на ближайшую перспективу, становится очевидной необходимость принятия подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Подпрограмма носит межведомственный характер, направлена на координацию действий ее участников, призвана способствовать проведению единой стратегии в данном направлении.
9.3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ), ОСНОВНЫЕ
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Основными целями подпрограммы являются создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с детьми, которые находятся в социально опасном положении, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Белокалитвинском районе, профилактика детского и семейного неблагополучия.
Основные задачи подпрограммы:
1. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение профилактической, охранно-защитной и коррекционно-реабилитационной практики.
2. Осуществление контроля за соблюдением прав детей, обеспечение представительства интересов безнадзорных детей в образовании и других учреждениях социальной сферы, административных органах.
3. Координация деятельности всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по Федеральному закону от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основных системах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних").
4. Выявление семей, находящихся в социально опасном положении, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних родителями или иными лицами, на которых возложены эти обязанности, принятие по данным фактам мер в соответствии с действующим законодательством.
5. Обеспечение социально-правовой защиты детей и подростков, их полноценного физического, психического и интеллектуального развития.
6. Организация социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.
7. Выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
8. Организация трудовой и досуговой занятости несовершеннолетних.
9. Выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению несовершеннолетних, подготовка и реализация предложений по их устранению.
10. Профилактика употребления несовершеннолетними алкогольных напитков, наркотических и психоактивных средств.
11. Пропаганда семейных традиций, семейного благополучия, семейных ценностей.
12. Улучшение здоровья детей "группы риска".
Информация о составе и значениях показателей (индикаторов) приводится согласно приложению 1.
9.4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Для реализации целей и задач подпрограммы разработаны основные мероприятия, исполнение которых будет направлено на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, негативных явлений в подростковой среде, семейного неблагополучия. Одним из основных мероприятий подпрограммы является создание временных рабочих мест для несовершеннолетних, которое финансируется за счет средств местного бюджета. Исполнение основных мероприятий подпрограммы должно привести в конечном итоге к снижению преступности несовершеннолетних. Информация об основных мероприятиях подпрограммы приводится в приложении 2.
Раздел 10. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА
И ТЕРРОРИЗМА В БЕЛОКАЛИТВИНСКОМ РАЙОНЕ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ"
Наименование подпрограммы
-
"Профилактика экстремизма и терроризма в Белокалитвинском районе"
Ответственный исполнитель программы
-
Администрация Белокалитвинского района
Соисполнители программы
-
отсутствуют
Участники программы
-
органы местного самоуправления Белокалитвинского района, в том числе:
Администрация Белокалитвинского района;
Отдел образования Администрации Белокалитвинского района;
Управление социальной защиты населения Администрации Белокалитвинского района;
Финансовый отдел Администрации Белокалитвинского района;
Отдел культуры Администрации Белокалитвинского района;
Отдел загс Администрации Белокалитвинского района;
Органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Белокалитвинского района, в случае принятия их представительными органами соответствующих решений;
Отдел Министерства внутренних дел России по Белокалитвинскому району (по согласованию);
Отдел по делам ГОиЧС Администрации Белокалитвинского района;
Отдел физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации Белокалитвинского района;
муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная районная больница"
Программно-целевые инструменты программы
-
отсутствуют
Цели программы
-
предупреждение террористических и экстремистских проявлений
Задачи программы
-
усиление антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры, спорта и объектов с массовым пребыванием граждан;
повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма и терроризма;
привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности в профилактике экстремизма и терроризма;
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности
Целевые индикаторы и показатели программы
-
доля учреждений социальной сферы с наличием системы технической защиты объектов;
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве
Этапы и сроки реализации программы
-
реализуется в один этап в 2014-2020 годах
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансирования по подпрограмме "Профилактика экстремизма и терроризма в Белокалитвинского районе" составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей;
средства бюджета Белокалитвинского района - 5230,4 тыс. рублей;
по годам реализации из средств местного бюджета:
2014 год - 90,4 тыс. рублей;
2015 год - 4930,0 тыс. рублей;
2016 год - 30,0 тыс. рублей;
2017 год - 30,0 тыс. рублей;
2018 год - 50,0 тыс. рублей;
2019 год - 50,0 тыс. рублей;
2020 год - 50,0 тыс. рублей;
Расходы бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении 4
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района от 16.02.2015 № 206)
Ожидаемые результаты реализации программы
-
в результате реализации программы к 2020 году предполагается:
снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии на 5,8 процента по отношению к 2012 году;
увеличить долю учреждений социальной сферы с наличием системы технической защиты объектов на 100% процентов;
не превысить долю граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве, 5 процентов
10.1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ
ЕЕ РАЗВИТИЯ
Учитывая поступающую в правоохранительные органы информацию о планировании террористических акций в различных городах страны, в том числе и на территории Белокалитвинского района, терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей области. Деятельность террористов организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.
