Постановление Администрации г. Новошахтинска от 11.10.2013 N 1305 "Об утверждении муниципальной программы города Новошахтинска "Развитие экономики"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 1305

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска
от 09.07.2015 № 741)

В соответствии с постановлениями Администрации города от 20.09.2013 № 1144 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Новошахтинска", от 23.09.2013 № 1181 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Новошахтинска" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу города Новошахтинска "Развитие экономики" согласно приложению № 1.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет. Действие постановления распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2014.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по вопросам экономики М.В. Ермаченко.

Мэр города
И.Н.СОРОКИН
Постановление вносит
отдел экономики
Администрации города





Приложение № 1
к постановлению
Администрации города
от 11.10.2013 № 1305
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска
от 09.07.2015 № 741)

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ"

Наименование Программы
- муниципальная программа города Новошахтинска "Развитие экономики" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель программы
- Администрация города Новошахтинска (Отдел экономики) (далее - Отдел экономики Администрации города)
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 09.07.2015 № 741)
Соисполнители Программы
- отдел потребительского рынка Администрации города;
- сектор перспективного развития Администрации города
Участники программы
- Отдел ЖКХ, транспорта, связи и тарифной политики Администрации города;
Отдел главного архитектора Администрации города;
сектор по труду Администрации города;
Управление образования Администрации города;
муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница" города Новошахтинска (далее - МБУЗ "ЦГБ");
государственное казенное учреждение Ростовской области "Центр занятости населения города Новошахтинска" (далее - ГКУ РО "Центр занятости населения города Новошахтинска");
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в городе Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах;
Некоммерческая организация "Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - МФПМП);
Некоммерческое партнерство "Новошахтинский Зональный Бизнес-инкубатор" (далее - НЗБИ);
высшие профессиональные учебные организации города;
банки города;
хозяйствующие субъекты города
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 09.07.2015 № 741)
Подпрограммы Программы
- подпрограмма № 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Новошахтинск";
подпрограмма № 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска";
подпрограмма № 3 "Защита прав потребителей в городе Новошахтинске"
Программно-целевые инструменты Программы
- отсутствуют
Цели Программы
- модернизация экономики и привлечение инвестиций;
- создание условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей
Задачи Программы
- формирование благоприятного хозяйственного климата и увеличение объемов привлекаемых инвестиций;
- расширение масштабов экономики и поддержка развития предпринимательства;
- стимулирование инновационной активности предприятий города, содействие модернизации и технологическому обновлению экономики;
- формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей в городе;
- обеспечение защиты населения города от недоброкачественных товаров (работ, услуг)
Целевые индикаторы и показатели Программы
- темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке, от общего количества поступивших обращений
Этапы и сроки реализации Программы
- 2014-2020 годы;
этапы реализации Программы не выделяются
Ресурсное обеспечение программы
- общий объем средств, необходимый для финансирования программы в 2014 - 2020 годах, составляет всего 2082473,2 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы:
2014 год - 218533,4 тыс. руб.;
2015 год - 308655,8 тыс. руб.;
2016 год - 309968,6 тыс. руб.;
2017 год - 309968,6 тыс. руб.;
2018 год - 311717,8 тыс. руб.;
2019 год - 311781,0 тыс. руб.;
2020 год - 311848,0 тыс. руб.,
из них:
средства федерального бюджета - 6432,6 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 13878,9 тыс. руб.;
средства бюджета города - 5399,9 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 2056761,8 тыс. руб.;
на реализацию подпрограмм программы в период ее реализации планируется направить:
подпрограмма № 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Новошахтинск" - 17679,2 тыс. руб.;
подпрограмма № 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска" - 2064674,0 тыс. руб.;
подпрограмма № 3 "Защита прав потребителей в городе Новошахтинске" - 120,0 тыс. руб.
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 09.07.2015 № 741)
Ожидаемые результаты реализации Программы
- рост совокупного объема отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами, по полному кругу предприятий;
- улучшение инвестиционного климата, рост инвестиционной активности со стороны внешних инвесторов и предприятий города;
- рост оборота розничной торговли;
- активизация деятельности малого и среднего предпринимательства;
- формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей

