По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Администрации г. Волгодонска от 30.09.2013 N 3925 "Об утверждении муниципальной программы города Волгодонска "Экономическое развитие и инновационная экономика города Волгодонска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 3925
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Волгодонска
от 03.02.2014 № 151, от 14.04.2014 № 1263, от 02.07.2014 № 2199,
от 17.07.2014 № 2473, от 30.09.2014 № 3352, от 30.10.2014 № 3775,
от 08.12.2014 № 4393, от 15.01.2015 № 65, от 06.03.2015 № 1037,
от 08.04.2015 № 156)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", постановлением Администрации города Волгодонска от 26.08.2013 № 3467 "Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", распоряжением Администрации города Волгодонска от 29.08.2013 № 170 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Волгодонска", постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу города Волгодонска "Экономическое развитие и инновационная экономика города Волгодонска" согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2014.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам И.В. Столяра.
Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Проект постановления вносит
отдел экономического развития,
малого предпринимательства
и туризма
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 30.09.2013 № 3925
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Волгодонска
от 30.10.2014 № 3775, от 08.12.2014 № 4393, от 15.01.2015 № 65,
от 06.03.2015 № 1037, от 08.04.2015 № 156)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА" (ДАЛЕЕ - МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)
Наименование муниципальной программы
Экономическое развитие и инновационная экономика города Волгодонска
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел экономического развития, малого предпринимательства и туризма Администрации города Волгодонска
Соисполнители муниципальной программы
1. Отдел экономического развития, малого предпринимательства и туризма Администрации города Волгодонска (далее - ОЭРМПиТ).
2. Отдел потребительского рынка товаров, услуг и защиты прав потребителей Администрации города Волгодонска (далее - ОПРТУиЗПП).
3. Муниципальное автономное учреждение муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ")
Участники муниципальной программы
1. Комитет по управлению имуществом города Волгодонска (далее - КУИ города Волгодонска)
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 06.03.2015 № 1037)
Подпрограммы муниципальной программы
1. "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Волгодонск".
2. "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Волгодонске".
3. "Защита прав потребителей в городе Волгодонске".
4. "Оптимизация и повышение качества представления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ"
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
Отсутствуют
Цели муниципальной программы
Создание благоприятного инвестиционного климата;
создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;
создание в городе Волгодонске условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей;
повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Волгодонске
Задачи муниципальной программы
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города Волгодонска;
повышение предпринимательской активности;
обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение эффективной и доступной защиты прав потребителей в городе Волгодонске;
повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг, оказываемых МАУ "МФЦ"
Целевые показатели муниципальной программы
Темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году (без учета инвестиций по виду деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и воды"), %;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города Волгодонска, %;
доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке от общего количества поступивших обращений, %;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МАУ "МФЦ", в общей численности населения города Волгодонска, %
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2015-31.12.2020
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 7328969,3 тыс. рублей, в том числе:
1. Средства местного бюджета - 136391,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 34126,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 25626,9 тыс. рублей;
в 2017 году - 25626,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 17003,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 17003,5 тыс. рублей;
в 2020 году - 17003,5 тыс. рублей.
2. Средства областного бюджета - 19993,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 6605,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 6605,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 6782,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей.
3. Средства федерального бюджета - 286,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 286,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей.
4. Внебюджетные источники - 7172299,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 965799,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1040500,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 1125500,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 1232500,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 1341500,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 1466500,0 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 08.04.2015 № 156)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Улучшение условий ведения бизнеса в городе Волгодонске - снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровня коррупции;
обеспечение эффективной и доступной защиты прав потребителей в городе Волгодонске;
увеличение доступа граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МАУ "МФЦ"
Раздел 1
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
Экономика города Волгодонска в 2010-2012 годах прошла стадию посткризисного восстановления и вступила в новый этап своего развития.
В 2011 году отмечен рост объема отгруженной продукции крупными и средними предприятиями города Волгодонска на 24,0% к аналогичному периоду 2010 года. В 2012 году экономическое развитие замедлилось - рост объема отгруженной продукции крупными и средними предприятиями города Волгодонска составил 7,7% к январю - декабрю 2011 года.
В структуре реализованной промышленной продукции крупными и средними предприятиями города лидирующие позиции в 2012 году сохранились за предприятиями промышленной инфраструктуры. Удельный вес крупных и средних предприятий, осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа и воды составил 62,0%, доля предприятий обрабатывающих производств - 38,0%.
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг предприятий, осуществляющих промышленное производство, составил 39209,2 млн. рублей, что на 2,7% выше, чем за аналогичный период прошлого года.
Начиная с 2011 года, наблюдается постепенное увеличение инвестиционной активности крупных и средних предприятий города Волгодонска. В конце 2011 года темп роста инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) по сравнению с 2010 годом увеличился на 4,0% и составил 18 млрд. рублей. В 2012 году темпы освоения инвестиций имели устойчивую положительную динамику роста и по основным показателям, характеризующим инвестиционную деятельность в городе Волгодонске, сложились выше уровня 2011 года. По итогам 2012 года темп роста инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличился до 155% и составил 27,9 млрд. рублей.
В I полугодии 2014 года крупными и средними предприятиями города Волгодонска освоено 13335,8 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что на 33,4% превысило показатели соответствующего периода прошлого года в действующих ценах.
Потребительский рынок по-прежнему остается одним из наиболее устойчивых к рискам экономического развития секторов экономики города.
По итогам 2013 года, прирост оборота розничной торговли составил 1,4% по сравнению с 2012 годом.
По итогам года рост индекса физического объема розничной торговли по торгующим организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в условиях стационарной торговой сети и формирующим 89,3% оборота розничной торговли города Волгодонска, составил 5,8%, по розничным рынкам и ярмаркам объем оборота розничной торговли сократился на 24,7%. Показатель оборота розничной торговли на душу населения города Волгодонска по-прежнему остается одним из самых высоких в области - 170481,2 рубля, что на 6,0% выше среднего по области значения.
Объем платных услуг, оказываемых населению города Волгодонска, в фактических ценах за 2013 год увеличился на 20,1% по сравнению с прошлым годом.
В 2013 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по городу Волгодонску по полному кругу предприятий возросла на 10,5% и составила 22812,8 рублей.
Размер номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий города за 2013 год составил 26383,4 рубля. По сравнению с соответствующим периодом 2012 года величина заработной платы работников крупных и средних предприятий выросла на 10,5%.
По уровню заработной платы город Волгодонск, по-прежнему, занимает второе ранговое место среди муниципальных образований Ростовской области.
В 2013 году ситуация на рынке труда города Волгодонска оставалась стабильной. Уровень официально регистрируемой безработицы на конец декабря 2013 года составил 0,4%.
По состоянию на 01.10.2014 число малых и микропредприятий по городу составило 2324 ед., средних предприятий - 27 ед., индивидуальных предпринимателей - 5495 ед.
В целях удовлетворения общественных потребностей в сфере получения государственных и муниципальных услуг на территории города Волгодонска в 2010 году создано муниципальное автономное учреждение муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг". Его деятельность направлена на повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг заявителям, что обеспечивает эффективное взаимодействие между заявителем и органами власти, предоставляет услугу на безвозмездной основе, способствуя тем самым сокращению рынка посреднических платных услуг.
В настоящее время на базе МАУ "МФЦ" предоставляются гражданам и юридическим лицам 139 массовых и общественно-значимых государственных и муниципальных услуг.
Стратегией социально-экономического развития города Волгодонска до 2020 года определены цели по привлечению инвестиций для создания новых современных предприятий и предоставления услуг, обеспечивающих повышение доли добавленной стоимости, остающейся в городе Волгодонске.
В целях стимулирования инвестиционной активности на территории города Волгодонска действуют нормативные правовые акты, которые способствуют повышению инвестиционной привлекательности города. Так, например, внесены изменения в решение Волгодонской городской Думы о земельном налоге, согласно которому крупным инвесторам, реализующим проекты стоимостью свыше 300 млн. рублей, предоставляется льгота по земельному налогу в размере 100% на период окупаемости проекта, но не более пяти лет.
Внесены изменения в порядок начисления размера арендной платы за земельные участки, предоставляемые для строительства промышленных и торговых объектов, отменены повышающие коэффициенты для таких участков.
Принятие данных вышеуказанных нормативных актов способствовало принятию положительного решения в 2012 году компанией EVONIK о реализации инвестиционного проекта по строительству завода по глубокой переработке зерна, производству лизина, крахмала и других биологически-активных добавок на территории города Волгодонска.