На ситуацию в области существенное влияние оказывают ее географическое положение, многонациональный состав населения, значительная протяженность государственной границы Российской Федерации с Украиной.
Анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы фиксирует, что в Мартыновском районе ведется целенаправленная работа профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждению террористических и экстремистских проявлений на территории области, укреплению межнационального согласия, достижению взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Основными проблемами сферы реализации подпрограммы являются:
недостаточные мотивационные и стимулирующие механизмы в сфере реализации муниципальной антитеррористической деятельности;
отсутствие четкой нормативно-правовой базы, определяющей единые критерии и подходы к оценке террористической уязвимости объектов различных сфер деятельности, в том числе и с массовым пребыванием людей.
Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта являются: отсутствие кнопок тревожной сигнализации, систем оповещения, видеонаблюдения, металлических дверей и надежного ограждения. Ряд спортивных сооружений, учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения не имеют турникетов, детекторов металла, автоматических шлагбаумов, наличие которых требуется для укрепления входа и въезда на территории указанных объектов. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.
Сложившееся положение требует необходимости разработки и реализации программно-целевого метода, направленного на решение задач повышения защищенности населения области, которые на современном этапе являются одними из наиболее приоритетных.
В долгосрочной перспективе, при условии улучшения социально-экономической ситуации, активизации правоохранительной деятельности, проведения органами местного самоуправления эффективной политики, направленной на предупреждение правонарушений, с привлечением к ее реализации общественности, предположительно будет уменьшаться или стабилизируется количество тяжких и особо тяжких преступлений.
В достижении цели подпрограммы особую роль должна сыграть государственная система мониторинга и оценки создания условий безопасности от возможных террористических угроз.
Благодаря принимаемым мерам будет продолжаться усиление антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры, спорта и объектов с массовым пребыванием граждан, формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлениям экстремизма и терроризма, снижение возможности проявлений экстремизма; повышение степени безопасности объектов социальной сферы; создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в учреждениях, на улицах и в других общественных местах при проведении культурно-массовых мероприятий; вовлечение в систему предупреждения террористической и экстремистской деятельности организаций всех форм собственности, а также общественных организаций.
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, Российская Федерация при обеспечении национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу исходит из необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма, других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, конституционный строй Российской Федерации.
На обеспечение национальных интересов Российской Федерации негативное влияние будут оказывать вероятные рецидивы односторонних силовых подходов в международных отношениях, противоречия между основными участниками мировой политики, угроза распространения оружия массового уничтожения и его попадания в руки террористов, а также совершенствование форм противоправной деятельности в кибернетической и биологической областях, в сфере высоких технологий; усиление информационного противоборства; развитие националистических настроений, ксенофобии, сепаратизма и насильственного экстремизма, в том числе под лозунгами религиозного радикализма.
10.2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ),
ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма направлена на решение задач муниципальной программы.
Целью подпрограммы является предупреждение террористических и экстремистских проявлений.
Данная цель будет достигнута путем решения следующих задач:
усиление антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры, спорта и объектов с массовым пребыванием граждан;
повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма и терроризма;
привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности в профилактике экстремизма и терроризма;
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
Для оценки результатов реализации подпрограммы используются показатели:
доля учреждений социальной сферы с наличием системы технической защиты объектов;
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве.
Показатель "Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии" характеризует активность пропаганды законопослушного образа жизни в Белокалитвинском районе. Уменьшение или отсутствие показателя свидетельствует об эффективности проводимой в рамках подпрограммы воспитательной работы среди несовершеннолетних.
Показатель "Доля учреждений социальной сферы с наличием системы технической защиты объектов" характеризует эффективность обеспечения безопасности населения от возможных террористических угроз. Увеличение показателя свидетельствует о повышении антитеррористической защищенности объектов.
Показатель "Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве" характеризует уровень правовой культуры граждан, в том числе учащейся молодежи, создание условий для укрепления межконфессионального диалога в студенческой и молодежной среде. Сохранение или снижение показателя позволит сделать вывод о стабильности межнациональной терпимости в гражданском обществе.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, а также их значениях приведены в приложении № 1.
Реализация подпрограммы, в силу ее специфики и социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность в межнациональных отношениях в обществе, повышение безопасности населения от возможных террористических угроз и воспитание в подрастающем поколении законопослушного образа жизни, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств.
