По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2013 г. № 2574

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ШАХТЫ
(2013-2018 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Шахты
от 10.09.2014 № 5564, от 02.07.2015 № 3744)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", постановления Правительства Ростовской области от 28.02.2013 № 107 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения города Шахты (2013-2018 годы)" постановляю:
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения города Шахты (2013-2018 годы)" согласно приложению.
2. Заместителю главы Администрации - директору Департамента финансов города Шахты (Аверкиной Г.В.) при подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные планом.
3. Директору Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты (Брюховецкой Л.И.), директору муниципального бюджетного учреждения города Шахты "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1" (Гольцевой Т.А.), директору муниципального бюджетного учреждения города Шахты "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 2" (Лопаевой Л.Г.) обеспечить выполнение настоящего постановления.
4. Настоящее постановление подлежит обязательному опубликованию в СМИ.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Медведева И.И.

Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит
ДТСР города Шахты

Приложение
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 26.04.2013 № 2574

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И
КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА ШАХТЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2013-2018 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Шахты
от 10.09.2014 № 5564, от 02.07.2015 № 3744)

I. Общее описание "дорожной карты"

1. Реализация "дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения города Шахты Ростовской области (2013-2018 годы)" призвана обеспечить доступность, а также повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, в том числе в связи с переходом на "эффективный контракт".
Для полного удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, семей и детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем отрасли.
С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии социальных работников учреждений социального обслуживания необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты их труда.
Реформирование и дальнейшее развитие системы социального обслуживания возможно лишь на обновленной законодательной базе, состоящей из федерального и регионального законодательства, гармоничное развитие которых должно представлять собой взаимосвязанный и взаимообусловленный процесс.
2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения города Шахты, обусловлены следующими обстоятельствами:
2.1. Действующее законодательство, регулирующее правоотношения в сфере социального обслуживания, не позволяет в полной мере удовлетворить потребности населения в социальных услугах высокого качества.
Население города Шахты переживает устойчивый период демографического старения.
Удельный вес населения города в возрасте моложе трудоспособного составил 14,7 процента численности всего населения, доля лиц пенсионного возраста составила 32,5 процента. Численность лиц старше трудоспособного возраста по городу превышает число детей и подростков до 16 лет к началу 2013 года на 17,9 тыс. человек, или на 51,0 процента. В дальнейшем по городу Шахты прогнозируется снижение численности населения в трудоспособном возрасте. К 2015 году удельный вес этой категории населения составит 58,2 процента против 63,1 процента в 2009 году, к 2021 году снизится до 54,9 процента. Показатель демографической нагрузки (отношение численности населения нетрудоспособного возраста к населению в трудоспособном возрасте) к началу 2010 года составил 606 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста. В перспективе прогнозируется рост величины нагрузки населения нетрудоспособных возрастов на трудоспособное население к 2015 году до 717 человек, а к 2026 году - до 839 человек.
В 2012 году муниципальными бюджетными учреждениями "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1" и "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 2" было оказано 1792752 услуги 10150 гражданам, в том числе 3700 граждан пожилого возраста и инвалидов получили социальные услуги на дому.
В 2013 году муниципальными бюджетными учреждениями "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1" и "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 2" было оказано 2205244 услуги 12873 гражданам, в том числе 3782 гражданина пожилого возраста и инвалида получили социальные услуги на дому.
В целях расширения спектра предоставляемых услуг в муниципальных учреждениях социального обслуживания внедряются инновационные социальные технологии и формы социального обслуживания. Так, в городе Шахты на базе Центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов создано 2 Народных университета третьего возраста, которые функционируют как клубно-кружковая форма работы по социальной реабилитации пожилых людей, физической деятельности, организации их всестороннего досуга. На факультетах Народных университетов реализуются следующие учебные программы: "Информационные технологии", "Здоровье", "Историко-краеведческий "Край мой донской", "Психология", "Искусство и культура", "Основы безопасности жизнедеятельности и другие. Проекты реализуются в рамках социального партнерства. Обучение пожилых людей компьютерной грамотности организовано с 2011 года.
С 2010 года в городе Шахты реализуется областной закон об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов. За период действия в городе были организованы 2 приемные семьи (по состоянию на 01.01.2013 в правоотношениях находится 1 приемная семья).