Администрацией города Волгодонска организована работа по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности, в том числе путем широкого освещения вопросов предпринимательства в средствах массовой информации, ежегодной разработки и издания методических, информационных и презентационных материалов, проведения рейтинговых конкурсов, конференций, форумов, семинаров, "круглых столов", мастер-классов, тренингов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
Оказание финансовой поддержки предпринимателям способствует модернизации предприятий, создает дополнительные условия для привлечения инвестиций в основной капитал.
Кроме того, в рамках образовательной поддержки проводится повышение квалификации и профессиональной переподготовки руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях создания благоприятной среды для ведения предпринимательской деятельности Администрацией города организовано регулярное проведение заседаний межведомственной комиссии по устранению нормативно-правовых, организационных и административных барьеров на пути развития предпринимательства.
Реализация муниципальной программы подвержена влиянию следующих групп рисков и негативных факторов:
1. Риск монопрофильности экономики города Волгодонска.
В настоящее время уровень данного риска является высоким. Минимизация влияния данного риска возможна за счет развития не только существующих, но и опережающего роста новых сфер экономики, создания новых производств, увеличения объемов привлечения инвестиций существующих предприятий в собственные основные фонды с целью их технологического совершенствования и расширения.
2. Риск сокращения платежеспособного спроса населения города Волгодонска.
Важным фактом снижения данного риска является создание новых высокооплачиваемых мест, поддержка малого и среднего бизнеса различными преференциями со стороны Администрации города Волгодонска.
Раздел 2
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Стратегией социально-экономического развития города Волгодонска до 2020 года определены стратегические цели на долгосрочную перспективу в сфере экономики и экономического развития:
1. Развитие приоритетных отраслей экономики, обеспечивающих устойчивость городского бюджета, доходов жителей и спрос на местные товары и услуги (энергетика, высокотехнологическое машиностроение, деревообработка и так далее).
2. Привлечение инвестиций для создания новых современных предприятий и предоставления услуг, обеспечивающих повышение доли добавочной стоимости, остающейся в городе.
3. Развитие социальной и инженерной инфраструктуры и повышение качества городской среды для повышения качества жизни в городе.
Исходя из стратегических целей, обозначенных Стратегией социально-экономического развития города Волгодонска до 2020 года, целями муниципальной программы являются:
1. Создание благоприятного инвестиционного климата.
Выполнение поставленной цели обусловлено успешным решением следующей задачи - создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города Волгодонска.
Показателем достижения данной цели муниципальной программы является:
- темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году (без учета инвестиций по виду деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и воды").
2. Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса.
Выполнение поставленной цели обусловлено успешным решением следующих задач:
1. Повышение предпринимательской активности.
2. Обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Показателем достижения данной цели муниципальной программы является:
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города Волгодонска.
3. Создание в городе Волгодонске условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей.
Выполнение поставленной цели обусловлено успешным решением следующей задачи - обеспечение эффективной и доступной защиты прав потребителей в городе Волгодонске.
Показателем достижения данной цели муниципальной программы является:
- доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке от общего количества поступивших обращений.
4. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Волгодонске.
Выполнение поставленной цели обусловлено успешным решением следующей задачи - повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг, оказываемых МАУ "МФЦ".
Показателем достижения данной цели муниципальной программы является:
- доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МАУ "МФЦ", в общей численности населения города Волгодонска.
Сведения о показателях муниципальной программы и их значениях в течение срока ее реализации представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Сведения о методике расчета показателей муниципальной программы приведены в приложении № 7 к муниципальной программе.
Основными ожидаемыми результатами экономических преобразований экономики города Волгодонска должны стать:
- улучшение условий ведения бизнеса в городе Волгодонске - снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровня коррупции;
- формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей в городе Волгодонске;
- увеличение доступа граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МАУ "МФЦ".
Достижение перечисленных конечных результатов должно явиться итогом согласованных действий не только со стороны Администрации города Волгодонска, но и частного бизнеса и общества в целом.
Муниципальная программа действует на постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2015-31.12.2020.
Раздел 3
ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
3.1. Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы предусмотрено выделение четырех подпрограмм:
1. "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Волгодонск".
2. "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Волгодонске".
3. "Защита прав потребителей в городе Волгодонске".
4. "Оптимизация и повышение качества представления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ".
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей муниципальной программы.
На создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса направлены соответствующие мероприятия:
подпрограммы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Волгодонск" - в части утверждения и реализации мер, направленных на создание условий для привлечения инвестиций в экономику города Волгодонска и создание благоприятной конкурентной среды;
подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Волгодонске" - в части утверждения и реализации мер, направленных на повышение предпринимательской активности и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Волгодонска.
На укрепление системы защиты прав потребителей в городе Волгодонске направлены соответствующие мероприятия:
подпрограммы "Защита прав потребителей в городе Волгодонске" - в части утверждения и реализации мер, направленных на формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей в городе Волгодонске и обеспечение защиты населения от недоброкачественных товаров (работ, услуг).
На оптимизацию и повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг в городе Волгодонске на базе МАУ "МФЦ" направлены соответствующие мероприятия подпрограммы "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ" - в части реализации мер, направленных на повышение качества и комфортности для граждан и юридических лиц при получении государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ".
Представленная характеристика подпрограмм с точки зрения их направленности на достижение целей настоящей муниципальной программы задает общее понимание концепции планируемых действий. В свою очередь, каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий.
3.2. Подпрограмма "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Волгодонск".
Достижение заявленной цели и решение поставленной задачи подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий:
1. Создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории города Волгодонска. В рамках данного мероприятия будут реализованы следующие меры, направленные на:
- оптимизацию административных процедур, оказывающих влияние на привлечение инвестиций;
- организацию инвестиционного процесса;
- привлечение инвестиций в город Волгодонск.
2. Обеспечение участия в мероприятиях, направленных на формирование благоприятного инвестиционного имиджа, в рамках выставок, ярмарок, форумов, содействующих повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности города Волгодонска.
3.3. Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Волгодонске".
Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий:
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства;
консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
повышение квалификации руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
3.4. Подпрограмма "Защита прав потребителей в городе Волгодонске".
Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий:
Защита прав и законных интересов потребителей.
Информирование и просвещение потребителей и хозяйствующих субъектов по вопросам защиты прав потребителей.
3.5. Подпрограмма "Оптимизация и повышение качества представления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ".
Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий:
организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
модернизация материально-технического оснащения и выполнение работ по приведению МАУ "МФЦ" в соответствие требованиям безопасности информации.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении 2 к муниципальной программе.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальным учреждением по муниципальной программе представлен в приложении 3 к муниципальной программе.
(п. 3.5 в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 06.03.2015 № 1037)
Раздел 4
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации программы в 2015 году, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Волгодонской городской Думы от 27.11.2014 № 100 "О бюджете города Волгодонска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 15.01.2015 № 65)
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств местного и областного бюджетов.
Ежегодно привлекаются средства федерального бюджета по итогам конкурсного отбора Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области по предоставлению субсидий муниципальным образованиям Ростовской области на реализацию муниципальных программ, в сферу реализации которых входит развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы по годам представлено в приложениях № 4 и № 5 к муниципальной программе.
Раздел 5
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы (целевой параметр 100%);
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета всех уровней на реализацию муниципальной программы и ее мероприятия (целевой параметр не менее 95%);
- число выполненных и планируемых мероприятий плана реализации муниципальной программы (целевой параметр 100%).
Раздел 6
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ,
СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Порядок взаимодействия ответственного исполнителя, участников муниципальной программы по вопросам разработки, реализации и оценки эффективности муниципальной программы определяет ответственный исполнитель муниципальной программы в соответствии с Положением о порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Волгодонска, утвержденного постановление Администрации города Волгодонска от 26.08.2013 № 3467.
Раздел 7
ПОДПРОГРАММА 1 "СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ГОРОД ВОЛГОДОНСК"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 1 "СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ГОРОД ВОЛГОДОНСК"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 1)
Наименование подпрограммы
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Волгодонск
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел экономического развития, малого предпринимательства и туризма Администрации города Волгодонска
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Создание благоприятной конкурентной среды;
повышение инвестиционной активности внешних и внутренних инвесторов
Задачи подпрограммы
Создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории города Волгодонска;
формирование благоприятного инвестиционного имиджа города Волгодонска
Целевые показатели подпрограммы
Объем инвестиций за счет всех источников финансирования в действующих ценах (без учета инвестиций по виду деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и воды")
Этапы и сроки реализации подпрограммы
На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2015-31.12.2020
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий программы не требуется
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Улучшение инвестиционного имиджа и условий ведения бизнеса в городе Волгодонске;
привлечение дополнительных финансовых ресурсов для инвестиций в основные фонды
Раздел 7.1
ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Инвестиционная политика Администрации города Волгодонска реализуется в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Волгодонска до 2020 года, утвержденной решением Волгодонской городской Думы от 19.07.2012 № 70. Результатом реализации Стратегии является привлечение инвестиций в объемах, обеспечивающих диверсификацию производства и расширенное воспроизводство экономики, повышение качества жизни населения города Волгодонска.