Снижение к 2020 году количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, обеспечит тенденцию развития стабильной социальной обстановки в обществе, позволяющей жить и работать без опасения посягательства на свою жизнь.
При этом количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, снизится до 5,8 процента.
Реализация профилактических мероприятий Программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлению ксенофобии и межнациональной нетерпимости. Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве, не превысит 5%.
Реализация мероприятий подпрограммы, направленных на увеличение доли учреждений социальной сферы с наличием системы технической защиты объектов, будет способствовать снижению риска совершения террористических актов и масштабов негативных последствий.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в снижении социальной напряженности в обществе, обусловленной сохраняющейся угрозой возможных террористических актов и многонациональным составом области.
Исходя из целей, задач, ожидаемых результатов, а также снижения рисков проектируемых возможностей по эффективной реализации и целесообразности, подпрограмму планируется реализовать в один этап с 2014 по 2020 год.
10.3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Муниципальной программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 2 к Муниципальной программе.
Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать комплекс мероприятий, основными из которых являются:
информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму;
организационно-технические мероприятия;
усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы.
В рамках основного мероприятия предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, формирование толерантного сознания и поведения студентов, гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений среди населения.
В ходе реализации основного мероприятия предстоит проводить мониторинг состояния межнациональных отношений в муниципальных образованиях, эффективности принимаемых мер по формированию толерантного сознания и поведения обучающихся, а также мероприятия по гармонизации межэтнических и межкультурных отношений в образовательных учреждениях области и иные межведомственные организационные мероприятия.
Возможными последствиями нереализации или неэффективной реализации основного мероприятия "Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму" будут являться снижение эффективности формирования у населения представлений о безопасном поведении в экстремальных ситуациях, общероссийской и региональной идентичности, гармонизации межэтнических отношений и уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма и терроризма.
В ходе реализации основного мероприятия предстоит проводить мероприятия, направленные на:
обеспечение готовности сил и средств к действиям в очагах чрезвычайных ситуаций;
снижение риска совершения террористических актов, масштабов негативных последствий террористических актов;
координацию действий местных органов, сил и средств по защите населения от действий террористического характера.
Возможными последствиями нереализации или неэффективной реализации основного мероприятия "Организационно-технические мероприятия" будут являться снижение степени готовности сил и средств к минимизации и ликвидации последствий террористических актов, эффективности мероприятий по подготовке персонала учреждений к действиям по предупреждению террористических актов и правилам поведения при их возникновении.
В рамках подпрограммы будут проводиться технические мероприятия по повышению антитеррористической защищенности объектов социальной сферы области.
Вероятными последствиями нереализации или неэффективной реализации основного мероприятия "Усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы" могут быть снижение степени антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и, как следствие, повышение риска совершения террористического акта на этих объектах.
Меры налогового, таможенного и иные меры, кроме нормативно-правового регулирования, в сфере реализации подпрограммы не предусмотрены.
Муниципальные задания по этапам реализации подпрограммы отсутствуют.
Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы.
Органы местного самоуправления обеспечивают совершенствование правовой регламентации основных организационных и управленческих механизмов.
Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления в рамках подпрограммы, предусмотрены за счет средств местного бюджета.
В подпрограмму допускается включение реализуемых муниципальными образованиями мероприятий, требующих их софинансирования из областного бюджета. Внесение объектов и объемов софинансирования в подпрограмму осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами.
10.4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района
от 16.02.2015 № 206)
Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных муниципальной программой и утвержденных Собранием депутатов Белокалитвинского района на очередной финансовый год и плановый период.
Объем средств районного бюджета, необходимый для финансирования подпрограммы, составляет на 2014 - 2020 годы всего 5230,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 90,4 тыс. рублей;
2015 год - 30,0 тыс. рублей;
2016 год - 4930,0 тыс. рублей;
2017 год - 30,0 тыс. рублей;
2018 год - 50,0 тыс. рублей;
2019 год - 50,0 тыс. рублей;
2020 год - 50,0 тыс. рублей.
Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Распределение объемов финансирования подпрограммы по годам ее реализации осуществляется согласно приложению № 3 к муниципальной программе.
Распределение ассигнований по участникам подпрограммы осуществляется согласно приложению № 4 к муниципальной программе.
Раздел 11. ПОДПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ"
11.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ"
Наименование подпрограммы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Белокалитвинского района
Цель подпрограммы
Снижение уровня болезненности населения синдромом зависимости от наркотиков
Задачи подпрограммы
Мониторинг развития наркоситуации в Белокалитвинском районе.
Проведение профилактических мероприятий по сокращению немедицинского потребления наркотиков.