Раздел 1
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА

Итоги 2012 года свидетельствуют о сохранении в экономике города позитивных тенденций: выросли объем отгруженных товаров, работ, услуг, оборот розничной торговли, сократилась численность официально зарегистрированных безработных.
В 2012 году оборот организаций сложился в сумме 8038,9 млн. руб., что на 21,0% больше уровня 2011 года, при этом 41,8% объема оборота сформировано предприятиями оптовой и розничной торговли, 24,5% - предприятиями обрабатывающих производств, 9,4% - организациями по производству и распределению электроэнергии, газа и воды.
Совокупный объем отгруженных товаров, работ и услуг по полному кругу предприятий и организаций всех видов коммерческой деятельности за 2012 год составил 4419,9 млн. руб., темп роста к 2011 году - 117,5%.
Промышленное производство является основным сектором для создания материальных благ, товарной и денежной массы, новых рабочих мест и инвестиционных источников.
Совокупный объем отгруженных товаров, работ, услуг, выполненных собственными силами, по полному кругу предприятий промышленного комплекса в 2012 году вырос на 9,2% и составил 2619,9 млн. руб.
Выпуск промышленной продукции обрабатывающих производств по полному кругу предприятий в 2012 году увеличен на 11,8% за счет развития, в первую очередь, производства готовых металлических изделий, текстильного и швейного производства, а также за счет увеличения объемов производимых услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава.
На развитие экономики и социальной сферы города Новошахтинска в 2012 году по полному кругу организаций за счет всех источников финансирования использовано 1988,46 млн. руб. инвестиций в основной капитал. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал составил 141,44% к 2011 году в сопоставимых ценах.
Рост инвестиционной активности в 2012 году наблюдался у крупных и средних организаций, которыми освоено 1437,29 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что составило в сопоставимой оценке 169,54% к 2011 году. Финансирование инвестиционной деятельности крупных и средних организаций в 2012 году в размере 18,6% от общего объема инвестиций осуществлялось за счет собственных средств, 81,4% - за счет привлеченных ресурсов (кредитов банков, бюджетных средств, заемных средств организаций, прочих источников).
По итогам 2012 года оборот розничной торговли по всем каналам реализации сложился в объеме 5431,1 млн. руб., превысив уровень 2011 года на 13,9%.
Сохранилась тенденция опережающего роста оборота розничной торговли в организованной торговле по сравнению с розничными рынками и ярмарками. Так, оборот торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в стационарной торговой сети, возрос к уровню 2011 года на 15,8%, тогда как продажа на рынках и ярмарках увеличилась на 7,6%.
Размер среднемесячной заработной платы за январь - декабрь 2012 года в сравнении с соответствующим периодом прошедшего года увеличился на 16,1% и составил 14062,5 руб.
Позитивным изменениям в экономике способствовали реализуемые Администрацией города меры, направленные на стимулирование экономической активности в сфере создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Подраздел 1
Раздела 1. СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ

Инвестиционная политика Администрации города реализуется в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года, утвержденной решением Новошахтинской городской Думы от 29.11.2010 № 217.
Инвестиционная деятельность в городе Новошахтинске в 2012 году отмечена ростом объема инвестиций в результате повышения инвестиционной активности реального сектора, наиболее существенно, в обрабатывающем производстве.
К основным факторам, ограничивающим инвестиционную деятельность в городе, следует отнести:
необеспеченность свободных производственных площадок города необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой;
расположение в окружении индустриальных парков, для резидентов которых предоставляются особые преференции, - Красносулинского, Октябрьского, Гуковского индустриальных парков и Донецкого агро-технопарка;
отсутствие существенных прямых рычагов влияния на параметры хозяйственного климата со стороны Администрации города;
административные барьеры, прежде всего при подключении к инженерным сетям.
В этой связи необходимо обеспечить взаимодействие бизнеса и Администрации города на основе совершенствования порядка осуществления хозяйственной деятельности и практики работы с инвесторами. Реализация системы мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности города и развитию инженерной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства позволит разместить в Новошахтинске высокотехнологичные производства, участвующие в процессах внешнеэкономической деятельности, особенно с регионами Украины.
Меры управления рисками включают планирование, мониторинг и оценку результатов инвестиционной деятельности. Важные направления снижения рисков в сфере реализации Программы - комплексный подход к развитию системы поддержки субъектов инвестиционной деятельности, различных направлений и форм экономического сотрудничества, активное позиционирование города как инновационного, промышленного и транспортно-логистического центра.