В соответствии с целями подпрограммы приоритетами политики Администрации города Волгодонска по привлечению инвестиций являются:
социальное развитие - предпочтение отдается инвестиционным проектам, имеющим больший социальный эффект, выражающийся в росте благосостояния, повышении качества жизни и улучшении здоровья населения города Волгодонска;
экологическая безопасность - предпочтение отдается инвестиционным проектам, не оказывающим негативное влияние на состояние окружающей среды.
За 2011-2013 годы в экономику города Волгодонска привлечено 86648,66 млн. рублей. Наибольшие объемы инвестиций привлечены в 2012 году. Индекс физического объема инвестиций составил 145,8 процента к 2011 году.
Однако в 2013 году темп роста инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года снизился до 94,7% и составил 31158,53 млн. руб. Снижение объемов инвестиций вызвано завершением в 2011 году крупных инвестиционных проектов со значительными объемами инвестиционных ресурсов, определившими высокую базу сравнения.
В I полугодии 2014 года крупными и средними предприятиями города Волгодонска освоено 11066,4 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что в 1,3 раза превысило показатели соответствующего периода 2013 года в действующих ценах.
Крупными и средними предприятиями и организациями города без учета вида деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды" за I полугодие 2014 года освоено 858,1 млн. рублей, что в 1,3 больше объема инвестиций, освоенных в соответствующем периоде 2013 года (644,8 млн. рублей).
Актуальными для города Волгодонска остаются проблемы преодоления инфраструктурных ограничений, снижение стоимости затрат инвесторов при подключении к инфраструктуре, устранение административных барьеров, сдерживающих приток инвестиций.
Раздел 7.2
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Подпрограмма направлена на создание благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в экономику города Волгодонска, создание благоприятной конкурентной среды.
С учетом приоритетов политики Администрации города Волгодонска по привлечению инвестиций сформулированы следующие цели реализации настоящей подпрограммы:
создание благоприятной конкурентной среды;
повышение инвестиционной активности внешних и внутренних инвесторов.
Выполнение поставленных целей обусловлено успешным решением следующих задач:
создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории города Волгодонска;
формирование благоприятного инвестиционного имиджа города Волгодонска.
Достижение целей должно быть обеспечено за счет привлечения инвестиций в экономику, что требует качественного улучшения инвестиционного климата города Волгодонска в виде:
инженерной и территориально-пространственной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов, соответствующей потребностям инвестора;
обеспечения информационной доступности по вопросам предоставления земельных участков.
Необходимо направить усилия на систематизацию первоочередных и перспективных мер по активизации инвестиционного развития.
Показателем достижения целей и решения задач является:
объем инвестиций за счет всех источников финансирования в действующих ценах (без учета инвестиций по виду деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и воды").
Сведения о показателе подпрограммы муниципальной программы и его значениях в течение срока ее реализации приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Сведения о методике расчета показателя подпрограммы муниципальной программы приведены в приложении № 7 к муниципальной программе.
Основными ожидаемыми конечными результатами подпрограммы являются:
улучшение инвестиционного имиджа и условий ведения бизнеса в городе Волгодонске;
привлечение дополнительных финансовых ресурсов для инвестиций в основные фонды.
Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 01.01.2015 по 31.12.2020. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Раздел 7.3
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В рамках подпрограммы будут реализованы два основных мероприятия:
1. Создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории города Волгодонска. В рамках данного мероприятия будут реализованы следующие меры, направленные на:
на сокращение административных барьеров для инвесторов;
организацию работы инвестиционного Совета города Волгодонска;
организацию сопровождения и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития города Волгодонска;
формирование Реестра инвестиционных проектов города Волгодонска;
заключение соглашений, меморандумов, договоров о сотрудничестве, протоколов о намерениях сотрудничества с потенциальными инвесторами.
2. Обеспечение мероприятий, направленных на формирование благоприятного инвестиционного имиджа города Волгодонска. В рамках данного мероприятия будут реализованы следующие меры, направленные на:
освещение инвестиционной деятельности, осуществляемой в городе Волгодонске на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
обеспечение участия в мероприятиях, направленных на формирование благоприятного инвестиционного имиджа, в рамках выставок, ярмарок, форумов, содействующих повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности города Волгодонска.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы отражается в приложение 2 к муниципальной программе.
Раздел 7.4
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2015 году, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Волгодонской городской Думы от 27.11.2014 № 100 "О бюджете города Волгодонска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 15.01.2015 № 65)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам представлено в приложениях 4, 5 к муниципальной программе.
Раздел 8
ПОДПРОГРАММА 2 "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ВОЛГОДОНСКЕ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ВОЛГОДОНСКЕ"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 2)
Наименование подпрограммы
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Волгодонске
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел экономического развития, малого предпринимательства и туризма Администрации города Волгодонска
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из стратегических факторов социально-экономического развития города Волгодонска
Задачи подпрограммы
Развитие системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Волгодонска;
совершенствование информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
укрепление и развитие системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства
Целевые показатели подпрограммы
темп роста оборота малых и средних предприятий г. Волгодонска;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения г. Волгодонска
Этапы и сроки реализации подпрограммы
На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2015-31.12.2020
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 7183436,0 тыс. рублей, в том числе:
1. Средства местного бюджета - 12336,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 2306,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 2006,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 2006,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 2006,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 2006,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 2006,0 тыс. рублей.
2. Средства областного бюджета - 2100,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 700,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 700,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 700,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей.
3. Внебюджетные источники - 7169000,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 965000,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1040000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 1125000,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 1232000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 1341000,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 1466000,0 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 15.01.2015 № 65)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечение роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение увеличения численности работающих на малых и средних предприятиях;
обеспечение притока инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий
Раздел 8.1
ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Одним из основных приоритетов социальной и экономической политики г. Волгодонска является содействие развитию малого и среднего бизнеса.
Содействие малому и среднему бизнесу является также одним из основных стратегических приоритетов социально-экономического развития г. Волгодонска.
Динамичное развитие экономики г. Волгодонска, насыщение рынка товарами и услугами, улучшение бизнес-среды города и повышение его инвестиционной привлекательности во многом зависит не только от деятельности предприятий крупного бизнеса, свой значительный вклад вносят и субъекты малого и среднего предпринимательства.
По состоянию на 01.01.2014 число малых и микропредприятий по городу составило 2356 ед., средних предприятий 31 ед. (по сведениям Территориального органа государственной статистики по Ростовской области), индивидуальных предпринимателей 5374 ед. (по сведениям МИ ФНС № 4 по РО), их вклад в налоговые доходы бюджета города (ЕНВД, УСН, ЕСХН, патент) в 2013 году составил 192,7 млн. руб., что составляет 13% от всех налоговых доходов.
Среднесписочная численность работников малых предприятий в I полугодии 2014 года составила 9607 человек, темп роста к аналогичному периоду 2013 года - 93,6%.
Размер среднемесячной заработной платы на малых предприятиях в I полугодии 2014 года составил 16820,9 руб., темп роста к аналогичному периоду 2013 года - 114,1%.
Оборот малых предприятий в I полугодии 2014 года - 6953,3 млн. руб., темп роста к аналогичному периоду 2013 года - 101,3%.
Объем инвестиций малых предприятий в I полугодии 2014 года составил 302,4 млн. руб., темп роста к аналогичному периоду 2013 года - 149,9%.
Для успешной деятельности предпринимателей в г. Волгодонске созданы благоприятные условия, Администрация города Волгодонска всесторонне поддерживает и стимулирует бизнес. Так, представители малого и среднего предпринимательства, обратившись в соответствующие структуры, могут рассчитывать не только на финансовую поддержку, но и имущественную, консультационную, организационную.
Вместе с тем в настоящее время для бизнес-сообщества уже действуют новые правила налогообложения: увеличение с 2011 года ставок по страховым взносам для юридических лиц, и практически двукратный рост с 2013 года отчислений по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию для индивидуальных предпринимателей.
В 2013 году в связи с увеличением размера обязательных взносов в ПФ РФ наблюдалось увеличение количества закрывающихся ИП. В 2013 году закрылись 1344 ИП, а открылись лишь 465. Темпы роста экономики резко замедлились.