Развитие системы раннего выявления, медико-социальной реабилитации потребителей наркотиков, мотивирование их на участие в программах комплексной реабилитации
Срок реализации подпрограммы
2014-2020 годы
Участники подпрограммы
Отдел образования Администрации Белокалитвинского района (далее - Отдел образования);
Отдел культуры Администрации Белокалитвинского района (далее - Отдел культуры);
Отдел сельского хозяйства, продовольствия и защиты окружающей среды Администрации Белокалитвинского района (далее - ОСХ);
Отдел экономики, малого бизнеса и местного самоуправления Администрации Белокалитвинского района;
Управление социальной защиты населения Администрации Белокалитвинского района (далее - УСЗН);
Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации Белокалитвинского района (далее - Комитет по ФКСиДМ);
муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Белокалитвинского района "Центральная районная больница" (далее - МБУЗ "ЦРБ");
юртовое казачье общество "Усть-Белокалитвинский казачий юрт" (далее - ЮКО "УБКЮ");
муниципальные средства массовой информации (далее - муниципальные СМИ);
городские и сельские поселения, входящие в состав муниципального образования "Белокалитвинский район" (далее - городские и сельские поселения МО "Белокалитвинский район");
государственное казенное учреждение Ростовской области "Центр занятости населения города Белая Калитва" (далее - ГКУ РО "ЦЗН г. Белая Калитва");
государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Социально-реабилитационный центр Белокалитвинского района" (далее - ГБУ РО "СРЦ для несовершеннолетних Белокалитвинского района");
Белокалитвинский межрайонный отдел Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков средств по Ростовской области (далее - Белокалитвинский МРО УФСКН РФ по РО);
Шахтинский филиал государственного учреждения здравоохранения "Наркологический диспансер" Ростовской области; Наркологический кабинет Белокалитвинского района г. Белая Калитва (далее - Шахтинский филиал ГУЗ "Наркологический диспансер" РО, Наркологический кабинет Белокалитвинского района г. Белая Калитва);
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белокалитвинскому району (далее - ОВД);
Отделение Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области в г. Белая Калитва (далее - отделение УФСБ);
Белокалитвинский таможенный пост Ростовской таможни
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Белокалитвинского района в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных решением собрания депутатов Белокалитвинского района о бюджете Белокалитвинского района на очередной финансовый год. Объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет всего в 2014-2020 годах - 490,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 70,0 тыс. рублей;
2015 год - 70,0 тыс. рублей;
2016 год - 70,0 тыс. рублей;
2017 год - 70,0 тыс. рублей;
2018 год - 70,0 тыс. рублей;
2019 год - 70,0 тыс. рублей;
2020 год - 70,0 тыс. рублей.
Расходы бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении 4
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
в результате реализации подпрограммы к 2020 году предполагается:
сдержать распространение незаконного потребления наркотиков;
снизить уровень заболеваемости наркоманией населения;
увеличить количество человек, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
повысить долю обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности
11.2. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Проблема незаконного оборота и злоупотребления наркотиками и психотропными веществами характеризуется сохраняющейся масштабностью и остротой распространения наркомании. Значимость и актуальность организации противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту требует сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением потенциала профилактической деятельности и, с другой стороны, с выбором и поддержкой инновационных направлений, обеспечивающих позитивные изменения в наркоситуации на территории района.
Распространению наркотиков способствует и имеющаяся в Белокалитвинском районе природная сырьевая база для изготовления наркотиков естественного происхождения, прежде всего дикорастущая конопля. Большая часть потребителей наркотических средств на территории Белокалитвинского района используют препараты конопли, и ожидать существенного снижения каннабисной наркомании не следует.
11.3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ),
ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма направлена на решение задач Муниципальной программы.
Целью подпрограммы является снижение уровня болезненности населения синдромом зависимости от наркотиков.
Данная цель будет достигнута путем решения следующих задач:
- мониторинг развития наркоситуации в Белокалитвинском районе;
- проведение профилактических мероприятий по сокращению немедицинского потребления наркотиков, основанных на формировании антинаркотического мировоззрения в Белокалитвинском районе;
- развитие системы раннего выявления, медико-социальной реабилитации потребителей наркотиков, их мотивирование к участию в программах комплексной реабилитации;
- обеспечение и совершенствование специализированной, в том числе наркологической, медицинской помощи потребителям наркотиков;
- ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте.
Для оценки результатов подпрограммы используются показатели:
- доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию;
- удельный вес населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом;
- доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по программам профилактической направленности.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в таблице № 1.