Подраздел 2
Раздела 1. РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

С целью обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса Администрацией города с 2008 года реализуется Программа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП). За этот период финансовую поддержку получили более 70 субъектов МСП, в том числе 36 начинающих предпринимателей. Также реализация Программы позволила направить на развитие МФПМП 25113,4 тыс. руб. в виде предоставления имущественного взноса.
На сегодняшний день в городе сформированы базовые основы поддержки малого предпринимательства. Созданы и функционируют объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства: МФПМП; Некоммерческое партнерство "Новошахтинский Зональный Бизнес-инкубатор" (далее - НП "НЗБИ").
В целях формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности Администрацией города совместно со специалистами консультационного пункта НЗБИ ведется работа по информационной поддержке субъектов МСП. Она включает в себя консультирование по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета и др.
В целях оказания имущественной поддержки субъектам МСП Администрацией города утвержден перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение или пользование на долгосрочной основе субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП (далее - перечень). По состоянию на 01.07.2013 общая численность объектов, включенных в перечень, составляет 15 объектов.
В городе организована работа по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности, в том числе путем широкого освещения вопросов предпринимательства в средствах массовой информации, проведения рейтинговых конкурсов, конференций, форумов, семинаров, "круглых столов", мастер-классов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
Анализ рисков реализации Программы в части развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска представлен в таблице № 1.

Таблица № 1

Негативный фактор
Способ минимизации рисков
Отсутствие финансирования (неполное финансирование) мероприятий Программы из различных источников
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
привлечение средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников на поддержку малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска
Изменение федерального (регионального) законодательства в области государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства
- проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном (региональном) законодательстве и своевременная корректировка муниципальных правовых актов
Наступление форс-мажорных обстоятельств и, как следствие, несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы запланированным
- проведение ежеквартального мониторинга эффективности реализации мероприятий Программы;
- анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы от запланированных;
- оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Программы

Подраздел 3
Раздела 1. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Политика в сфере защиты прав потребителей призвана способствовать повышению уровня жизни населения, усилению государственных гарантий защиты прав потребителей.
В настоящее время законодательство о защите прав потребителей предоставляет ряд преференций потребителю, как экономически более слабому звену. Однако, в связи с тем, что технический прогресс опережает принятие соответствующих правовых актов, актуальным вопросом остается минимизация рисков для участников гражданского оборота, в том числе потребителей. Равная и реальная защита интересов потребителей может быть обеспечена только при соответствующем комплексном и системном подходе при осуществлении нормативного регулирования сферы потребительских отношений.
Недостаточное внимание к вопросу защиты прав потребителей негативно сказывается на уровне защищенности потребителей от действий недобросовестных изготовителей, исполнителей, продавцов, а также на эффективности работы по защите прав потребителей в целом. В связи с этим основным направлением в вопросах защиты прав потребителей должно стать создание на территории города благоприятных условий для реализации потребителями своих законных прав, а также обеспечения их соблюдения. Наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересам жителей города, является не защита уже нарушенных прав, а предупреждение и профилактика правонарушений.
Риск неуспешной реализации Программы в сфере защиты прав потребителей при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный.

Подраздел 4
Раздела 1. ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА

Инвестиционное развитие города в перспективе сохранит тенденцию роста объемов инвестиций, особенно в отрасли "Обрабатывающие производства". В 2013 году объем инвестиций по полному кругу предприятий ожидается в размере 1926,49 млн. руб. К 2020 году планируется увеличение объема инвестиций по сравнению с 2012 годом в среднем по 6% ежегодно.
В долгосрочной перспективе развитие малого и среднего предпринимательства будет определяться следующими основными тенденциями:
увеличением числа малых и средних предприятий в 2020 году на 28% по сравнению с уровнем 2012 года;
увеличением доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций к 2020 году до 26,3%;
ростом оборотов малых и средних предприятий в 2020 году в 3 раза по сравнению с уровнем 2012 года.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы № 3 "Защита прав потребителей в городе Новошахтинске" по итогам 2020 года будут:
ежегодная доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке, не менее 20% от общего количества поступивших обращений.

Раздел 2
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ), ОСНОВНЫЕ
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Цели и задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы приведены в паспорте Программы.
Показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) Программы приведены в приложении № 6 к настоящей Программе.

