АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 470

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Ростова н/Д
от 30.04.2014 № 492, от 29.08.2014 № 965,
от 28.05.2015 № 455)

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 2620-р, в целях повышения эффективности деятельности муниципальных образовательных организаций города Ростова-на-Дону постановляю:
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в городе Ростове-на-Дону" согласно приложению к постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы Администрации города (по социальным вопросам) Леденеву В.В.

Мэр
(глава Администрации) города
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Постановление вносит
Управление образования города





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 30.04.2013 № 470

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Ростова н/Д
от 30.04.2014 № 492, от 29.08.2014 № 965,
от 28.05.2015 № 455)

I. ИЗМЕНЕНИЯ В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА
К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации города Ростова-на-Дону, включает в себя:
разработку и реализацию муниципальных программ (проектов) развития системы дошкольного образования;
расширение сети муниципальных дошкольных образовательных организаций через создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
укрепление материально-технической базы системы дошкольного образования;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дошкольного образования в соответствии с Административным регламентом № АР-096-14-Т "Прием заявлений, постановка на учет для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)";
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
внедрение в дошкольных образовательных организациях города Ростова-на-Дону системы оценки качества дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольное образование включает в себя:
внедрение в дошкольных образовательных организациях города Ростова-на-Дону механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
внедрение в дошкольных образовательных организациях города Ростова-на-Дону механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг дошкольной образовательной организацией и эффективностью деятельности руководителя;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях города Ростова-на-Дону.

2. Ожидаемые результаты

Достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.
Повышение качества услуг дошкольного образования за счет:
обновления основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
введения оценки деятельности дошкольных образовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности.
Обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в системе дошкольного образования.

3. Основные количественные характеристики системы
дошкольного образования города Ростова-на-Дону
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д
от 28.05.2015 № 455)

N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (не включая детей 7 лет)
тыс. человек
69,3
72,1
73,5
73,5
72,9
72,7
2.
Численность воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования
тыс. человек
34,5
38,0
42,1
43,2
43,2
43,2
3.
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования, на 1 января текущего года
тыс. человек
6,0
2,9
1,7
0
0
0
4.
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования, всего
тыс. мест
2,237
3,404
4,155
2,205
0,690
0,135
4.1.
Высокозатратные места (строительство, реконструкция и пристрой), всего
тыс. мест
0,250
0,195
0,565
1,545
0
0
4.2.
Иные формы создания мест, всего,
в том числе за счет:
тыс. мест
1,987
3,209
3,59
0,660
0,690
0,135
4.2.1.
Возврата в систему дошкольного образования ранее переданных зданий детских садов
тыс. мест
0,120
0
0
0
0,270
0
4.2.2.
Приобретения зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
тыс. мест
0
0
0
0
0
0
4.2.3.
Капитального ремонта
тыс. мест
0,530
1,280
1,093
0
0
0
4.2.4.
Создания семейных групп
тыс. мест
0
0
0
0
0
0
4.2.5.
Открытия групп полного дня (доукомплектование) на базе свободных площадей школ, учреждений дополнительного образования детей и действующих детских садов (в том числе в модульных ДОУ)
тыс. мест
0,640
1,545
2,257
0,030
0
0
4.2.6.
Создания групп кратковременного содержания (в том числе в модульных ДОУ)
тыс. мест
0,18
0,075
0
0
0
0
4.2.7.
За счет развития негосударственного сектора
тыс. мест
0,517
0,309
0,240
0,630
0,420
0,135
5.
Численность работников дошкольных образовательных организаций, всего
тыс. человек
7,10
7,64
8,12
8,32
8,34
8,34

в том числе педагогических работников
тыс. человек
3,22
3,41
3,61
3,71
3,72
3,72
6.
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на одного педагогического работника
человек
10,7
11,0
12,0
12,5
12,2
12,2
7.
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
процентов
98,8
98,8
98,8
98,8
98,8
98,8
8.
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций
процентов
45,3
44,6
44,4
44,6
44,6
44,6".