По итогам мониторинга, деятельность прекратили индивидуальные предприниматели, которые осуществляли следующие виды деятельности:
- розничная торговля;
- деятельность такси;
- техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств;
- деятельность автомобильного грузового транспорта;
- предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты;
- ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования.
Анализ видов деятельности, которыми занимаются малые и средние предприятия г. Волгодонска, показал что наиболее привлекательным для субъектов малого и среднего бизнеса является сектор торговли (здесь сосредоточено более 50 процентов малых и средних предприятий области), на втором месте находится сфера транспорта и связи, третье и четвертое место разделили строительство и обрабатывающие производства.
За последние годы в г. Волгодонске расширены формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организована работа по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности, формированию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Проводится работа по широкому освещению вопросов предпринимательства в средствах массовой информации, ежегодно разрабатываются и издаются методические, информационные и презентационные материалы, проводятся рейтинговые конкурсы, конференции, форумы, семинары, "круглые столы", мастер-классы, тренинги по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
С целью обеспечения комплексного подхода к удовлетворению потребностей малого и среднего бизнеса в финансовой, имущественной, информационной и иных видах поддержки созданы объекты инфраструктуры поддержки предпринимательства.
В прогнозируемом периоде, в соответствии с муниципальной программой, усилия Администрации города Волгодонска будут осуществляться по следующим направлениям:
повышение роли малого и среднего предпринимательства в улучшении жизни населения;
обеспечение взаимодействия бизнеса и власти, привлечение предпринимательских кругов к решению вопросов социально-экономического развития города;
увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджеты всех уровней.
Раздел 8.2
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Для реализации целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства Администрация города Волгодонска посредством реализации подпрограммы должна обеспечить в г. Волгодонске равные и благоприятные условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основной целью подпрограммы является повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из стратегических факторов социально-экономического развития области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Развитие системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Совершенствование информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Укрепление и развитие системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.
Показателями достижения данной цели являются:
темп роста оборота малых и средних предприятий г. Волгодонска;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения г. Волгодонска.
Сведения о показателях подпрограммы муниципальной программы и их значениях в течение срока ее реализации приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Сведения о показателях подпрограммы муниципальной программы, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ приведены в приложении № 6 к муниципальной программе.
Сведения о методике расчета показателей подпрограммы муниципальной программы приведены в приложении № 7 к муниципальной программе.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2020 года будут:
обеспечение роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение увеличения численности работающих на малых и средних предприятиях;
обеспечение притока инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий.
Достижение перечисленных конечных результатов подпрограммы муниципальной программы должно явиться итогом согласованных действий Администрации города Волгодонска и частного бизнеса.
Раздел 8.3
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В рамках подпрограммы будут реализованы пять основных мероприятий.
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Данное мероприятие включает в себя:
- предоставление кредитов, займов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) банковскими учреждениями и кредитными организациями г. Волгодонска;
- предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части процентной ставки по привлеченным кредитам, займам;
- предоставление субсидий на возмещение части затрат по организации собственного дела начинающим предпринимателям;
- предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства в приоритетных сферах деятельности в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и/или программного обеспечения;
- предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства в приоритетных сферах деятельности в целях возмещения части арендных платежей.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется, в том числе за счет средств субсидий областного, федерального бюджетов и софинансирования из средств местного бюджета.
Финансовая поддержка является одним из важных направлений государственной политики по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, так как она предполагает непосредственное предоставление данным субъектам экономической деятельности инструментов (средств) для организации и ведения бизнеса. Именно с помощью финансовых мер, например выделения субсидий, можно способствовать открытию новых предприятий, их модернизации.
2. Развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.
Данное мероприятие включает в себя:
- оказание содействия организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в том числе проведение информационных семинаров, консультирование, организационная поддержка и прочее;
- формирование и ведение реестра субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП - получателей государственной поддержки;
- предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат на осуществление уставной деятельности.
Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется за счет средств местного бюджета.
В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление информационно-консультационной поддержки и содействие малым и средним предприятиям г. Волгодонска, заинтересованным в установлении и развитии взаимовыгодного делового сотрудничества.
(п. 2 в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 06.03.2015 № 1037)
3. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Данное мероприятие включает в себя:
- организацию и проведение конференций, форумов, семинаров, "круглых столов", мастер-классов, тренингов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
- разработку, издание и изготовление методических, информационных и презентационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и экономического потенциала города.
В рамках данных мероприятий планируется:
- повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства;
- создание эффективного механизма оперативного информирования субъектов малого и среднего предпринимательства и всех, желающих создать собственное дело.
4. Повышение квалификации руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Данное мероприятие включает в себя:
- реализацию курсов повышения квалификации руководителей и специалистов субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП.
Эффективность бизнеса находится в прямой зависимости от профессиональных знаний, что выдвигает на первый план необходимость непрерывного образования. В результате реализации данного мероприятия ожидается повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
Данное мероприятие включает в себя:
- освещение вопросов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации и в сети Интернет;
- информирование граждан, желающих организовать собственное дело, о формах государственной и муниципальной поддержки;
- организация проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
- организация проведения выставок, профессиональных и рейтинговых конкурсов в сфере предпринимательства;
- проведение социологических опросов, исследований, информационно-статистических работ по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение деятельности Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города Волгодонска.
В рамках данных мероприятий будут реализованы меры, направленные на:
- улучшение имиджа предпринимательской деятельности;
- пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности, публичное рассмотрение проблем малого и среднего предпринимательства с целью поиска путей их решения;
- формирование положительного имиджа предпринимателя;
- определение проблем и перспектив развития сферы малого и среднего предпринимательства;
- продвижение продукции Волгодонских производителей на межрегиональные и международные рынки, презентацию производственных достижений субъектов малого и среднего предпринимательства.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы отражается в приложение 2 к муниципальной программе.
Раздел 8.4
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации программы в 2015 году, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Волгодонской городской Думы от 27.11.2014 № 100 "О бюджете города Волгодонска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 15.01.2015 № 65)
Основой финансирования подпрограммы муниципальной программы являются средства местного бюджета.
Ежегодно привлекаются средства федерального и областного бюджетов по итогам конкурсного отбора Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области по предоставлению субсидий муниципальным образованиям Ростовской области на реализацию муниципальных программ, в сферу реализации которых входит развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам представлено в приложениях 4, 5 к муниципальной программе.
Раздел 9
ПОДПРОГРАММА 3 "ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
В ГОРОДЕ ВОЛГОДОНСКЕ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 3 "ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
В ГОРОДЕ ВОЛГОДОНСКЕ" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 3)
Наименование подпрограммы
Защита прав потребителей в городе Волгодонске
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел потребительского рынка товаров, услуг и защиты прав потребителей Администрации города Волгодонска
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Обеспечение доступности защиты прав потребителей города Волгодонска
Задачи подпрограммы
Повышение оперативности и доступности оказания правовой помощи потребителям;
повышение уровня информированности потребителей города Волгодонска, хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке города
Целевые показатели подпрограммы
Количество рассмотренных обращений потребителей;
количество руководителей и представителей хозяйствующих субъектов, учащихся образовательных учреждений города, принявших участие в семинарах, занятиях по вопросам защиты прав потребителей
Этапы и сроки реализации подпрограммы
На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2015-31.12.2020
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1410,0 тыс. рублей, в том числе:
1. Средства местного бюджета - 1410,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 235,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 235,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 235,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 235,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 235,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 235,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Оказание консультационных, юридических услуг по обращениям граждан, связанных с вопросами защиты прав потребителей;
освещение в средствах массовой информации вопросов по защите прав потребителей в различных сферах потребительского рынка товаров и услуг;
проведение семинаров для руководителей и представителей хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения законодательства о защите прав потребителей в различных сферах деятельности;
проведение сравнительных исследований и независимых экспертиз безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;
проведение ежегодных рейтинговых (профессиональных) конкурсов;
проведение городского рейтингового конкурса "Грамотный потребитель XXI века" среди учащихся общеобразовательных учреждений
Раздел 9.1
ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ГОРОДЕ ВОЛГОДОНСКЕ"
Подпрограмма направлена на обеспечение доступности защиты прав потребителей города Волгодонска путем повышения оперативности и доступности оказания правовой помощи потребителям, повышения уровня информированности потребителей города Волгодонска, хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке города.
В настоящее время определены конкретные задачи по организации защиты прав потребителей, спрогнозированы результаты и влияние реализации запланированных мероприятий на положение потребителей.
В целях повышения оперативности и доступности оказания правовой помощи потребителям работает телефон "горячей линии", в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" работает "Интернет-приемная" Администрации города Волгодонска.
Анализ работы Администрации города Волгодонска показывает, что деятельность по защите прав потребителей значительно повысила активность населения в этой сфере, расширяется спектр вопросов, с которыми жители города обращаются в отдел потребительского рынка.