Раздел 3
ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ,
ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММ

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Программы предусмотрена реализация трех подпрограмм:
подпрограмма № 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Новошахтинск";
подпрограмма № 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска";
подпрограмма № 3 "Защита прав потребителей в городе Новошахтинске".
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей Программы.
Перечисленные подпрограммы с точки зрения их направленности на достижение целей настоящей Программы задают общее понимание концепции планируемых действий. В свою очередь, каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий. Выстроенная в рамках настоящей Программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Программы.
Основные мероприятия и мероприятия Программы (подпрограммы) представлены в приложении № 2 к настоящей Программе.

Раздел 4
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ

Финансирование подпрограммы № 2 за счет средств областного бюджета уточняется ежегодно по результатам проведения конкурса на получение средств областного бюджета, проводимого департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области в рамках государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Сведения о финансовом обеспечении подпрограмм, основных мероприятий Программы по годам ее реализации представлены в приложении № 3 к настоящей Программе. Прогнозная оценка объемов финансового обеспечения реализации программных мероприятий из всех источников финансирования приведена в приложении № 4 к настоящей Программе в разрезе подпрограмм по годам реализации Программы.

Раздел 5
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска
от 09.07.2015 № 741)

1. Эффективность реализации программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей (индикаторов), предусмотренных приложением № 1 к настоящей программе, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) их целевым значениям, а также уровню использования бюджетных средств, предусмотренному в целях финансирования мероприятий программы.
2. Оценка эффективности реализации программы (подпрограммы) определяется по формуле

Е = F' / N'х 100%,

где E - эффективность реализации программы (подпрограммы);
F' - фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации программы (подпрограммы);
N' - плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное программой (подпрограммой);
3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования ресурсного обеспечения программы (подпрограммы) осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы (подпрограммы), представленных в приложениях № 3 и 4 к программе, по каждому источнику ресурсного обеспечения. Данные показатели характеризуют уровень исполнения финансирования в связи с неполным исполнением мероприятий программы (подпрограммы) в разрезе указанных источников и направлений финансирования.
Уровень исполнения финансирования по программе (подпрограмме) в целом определяется по формуле



где - уровень исполнения финансирования программы (подпрограммы) за отчетный период, %;
- фактически израсходованный объем средств, направленный на реализацию мероприятий программы (подпрограммы), тыс. руб.;
- плановый объем средств на соответствующий отчетный период, тыс. руб.
4. Оценка критерия "Результативность бюджетных расходов", определяется по формуле:
4.1. Соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение (для финансовых форм муниципальной поддержки):



где - коэффициент, определяющий результативность бюджетных расходов в i году;
- объем налоговых платежей, поступивших в консолидированный бюджет Ростовской области от субъектов предпринимательской деятельности, получивших финансовую поддержку в i году (перечень документов, подтверждающих уплату налоговых платежей в консолидированный бюджет Ростовской области субъектами предпринимательской деятельности - получателями финансовой поддержки, определяется нормативными правовыми актами Администрации города Новошахтинска, утверждающими порядок и условия предоставления такой поддержки);
- объем бюджетных расходов в i году на финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности.
должен быть > 1.
5. Итоговая оценка эффективности реализации программы (подпрограммы) осуществляется с учетом соблюдения следующих условий:
5.1. Достигнуты целевые показатели (индикаторы) программы в объеме 80% и выше от общего количества показателей, с наименьшим объемом средств, предусмотренных на ее реализацию. При этом процент освоение средств не должен быть ниже 80%.
5.2. Достигнуты целевые показатели (индикаторы) программы в объеме от 60% и выше от общего количества показателей, с объемом средств, предусмотренных программой - программа (подпрограмма) считается умеренно эффективной.
5.3. Заданные целевые показатели (индикаторы) программы выполнены в объеме от 60% до 79% от общего количества показателей, однако средства, предусмотренные программой, использованы в объеме от 60% и выше - программа (подпрограмма) считается слабо эффективной.
5.4. В остальных случаях программа (подпрограмма) считается неэффективной.