С целью решения неотложных социальных проблем, возникающих у пожилых граждан отдаленных территорий, в муниципальных учреждениях социального обслуживания организованы мобильные бригады, главной задачей которых является максимально приблизить жизненно необходимые социальные услуги к месту проживания нуждающихся пожилых людей. В городе созданы 2 мобильные бригады.
В период 2010-2011 годов проведена оптимизация сети муниципальных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. С 2010 года в отделениях социального обслуживания на дому увеличена нагрузка на социальных работников (на 20%) и заведующих отделениями (на 100%), с 2011 года упразднены отделения дневного пребывания и срочной социальной помощи.
2.2. В системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров. Причинами неукомплектованности являются низкий уровень оплаты труда, большая психологическая и физическая нагрузка, малопривлекательность профессии.
В 2012 году среднемесячная заработная плата социальных работников в городе Шахты составляла 8438,41 рубля, среднего медицинского персонала - 12152,33 рубля.
В 2013 году среднемесячная заработная плата социальных работников в городе Шахты составляла 10895,74 рубля, среднего медицинского персонала - 13874,00 рубля.
В первом полугодии 2014 года среднемесячная заработная плата социальных работников в городе Шахты составляла 13792,45 рубля, среднего медицинского персонала - 16876,68 рубля.
На конец 2013 года среднесписочная численность социальных работников Центров социального обслуживания населения составляла 411,4 человека, среднего медицинского персонала - 29,2 человека.
2.3. Материально-техническая база действующих 2 учреждений социального обслуживания включает здания социального и хозяйственного назначения. Здания учреждений социального обслуживания построены по типовым проектам, разработанным в середине 50-70-х годов прошлого столетия, в соответствии с действующими на момент проектирования и ввода в эксплуатацию строительными, санитарными нормами и правилами.
2.4. Недостаточно развит рынок социальных услуг негосударственного сектора. Из общего числа учреждений социального обслуживания города Шахты, оказывающих социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам, 99% учреждений находятся в государственной и муниципальной собственности.
3. Целями "дорожной карты" являются:
совершенствование правоотношений в сфере социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации;
повышение в 2017 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы по Ростовской области;
проведение эффективной кадровой политики, повышение заинтересованности работников в труде;
укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;
развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
предоставление гражданину, нуждающемуся в получении социальных услуг, права выбора организации социального обслуживания или индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг;
введение эффективного контракта в учреждениях социального обслуживания населения с руководителями учреждений в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждения социального обслуживания и эффективностью деятельности руководителя.
оптимизация структуры и штатной численности учреждений путем внедрения эффективной кадровой политики, повышение заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника;
повышение информированности населения о системе социального обслуживания;
доведение уровня удовлетворенности граждан качеством социальных услуг до 100%;
активизация общественности и ее непосредственное участие в осуществлении контроля за предоставлением социальных услуг.
4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты":
4.1. Подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания на основе детального анализа положения дел в сфере социального обслуживания и выявления существующих проблем в отрасли.
4.2. Новая нормативная правовая основа регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения.
4.3. Доведение уровня оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в 2017 году до 100 процентов средней заработной платы по Ростовской области.
4.4. Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе:
привлечения негосударственных организаций, в том числе социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания;
развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому;
5. Контрольные показатели успешной реализации "дорожной карты":

Наименование контрольного показателя
Ед. изм.
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, оказывающих услуги на дому
%
98,5
99,5
99,6
99,7
100,0
100,0
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных и в немуниципальных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности
%
0,4
1,0
1,5
2,0
3,0
5,0
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности
%
1,0
1,6
2,5
3,0
4,0
5,0
Доля получателей социальных услуг от общего числа жителей
%
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,4
Соотношение средней заработной платы социальных работников бюджетной сферы и средней заработной платы в Ростовской области
%
49,2
58,6
58,0
79,0
100,0
100,0
(в ред. постановления Администрации г. Шахты от 02.07.2015 № 3744)

II. План мероприятий

N
п/п
Мероприятия
Ожидаемые результаты
Срок реализации
Ответственный исполнитель
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения
1.1.
Детальный анализ положения дел в сфере социального обслуживания пожилых граждан, выявление существующих проблем и подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания пожилых граждан
рассмотрение на планерных совещаниях, семинарах, заседаниях рабочих групп и др. вопросов повышения качества социального обслуживания в учреждениях, организация контроля, эффективности оказанных социальных услуг в 2013-2018 годах
ежегодно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
1.2.