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества
услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту


Ответственные Сроки Показатели
исполнители реали-
зации

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности
на зачисление детей в дошкольные образовательные организации

1. Внесение изменений в Управление обра- 2013- Достижение к 2016 году
долгосрочную город- зования города 2018 100 процентов доступно-
скую целевую Ростова-на-Дону; годы сти дошкольного образо-
программу "Развитие МКУ "Отделы обра- вания для детей в воз-
системы образования зования" города расте от трех до семи
города Ростова-на- Ростова-на-Дону лет.
Дону" на 2011-2015 Принятие постановления
годы" Администрации города
Ростова-на-Дону "О вне-
сении изменений в го-
родскую долгосрочную
целевую программу "Раз-
витие системы образова-
ния города Ростов-на-
Дону" на 2007-2010 го-
ды, на 2011-2015 годы"

Организация монито- Управление обра- 2013- Аналитические материалы
ринга реализации зования города 2018 по результатам монито-
подпрограммы "Разви- Ростова-на-Дону годы ринга
тие дошкольного об-
разования в городе
Ростове-на-Дону"

2. Создание дополни- Управление обра- 2013- Обеспечение 100 процен-
тельных мест в муни- зования; 2018 тов доступности до-
ципальных образова- МКУ "Отделы обра- годы школьного образования
тельных организациях зования" города для детей в возрасте от
различных типов в Ростова-на-Дону трех до семи лет к 2016
рамках реализации году
Плана мероприятий по
обеспечению дополни-
тельных мест в до-
школьных образова-
тельных учреждениях
города на 2013-2015
годы и с перспекти-
вой до 2017 года,
утвержденного поста-
новлением Админист-
рации города Росто-
ва-на-Дону от
22.03.2013 № 310,
через:
- капитальный ремонт
возвращенных в сис-
тему образования ра-
нее перепрофилиро-
ванных зданий до-
школьных организа-
ций;
- новое строительст-
во и реконструкцию
зданий дошкольных
образовательных
горанизаций за счет
городского бюджета;
- строительство и
реконструкцию за
счет инвестора;
- строительство на
обремененных земель-
ных участках, осво-
бождение строитель-
ных площадок от прав
третьих лиц;
- создание дополни-
тельных мест в функ-
ционирующих дошколь-
ных образовательных
организациях, орга-
низациях общего и
дополнительного
образования;
- возврат в муници-
пальную собствен-
ность и из аренды
дошкольных учрежде-
ний;
- приобретение дет-
ских садов;
- использование
строительных площа-
док;
- развитие вариатив-
ных форм дошкольного
образования: группы
кратковременного
пребывания, органи-
зация деятельности
мобильного детского
сада

3. Организация и прове- Управление 2013- Проведение ежекварталь-
дение комплекса ме- образования; 2015 ного мониторинга вы-
роприятий, направ- МКУ "Отделы обра- годы полнений предписаний
ленных на поддержа- зования" города надзорных органов
ние и улучшение сис- Ростова-на-Дону по Ростову-на-Дону
темы обеспечения по-
жарной безопасности
муниципальных до-
школьных образова-
тельных организаций

4. Создание условий для Управление обра- 2013- Удельный вес численно-
развития негосудар- зования города 2018 сти воспитанников него-
ственного сектора Ростова-на-Дону; годы сударственных дошколь-
дошкольного образо- МКУ "Отделы обра- ных образовательных ор-
вания в рамках реа- зования" города ганизаций в общей чис-
лизации Ростова-на-Дону ленности воспитанников
постановления Адми- дошкольных образова-
нистрации города тельных организаций -
Ростова-на-Дону от 10 процентов до конца
25.04.2013 № 444 "Об 2018 года
утверждении Положе-
ния о порядке опре-
деления объема и
предоставления суб-
сидии негосударст-
венным дошкольным
образовательным уч-
реждениям на предос-
тавление гражданам
дошкольного образо-
вания в негосударст-
венных дошкольных
образовательных
учреждениях"

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования

5. Реализация образова- Руководители до- 2014- Утверждение локальным
тельных программ в школьных образо- 2018 актом муниципальной до-
муниципальных до- вательных органи- годы школьной образователь-
школьных образова- заций ной организации образо-
тельных организациях вательной программы,
в соответствии с фе- направленной на разви-
деральными госу- тие способностей, сти-
дарственными образо- мулирование инициатив-
вательными стандар- ности, самостоятельно-
тами дошкольного сти и ответственности
образования дошкольников