11.4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать комплекс мероприятий, основными из которых являются:
- меры по общей профилактике наркомании, формирование антинаркотического мировоззрения;
- медико-социальная реабилитация и лечение больных наркоманией;
- противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Перечень мероприятий приведен в приложении 2.
Управляющий делами
Л.Г.ВАСИЛЕНКО
Приложение 1
к Муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности"
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
отчетный год 2012
текущий год 2013
очередной финансовый год 2014
первый год планового периода 2015
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Муниципальная программа Белокалитвинского района "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
1.
Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Белокалитвинском районе
процент
-
-
32,7
32,2
31,7
31,2
30,7
30,2
29,7
3.
Число лиц, больных наркоманией, в расчете на 100 тыс. населения
человек на 100 тыс. населения
-
-
233,8
233,3
232,8
231,8
230,8
229,8
229,8
4.
Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве
процент
Число граждан - участников мониторинга, которые сталкивались с конфликтами на межнациональной почве
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Доля образовательных организаций, учреждений, имеющих ограждение территорий по периметру
процент
-
85
100
100
100
100
100
100
100
6.
Доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности
процент
-
-
88,5
89,5
90
90
90
90
90
7.
Количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними или при их участии
процент
-
-
12,5
12,2
11,9
11,4
10,8
10,2
9,8
8.
Удельный вес населения, занимающегося физкультурой и спортом
процент
-
-
29,1
30,1
30,5
31,1
31,8
32,5
33,2
Подпрограмма 1 "Противодействие коррупции в Белокалитвинском районе"
1.1.
Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с проявлениями коррупции
процент
-
-
32,7
32,2
31,7
31,2
30,7
30,2
29,7
1.2.
Количество педагогических работников, реализующих мероприятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных организациях, учреждениях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности)
человек
-
-
1035
1167
1167
1167
1167
1172
1172
1.3.
Количество руководителей и заместителей руководителей образовательных организаций, учреждений, прошедших обучение по реализации мероприятий антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных учреждениях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности)
человек
Согласно плану минобразования РО
1.4.
Доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение образовательным программам профилактической направленности: общеобразовательные школы (от общего количества обучающихся III ступени)
процентов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.5.
Доля обучающихся и студентов профессиональных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания (от общего количества обучающихся)
процентов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.6.
Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности государственных органов Белокалитвинского района
процентов
Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга, довольных открытостью деятельности гос. органов
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 "Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области"
2.1.
Доля учреждений социальной сферы Белокалитвинского района с наличием системы технической защиты объектов, в том числе:
процентов
-
82,5
84
87,5
90
95
98
100
100
объекты здравоохранения Белокалитвинского района
процентов
-
48,5
62
67,8
74,3
80,7
86,6
93
100
объекты образования Белокалитвинского района
процентов
-
85
90
95
100
100
100
100
100
объекты культуры Белокалитвинского района
процентов
59
60
70
80
90
95
98
100
объекты УСЗН Белокалитвинского района
процентов
-
64
68
70
72
78
84
88
93
Подпрограмма 3 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"
3.1.
Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию
процентов
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
3.2.
Доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности
процентов
81,0
85,0
85,0
85,0
87,0
87,0
90,0
90,0
90,0
Подпрограмма 4 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
4.1.
Количество находящихся в социально-опасном положении
процентов
12
10,2
9,8
9,1
8,7
8,2
7,5
7,2
6,5
4.2.
Количество правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними
процентов
-
-
8,5
8,2
8
7,8
7,5
7,1
6,5
Приложение 2
к Муниципальной
программе Белокалитвинского района
"Обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности"
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия, подпрограммы муниципальной программы
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия подпрограммы
Показатель подпрограммы
начала реализации (год)
окончания реализации (год)
Подпрограмма 1 "Противодействие коррупции в Белокалитвинском районе"
1.
Основное мероприятие 1.1.
Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции
Администрация Белокалитвинского района
2014
2020
формирование эффективной государственной политики на территории Белокалитвинского района по противодействию коррупции
снижение эффективности профилактической деятельности в государственных органах Белокалитвинского района
оказывает влияние на организацию всей деятельности по противодействию коррупции в районе, влияет на все показатели подпрограммы
2.
Основное мероприятие 1.2.
Оптимизация функционирования системы противодействия коррупции
Управление делами Администрации Белокалитвинского района
2014
2020
формирование эффективной муниципальной политики на территории Белокалитвинского района по противодействию коррупции на основе периодического уточнения реальной ситуации
оказывает влияние на организацию всей деятельности по противодействию коррупции, оказывает влияние на все показатели подпрограммы
3.
Основное мероприятие 1.3.