Проведение мониторинга оптимизации структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения города Шахты:
выявление неэффективных, маловостребованных гражданами социальных услуг, непрофильных подразделений;
оценка возможности перевода ряда обеспечивающих функций и услуг на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций
подготовка аналитической записки в департамент труда и социального развития Администрации города Шахты и минтруд области с предложениями с целью включения в план мероприятий по оптимизации структуры сети и штатной численности МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
ежегодно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
1.3.
Проведение мониторинга обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения:
ведение паспортов комплексной безопасности;
принятие мер по устранению вскрытых недостатков;
анализ расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения и др.
подготовка аналитической записки и представление информации в департамент труда и социального развития Администрации города Шахты и минтруд области;
обеспечение контроля за сохранностью и безопасностью МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2" в целях предупреждения непредвиденных расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и восстановление утраченного имущества
ежегодно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
1.4.
Анализ кадрового обеспечения учреждений социального обслуживания населения, в том числе:
динамика заполнения вакантных должностей;
обучение и повышение квалификации работников;
развитие наставничества в социальной сфере
подготовка аналитической записки и представление информации в департамент труда и социального развития Администрации города Шахты и минтруд области;
улучшение кадрового обеспечения социального обслуживания в целях повышения качества предоставления социальных услуг в условиях оптимизации системы социального обслуживания
ежегодно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
1.5.
Анализ эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг, проведенный на основе рекомендаций минтруда области
аналитическая записка в минтруд области;
повышение эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставленные социальные услуги МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
ежегодно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания
2.1.
Своевременное приведение нормативно-правовых актов Администрации города Шахты в соответствие с Областным законодательством и рекомендациями минтруда области
формирование новой нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения
ежегодно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2.2.
Внедрение в систему социального обслуживания механизма частно-государственного партнерства и привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания
нормативные правовые акты Администрации города Шахты;
реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе негосударственных
ежегодно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2.3.
Изучение проекта областного закона "О социальном обслуживании граждан в Ростовской области"
рассмотрение на планерных совещаниях, семинарах
III квартал 2014 г.
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2.4.
Изучение областного закона об установлении предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг в Ростовской области бесплатно
рассмотрение на планерных совещаниях, семинарах
в течение одного месяца после официального опубликования областного закона
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2.5.
Подготовка перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в соответствии с методическими рекомендациями минтруда области
нормативные правовые акты Администрации города Шахты
в течение одного месяца после официального опубликования постановления Правительства Ростовской области
Администрация города Шахты,
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2.6.
Реализация переданных полномочий органам местного самоуправления отдельных полномочий в сфере социального обслуживания
реализация новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения
постоянно
Администрация города Шахты
2.7.
Определение уполномоченного органа муниципального образования города Шахты, в том числе на признание граждан нуждающихся в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы
нормативные правовые акты Администрации города Шахты
III квартал 2014 г.
Администрация города Шахты
2.8.
Разработка регламента межведомственного взаимодействия органов муниципального образования города Шахты в связи с реализацией переданных полномочий в сфере социального обслуживания
нормативные правовые акты Администрации города Шахты
в течение одного месяца после принятия аналогичного регламента на уровне области
Администрация города Шахты, ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2.9.
Применение нормативов штатной численности МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
реализация новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения
в течение одного месяца после официального опубликования приказа минтруда области
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2.10.
Применение нормативов обеспечения мягким инвентарем учреждений социального обслуживания населения
реализация новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения
в течение одного месяца после официального опубликования приказа минтруда области
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2.11.
Формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг.
Формирование и ведение базы данных получателей социальных услуг
реализация новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения
в течение одного месяца после официального опубликования приказа минтруда области
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2.12.
Применение и исполнение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг
реализация новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения
в течение одного месяца после официального опубликования приказа минтруда области
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2.13.
Применение подушевых нормативов финансирования социальных услуг
реализация новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения
в течение одного месяца после официального опубликования постановления Правительства Ростовской области
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2.14.
Соблюдение порядка утверждения тарифов на социальные услуги
нормативные правовые акты Администрации города Шахты
ежегодно
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2.15.
Утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания
нормативные правовые акты Администрации города Шахты
III квартал 2014 г.