6. Кадровое обеспечение Руководители 2013- Утверждение локальным
системы дошкольного муниципальных 2018 актом муниципальной до-
образования: дошкольных годы школьной образователь-
образовательных ной организации
Разработка должност- организаций
ной инструкции педа- Персонифицированная мо-
гога дошкольного дель повышения квалифи-
образования, включая кации педагогических
характер взаимодей- работников дошкольного
ствия педагога с образования
детьми, направленно-
го на развитие спо-
собностей, стимули-
рование инициативно-
сти, самостоятельно-
сти и ответствен-
ности дошкольников

Разработка персони-
фицированной модели
повышения квалифика-
ции педагогических
работников дошколь-
ного образования

7. Разработка и внедре- Управление обра- 2013- Оценка деятельности 100
ние показателей зования города 2015 процентов муниципальных
оценки эффективности Ростова-на-Дону годы дошкольных образова-
деятельности муници- тельных организаций, их
пальных дошкольных руководителей и основ-
образовательных ор- ных категорий работни-
ганизаций, их руко- ков на основании пока-
водителей и основных зателей эффективности
категорий работни- деятельности
ков, в том числе в
связи с использова-
нием для дифферен-
циации заработной
платы

Формирование муници- Управление обра- 2014- Распорядительные акты
пальных заданий для зования города 2018 Управления образования
дошкольных образова- Ростова-на-Дону годы об утверждении муници-
тельных организаций, пальных заданий
включая показатели
качества предостав-
ляемых услуг по до-
школьному образова-
нию

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании

8. Апробация механизмов Управление обра- 2014- Доведение средней зара-
эффективного конт- зования города 2018 ботной платы педагоги-
ракта с педагогиче- Ростова-на-Дону; годы ческих работников муни-
скими работниками руководители до- ципальных дошкольных
муниципальных до- школьных образо- образовательных органи-
школьных образова- вательных органи- заций до конца 2018
тельных организаций заций года до 100 процентов
средней заработной пла-
ты педагогических ра-
ботников муниципальных
общеобразовательных уч-
реждений в Ростовской
области

Внедрение апробиро- Управление обра- 2014- Исполнение методических
ванных моделей эф- зования города 2018 рекомендаций по внедре-
фективного контрак- Ростова-на-Дону; годы нию апробированных
та в дошкольном об- руководители до- моделей эффективного
разовании в муници- школьных образо- контракта в муници-
пальных дошкольных вательных органи- пальных дошкольных об-
образовательных ор- заций разовательных организа-
ганизациях города циях
Ростова-на-Дону

9. Внедрение механизмов Управление обра- 2013- Отношение среднемесяч-
эффективного конт- зования города 2018 ной заработной платы
ракта с руководите- Ростова-на-Дону годы педагогических работни-
лями дошкольных об- ков дошкольных образо-
разовательных орга- вательных организаций к
низаций, разработан- средней заработной пла-
ных Минобрнауки РФ те педагогических ра-
ботников муниципальных
общеобразовательных уч-
реждений в Ростовской
области - 100 процентов

Внесение изменений и Управление обра- 2014- Приведение в соответст-
дополнений в коллек- зования города 2015 вие коллективного дого-
тивный договор, в Ростова-на-Дону годы вора, трудового догово-
трудовой договор и ра и должностных инст-
должностные инструк- рукций руководителей
ции руководителей на основе федеральных и
на основе федераль- региональных методиче-
ных и региональных ских рекомендаций для
методических реко- муниципальных дошколь-
мендаций для муници- ных образовательных
пальных дошкольных организаций
образованных органи-
заций

Проведение работы по Управление обра- 2013- Трудовые договоры с ру-
заключению трудовых зования города 2018 ководителями муници-
договоров с руково- Ростова-на-Дону годы пальных организаций до-
дителями муниципаль- школьного образования в
ных дошкольных обра- соответствии с типовой
зовательных органи- формой договора
заций в соответствии
с типовой формой
договора

Мониторинг влияния Управление обра- 2015 и Аналитические отчеты
внедрения эффектив- зования города 2017 по результатам монито-
ного контракта на Ростова-на-Дону годы рингов
качество образова-
тельных услуг до-
школьного образова-
ния и удовлетворен-
ности населения
качеством дошколь-
ного образования,
в том числе выявле-
ние лучших практик