Раздел 6
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ,
СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ

Взаимодействие ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы осуществляется в соответствии с требованиями постановления Администрации города Новошахтинска от 20.09.2013 № 1144 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Новошахтинска".
Ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств несет заместитель главы Администрации города по вопросам экономики, в пределах возложенных полномочий.
В целях формирования сведений и отчетов о реализации Программы соисполнители Программы предоставляют ответственному исполнителю Программы следующую информацию:
отчет об исполнении плана реализации Программы (подпрограммы) по итогам: полугодия, 9 месяцев - до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом; за год - до 25 января года, следующего за отчетным;
сведения об использовании средств бюджета города, областного и федерального бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Программы (подпрограммы) ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 09.07.2015 № 741)
Информация, необходимая для подготовки отчета о реализации Программы (подпрограммы), за год предоставляется до 15 марта года, следующего за отчетным.

ПОДПРОГРАММЫ ПРОГРАММЫ

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ № 1
"СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИЙ В ГОРОД НОВОШАХТИНСК"

Наименование подпрограммы № 1
- Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Новошахтинск (далее - подпрограмма № 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы № 1
- сектор перспективного развития Администрации города
Участники подпрограммы № 1
- Отдел главного архитектора Администрации города;
НЗБИ;
хозяйствующие субъекты города
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 09.07.2015 № 741)
Программно-целевые инструменты подпрограммы № 1
- отсутствуют
Цели подпрограммы № 1
- формирование благоприятного хозяйственного климата и увеличение объемов привлекаемых инвестиций
Задачи подпрограммы № 1
- качественное улучшение административного регулирования хозяйственной деятельности;
- привлечение инвестиций для создания современных высокотехнологичных производств и развития приоритетных (якорных) направлений специализации города;
- содействие развитию государственно-частного партнерства;
- улучшение инвестиционного имиджа города
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы № 1
- объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
Этапы и сроки реализации подпрограммы № 1
- 2014-2020 годы;
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы № 1
- общий объем средств, необходимый для финансирования подпрограммы № 1 в 2014 - 2020 годах, составляет всего 17679,2 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы № 1:
2014 год - 4609,2 тыс. руб.;
2015 год - 2270,0 тыс. руб.;
2016 год - 2070,0 тыс. руб.;
2017 год - 2070,0 тыс. руб.;
2018 год - 2220,0 тыс. руб.;
2019 год - 2220,0 тыс. руб.;
2020 год - 2220,0 тыс. руб.
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 09.07.2015 № 741)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы № 1
- улучшение инвестиционного имиджа и условий ведения бизнеса на территории города