Предполагается, что ежегодно отдел потребительского рынка будет рассматривать обращения (консультировать) не менее 350 граждан, а ежегодная доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке, будет увеличиваться.
Одной из причин, порождающей многочисленные нарушения прав потребителей, является низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав. В этой связи средства массовой информации несут одну из ключевых функций по просвещению потребителей. Планируется систематически размещать в средствах массовой информации материалы (печатные, радио-, Интернет), касающиеся вопросов защиты прав потребителей.
В результате снижения административных барьеров, в том числе отмены обязательной сертификации, ослабления государственного контроля за качеством и безопасностью товаров и услуг, увеличился риск реализации на потребительском рынке пищевых продуктов, не соответствующих требованиям, установленным в нормативно-технических документах.
Для обеспечения дополнительных гарантий реализации права потребителей на приобретение продукции, соответствующей требованиям технических регламентов, выявления опасных, некачественных, контрафактных товаров, реализуемых на потребительском рынке города, выявления продукции с наилучшими потребительскими свойствами необходимо продолжить работу по проведению сравнительных исследований, независимых потребительских экспертиз.
Основным направлением предупреждения нарушений прав потребителей является повышение правовой грамотности хозяйствующих субъектов и информированности потребителей об их правах и механизмах защиты этих прав.
В связи с этим важное место в вопросах обеспечения защиты прав потребителей занимает проведение семинаров для хозяйствующих субъектов.
Для популяризации вопросов защиты прав потребителей, повышения уровня информированности населения города Волгодонска проводятся конкурсы профессионального мастерства, рейтинговые конкурсы, главной задачей которых является содействие правовому просвещению населения, хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке города, повышение качества и культуры обслуживания, формирование навыков рационального потребительского поведения и цивилизованного взаимоотношения потребителей и продавцов (исполнителей).
Вопрос защиты прав потребителей является одним из основных направлений работы отдела потребительского рынка Администрации города Волгодонска.
С учетом комплексного характера проблематики наиболее эффективным подходом к реализации мероприятий по обеспечению защиты прав потребителей является программно-целевой подход.
Реализация мероприятий подпрограммы "Защита прав потребителей в городе Волгодонске на 2015-2020 годы" муниципальной программы города Волгодонска "Экономическое развитие и инновационная экономика" позволит повысить социальную защищенность граждан, обеспечит сбалансированную защиту интересов потребителей.
Раздел 9.2
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Исходя из приоритетов государственной политики, сформулирована цель подпрограммы - обеспечение доступности защиты прав потребителей города Волгодонска.
Основные задачи подпрограммы:
- обеспечение доступности защиты прав потребителей города Волгодонска;
- содействие повышению уровня правовой грамотности потребителей, в том числе учащихся общеобразовательных учреждений, учебных заведений начального и среднего профессионального образования, хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке города.
Показателями достижения данной цели являются:
1. Количество рассмотренных обращений потребителей.
2. Количество руководителей и представителей хозяйствующих субъектов, учащихся образовательных учреждений города, принявших участие в семинарах, занятиях по вопросам защиты прав потребителей.
Сведения о показателях подпрограммы муниципальной программы и их значениях в течение срока ее реализации приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Сведения о методике расчета показателей подпрограммы муниципальной программы приведены в приложении № 7 к муниципальной программе.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2020 года будут:
оказание консультационных, юридических услуг по обращениям граждан, связанных с вопросами защиты прав потребителей;
освещение в средствах массовой информации вопросов по защите прав потребителей в различных сферах потребительского рынка товаров и услуг;
проведение семинаров для руководителей и представителей хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения законодательства о защите прав потребителей в различных сферах деятельности;
проведение сравнительных исследований и независимых экспертиз безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;
проведение ежегодных рейтинговых (профессиональных) конкурсов;
проведение городского рейтингового конкурса "Грамотный потребитель XXI века" среди учащихся общеобразовательных учреждений.
Подпрограмма действует на постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2015-31.12.2020.
Раздел 9.3
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
1. Защита прав и законных интересов потребителей.
Данное мероприятие включает в себя:
- обеспечение предоставления бесплатной консультационной помощи потребителям, в том числе при составлении претензий и исковых заявлений;
- представление интересов отдельных категорий потребителей в суде по их письменному обращению;
- информирование граждан, о хозяйствующих субъектах, допускающих нарушения прав потребителей, выявленных по обращениям граждан;
- проведение независимых потребительских экспертиз, сравнительных исследований безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них.
2. Информирование и просвещение потребителей и хозяйствующих субъектов по вопросам защиты прав потребителей.
Данное мероприятие включает в себя:
- освещение в средствах массовой информации вопросов по защите прав потребителей в различных сферах потребительского рынка товаров и услуг;
- проведение ежегодных рейтинговых (профессиональных), конкурсов;
- проведение рейтингового конкурса "Грамотный потребитель XXI века" среди учащихся общеобразовательных учреждений;
- организацию обучения учащихся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования по основам потребительских знаний;
- организацию семинаров по вопросам защиты прав потребителей для хозяйствующих субъектов потребительского рынка города Волгодонска.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы отражается в приложении 2 к муниципальной программе.
Раздел 9.4
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации программы в 2015 году, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Волгодонской городской Думы от 27.11.2014 № 100 "О бюджете города Волгодонска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 15.01.2015 № 65)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам представлено в приложениях 4, 5 к муниципальной программе.
Раздел 10
ПОДПРОГРАММА 4 "ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
РЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА БАЗЕ МАУ "МФЦ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 4 "ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА БАЗЕ МАУ "МФЦ" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 4)
Наименование подпрограммы
Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное автономное учреждение муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ")
Участники подпрограммы
1. Комитет по управлению имуществом города Волгодонска (далее - КУИ города Волгодонска)
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 08.04.2015 № 156)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Основная цель подпрограммы
Развитие инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Волгодонске;
повышение качества обслуживания жителей города Волгодонска при предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
Основные задачи подпрограммы
Увеличение количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МАУ "МФЦ";
повышение комфортности для граждан и юридических лиц при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;
открытие дополнительных офисов в городе Волгодонске
Целевые показатели подпрограммы
Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МАУ "МФЦ" с использованием интегрированной информационной системы единой сети МФЦ Ростовской области, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендуемых к предоставлению в МФЦ, %;
доля органов власти, участвующих в оказании муниципальных и государственных услуг, перешедших на систему межведомственного взаимодействия с МАУ "МФЦ", %
Этапы и сроки реализации подпрограммы
На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2015-31.12.2020
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 144123,30 тыс. рублей, в том числе по годам (тыс. рублей):
год
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
2015
38576,1
286,0
5905,2
31585,9
799,0
2016
29791,1
0,0
5905,2
23385,9
500,0
2017
29968,6
0,0
6082,7
23385,9
500,0
2018
15262,5
0,0
0,0
14762,5
500,0
2019
15262,5
0,0
0,0
14762,5
500,0
2020
15262,5
0,0
0,0
14762,5
500,0
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 08.04.2015 № 156)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Достижение доли государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МАУ "МФЦ", от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ, - 100%;
повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Волгодонске путем увеличения количества регламентированных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МАУ "МФЦ";
переход на систему межведомственного взаимодействия с МАУ "МФЦ" всех органов власти, участвующих в предоставлении муниципальных и государственных услуг, - 100%;
открытие дополнительных офисов в городе Волгодонске
Раздел 10.1
ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Одним из основных инструментов обеспечения прозрачности и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам является многофункциональный центр. Деятельность многофункционального центра основана на современных технологиях управления, обеспечивающих эффективное межведомственное взаимодействие и постоянный контакт с заявителем. Работа многофункционального центра организуется в соответствии с утвержденными административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг, что позволяет оптимизировать каждую процедуру при предоставлении услуги, определить ответственных и максимально ограничить контакты заявителей с представителями органов власти, снижая тем самым коррупционную составляющую.
В настоящее время МАУ "МФЦ", на основании заключенных соглашений о взаимодействии, предоставляет 139 услуг, из них:
1) 7 - федеральные:
- 2 - Росреестр;
- 2 - Кадастровая палата;
- 1 - УЭК;
- 1 - МВД;
- 1 - УФМС;
2) 63 - государственные ДТиСР г. Волгодонска;
3) 59 - муниципальные:
- 19 - комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска;
- 27 - КУИ города Волгодонска;
- 3 - ДТиСР г. Волгодонска;
- 3 - жилищный отдел МКУ "ДСиГХ";
- 3 - отдел потребительского рынка товаров, услуг и защиты прав потребителей Администрации города Волгодонска;
- 4 - Управление образования г. Волгодонска;
4) 6 - платные услуги МАУ "МФЦ";
5) 4 - консультации МАУ "МФЦ".