5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту



Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1.
Отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 6-7 лет, обучающихся в школе
процент
80
90
100
100
100
100
Предоставление возможности получения дошкольного образования 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет
2.
Удельный вес воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
процент
1
1,5
5
7
9
10
Предоставление возможности получения дошкольного образования 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет
4.
Удельный вес муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности
Процент
-
60
100
100
100
100
Введение системы оценки эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций на основании показателей оценки эффективности деятельности - 100% таких организаций
5.
Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Ростовской области
процент
100
100
100
100
100
100
Доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования в Ростовской области

II. ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА
К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ

1. Основные направления

Обеспечение достижения обучающимися образовательных организаций общего образования города Ростова-на-Дону новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся;
программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования).
Обеспечение равного доступа к качественному общему образованию включает в себя:
разработку и внедрение муниципальной системы оценки качества общего образования.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками образовательных организаций общего образования города Ростова-на-Дону;
внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования города Ростова-на-Дону в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта в образовательных организациях общего образования города Ростова-на-Дону.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения обучающимися образовательных организаций общего образования города Ростова-на-Дону новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех обучающихся образовательных организаций общего образования по новым федеральным государственным образовательным стандартам общего образования;
повышение качества подготовки обучающихся образовательных организаций общего образования города Ростова-на-Дону, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности организаций общего образования города Ростова-на-Дону на основе показателей оценки эффективности их деятельности;
обеспечение обучающимся образовательных организаций общего образования города Ростова-на-Дону доступа к сети Интернет, создание условий для использования дистанционных технологий и электронного обучения.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в образовательных организациях общего образования города Ростова-на-Дону.

3. Основные количественные характеристики
системы общего образования города Ростова-на-Дону


Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
Численность детей и молодежи 7-17 лет
тыс. человек
96,2
96,3
96,45
96,6
96,7
96,85
97,0
2
Численность обучающихся образовательных организаций общего образования
тыс. человек
84,6
84,7
84,8
84,9
85,0
85,1
85,2
3
Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя
человек
18,0
18,1
18,2
18,3
18,4
18,5
18,6
4
Удельный вес численности обучающихся образовательных организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все обучающиеся 1-8 классов)
процентов
23,6
33,0
46,5
56,4
68,0
79,1
90,8

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту


Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.
Обеспечение условий для поэтапного внедрения в образовательных организациях общего образования города Ростова-на-Дону федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, в том числе:


Удельный вес численности обучающихся образовательных организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам общего образования, 90,8 процента до конца 2018 года

Поэтапное введение в образовательных организациях общего образования города Ростова-на-Дону федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования во всех организациях общего образования города Ростова-на-Дону
Управление образования города Ростова-на-Дону; районные отделы образования; руководители общеобразовательных организаций
2013-2014 годы
Удельный вес численности обучающихся образовательных организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования, - 100 процентов с 1 сентября 2014 года

Поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования в 5-8 классах в образовательных организациях общего образования города Ростова-на-Дону
Управление образования города Ростова-на-Дону; районные отделы образования; руководители общеобразовательных организаций; информационноаналитический центр
2015-2018 годы
Удельный вес численности обучающихся 5-8 классов образовательных организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования, 100 процентов с 1 сентября 2018 года

Реализация мероприятий по оснащению образовательных организаций общего образования города Ростова-на-Дону в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, в том числе: школьной мебелью; учебно-лабораторным и учебно-наглядным оборудованием; компьютерным и мультимедийным оборудованием и программным обеспечением; спортивным оборудованием и инвентарем; технологическим оборудованием для школьных столовых; прочими основными средствами
Управление образования города Ростова-на-Дону; районные отделы образования
2013-2018 годы
Принятие постановления Администрации города "О внесении изменений в городскую целевую программу "Развитие системы образования города на 2011-2015 годы"

Обеспечение обучающихся организаций общего образования города Ростова-на-Дону бесплатными учебниками в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования
Управление образования города Ростова-на-Дону; районные отделы образования; руководители общеобразовательных организаций
2013-2018 годы
100-процентная обеспеченность обучающихся организаций общего образования города Ростова-на-Дону бесплатными учебниками в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования

Обеспечение повышения квалификации педагогических и управленческих кадров организаций общего образования города Ростова-на-Дону в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования
Управление образования; информационноаналитический центр образования; руководители общеобразовательных организаций
2013-2018 годы
Доля педагогических и управленческих кадров общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, 100 процентов от потребности

Проведение комплекса мероприятий по обеспечению пожарной, антитеррористической безопасности, организаций общего образования города
Управление образования; районные отделы образования
2013-2015 годы
Принятие постановления Администрации города "О внесении изменений в городскую целевую программу "Развитие системы образования города на 2011-2015 годы"

Проведение комплекса мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту с оснащением образовательных организаций общего образования города
Департамент перспективного развития и координации строительства города; Управление образования города Ростова-на-Дону; районные отделы образования; руководители общеобразовательных организаций
20132015 годы
Принятие постановления Администрации города "О внесении изменений в городскую целевую программу "Развитие системы образования города на 2011-2015 годы"

Создание сетей по обмену передовым опытом по реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования
Управление образования города Ростова-на-Дону; районные отделы образования; информационноаналитический центр образования
20142015 годы

2.
Участие в региональном мониторинге уровня подготовки и социализации школьников, внедрение в образовательных организациях общего образования города разработанных Минобрнауки России методологии и инструментария для мониторинга готовности обучающихся к освоению основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, комплексного мониторинга готовности обучающихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников
Управление образования города Ростова-на-Дону; районные отделы образования; руководители общеобразовательных организаций; информационноаналитический центр образования
2014-2018 годы
Аналитические материалы по результатам мониторинга

Проведение сбора и обработки первичных данных мониторинга, представление данных в региональные центры мониторинга
Управление образования города Ростова-на-Дону; районные отделы образования; руководители общеобразовательных организаций; информационноаналитический центр образования
2015-2018 годы
Аналитические материалы по результатам мониторинга
3.
Участие в апробации разработанных региональных методических рекомендаций по корректировке образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников в организациях общего образования города
Управление образования города Ростова-на-Дону; районные отделы образования; руководители общеобразовательных организаций; информационноаналитический центр образования
2015-2018 годы
Аналитические материалы по результатам апробации региональных методических рекомендаций по корректировке образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников в организациях общего образования города Ростова-на-Дону
4.
Участие в реализации региональной программы переподготовки современных педагогических кадров
информационноаналитический центр образования; руководители общеобразовательных организаций
2014-2015 годы
Удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших переподготовку по данному направлению, в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций - 100 процентов
Обеспечение доступности качественного образования
5.
Разработка и утверждение положений и регламентов функционирования муниципальной системы оценки качества общего образования, в т.ч. с учетом федеральных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников
Управление образования; районные отделы образования; информационноаналитический центр образования
2013 год
Число/удельный вес муниципальных организаций общего образования, в которых оценка деятельности организации, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей оценки эффективности деятельности - 100 процентов до конца 2014 года

Внедрение показателей оценки эффективности деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников
Управление образования
2013 год
Число муниципальных организаций общего образования, в которых оценка деятельности организации, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей оценки эффективности деятельности - 100 процентов до конца 2014 года
Введение эффективного контракта в общем образовании
6.
Реализация моделей эффективного контракта в общеобразовательных организациях
Управление образования
2013-2018 годы


Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Управление образования
2013-2018 годы


Приведение в соответствие нормативных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесенными в Приказ Минобрнауки России от 24 декабря 2010 г. № 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"
руководители общеобразовательных организаций
2014 год
Локальные акты общеобразовательных организаций
7.
Разработка на основе федеральных и региональных методических рекомендаций по стимулированию руководителей общеобразовательных организаций и принятие муниципальных нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации
Управление образования
2013 год
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Ростовской области - 100 процентов; удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций - 15 процентов до конца 2018 года

Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных общеобразовательных организаций в соответствии с утвержденной муниципальными нормативными актами типовой формой договора
Управление образования
2013-2018 годы
Трудовые договоры с руководителями организаций общего образования
8.
Информационное сопровождение муниципальных мероприятий по введению эффективного контракта в общеобразовательных организациях (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий)
Управление образования; информационноаналитический центр образования
2013-2018 годы
Аналитические отчеты по внедрению эффективного контракта