Администрация города Шахты, ДТСР города Шахты
2.16.
Установление мер стимулирования работников учреждений социального обслуживания
нормативные правовые акты Администрации города Шахты; локальные нормативные акты МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
ежегодно
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2.17.
Ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания
локальные нормативные акты Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты
III квартал 2014 г.
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2.18.
Утверждение порядка предоставления гражданам бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг
нормативные правовые акты Администрации города Шахты
III квартал 2014 г.
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2.19.
Утверждение порядка расходования организациями социального обслуживания средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг
нормативные правовые акты Администрации города Шахты
III квартал 2014 г.
Администрация города Шахты,
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2.20.
Утверждение порядка предоставления сведений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг
нормативные правовые акты Администрации города Шахты
III квартал 2014 г.
Администрация города Шахты,
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
2.21.
Организация взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями, благотворителями и добровольцами, осуществляющим деятельность в сфере социального обслуживания
нормативные правовые акты Администрации города Шахты
III квартал 2014 г.
Администрация города Шахты,
ДТСР города Шахты
3. Обеспечение вневедомственного взаимодействия и координация мер,
направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию
3.1.
Реализация подпрограммы "Старшее поколение" муниципальной программы города Шахты "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения"
отчет о ходе реализации подпрограммы;
охват социальными услугами не менее 100,0 % пожилых людей из числа граждан, нуждающихся в социальном обслуживании
ежегодно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
3.2.
Обеспечение взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и учреждениями социального обслуживания населения по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом
полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов на дом;
отчет в минтруд области
ежемесячно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
3.3.
Изучение, обобщение и внедрение опыта работы по социальному сопровождению граждан (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию
выполнение рекомендаций минтруда области;
аналитическая записка в минтруд области об опыте работы
постоянно
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
3.4.
Анализ опыта работы муниципальных учреждений социального обслуживания по организации работы университетов третьего возраста
информация в СМИ, на сайте, издание буклетов, участие в научно-практических конференциях по обмену опытом;
подготовка информации в минтруд области (по запросу)
постоянно
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
4. Сокращение очереди на получение социальных услуг
4.1.
Анализ результатов деятельности МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2" по сокращению очереди на получение социальных услуг
подготовка предложений в минтруд области
ежегодно
ДТСР города Шахты
4.2.
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом, в рамках софинансирования социальных программ Ростовской области за счет направления субсидий Пенсионным фондом Российской Федерации в бюджет Ростовской области
обеспечение комфортных и безопасных условий предоставления услуг;
сокращение очереди на получение социальных услуг;
повышение качества предоставляемых социальных услуг
ежегодно
ДТСР города Шахты, Пенсионный фонд Российской Федерации
4.3.
Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность учреждений социального обслуживания населения, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения в учреждениях социального обслуживания города Шахты и современных требований жизнеустройства в учреждениях социального обслуживания
предложения в минтруд области
ежегодно
ДТСР города Шахты
4.4.
Изучение передовых, инновационных методов работы по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам и внедрение их в учреждениях социального обслуживания города Шахты
выполнение рекомендаций минтруда области;
предложения по передовым, инновационным методам работы;
локальные акты учреждения социального обслуживания;
информация в минтруд области
ежегодно
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
4.5.
Мероприятия по внедрению нормативного подушевого финансирования:
применение новых механизмов финансирования в учреждении социального обслуживания, направленных на повышение эффективного использования бюджетных средств (в том числе при подтверждении целесообразности разработки нормативно-подушевого финансирования) на основании методических рекомендаций минтруда области
нормативные правовые акты Администрации города Шахты;
применение в работе методических рекомендаций минтруда области
2014-2015 гг.
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
4.6.
Развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому
обеспечение доступности получения социальных услуг частично или полностью утративших способность к самообслуживанию в привычной для них среде обитания;
снижение потребности в помещении граждан в стационарные учреждения
ежегодно
ДТСР города Шахты
4.7.
Внедрение лучших практик деятельности социально- ориентированных некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев и благотворителей в сфере социального обслуживания
повышение доступности и качества предоставления социальных услуг;
информация в минтруд области по запросу
постоянно
ДТСР города Шахты
4.8.
Развитие мобильных бригад в количестве, необходимом для обеспечения социальными услугами жителей отдаленных территорий
организация работы мобильных бригад с целью оказания неотложных социальных услуг гражданам;
отчет об итогах реализации подпрограммы "Старшее поколение" муниципальной программы города Шахты "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения"
постоянно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
4.9.