Вопросы кадровой политики
Управление делами Администрации Белокалитвинского района
2014
2020
формирование эффективной кадровой политики на территории Белокалитвинского района по противодействию коррупции
снижение эффективности профилактической деятельности в органах местного самоуправления
оказывает влияние на все показатели подпрограммы
4.
Основное мероприятие 1.4.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Белокалитвинского района и их проектов
Управление делами Администрации Белокалитвинского района
2014
2020
реализация антикоррупционного законодательства по проведению антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и их проектов
неисполнение Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"
оказывает влияние на разработку нормативно-правовых актов Белокалитвинского района
5.
Основное мероприятие 1.5.
Организация проведения мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной направленности в органах местного самоуправления Белокалитвинского района
Управление делами Администрации Белокалитвинского района
2014
2020
снижение показателей проявления коррупции в Белокалитвинском районе и увеличение показателей информационной открытости деятельности муниципальных органов
снижение эффективности работы по противодействию коррупции и возможному повышению ее уровня на территории Белокалитвинского района
непосредственно связано с показателем 1.1
6.
Основное мероприятие 1.6.
Создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению
Управление делами Администрации
2014
2020
формирование эффективных условий по минимизации коррупционных проявлений на территории Белокалитвинского района
снижение эффективности мероприятий по профилактике коррупции, увеличение числа коррупционных правонарушений
оказывает влияние на все показатели подпрограммы
7.
Основное мероприятие 1.7.
Мероприятия по просвещению, обучению и воспитанию по вопросам противодействия коррупции
Отдел образования Белокалитвинского района
2014
2020
формирование эффективной государственной политики в образовательных учреждениях Ростовской области по противодействию коррупции на территории Ростовской области
повышение уровня проявлений коррупции в Белокалитвинском районе, в том числе в образовательных учреждениях района
непосредственно связано с показателями 1.2 - 1.6
8.
Основное мероприятие 1.8.
Меры противодействия коррупции в сфере предпринимательства
Отдел экономики и прогнозирования
2014
2020
формирование эффективных условий по минимизации коррупционных проявлений на территории Белокалитвинского района
проявление коррупции в сфере деятельности хозяйствующих субъектов
оказывает влияние на все показатели подпрограммы 1.1 - 1.6
9.
Основное мероприятие 1.9.
Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Белокалитвинского района
Правительство Ростовской области
2014
2020
формирование эффективной государственной политики на территории Белокалитвинского района по противодействию коррупции
снижение эффективности работы органов местного самоуправления Белокалитвинского района по профилактике коррупционных проявлений
оказывает влияние на все показатели подпрограммы 1.1 - 1.6
Подпрограмма 2 "Профилактика экстремизма и терроризма в Белокалитвинском районе"
10.
Основное мероприятие 2.1.
Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму
Администрация Белокалитвинского района
2014
2020
обучение населения действиям по предотвращению угрозы террористических актов, правильным действиям в случае его осуществления. Отработка механизма поведения в случае ЧС
неоправданные потери среди населения в случае организации террористического акта
оказывает влияние на показатель 2 государственной программы
11.
Основное мероприятие 2.2.
Организационно-технические мероприятия
Администрация Белокалитвинского района
2014
2020
обеспечение безопасности объектов и граждан, готовности сил и средств к действиям в очагах чрезвычайных ситуаций, координация действий органов исполнительной власти, сил и средств по защите населения от действий террористического характера
появление условий для возникновения террористической угрозы
оказывает влияние на показатель 2.1 подпрограммы
12.
Основное мероприятие 2.3.
Усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы
Правительство Ростовской области, государственные органы Ростовской области, органы исполнительной власти
2014
2020
повышение антитеррористической защищенности объектов
появление условий для возникновения террористической угрозы
оказывает влияние на показатель 2.1 подпрограммы
Подпрограмма 3 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"
13.
Основное мероприятие 3.1.
Организационно-управленческие меры
Администрация Белокалитвинского района
2014
2020
снижение эффективности деятельности органов исполнительной власти по достижению цели и задач подпрограммы
оказывает влияние на все показатели подпрограммы 3.1, 3.2
14.
Основное мероприятие 3.2.
Меры по общей профилактике наркомании, формированию антинаркотического мировоззрения
Администрация Белокалитвинского района
2014
2020
сокращение спроса на наркотики путем распространения духовно-нравственных ценностей, укрепления института семьи, восстановления и сохранения традиций семейных отношений, формирования здорового образа жизни
увеличение числа несовершеннолетних потребителей наркотиков и иных психоактивных веществ, сокращение количества подростков и молодежи, вовлеченных в общественную деятельность, занимающихся в учреждениях культуры, физкультурой и спортом, появление различных социально-опасных проявлений
непосредственно связано с показателем 3.2, влияет на показатель 3 государственной программы
15.