Действующие офисы МАУ "МФЦ", расположенные по адресу: г. Волгодонск, ул. Морская, д. 62, ул. М. Горького, д. 104, ул. Маршала Кошевого, 23в, расположены в 5-минутной пешеходной доступности от остановок общественного транспорта, что обеспечивает надлежащий стандарт комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг. В настоящее время во всех трех офисах МАУ "МФЦ" функционируют 39 окон приема, в том числе: прием в режиме "одного окна" ведут 27 операционистов, 6 консультантов, 6 окон предоставлены сторонним организациям (Росреестр, Кадастровая палата, ДТиСР г. Волгодонска и 3 медицинские страховые компании).
Вместе с тем существует ряд проблем в области предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ".
В первую очередь, необходимо говорить об увеличении количества услуг в различных сферах жизнедеятельности.
Перечень услуг территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, рекомендуемых к предоставлению на базе многофункциональных центров, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления".
В связи с увеличением количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров, предполагается увеличение количества заявителей в МАУ "МФЦ" в 2015-2016 годах как минимум в два раза.
В соответствии с Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров должны предоставляться государственные услуги территориальных органов федеральных органов исполнительной власти: органа службы занятости, Роснедр, УФМС, Росреестра, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Пенсионного фонда РФ, ФНС РФ, Роспатента, Роспотребнадзора, Ространснадзора, Роструда, МЧС России, Росстандарта, Росздравнадзора, государственные услуги органов исполнительной власти Ростовской области, а также некоторые муниципальные услуги.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", начиная с 2015 года, многофункциональный центр должен по запросу заявителя обеспечивать выезд работника многофункционального центра к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также доставку результатов предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе за плату.
В настоящее время штат сотрудников МАУ "МФЦ" и офисы, расположенные по адресу: г. Волгодонск, ул. Морская, д. 62, ул. М. Горького, д. 104, ул. Маршала Кошевого, 23в - не позволяют реализовать нормы вышеуказанных нормативных правовых актов в полном объеме.
В связи с этим актуальным является создание дополнительного офиса МАУ "МФЦ" в городе Волгодонске, помещение которого должно обеспечивать надлежащий стандарт комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг, что требует значительных финансовых затрат.
Вышеуказанные проблемы можно решать только комплексно, посредством реализации данной подпрограммы.
Раздел 10.2
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Основные цели подпрограммы:
1. Развитие инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Волгодонске.
2. Повышение качества обслуживания жителей города Волгодонска при предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
Основные задачи подпрограммы:
1. Увеличение количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МАУ "МФЦ".
2. Повышение комфортности для граждан и юридических лиц при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ".
3. Открытие дополнительных офисов в городе Волгодонске.
Показателями достижения целей и решения задач подпрограммы муниципальной программы являются:
- доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МАУ "МФЦ" с использованием интегрированной информационной системы единой сети МФЦ Ростовской области, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендуемых к предоставлению в МФЦ;
- доля органов власти, участвующих в оказании муниципальных и государственных услуг, перешедших на систему межведомственного взаимодействия с МАУ "МФЦ".
Сведения о показателях подпрограммы муниципальной программы и их значениях в течение срока ее реализации представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Сведения о методике расчета показателей подпрограммы муниципальной программы приведены в приложении № 6 к муниципальной программе.
В результате выполнения подпрограммы МАУ "МФЦ" в 2015-2020 годах предполагается:
- достижение доли государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МАУ "МФЦ", от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ, - 100%;
- повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Волгодонске путем увеличения количества регламентированных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МАУ "МФЦ";
- переход на систему межведомственного взаимодействия с МАУ "МФЦ" всех органов власти, участвующих в предоставлении муниципальных и государственных услуг, - 100%;
- открытие дополнительного офиса в городе Волгодонске;
- обеспечение предоставления населению города Волгодонска полного спектра государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ Ростовской области, с использованием интегрированной информационной системы единой сети МФЦ Ростовской области.
Реализация всех вышеперечисленных мероприятий позволит к окончанию реализации подпрограммы обеспечить качественное предоставление государственных и муниципальных услуг населению города Волгодонска.
Муниципальная подпрограмма действует на постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2015-31.12.2020.
Раздел 10.3
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
1. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ".
Данное мероприятие включает в себя:
- организацию электронного документооборота и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
- заключение соглашений о взаимодействии с органами местного самоуправления;
- проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ";
- обеспечение выполнения стандартов комфортности и сокращение сроков ожидания заявителей до 15 минут;
- прием заявителей в вечернее время и в один из выходных дней;
- повышение информированности жителей г. Волгодонска о предоставляемых услугах на базе МАУ "МФЦ";
- поддержание материально-технической базы МАУ "МФЦ", обеспечивающей комфортные условия обслуживания граждан;
- создание дополнительного офиса в городе Волгодонска в рамках концепции "шаговой доступности", соответствующего установленным требованиям.
Данное мероприятие предполагает планирование расходов местного бюджета.
2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
В рамках мероприятия предусматривается проведение инструктажа по пожарной безопасности, соблюдение мер противопожарной безопасности.
Данное мероприятие предполагает планирование расходов местного бюджета.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы отражается в приложение 2 к муниципальной программе.
3. Модернизация материально-технического оснащения и выполнение работ по приведению МАУ "МФЦ" в соответствие требованиям безопасности информации.
В рамках данного мероприятия предусматривается организация развития сети МАУ "МФЦ", модернизация материально-технического оснащения и выполнение работ по настройке оборудования МАУ "МФЦ" для включения его в защищенную телекоммуникационную сеть.
Осуществление реализации мероприятия планируется за счет федерального бюджета.
(п. 3 введен постановлением Администрации г. Волгодонска от 06.03.2015 № 1037)
Раздел 10.4
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации Программы в 2015 году, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Волгодонской городской Думы от 27.11.2014 № 100 "О бюджете города Волгодонска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 15.01.2015 № 65)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам представлено в приложениях 4, 5 к муниципальной программе.
Управляющий делами
Администрации города Волгодонска
И.В.ОРЛОВА
Приложение № 1
к муниципальной программе
города Волгодонска
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
города Волгодонска"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
N
п/п
Показатель
(наименование)
Ед. изм.
Значения показателей
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Муниципальная программа города Волгодонска "Экономическое развитие и инновационная экономика города Волгодонска"
1.
Темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году (без учета инвестиций по виду деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и воды")
%
90,1
106,3
110,3
104,0
105,0
104,0
106,0
105,1
2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
32,4
32,5
32,6
32,7
34,8
34,9
34,9
35,1
3.
Доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке от общего количества поступивших обращений
%
4,2
7,3
7,7
8,5
10,0
11,4
12,8
14,2
4.
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в общей численности населения города Волгодонска
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Волгодонск"
1.1.
Объем инвестиций за счет всех источников финансирования в действующих ценах (без учета инвестиций по виду деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и воды")
млн. руб.
1811,7
1927,3
2126,7
2210,8
2321,3
2414,2
2560,1
2691,2
Подпрограмма 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Волгодонске"
2.1.
Темп роста оборота малых и средних предприятий в г. Волгодонске
%
100,4
102,0
102,4
102,8
103,2
105,7
106,5
107,1
2.2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения в г. Волгодонске
единиц
13,1
13,0
13,2
13,4
14,1
14,2
14,5
14,7
Подпрограмма 3 "Защита прав потребителей в городе Волгодонске"
3.1.
Количество рассмотренных обращений потребителей
единиц
1747
1000
350
350
350
350
350
350
3.2.
Количество руководителей и представителей хозяйствующих субъектов, учащихся образовательных учреждений города, принявших участие в семинарах, занятиях по вопросам защиты прав потребителей
человек
4614
3500
3550
3600
3650
3700
3750
3800
Подпрограмма 4 "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ"
4.1.
Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МАУ "МФЦ" с использованием интегрированной информационной системы единой сети МФЦ Ростовской области, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендуемых к предоставлению в МФЦ
%
100
100
100
100
100
100
100
100
4.2.
Доля органов власти, участвующих в оказании муниципальных и государственных услуг, перешедших на систему межведомственного взаимодействия с МАУ "МФЦ"
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение 2
к муниципальной программе
города Волгодонска
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
города Волгодонска"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска
от 06.03.2015 № 1037)
N
п/п
Номер и наименование основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Волгодонск"
1
Основное мероприятие 1.1. Создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории города Волгодонска
ОЭРМПиТ
2015
2020
1. Внесение предложений об оказании поддержки инвестиционной деятельности на местном уровне, в том числе: предоставление льгот по аренде земельных участков, по земельному налогу и т.д.