Увеличение количества приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов
аналитическая записка в минтруд области;
сокращение очередности на надомное социальное обслуживание
постоянно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
4.10.
Анализ динамики численности получателей муниципальных услуг, обслуживаемых работниками учреждений социального обслуживания населения
увеличение доли граждан, получивших социальные услуги, в том числе за счет многодетных семей;
ликвидация очередности в МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2" к 2018 году
ежегодно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
4.11.
Анализ динамики нормативов обслуживания, устанавливаемых для работников учреждений социального обслуживания - численность получателей муниципальных услуг, обслуживаемых одним работником, в целом по региону, в городской местности
интенсификация труда социальных работников;
увеличение норматива нагрузки на 1 социального работника к 2018 году;
улучшение качества и увеличение количества предоставляемых социальных услуг социальными работниками
ежегодно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
4.12.
Развитие взаимодействия с негосударственными организациями социального обслуживания
достижение доли получателей социальных услуг, обратившихся в негосударственные организации социального обслуживания за получением социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой социального обслуживания, в общем числе получателей социальных услуг в 2017 году не менее 3%
ежегодно
ДТСР города Шахты

4.13.
Оптимизация штатной численности учреждений социального обслуживания населения
сокращение работников МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2";
направление высвобождаемых денежных средств на повышение оплаты труда работников МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
ежегодно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе контроля и оценки качества работы организаций
5.1.
Содействие в обеспечении координации работы по реализации в городе Шахты независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги
обеспечение реализации постановления Администрации города Шахты от 05.08.2013 № 4968 "Об исполнительном органе Администрации города Шахты по формированию независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений города Шахты, оказывающих социальные услуги"
ежегодно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2
5.2.
Оказание содействия в деятельности Общественного совета по проведению независимой оценки качества работы организаций и составлению рейтингов
обеспечение реализации постановления Администрации города Шахты от 03.09.2013 № 5605 "О создании Общественного совета для оценки качества работы муниципальных учреждений города Шахты, оказывающих социальные услуги населению в сферах образования, культуры,
физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания"
ежегодно
Администрация города Шахты, ДТСР города Шахты

5.3.
Оказание содействия в обеспечении организационно-технического сопровождения деятельности Общественного совета
обеспечение реализации постановления Администрации города Шахты от 03.09.2013 № 5605 "О создании Общественного совета для оценки качества работы муниципальных учреждений города Шахты, оказывающих социальные услуги населению в сферах образования, культуры,
физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания"
ежегодно
Администрация города Шахты, ДТСР города Шахты
5.4.
Активизация участия социально-ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы учреждений
обеспечение контроля качества оказываемых услуг;
оказание поддержки социально ориентированным негосударственным организациям
начиная с IV квартала 2014 года
Администрация города Шахты, ДТСР города Шахты
5.5.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений социальной сферы
размещение информации о деятельности учреждений, оказывающих социальные услуги, на официальных сайтах органов власти в сети Интернет, на официальном сайте www.bus.gov.ru
постоянно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
5.6.
Проведение мониторинга работы МБУ г. Шахты "ЦСО № 1" и МБУ г. Шахты "ЦСО № 2", формирование независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги, анализ результатов деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
публикация результатов деятельности, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы МБУ г. Шахты "ЦСО № 1" и МБУ г. Шахты "ЦСО № 2" учреждений, оказывающих социальные услуги
ежегодно, начиная с 2014 года (до 25 января года, следующего за отчетным)
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
5.7.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки и качестве работы организаций, оказывающих социальные услуги
постоянно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
5.8.
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги
отчет о реализации независимой системы в минтруд области, заполнение форм отчетности в соответствии с Приказом Минтруда России от 31.05.2013 № 234а
ежегодно, начиная с 2014 года
ДТСР города Шахты
5.9.
Внедрение системы показателей эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения и критериев оценки эффективности и результативности деятельности работников и руководителей, включая механизм увязки размера оплаты труда работников и руководителей с конкретными показателями качества и количества оказываемых услуг с учетом рекомендаций минтруда области
обеспечение взаимосвязи повышения оплаты труда с достижением конкретных результатов деятельности муниципальных учреждений социального обслуживания;
повышение эффективности и качества работы учреждений социального обслуживания и ответственности их руководителей;
представление информации в ДТСР для оценки качества работы
постоянно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
5.10.