Раздел 1
ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 1

Муниципальная политика по формированию благоприятного инвестиционного климата и привлечению инвестиций реализуется Администрацией города на основе Стратегии социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года.
Ее результатом является создание высокотехнологичных производств, обеспечение динамичного устойчивого и сбалансированного роста объемов производства как основы стабильного улучшения качества жизни населения.
За 2010-2012 годы в экономику города привлечено 4601,25 млн. руб. Наибольшие объемы инвестиций привлечены в 2012 году.
На развитие экономики и социальной сферы Новошахтинска в 2012 году по полному кругу организаций освоено 1766,94 млн. руб. инвестиций в основной капитал в фактически действующих ценах.
Институциональная структура инвестиций в основной капитал характеризуется преобладанием крупных и средних организаций (81,3%). Объем инвестиций по крупным и средним предприятиям в 1,7 раза превысил уровень 2011 года и составил 1437,29 млн. руб.
Удельный вес малых предприятий в общем объеме инвестиций по полному кругу организаций в 2012 году составил 10,9%.
Рост объема инвестиций, в первую очередь, обусловлен реализацией на территории города ряда инвестиционных проектов, как в отрасли "Обрабатывающее производство", так и в отраслях: "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" и др. Среди инициаторов данных проектов: ЗАО "Корпорация "Глория Джинс", ООО "ВагонДорМаш", ООО "Донметалл-2000", ООО "ЛЕРНАКО".
За январь - июнь 2013 года на развитие экономики и социальной сферы по полному кругу предприятий, без учета средств организаций и населения на долевое строительство, направлено 580,84 млн. руб. в фактически действующих ценах, что практически в 2 раза превышает уровень аналогичного периода прошлого года.
Увеличение доли инвестиций в отрасль "Обрабатывающие производства" в текущем году связано с реализацией на территории города инвестиционных проектов ЗАО "Корпорация "Глория Джинс" (строительство логистического комплекса "Глория Джинс"), ООО "ВагонДорМаш" (расширение производственных мощностей Вагонного депо "Новошахтинск"), ООО "ЭМС" (открытие дополнительного мебельного цеха), деятельностью нового предприятия ООО "Российский завод метизных изделий", зарегистрированного на территории города с ноября 2012 года, а также с инвестиционной деятельностью малых предприятий: ООО "МПП "Темп", ООО "УглеМет".
Несмотря на позитивную динамику роста инвестиционных процессов, в 2013 году для Новошахтинска остаются актуальными следующие проблемы:
необеспеченность свободных производственных площадок города необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой, снижающая интерес потенциальных инвесторов к городу в связи с вложением больших затрат на подведение коммуникаций;
отсутствие дополнительных налоговых льгот инициаторам инвестиционных проектов за счет средств бюджета города из-за его дотационности.
В этой связи необходимо инфраструктурное обеспечение реализации приоритетных инвестиционных проектов, развитие инженерной инфраструктуры города с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
На протяжении всего периода действия подпрограммы № 1 важной составляющей инвестиционной политики останутся мероприятия по улучшению хозяйственного климата и инвестиционного имиджа города, ускоренное развитие приоритетных (якорных) направлений специализации Новошахтинска, а также организация эффективного взаимодействия органов власти и бизнеса в целях развития взаимовыгодного социально-экономического сотрудничества и устранения административных барьеров.
Возможными сдерживающими факторами обеспечения прогнозируемого темпа роста объема инвестиций в основной капитал могут быть:
отсутствие возможностей и стимулов для создания в Новошахтинске новых высокотехнологичных производств в связи с развитием индустриальных парков на территории Ростовской области, и, как результат, усилением конкуренции со стороны ближайших территорий, имеющих преференции;
снижение инвестиционной активности реального сектора в связи с пересмотром инвестиционных программ и планов организаций, изменением налоговой и тарифной политики на федеральном уровне.
В период реализации подпрограммы № 1 прогнозируется ежегодный прирост объема инвестиций по полному кругу предприятий за счет всех источников финансирования до 2018,86 млн. руб. в 2020 году.

Раздел 2
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ), ОСНОВНЫЕ
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 1

Подпрограмма № 1 направлена на формирование благоприятного хозяйственного климата и увеличение объемов привлекаемых инвестиций.
Цели и задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы № 1 приведены в паспорте подпрограммы № 1.
Достижение поставленных целей и задач должно быть обеспечено за счет комплексного ведения адресной работы по привлечению в город внешних инвестиций в виде:
создания благоприятного хозяйственного климата и административной среды;
создания подготовленной для реализации инвестиционных проектов инженерно-транспортной инфраструктуры в рамках государственно-частного партнерства;
формирования экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций и финансовой инфраструктуры;
обеспечения мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа.
Показатели (индикаторы) подпрограммы № 1 приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) подпрограммы № 1 приведены в приложении № 6 к настоящей Программе.

Раздел 3
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ № 1

Основные мероприятия и мероприятия подпрограммы № 1 представлены в приложении № 2 к настоящей Программе.

Раздел 4
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ № 1

Информация о расходах бюджета города на реализацию подпрограммы № 1 представлена в приложении № 3 к настоящей Программе.
Расходы бюджета города, федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы № 1 представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ № 2
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА"

Наименование подпрограммы № 2
- Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска (далее - подпрограмма № 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы № 2
- отдел экономики Администрации города
Участники подпрограммы № 2
- Отдел потребительского рынка Администрации города;
сектор по труду Администрации города;
Управление образования Администрации города;
ГКУ РО "Центр занятости населения города Новошахтинска";
МФПМП;
высшие профессиональные учебные организации города;
банки города
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 09.07.2015 № 741)
Программно-целевые инструменты подпрограммы № 2
- отсутствуют
Цели подпрограммы № 2
- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП
Задачи подпрограммы № 2
- поддержка развития предпринимательства;
наполнение рынка товарами и услугами малых и средних предприятий;
повышение социального статуса субъектов предпринимательской деятельности;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы № 2
- темп роста числа малых и средних предприятий (год к году);
темп роста оборота малых и средних предприятий (год к году)
Этапы и сроки реализации подпрограммы № 2
- 2014-2020 годы;
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы № 2
- общий объем средств, необходимый для финансирования подпрограммы № 2 в 2014 - 2020 годах, составляет всего 2064674,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы № 2:
2014 год - 213924,2 тыс. руб.;
2015 год - 306385,8 тыс. руб.;
2016 год - 307898,6 тыс. руб.;
2017 год - 307898,6 тыс. руб.;
2018 год - 309457,8 тыс. руб.;
2019 год - 309521,0 тыс. руб.;
2020 год - 309588,0 тыс. руб.
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 09.07.2015 № 741)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы № 2
- обеспечение увеличения доли объема отгруженной продукции, работ, услуг собственного производства субъектами МСП в общем объеме отгруженной продукции, работ, услуг собственного производства всеми предприятиями и организациями города;
обеспечение роста количества самозанятого населения