2. Проведение анализа действующих административных процедур, оказывающих влияние на привлечение инвестиций с целью их оптимизации.
3. Сопровождение и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития города Волгодонска.
4. Выявление свободных земельных участков, составление их инвестиционных паспортов, а также формирование и актуализация банка данных инвестиционных площадок
Снижение инвестиционной активности потенциальных инвесторов и предприятий города Волгодонска
Показатели 1, 1.1
2
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение мероприятий, направленных на формирование благоприятного инвестиционного имиджа города Волгодонска
ОЭРМПиТ
2015
2020
1. Освещение инвестиционной деятельности, осуществляемой в городе Волгодонске на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Участие в мероприятиях, направленных на формирование благоприятного инвестиционного имиджа, в рамках выставок, ярмарок, форумов, содействующих повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности города Волгодонска
1. Ухудшение инвестиционной привлекательности и имиджа города Волгодонска.
2. Отсутствие у потенциальных инвесторов информации о возможности реализации инвестиционных проектов на территории города Волгодонска
Показатели 1, 1.1
Подпрограмма 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Волгодонске"
3
Основное мероприятие 2.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
ОЭРМПиТ
2015
2020
Обеспечение субъектов МСП финансовыми ресурсами;
снижение затрат субъектов МСП, связанных с модернизацией производства;
повышение эффективности, конкурентоспособности деятельности малых и средних предприятий;
оказание имущественной поддержки субъектам МСП
Снижение объемов кредитования субъектов МСП;
снижение налоговых поступлений от субъектов МСП
Показатели 2, 2.1, 2.2
4
Основное мероприятие 2.2. Развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства
ОЭРМПиТ
2015
2020
Повышение конкурентоспособности субъектов МСП;
оказание помощи начинающим предпринимателям, создание новых субъектов малого предпринимательства
Низкие темпы роста создания новых предприятий
Показатели 2, 2.1, 2.2
5
Основное мероприятие 2.3. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
ОЭРМПиТ
2015
2020
Повышение информированности субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП;
оказание методической помощи субъектам МСП;
создание эффективного механизма оперативного информирования субъектов МСП и всех желающих создать собственное дело
Блокирование информации, отсутствие эффективного механизма оперативного информирования субъектов МСП и всех желающих создать собственное дело;
снижение предпринимательской активности и негативное влияние на предпринимательский климат города
Показатели 2, 2.1, 2.2
6
Основное мероприятие 2.4. Повышение квалификации руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
ОЭРМПиТ
2015
2020
Подготовка профессиональных кадров для сферы малого и среднего бизнеса, повышение профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП;
повышение конкурентоспособности за счет повышения компетентности предпринимателей
Низкое качество управления и неконкурентоспособность предприятий региона;
снижение уровня квалификации руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП
Показатели 2, 2.1, 2.2
7
Основное мероприятие 2.5. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
ОЭРМПиТ
2015
2020
Публичное рассмотрение проблем малого и среднего предпринимательства с целью поиска путей их решения;
формирование положительного имиджа предпринимателя;
определение проблем и перспектив развития сферы малого и среднего предпринимательства
Снижение деловой активности в приоритетных сферах экономики;
снижение оценки предпринимательским сообществом открытости деятельности Администрации города Волгодонска
Показатели 2, 2.1, 2.2
Подпрограмма 3 "Защита прав потребителей в городе Волгодонске"
8
Основное мероприятие 3.1. Защита прав и законных интересов потребителей
ОПРТУиЗПП
2015
2020
Оказание консультационных, юридических услуг по обращениям граждан, связанных с вопросами защиты прав потребителей;
проведение независимых экспертиз безопасности товаров, а также соответствия потребительских свойств товаров заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них
Невозможность получения эффективной и доступной защиты прав потребителей,
отсутствие дополнительных гарантий реализации права потребителей на приобретение продукции, соответствующей требованиям технических регламентов
3, 3.1
9
Основное мероприятие 3.2. Информирование и просвещение потребителей и хозяйствующих субъектов по вопросам защиты прав потребителей
ОПРТУиЗПП
2015
2020
Освещение в средствах массовой информации вопросов по защите прав потребителей в различных сферах потребительского рынка товаров и услуг;
проведение семинаров для хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения законодательства о защите прав потребителей в различных сферах деятельности;
организация обучения учащихся общеобразовательных учреждений города, начального и среднего профессионального образования по основам потребительских знаний;
проведение ежегодных рейтинговых (профессиональных) конкурсов;
проведение конкурса "Грамотный потребитель XXI века" среди учащихся общеобразовательных учреждений
Недостаточная осведомленность граждан о своих потребительских правах и механизмах их реализации
3, 3.2
Подпрограмма 4 "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ"
10
Основное мероприятие 4.1. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ"
МАУ "МФЦ"
2015
2020
Упрощение процедуры получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", снижение коррупционного потенциала и повышение комфортности получения услуг
Ухудшение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
4, 4.1, 4.2
11
Основное мероприятие 4.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
МАУ "МФЦ"
2015
2020
Снижение риска пожароопасности
Увеличение риска пожароопасности
4.1
12
Основное мероприятие 4.3.
Модернизация материально-технического оснащения и выполнение работ по приведению МАУ "МФЦ" в соответствие требованиям безопасности информации
КУИ города Волгодонска, МАУ "МФЦ"
2015
2020
Улучшение материально-технического оснащения и обеспечение защиты информации
Нарушение законодательства Российской Федерации в сфере защиты информации, ухудшение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
4.1, 4.2
(п. 12 введен постановлением Администрации г. Волгодонска от 06.03.2015 № 1037)
Приложение № 3
к муниципальной программе
города Волгодонска
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
города Волгодонска"
ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска
от 08.04.2015 № 156)
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия ВЦП
Значение показателя объема услуги
Расходы областного и местного бюджетов на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Наименование услуги и ее содержание:
организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ", в том числе по принципу экстерриториальности
Показатель объема услуги:
количество предоставленных услуг
Подпрограмма 4
не менее 80000
не менее 80000
не менее 80000
37491,1
29291,1
29468,6
Основное мероприятие 4.1
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ"
не менее 80000
не менее 80000
не менее 80000
37491,1
29291,1
29468,6
Основное мероприятие 4.2
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
не менее 80000
не менее 80000
не менее 80000
-
-
-
Приложение № 4
к муниципальной программе
города Волгодонска
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
города Волгодонска"
РАСХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска
от 08.04.2015 № 156)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Муниципальная программа
Экономическое развитие и инновационная экономика города Волгодонска
всего,
в том числе:
X
X
X
X
34126,9
25626,9
25626,9
17003,5
17003,5
17003,5
ОЭРМПиТ,
всего
902
04 12
X
X
2306,0
2006,0
2006,0
2006,0
2006,0
2006,0
МАУ "МФЦ", всего
914
X
X
X
31585,9
23385,9
23385,9
14762,5
14762,5
14762,5
ОПРТУиЗПП, всего
902
04 12
X
X
235,0
235,0
235,0
235,0
235,0
235,0
Подпрограмма 1
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Волгодонск
ОЭРМПиТ
902
X
X
X
Финансирование не требуется
Основное мероприятие 1.1
Создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории города Волгодонска
ОЭРМПиТ
902
X
X
X
Финансирование не требуется
Основное мероприятие 1.2
Обеспечение мероприятий, направленных на формирование благоприятного инвестиционного имиджа города Волгодонска
ОЭРМПиТ
902
X
X
X
Финансирования не требуется
Подпрограмма 2
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Волгодонске
ОЭРМПиТ
902
04 12
Х
Х
2306,0
2006,0
2006,0
2006,0
2006,0
2006,0
Основное мероприятие 2.1
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
ОЭРМПиТ
902
04 12
11 2 6901
810
1546,0
1546,0
1546,0
1546,0
1546,0
1546,0
Основное мероприятие 2.2
Развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства
ОЭРМПиТ
902
04 12
11 2 6901
810
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.3
Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
ОЭРМПиТ
902
04 12
11 2 2519
244
118,0
118,0
118,0
118,0
118,0
118,0
Основное мероприятие 2.4
Повышение квалификации руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
ОЭРМПиТ
902
04 12
11 2 2519
244
89,25
89,25
89,25
89,25
89,25
89,25
Основное мероприятие 2.5
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
ОЭРМПиТ
902
04 12
11 2 2519
244
252,75
252,75
252,75
252,75
252,75
252,75
Подпрограмма 3
Защита прав потребителей в городе Волгодонске
ОПРТУиЗПП
902
04 12
11 3 2520
244
235,0
235,0
235,0
235,0
235,0
235,0
Основное мероприятие 3.1
Защита прав и законных интересов потребителей
ОПРТУиЗПП
902
04 12
11 3 2520
244
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
Основное мероприятие 3.2
Информирование и просвещение потребителей и хозяйствующих субъектов по вопросам защиты прав потребителей
ОПРТУиЗПП
902
04 12
11 3 2520
244
145,0
145,0
145,0
145,0
145,0
145,0
Подпрограмма 4
Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ"
МАУ "МФЦ"
914
01 13
11 4 0059
621
31585,9
23385,9
23385,9
14762,5
14762,5
14762,5
Основное мероприятие 4.1
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ"
МАУ "МФЦ"
914
01 13
11 4 0059
621
31585,9
23385,9
23385,9
14762,5
14762,5
14762,5
Основное мероприятие 4.2
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
МАУ "МФЦ"
914
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 5
к муниципальной программе
города Волгодонска
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
города Волгодонска"
РАСХОДЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска
от 08.04.2015 № 156)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Муниципальная программа
Экономическое развитие и инновационная экономика города Волгодонска
всего
1006817,1
1072732,1
1157909,6
1249503,5
1358503,5
1483503,5
областной бюджет
6605,2
6605,2
6782,7
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
286,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
34126,9
25626,9
25626,9
17003,5
17003,5
17003,5
внебюджетные источники
965799,0
1040500,0
1125500,0
1232500,0
1341500,0
1466500,0
Подпрограмма 2
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Волгодонске
всего
968006,0
1042706,0
1127706,0
1234006,0
1343006,0
1468006,0
областной бюджет
700,0
700,0
700,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
2306,0
2006,0
2006,0
2006,0
2006,0
2006,0
внебюджетные источники
965000,0
1040000,0
1125000,0
1232000,0
1341000,0
1466000,0
Подпрограмма 3
Защита прав потребителей в городе Волгодонске
всего
235,0
235,0
235,0
235,0
235,0
235,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
235,0
235,0
235,0
235,0
235,0
235,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ"
всего
38576,1
29791,1
29968,6
15262,5
15262,5
15262,5
областной бюджет
5905,2
5905,2
6082,7
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
286,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
31585,9
23385,9
23385,9
14762,5
14762,5
14762,5
внебюджетные источники
799,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
--------------------------------
<*> Расходы будут уточнены при выделении средств из федерального и областного бюджетов на соответствующий финансовый год.