Организация информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания в городе Шахты, видах и условиях предоставления социальных услуг:
определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию;
принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию, включая интернет-ресурсы;
установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований
повышение информированности населения о системе социального обслуживания в городе Шахты и обоснованности принимаемых решений о предоставлении социальных услуг
постоянно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
5.11.
Анализ качества и доступности предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания (проведение социологического исследования среди получателей услуг)
представление информации в минтруд области;
доведение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг в 2017 году не менее 95 процентов
ежегодно март
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
5.12
Анализ выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям с детьми учреждениями социального обслуживания. Выявление существующих проблем и при необходимости принятие соответствующих мер
информация по результатам проведенного анализа в целях принятия соответствующих решений по эффективному использованию финансовых ресурсов
ежеквартально
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников, совершенствование оплаты труда социальных работников
6.1
Повышение профессионального уровня кадрового потенциала в соответствии с утвержденным планом мероприятий по повышению кадрового потенциала (распоряжение ДТСР города Шахты РО от 08.06.2014 № 13 "Об утверждении планов мероприятий по повышению кадрового потенциала работников муниципального бюджетного учреждения города Шахты "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1" и муниципального бюджетного учреждения города Шахты "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 2" на 2014-2018 годы")
реализация мер по повышению кадрового потенциала работников учреждений, в том числе по повышению их квалификации;
доведение доли обученных работников до 30% ежегодно
ежегодно в сроки, предусмотренные планом
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.1.1
Актуализация требований и компетенций, необходимых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) (должностных инструкций, регламентов), организация соответствующей профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2", наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников
внесение изменений в должностные инструкции работников учреждений социального обслуживания в части уточнения требований и компетенций, необходимых для оказания муниципальных услуг, наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников в соответствии с распоряжением ДТСР города Шахты РО от 08.06.2014 № 13 "Об утверждении планов мероприятий по повышению кадрового потенциала работников муниципального бюджетного учреждения города Шахты "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1" и муниципального бюджетного учреждения города Шахты "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 2" на 2014-2018 годы"
ежегодно
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.1.2
Подготовительная работа с целью внедрения с 2015 года профессиональных стандартов в сфере социального обслуживания населения
утверждение плана мероприятий по внедрению профессиональных стандартов в МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
III квартал 2014 года
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.1.3
Внедрение с 2015 года профессиональных стандартов в сфере социального обслуживания населения, включающих повышение квалификации и переподготовку работников МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2", с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям
повышение качественной составляющей кадрового состава МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2" учреждений социального обслуживания населения
2015 г.
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.1.4
Повышение квалификации работников, в том числе работников кадровых служб и специалистов, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда, в связи с внедрением "эффективного контракта" распоряжением ДТСР города Шахты РО от 08.06.2014 № 13 "Об утверждении планов мероприятий по повышению кадрового потенциала работников муниципального бюджетного учреждения города Шахты "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1" и муниципального бюджетного учреждения города Шахты "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 2" на 2014-2018 годы"
повышение эффективности исполнения обязанностей работниками МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2";
доведение доли обученных работников до 30% ежегодно
ежегодно в сроки, предусмотренные планом
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.1.5
Изучение лучшего опыта работы учреждений социального обслуживания по внедрению "эффективного контракта"
информация в минтруд области по запросу
ежегодно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.1.6
Повышение престижа профессии в сфере социального обслуживания путем обеспечения участия во Всероссийском конкурсе на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания"
обновление кадрового состава МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
постоянно
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.1.7
Мероприятия по внедрению показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Минтруда России от 1 июля 2013 г. № 287 "О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников", приказ ДТСР города Шахты РО от 19.08.2013 № 84 "Об утверждении показателей эффективности деятельности муниципального бюджетного учреждения города Шахты "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1" и муниципального бюджетного учреждения города Шахты "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 2, их руководителей и работников"
утверждение планов по переходу на "эффективный контракт";
поэтапный перевод работников на "эффективный контракт"
начиная с III квартала 2014 года
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.1.8
Мероприятия, направленные на внедрение систем нормирования труда в учреждениях социального обслуживания населения с учетом методических рекомендаций, утвержденных Приказами Минтруда России от 31 мая 2013 г. № 235 "Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда" и от 30 сентября 2013 г. № 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"
реализация комплекса решений по организации и управлению процессом труда в МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2";
локальные нормативные акты МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
начиная с III квартала 2014 года
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.2
Мероприятия по организации и проведению контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
исключение случаев коррупции
постоянно
ДТСР города Шахты
6.2.1
Мероприятия по приведению трудовых договоров руководителей МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2" в соответствие с типовой формой трудового договора (Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"), заключаемого с руководителем учреждения