Основное мероприятие 3.3.
Медико-социальная реабилитация и лечение наркопотребителей
Администрация Белокалитвинского района
2014
2020
сокращение количества потребителей наркотиков, снижение спроса на наркотики и их незаконного оборота
рост количества потребителей наркотиков, спроса на наркотики и их незаконного оборота
непосредственно Муниципальной программой и показателем 3.1 подпрограммы
16.
Основное мероприятие 3.4.
Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
2014
2020
сокращение незаконного оборота наркотиков, что повлечет снижение количества потребителей наркотиков
увеличение незаконного оборота наркотиков, что повлечет рост количества потребителей наркотиков
влияет на показатели Муниципальной программы и показатель 3.1 подпрограммы
Подпрограмма 4 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
17.
Основное мероприятие 4.1.
Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних. Создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с детьми "группы риска"
2014
2020
Увеличение количества рабочих мест для несовершеннолетних
Увеличение количества правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних
Влияет на показатели Муниципальной программы и подпрограммы 4.1 и 4.2
Приложение 3
к Муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Обеспечение общественного
порядка и противодействие
преступности"
РАСХОДЫ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района
от 16.02.2015 № 206)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа Белокалитвинского района
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
всего: 8862,2 тыс. руб., в том числе:
-
-
-
-
605,2
5449,5
549,5
549,5
569,5
569,5
569,5
Администрация Белокалитвинского района - 424,2
Отдел культуры - 350,0
Отдел образования - 7887,6
Комитет по ФКС и делам молодежи - 140,0
Центр социального обслуживания - 60,4
Всего: 8862,2
-
-
-
-
605,2
5449,5
549,5
549,5
569,5
569,5
569,5
Подпрограмма 1
"Противодействие коррупции в Белокалитвинском районе"
Всего: 154,2,
в том числе:
Администрация Белокалитвинского района - 154,2
-
-
-
-
18,0
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
Основное мероприятие 1.1
Проведение муниципального конкурса социальной рекламы (плакат, анимационный ролик) "Чистые руки"
Администрация Белокалитвинского района
Всего: 66,7
-
-
-
-
5,5
10,2
10,2
10,2
10,2
10,2
10,2
Мероприятие 1.2
Издание социальной рекламной продукции, направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению и размещение ее в качестве наружной рекламы
Администрация Белокалитвинского района
Всего: 87,5
-
-
-
-
12,5
12,5
12,5
12,5
12,5
12,5
12,5
Мероприятие 1.3
Организация проведения мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции в органах местного самоуправления Белокалитвинского района
Администрация Белокалитвинского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
профилактика экстремизма и терроризма в Белокалитвинском районе области
Всего: 5230,4
Администрация Белокалитвинского района
-
-
-
-
90,4
4930,0
30,0
30,0
50,0
50,0
50,0
Основное мероприятие 2.1
Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму
Администрация Белокалитвинского района
Всего: 270,0
-
-
-
-
30,0
30,0
30,0
30,0
50,0
50,0
50,0
Мероприятие 2.2
Организационно-технические мероприятия
Администрация Белокалитвинского района
Всего: 0,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 2.3
Усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы
Администрация Белокалитвинского района
Центр социального обслуживания
Всего: 60,4
-
-
-
-
60,4
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 2.4
Усиление антитеррористической защищенности объектов образования
Администрация Белокалитвинского района
Отдел образования
Всего: 4900,0
-
4900,0
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"
всего: 490,0 тыс.руб.