Приложение № 6
к муниципальной программе
города Волгодонска
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
города Волгодонска"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ (РЕГИОНАЛЬНЫЙ)
ПЛАН СТАТИСТИЧЕСКИХ РАБОТ
N
п/п
Наименование показателя
Пункт федерального (регионального) плана статистических работ
Наименование формы федерального статистического наблюдения и реквизиты акта, утверждающего форму
Субъект официального статистического учета
1.
Показатель 2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
пункты Федерального плана статистических работ - 1.6.3, 1.6.7, 1.6.8, 1.30.1
1. № ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" (Приказ Федеральной службы государственной статистики от 29.08.2012 № 470).
2. № МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия" (Приказ Федеральной службы государственной статистики от 29.08.2012 № 470).
3. № МП (микро)-сх "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность" (Приказ Федеральной службы государственной статистики от 29.08.2012 № 470).
4. № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" (Приказ Федеральной службы государственной статистики от 28.10.2013 № 428)
Росстат
2.
Показатель 2.1.
Темп роста оборота малых и средних предприятий в г. Волгодонске
пункты Федерального плана статистических работ - 1.6.3, 1.6.7, 1.6.8
№ П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" (Приказ Федеральной службы государственной статистики от 28.10.2013 № 428).
№ ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" (Приказ Федеральной службы государственной статистики от 29.08.2012 № 470)
Росстат
3.
Показатель 2.2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения в г. Волгодонске
пункты Федерального плана статистических работ - 1.6.3, 1.6.7, 1.6.8
-
Росстат
Примечание.
По показателю 1.2 информация формируется на основе базы Единого государственного реестра юридических лиц.
Приложение № 7
к муниципальной программе
города Волгодонска
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
города Волгодонска"
СВЕДЕНИЯ
О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Методика расчета показателя (формула) и методологические пояснения к показателю
Базовые показатели (используемые в формуле)
1
Показатель 1.
Темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году (без учета инвестиций по виду деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и воды")
%
где Тр - темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году (без учета инвестиций по виду деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и воды");
- объем инвестиций за счет всех источников финансирования в действующих ценах (без учета инвестиций по виду деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и воды") отчетного периода;
- объем инвестиций за счет всех источников финансирования в действующих ценах (без учета инвестиций по виду деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и воды") за период, предшествующий отчетному
Базовые показатели не используются
2
Показатель 1.1.
Объем инвестиций за счет всех источников финансирования в действующих ценах (без учета инвестиций по виду деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и воды")
млн. руб.
где ОИ - объем инвестиций за счет всех источников финансирования в действующих ценах (без учета инвестиций по виду деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и воды");
- объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям города Волгодонска (данные ежемесячного статистического наблюдения по форме П-2, проводимого АНО "Центр РСЭИ");
- объем инвестиций по виду деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и воды" (данные ежемесячного статистического наблюдения по форме П-2, проводимого АНО "Центр РСЭИ")
Базовые показатели не используются
3
Показатель 3.
Доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке от общего количества поступивших обращений
%
E = K / O x 100%,
где Е - доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке от общего количества поступивших обращений;
К - количество потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке (данные постоянного учета - "Журнал учета поступивших обращений по вопросам защиты прав потребителей", ведется ОПРТУиЗПП);
О - общее количество поступивших обращений (данные постоянного учета - "Журнал учета поступивших обращений по вопросам защиты прав потребителей", ведется ОПРТУиЗПП)
Базовые показатели не используются
4
Показатель 3.1.
Количество рассмотренных обращений потребителей
единиц
где К - количество рассмотренных обращений потребителей;
О - общее количество поступивших обращений (данные постоянного учета - Журналов учета поступивших обращений по вопросам защиты прав потребителей, ведется ОПРТУиЗПП);
- количество обращений, срок рассмотрения которых не наступил на отчетную дату
Базовые показатели не используются
5
Показатель 3.2.
Количество руководителей и представителей хозяйствующих субъектов, учащихся образовательных учреждений города, принявших участие в семинарах, занятиях по вопросам защиты прав потребителей
человек
где О - количество руководителей и представителей хозяйствующих субъектов, учащихся образовательных учреждений города, принявших участие в семинарах, занятиях по вопросам защиты прав потребителей;
- количество руководителей и представителей хозяйствующих субъектов, принявших участие в семинарах по вопросам защиты прав потребителей, учет ведется ОПРТУи ЗПП;
- количество учащихся образовательных учреждений города, принявших участие в занятиях по вопросам защиты прав потребителей по справке, предоставленной Управлением образования г. Волгодонска, учебными заведениями начального и среднего профессионального образования
Базовые показатели не используются
6
Показатель 4.
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в общей численности населения города Волгодонска
%
№ = r / R х 100%,
где № - доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в общей численности населения города Волгодонска;
r - количество жителей города Волгодонска, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
R - среднегодовая численность населения города Волгодонска
Базовые показатели не используются
7
Показатель 4.1.
Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МАУ "МФЦ" с использованием интегрированной информационной системы единой сети МФЦ Ростовской области, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендуемых к предоставлению в МФЦ
%
где U - доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МАУ "МФЦ" с использованием интегрированной информационной системы единой сети МФЦ Ростовской области, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендуемых к предоставлению в МФЦ;
- количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МАУ "МФЦ" (постановление Администрации города Волгодонска от 03.06.2013 № 1997 "Об утверждении реестра муниципальных услуг (функций) в части решения вопросов местного значения муниципального образования "Город Волгодонск", а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных для исполнения муниципальному образованию "Город Волгодонск" областными законами Ростовской области");
- общее количество государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ (Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления)
Базовые показатели не используются
8
Показатель 4.2.
Доля органов власти, участвующих в оказании муниципальных и государственных услуг, перешедших на систему межведомственного взаимодействия с МАУ "МФЦ"
%
где R - доля органов власти, участвующих в оказании муниципальных и государственных услуг, перешедших на систему межведомственного взаимодействия с МАУ "МФЦ";
- доля органов власти, участвующих в оказании муниципальных и государственных услуг, фактически перешедших на систему межведомственного взаимодействия с МАУ "МФЦ";
- общее количество органов власти, участвующих в оказании муниципальных и государственных услуг
Базовые показатели не используются
------------------------------------------------------------------