Организация сбора и обработки данных для проведения мониторинга влияния внедрения эффективного контракта в общеобразовательных организациях на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в т.ч. выявление лучших практик
Управление образования; отделы образования районов; информационноаналитический центр
2015 и 2017 годы
Аналитические отчеты по внедрению эффективного контракта

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту


Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1.
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
процент
1,79
1,70
1,68
1,65
1,61
1,58
Улучшатся результаты выпускников в образовательных организациях общего образования города, в первую очередь тех организаций, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
2.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей образовательных организаций общего образования города Ростова-на-Дону
процент
10,8
12,8
13,7
15,7
20,0
24,0
Численность молодых учителей в возрасте до 30 лет к 2018 году будет составлять не менее 24 процентов общей численности учителей образовательных организаций общего образования города
3.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Ростовской области
процент
100
100
100
100
100
100
Среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования города Ростова-на-Дону составит не менее 100 процентов среднемесячной заработной платы в Ростовской области
4.
Число/удельный вес муниципальных образовательных организаций общего образования, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности
процентов
100
100
100
100
100
100
Во всех муниципальных образовательных организациях общего образования будет внедрена система оценки деятельности образовательных организаций общего образования на основании показателей эффективности

III. ИЗМЕНЕНИЯ В ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ДЕТЕЙ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ
ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей города Ростова-на-Дону включает в себя:
разработку и реализацию муниципальных программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
укрепление материально-технической базы системы дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей согласно Административному регламенту № АР-097-14-Т муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей";
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Внедрение информационных технологий в образовательный процесс.
Совершенствование системы предпрофессиональной подготовки обучающихся на базе муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей;
внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 71 процента детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования.
Не менее 50 процентов школьников будут охвачены олимпиадным движением.
Не менее 40 процентов детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.
Увеличится количество мероприятий, проводимых с детьми в возрасте 5-18 лет.
Возрастет удовлетворенность населения качеством услуг организаций дополнительного образования детей.
Повысится статус педагогического работника дополнительного образования.

3. Основные количественные характеристики
системы дополнительного образования детей


Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность детей и молодежи 5-18 лет
тыс. человек
128,8
126,4
125,5
124,0
124,6
127,6
129,6
2.
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет
процентов
64,38
65,0
65,5
66,0
67,5
68,5
71,0
3.
Численность педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей, всего
тыс. человек
3,1
3,2
3,3
3,6
3,7
3,9
4,2
из них:








ведомственной принадлежности Управления образования города Ростова-на-Дону
тыс. человек
1,2
1,3
1,4
1,6
1,7
1,9
2,0
ведомственной принадлежности Управления по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону
тыс. человек
0,9
0,9
0,9
1,0
1,0
1,0
1,1
ведомственной принадлежности Управления культуры города Ростова-на-Дону
тыс. человек
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,1

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества
услуг в сфере дополнительного образования детей,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту


Ответственные Сроки Показатели
исполнители реали-
зации

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей

1. Реализация мероприятий Управление обра- 2013- Охват детей в возрасте
по развитию дополни- зования города 2018 5-18 лет программами
тельного образования Ростова-на-Дону годы дополнительного обра-
детей, предусматриваю- зования - не менее 71
щих: процента до конца 2018
- формирование муници- года.
пального заказа на Размещение информации
услуги дополнительного на официальном портале
образования детей и Ростовской-на-Дону
финансового обеспече- городской Думы и Адми-
ния его реализации; нистрации города
- формирование эффек- Ростова-на-Дону
тивной сети организа- http://www.rostov-
ций дополнительного gorod.ru/; на регио-
образования детей, нальном портале госу-
обеспечение сетевого дарственных услуг
взаимодействия, Ростовской области
интеграции ресурсов http://www.pgu.
общеобразовательных donland.ru/; на сайте
организаций, организа- МКУ "УМФЦ"
ций дополнительного http://www.mfcrnd.ru;
образования детей раз- на сайтах организаций
личной ведомственной дополнительного
принадлежности; образования детей.
- обновление содержа- Организация в канику-
ния программ и техно- лярное время работы
логий дополнительного профильных смен, реа-
образования детей; лизующих программы
- информирование дополнительного обра-
потребителей о муници- зования
пальной услуге по
предоставлению допол-
нительного образования
в муниципальных обра-
зовательных организа-
циях дополнительного
образования детей;
- обеспечение прозрач-
ности деятельности
организаций;
- модернизацию системы
организации летнего
образовательного отды-
ха детей