Раздел 1
ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 2

Малое предпринимательство, являясь одной из самых эффективных форм организации производственной и непроизводственной деятельности, оказывает существенное влияние на экономическое развитие города Новошахтинска, а именно: насыщение потребительского рынка товарами и услугами местного производства, решение вопросов занятости населения, увеличение налоговых платежей в бюджетную систему. В связи с этим дальнейшее развитие малого предпринимательства, как рыночного института, обеспечивающего формирование конкурентной среды, самозанятость населения и стабильность налоговых поступлений рассматривается Администрацией города как одно из приоритетных направлений развития города.
Малое предпринимательство в городе Новошахтинске развивается с положительной динамикой. Удалось добиться определенных результатов на пути перехода от поддержки малого бизнеса, как средства стабилизации экономики, к его устойчивому развитию, как важнейшей части функционирования экономики города.
Число малых и средних предприятий - один из основных индикаторов качества экономической среды. За период с 2008 года по настоящее время достигнут ежегодный прирост малых предприятий.
По итогам 2012 года их число составило 311 ед., что на 17 предприятий больше, чем в 2011 году, и на 85 больше, чем в 2008 году.
В 2012 году темп роста числа малых и средних предприятий к аналогичному периоду 2011 года составил 4,8%, что на 1,7 пункта больше, чем в среднем по области.
Среднесписочная численность работников на малых и средних предприятиях в 2012 году составила 3389 человек, что на 6,1% выше, чем в 2011 году.
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций в 2012 году составила 23,3%, что на 2,7 пункта больше, чем в 2011 году.
Размер официально начисленной заработной платы на малых предприятиях города по итогам 2012 года составил 11515,9 руб., что на 22,6% ниже, чем в среднем по городу и на 19,1% выше аналогичного периода прошедшего года.
Размер официально начисленной заработной платы на средних предприятиях города составил 12606,7 руб., что на 3% выше аналогичного периода прошлого года и на 38% ниже, чем в среднем по области.
В целом размер среднемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях увеличился по сравнению с 2011 годом на 13,7%, по сравнению с 2008 годом - в 1,8 раза.
Оборот предприятий является основным статистическим показателем, наиболее точно отражающим деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства. В период с 2008 года по 2012 год малым предприятиям города удалось увеличить данный показатель в 2,5 раза. Оборот малых предприятий в 2012 году составил 3824,5 млн. руб., что на 17,1% выше аналогичного периода прошлого года, при среднем темпе роста оборота организаций по области - 8,3%. Всего на долю малых предприятий приходится 47,5% оборота организаций города.
Основой экономического потенциала города является наличие собственного производства. В период с 2008 года по 2012 год малым предприятиям города удалось увеличить данный показатель в 1,7 раза. В 2012 году объем отгруженных товаров, работ, услуг составил 1547,6 млн. руб. На долю малых предприятий приходится 42% объема отгруженных товаров собственного производства в целом по городу.
Основные объемы отгруженных товаров собственного производства и выполненных собственными силами работ и услуг по малым предприятиям пришлись на предприятия, занятые в сферах:
"Строительство" - 33,3% от объема по малым предприятиям в целом;
"Обрабатывающие производства" - 21,7%;
"Оптовая и розничная торговля" - 14,8%;
"Транспорт и связь" - 7,1%.
Объем инвестиций по малым предприятиям в 2012 году составил 191,82 млн. руб., что в 1,4 раза выше уровня 2011 года.
Положительная тенденция в развитии субъектов МСП города Новошахтинска позволяет сформировать благоприятный прогноз основных экономических показателей, характеризующих деятельность субъектов МСП. К 2020 году по сравнению с 2012 годом прогнозируется ежегодный среднегодовой прирост:
числа малых и средних предприятий на 3,7%;
оборота малых и средних предприятий на 15%.
Основные проблемы, препятствующие развитию малого предпринимательства в городе, по оценкам самих предпринимателей, связаны со сложностью взаимоотношений с ресурсоснабжающими предприятиями и организациями города, высоким уровнем налоговой нагрузки, проблемой взаимоотношений с контролирующими органами.