заключение трудовых договоров с вновь назначенными руководителями МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2";
доля заключенных дополнительных соглашений (трудовых договоров) в 2014 году - 100%;
повышение эффективности деятельности руководителей МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
ежегодно
ДТСР города Шахты
6.2.2
Обеспечение предоставления сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителя МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2", а также граждан, замещающих указанные должности в соответствии с постановлением Администрации города Шахты от 15 марта 2013 г. № 1530 "О предоставлении лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения города Шахты, руководителем муниципального учреждения города Шахты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
исключение случаев коррупции;
доля руководителей МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2", подавших декларацию о доходах, - 100%;
доля руководителей МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2", разместивших декларацию о доходах в сети Интернет, - 100%
ежегодно
Администрация города Шахты
6.2.3
Проведение проверок (контроль) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя муниципального учреждения социального обслуживания населения, а также гражданами, замещающими указанные должности (постановление Администрации города Шахты от 9 апреля 2012 г. № 1611 "Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте Администрации города Шахты и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования", распоряжение Администрации города Шахты от 28.01.2014 № 22 "Об организации и сроках предоставления муниципальными служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей за 2013 год"
исключение случаев коррупции;
100% охват представленных сведений
ежегодно
ДТСР города Шахты
6.3
Мероприятия по проведению аттестации специалистов с последующим их переводом на "эффективный контракт"
улучшение качественного состава кадрового потенциала
ежегодно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.3.1
Подготовка постановления Администрации города Шахты "Об утверждении основных положений о порядке проведения аттестации специалистов муниципальных учреждений города Шахты"
постановление города Шахты
III квартал 2014 года
Администрация города Шахты
6.3.2
Подготовка и издание приказов МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2" об утверждении Положения об аттестации, состава аттестационной комиссии с обязательным включением в нее представителя выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации, порядка и плана-графика проведения аттестации по категориям работников и структурным подразделениям, категории специалистов, которые не подлежат аттестации, "пакет" документов, представляемых аттестационной комиссии
локальные нормативные акты МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2" о проведении аттестации сотрудников
III квартал 2014 года
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.3.3
Аттестация специалистов МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
установление соответствия работников занимаемым должностям
ежегодно, начиная с III квартала 2014 года
Руководители МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.3.4
Проверка соответствия должностных обязанностей, определенных трудовым договором, и фактически исполняемых трудовых обязанностей работника
приведение в соответствие трудовых договоров и фактически исполняемых трудовых обязанностей работников
ежегодно, начиная с IV квартала 2014 года
Руководители МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.3.5
Проверка соответствия квалификации работников по результатам аттестации требуемой квалификации для выполнения должностных обязанностей
список работников, направляемых на курсы повышения квалификации
ежегодно, начиная с 2014 года
Руководители МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.3.6
Проверка выполнения работниками показателей эффективности деятельности по результатам аттестации
проведение контрольных мероприятий
ежегодно, начиная с IV квартала 2014 года
Руководители МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.4
Реализация мер по повышению заработной платы работникам МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"

6.4.1
Мониторинг численности отдельных категорий работников МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2", занятых на штатных должностях в учреждениях социального обслуживания населения, и их средней заработной платы
информационно-аналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов;
ежеквартально
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
ведомственный мониторинг численности отдельных категорий работников и их средней заработной платы;
ежемесячно
мониторинг численности отдельных категорий работников и их средней заработной платы на основании формы федерального статистического наблюдения ЗП-соц
ежеквартально
6.4.2
Проведение мероприятий по привлечению средств (не менее 30 процентов) на повышение оплаты труда отдельных категорий работников за счет интенсификации труда, оптимизации инфраструктуры с целью внедрения комплексного подхода к организации социальных служб, внедрения комплексного подхода при преобразовании учреждений, предоставляющих социальные услуги, ликвидации структурных подразделений учреждений, предоставляющих социальные услуги, мало востребованные населением
реализация плана мероприятий МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
ежегодно
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.4.3
Расчет потребности и учет при формировании бюджета расходов на повышение заработной платы учреждений в соответствии с планом-графиком реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда работников учреждений социального обслуживания в соответствии с Методикой оценки потребности в дополнительных финансовых ресурсах, с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации
доведение соотношения заработной платы социальных работников к средней заработной плате по Ростовской области до целевого значения (100 процентов) в 2017 году
ежегодно
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.4.4
Заключение дополнительных соглашений (трудовых договоров) с руководителями МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2" о соблюдении целевых значений повышения оплаты труда социальным работникам с целью доведения соотношения их заработной платы к средней заработной плате по Ростовской области до 100 процентов в 2017 году
дополнительные соглашения (трудовые договоры) с руководителями МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
ежегодно
ДТСР города Шахты
6.4.5
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала МБУ г. Шахты "ЦСО № 1" до 1:0,6,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2" - до 1:0,5
поддержание соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала МБУ г. Шахты "ЦСО № 1" до 1:0,6,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2" - до 1:0,5;
мониторинг с целью контроля соотношения средней заработной платы
2017 г.