Организация мониторин- Управление обра- 2013- Аналитические материа-
га о реализации про- зования города 2018 лы по результатам
грамм (проектов) раз- Ростова-на-Дону годы мониторинга
вития дополнительного
образования детей в
городе Ростове-на-Дону

2. Приведение условий Управление обра- 2013- Издание распорядитель-
организации дополни- зования города 2018 ных документов Адми-
тельного образования Ростова-на-Дону годы нистрации города в
детей в соответствие части приведения усло-
с обновленными доку- вий организации допол-
ментами, регулирующими нительного образования
требования к условиям детей в соответствие с
организации образова- обновленными докумен-
тельного процесса (по тами, регулирующими
мере принятия норма- требования к условиям
тивных актов) организации образова-
тельного процесса

Проведение мероприятий Управление обра- Снижение доли объектов
в рамках муниципальных зования города с низким техническим
долгосрочных целевых Ростова-на-Дону уровнем, большим мо-
программ по строитель- ральным и физическим
ству, реконструкции и износом в соответствии
капитальному ремонту с требованиями дейст-
объектов системы до- вующих нормативных
полнительного образо- актов
вания города Ростова-
на-Дону:
- капитальный ремонт 2015
ДЮСШ № 4;
- строительство много-
функционального спор-
тивного зала ДЮСШ № 2;
- капитальный ремонт 2016
ДЮСШ № 3

3. Распространение совре- Управление обра- 2014- Охват детей в возрасте
менных региональных и зования города 2018 5-18 лет программами
муниципальных моделей Ростова-на-Дону годы дополнительного обра-
организации дополни- зования - не менее 71
тельного образования процента до конца 2018
детей года

Обеспечение повышения Управление обра- 2013- Доля педагогических и
квалификации руководи- зования города 2018 руководящих работников
телей и педагогов ор- Ростова-на-Дону годы организаций дополни-
ганизаций дополнитель- тельного образования
ного образования детей детей, прошедших повы-
города Ростова-на-Дону шение квалификации, от
общего числа педагоги-
ческих и руководящих
работников организаций
дополнительного обра-
зования детей - не
менее 70 процентов
до конца 2018 года

4. Апробация и внедрение Управление обра- 2014- Доля муниципальных
в городе Ростове-на- зования города 2015 образовательных орга-
Дону разработанных Ростова-на-Дону годы низаций, использующих
Минобрнауки России при реализации про-
моделей использования грамм дополнительного
ресурсов негосударст- образования детей ре-
венного сектора и ме- сурсы негосударствен-
ханизмов государствен- ного сектора - до 10
но-частного партнер- процентов до конца
ства в предоставлении 2018 года
услуг дополнительного
образования детей

5. Разработка и внедрение Управление обра- 2013- Оценка деятельности
показателей оценки эф- зования города 2018 100 процентов органи-
фективности деятельно- Ростова-на-Дону годы заций дополнительного
сти подведомственных образования детей, их
муниципальных органи- руководителей и основ-
заций дополнительного ных категорий работни-
образования детей, их ков на основании пока-
руководителей и основ- зателей эффективности
ных категорий работни- деятельности
ков, в том числе в
связи с использованием
для дифференциации
заработной платы

Участие в областном Управление обра- 2015 Участие в областном
конкурсе организаций зования города год конкурсе организаций
дополнительного обра- Ростова-на-Дону дополнительного обра-
зования детей на полу- зования детей на полу-
чение гранта Губерна- чение гранта Губерна-
тора Ростовской облас- тора Ростовской
ти (4 гранта по 1000,0 области
тыс. рублей)

Создание условий для развития молодых талантов и детей
с высокой мотивацией к обучению