в том числе:
-
-
-
-
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
Администрация Белокалитвинского района; Отдел культуры - 350,0
Комитет по ФКС и делам молодежи - 140,0
Всего: 490,0
-
-
-
-
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
Основное мероприятие 3.1
Проведение конкурса антинаркотического плаката (призы, закупка материалов)
Администрация Белокалитвинского района (Отдел культуры)
всего: 350,0
-
-
-
-
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Мероприятие 3.2
Изготовление печатной продукции антинаркотической направленности (буклеты, памятки, плакаты)
Администрация Белокалитвинского района (комитет по ФКС и делам молодежи)
Всего: 140,0
-
-
-
-
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
Мероприятие 3.3
Медико-социальная реабилитация и лечение наркопотребителей
МБУЗ "ЦРБ" Белокалитвинского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 3.4
Противодействие злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту
Администрация Белокалитвинского района
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 3 - 3.3.2
приобретение медицинского оборудования для государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Наркологический диспансер" в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.04.2010 № 225ан
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 4
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Администрация Белокалитвинского района (Отдел образования)
Всего: 2987,6
-
-
-
-
426,8
426,8
426,8
426,8
426,8
426,8
426,8
Мероприятие 4.1
Создание временных рабочих мест
Администрация Белокалитвинского района (Отдел образования)
Всего: 2987,6
-
-
-
-
426,8
426,8
426,8
426,8
426,8
426,8
426,8
Приложение 4
к Муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Обеспечение общественного
порядка и противодействие
преступности"
РАСХОДЫ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Белокалитвинского района
от 16.02.2015 № 206)
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
очередной финансовый год 2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Администрация Белокалитвинского района
всего: 8862,2
605,2
5449,5
549,5
549,5
569,5
569,5
569,5
областной бюджет:
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
605,2
5449,5
549,5
549,5
569,5
569,5
569,5
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 1
"Противодействие коррупции в Белокалитвинском районе"
Администрация Белокалитвинского района
всего: 154,2
18,0
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
областной бюджет:
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
18,0
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
"Профилактика экстремизма и терроризма в Белокалитвинском районе"
Администрация Белокалитвинского района (Отдел образования)
всего: 5230,4
90,4
4930,0
30,0
30,0
50,0
50,0
50,0
областной бюджет:
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
90,4
4930,0
30,0
30,0
50,0
50,0
50,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"
Администрация Белокалитвинского района (Отдел культуры, комитет по ФКС и делам молодежи)
всего: 490,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
областной бюджет:
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 4
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Администрация Белокалитвинского района (Отдел образования)
всего: 2987,6
426,8
426,8
426,8
426,8
426,8
426,8
426,8
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
426,8
426,8
426,8
426,8
426,8
426,8
426,8
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Приложение 5
к Муниципальной программе
Белокалитвинского района
"Обеспечение общественного
порядка и противодействие
преступности"
СВЕДЕНИЯ О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ"
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя (формула) и методологические пояснения к показателю
Базовые показатели (используемые в формуле)
Показатель № 1
1.
Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Белокалитвинском районе
процентов
доля опрошенных граждан за последний год = доле опрошенных граждан в 2010 году - доля опрошенных граждан в 2014-2020 годах, где доля опрошенных граждан в 2014-2020 годах рассчитывается по формуле:
количество опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с проявлениями коррупции в Белокалитвинском районе, по итогам опроса 2014-2020 годов (человек) общее количество опрошенных х 100 процентов
доля опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Белокалитвинском районе; доля опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались в 2010 году с проявлениями коррупции в Белокалитвинском районе (36,2 процента);
доля опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с проявлениями коррупции в Ростовской области в 2014-2020 годах
Показатель № 2
2.
Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве
процентов
количество граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве, общее количество опрошенных х 100 процентов
число граждан - участников мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве;
общее число граждан - участников мониторинга общественного мнения
3.
Количество государственных гражданских служащих Белокалитвинского района и муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме "Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления"
человек
степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактических значений целевых индикаторов с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному (плановому) показателю
-
4.
Количество педагогических работников, реализующих мероприятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных учреждениях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности), прошедших обучение по реализации мероприятий антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных учреждениях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности)
человек
-
-
6.
Доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение образовательным программам профилактической направленности: общеобразовательные школы (от общего количества обучающихся III ступени)
процентов
-
-
7.
Доля обучающихся и студентов профессиональных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания (от общего количества обучающихся)
процентов
-
-
8.
Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Белокалитвинского района
процентов
Доп = Дог - Дбаз,
Доп - доля опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области;
Дог - доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью, в 2014-2020 годах (процентов), показатель, который рассчитывается по формуле
Дог = Ког / Квсего х 100,
где Ког - количество граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Белокалитвинского района, по итогам опроса в 2014-2020 годах (человек);
Квсего - количество опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения (человек);
Дбаз - доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью в 2010 году (базовый показатель - 37,4 процента)
доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Белокалитвинского района за последний год;
доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Белокалитвинского района в 2014-2020 годах;
доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Белокалитвинского района в 2010 году
9.
Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве
процентов
число граждан - участников мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве; общее число граждан - участников мониторинга общественного мнения
число граждан - участников мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве; общее число граждан - участников мониторинга общественного мнения
10
Доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности
процентов
число обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности; общее число обучающихся Белокалитвинского района х 100 процентов;
оценка эффективности реализации подпрограммы по данному показателю производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателя за соответствующий год с утвержденным на год значением целевого показателя
число обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности;
общее число обучающихся и воспитанников в Белокалитвинском районе
------------------------------------------------------------------