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.4.6
Реализация постановления Мэра города Шахты - Главы Администрации от 27 октября 2008 г. № 172 "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений"
обеспечение соблюдения установленного трудовыми договорами руководителей МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2" соотношения их среднемесячной заработной платы к средней заработной плате работников в кратности:
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1" - до 1:6,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2" - до 1:5;
мониторинг заработной платы руководителей и работников МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2" в целях контроля за соблюдением установленного соотношения
ежеквартально
ДТСР города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.4.7
Установление предельной доли средств оплаты труда работников административно-управленческого персонала (не более 40 процентов) в фонде оплаты труда МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2", включая мероприятия по контролю за соблюдением предельной доли;
определение целевых соотношений к 2018 году средней заработной платы основного и вспомогательного персонала МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
постановление мэра города Шахты - главы Администрации от 27 октября 2008 г. № 172 "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений";
локальные нормативные акты МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
ежегодно
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.4.8
Корректировка динамики повышения заработной платы работников МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2" к средней заработной плате в регионе с учетом достигнутого в 2013 году уровня и необходимости достижения конечных целевых показателей в 2017 году
Внесение изменений в постановление Администрация города Шахты от 13 августа 2013 г. № 5158 "О повышении заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений города Шахты, обслуживающего персонала и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Администрации города, городской думы и отраслевых (функциональных) органов Администрации г. Шахты в 2013 году"
в течение месяца после принятия постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в "дорожные карты" отраслей социальной сферы
Администрация города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.4.9
Мероприятия по проведению в трудовых коллективах МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2" с участием представителей администрации учреждений и представителей органов исполнительной власти, профсоюзов разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда работников и перехода на "эффективный контракт", а также мероприятия по реализации планов информационно-разъяснительной работы по реализации "дорожной карты", обсуждение хода реализации "дорожной карты" на заседаниях региональной трехсторонней комиссии
информационное и мониторинговое сопровождение с привлечением широкой общественности и профсоюзов,
выступления и публикации руководителей МБУ г. Шахты "ЦСО № 1", МБУ г. Шахты "ЦСО № 2";
проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, совещаний, в том числе селекторных, семинаров, и др.;
использование информационных ресурсов в целях достижения максимального уточнения подходов и ключевых действий в отношении повышения оплаты труда категориям работников в сфере социального обслуживания
ежегодно
Администрация города Шахты,
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.4.10
Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" на областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
информация в минтруд области и Департамент труда и социального развития Администрации города Шахты по результатам мониторинга
ежегодно, по итогам полугодия 1 июля и по итогам года - 31 декабря
Администрация города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"
6.4.11
Изучение лучших практик по повышению оплаты труда отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
изучение рекомендаций минтруда области;
информация в минтруд области по запросу о практике повышения оплаты труда отдельным категориям работников
ежегодно
ДТСР города Шахты
6.5.
Разработка плана информационно-разъяснительной работы по реализации "дорожной карты"
утверждение плана мероприятий
III квартал 2014 г.
МБУ г. Шахты "ЦСО № 1",
МБУ г. Шахты "ЦСО № 2"

Руководитель
аппарата Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО

------------------------------------------------------------------