6. Реализация региональ- Управление обра- 2013- Удельный вес численно-
ных и муниципальных зования города 2018 сти обучающихся по
программ (проектов) Ростова-на-Дону; годы программам общего об-
системы выявления и образовательные разования, участвующих
поддержки одаренных организации до- в олимпиадах и конкур-
детей и талантливой полнительного сах различного уровня,
молодежи в рамках реа- образования в общей численности
лизации Концепции об- детей обучающихся по про-
щенациональной системы граммам общего образо-
выявления и развития вания - не менее 50
молодых талантов процентов до конца
2018 года

Развитие партнерских Управление обра- 2013-
связей с научно- зования города 2018
исследовательским от- Ростова-на-Дону годы
делом по работе со
студентами и школьни-
ками ЮФУ: организация
олимпиад совместно с
университетами Санкт-
Петербурга, Москвы;
проведение Фестиваля
науки Юга России, ор-
ганизация научных
школьных клубов на
факультетах ЮФУ "Юный
Эйнштейн", "Юный хи-
мик", "Юные экологи";
проведение интеллек-
туальных мероприятий
Центра по работе с
одаренными детьми
"Дар"

Введение эффективного контракта в системе
дополнительного образования детей

7. Разработка и апробация Управление обра- 2013- Доведение среднемесяч-
моделей эффективного зования города 2018 ной заработной платы
контракта в дополни- Ростова-на-Дону год педагогических работ-
тельном образовании ников муниципальных
детей организаций дополни-
тельного образования
детей до конца 2018
года до 100 процентов
среднемесячной зара-
ботной платы учителей
в Ростовской области

Внедрение апробирован- Управление обра- 2014- Исполнение методиче-
ных моделей эффектив- зования города 2016 ских рекомендаций по
ного контракта в Ростова-на-Дону; годы внедрению апробирован-
дополнительном образо- образовательные ных моделей эффектив-
вании детей организации до- ного контракта в
полнительного дополнительном образо-
образования вании детей министер-
детей ства общего и профес-
сионального образова-
ния РО

Поэтапное повышение 2013- Отношение среднемесяч-
заработной платы педа- 2018 ной заработной платы
гогических работников годы педагогических работ-
организаций дополни- ников муниципальных
тельного образования организаций дополни-
детей тельного образования
детей к среднемесячной
заработной плате учи-
телей в Ростовской
области - 100 процен-
тов до конца 2018 года

Планирование дополни- Управление обра- 2013- Нормативные правовые
тельных расходов об- зования города 2018 акты органов Адми-
ластного и местных Ростова-на-Дону годы нистрации города
бюджетов на повышение
оплаты труда педагоги-
ческих работников
образовательных орга-
низаций дополнительно-
го образования детей

8. Разработка и утвержде- Управление обра- 2014- Утверждение распоряди-
ние нормативных актов зования города 2015 тельным актом Адми-
по стимулированию дея- Ростова-на-Дону годы нистрации города пока-
тельности образова- зателей эффективности
тельных организаций деятельности подведом-
дополнительного обра- ственных муниципальных
зования детей, направ- организаций дополни-
ленной на повышение тельного образования и
показателей качества показателей эффектив-
предоставляемых ими ности их деятельности
муниципальных услуг

9. Информационное сопро- Управление обра- 2013- Размещение публикации
вождение мероприятий зования города 2018 в средствах массовой
по введению эффектив- Ростова-на-Дону; годы информации о деятель-
ного контракта в до- образовательные ности системы дополни-
полнительном образова- организации до- тельного образования
нии детей полнительного детей, проведение
образования семинаров в педагоги-
детей ческих коллективах,
родительских собраний
и других мероприятий


5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту


Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1.
Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет)
процент
65,0
65,5
66,0
67,5
68,5
71,0
Не менее 71 процента детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
2.
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
процент
45,1
45,5
46,5
48,5
49,5
50,0
Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате в Ростовской области
процент
75,0
80,0
85,0
90,0
95,0
100,0
Во всех организациях дополнительного образования детей города Ростова-на-Дону будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками, среднемесячная заработная плата педагогов дополнительного образования к 2018 году составит 100 процентов от средней заработной платы в Ростовской области

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ В МЛН. РУБ.

Исключена. - Постановление Администрации г. Ростова н/Д от 28.05.2015 № 455.

Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА


------------------------------------------------------------------