Раздел 2
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ), ОСНОВНЫЕ
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 2

Подпрограмма № 2 направлена на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП.
Цели и задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы № 2 приведены в паспорте подпрограммы № 2.
Достижение поставленных целей и задач будет обеспечено за счет:
расширения доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам;
содействия развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП;
консультационного обеспечения, пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности;
развития молодежного предпринимательства.
Показатели (индикаторы) подпрограммы № 2 приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) подпрограммы № 2 приведены в приложении № 6 к настоящей Программе.

Раздел 3
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ № 2

Основные мероприятия и мероприятия подпрограммы № 2 представлены в приложении № 2 к настоящей Программе.

Раздел 4
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ № 2

Информация о расходах бюджета города на реализацию подпрограммы № 2 представлена в приложении № 3 к настоящей Программе.
Расходы бюджета города, областного бюджета и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы № 2 представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.
Расходы по направлениям расходования средств за счет субсидий, получаемых для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на 2014 год и плановый период представлены в приложении № 5 к настоящей Программе.

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ № 3.
"ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ГОРОДЕ НОВОШАХТИНСКЕ"

Наименование подпрограммы № 3
- Защита прав потребителей в городе Новошахтинске (далее - подпрограмма № 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы № 3
- отдел потребительского рынка Администрации города
Участники подпрограммы № 3
- отдел ЖКХ, транспорта, связи и тарифной политики Администрации города;
Управление образования Администрации города;
МБУЗ "ЦГБ";
территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в городе Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах;
муниципальное бюджетное учреждение города Новошахтинска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Программно-целевые инструменты подпрограммы № 3
- отсутствуют
Цели подпрограммы № 3
- создание в городе Новошахтинске системы защиты прав потребителей, направленной на минимизацию рисков для участников гражданского оборота с учетом динамики развития потребительского рынка товаров и услуг
Задачи подпрограммы № 3
- содействие повышению правовой грамотности и информированности населения города в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения;
содействие повышению уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке города Новошахтинска
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы № 3
- темп роста количества хозяйствующих субъектов, прослушавших семинары по вопросам соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей;
темп роста количества выпущенных в средствах массовой информации материалов (печатных, радио, видео, Интернет) по вопросам защиты прав потребителей;
темп роста количества учащихся образовательных учреждений города, принявших участие в занятиях по изучению основ законодательства о защите прав потребителей
Этапы и сроки реализации подпрограммы № 3
- 2014-2020 годы;
этапы реализации подпрограммы № 3 не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы № 3
- общий объем средств, необходимый для финансирования подпрограммы № 3 в 2014 - 2020 годах, составляет всего
120,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы № 3:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 40,0 тыс. руб.;
2019 год - 40,0 тыс. руб.;
2020 год - 40,0 тыс. руб.
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 09.07.2015 № 741)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы № 3
- увеличение количества оказанных консультаций потребителям по вопросам защиты их прав в разных сферах потребительского рынка;
предоставление возможности населению города отстаивать свои потребительские права и интересы;
повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей;
привлечение внимания граждан города и учащихся образовательных учреждений города к изучению потребительских прав;
предупреждение нарушения прав потребителей;
получение своевременной информации по актуальным проблемам сферы потребительского законодательства;
повышение правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке города

Раздел 1
ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 3

Подпрограмма № 3 направлена на создание в городе Новошахтинске условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей, снижение социальной напряженности на потребительском рынке города.
В целях повышения оперативности и доступности оказания правовой помощи потребителям работает телефон "горячей линии", функционирует раздел по защите прав потребителей на официальном сайте Администрации города в сети Интернет www.novoshakhtinsk.org., осуществляются консультации путем личного приема.
В целях достижения целевых показателей и увеличения доступности оказания помощи населению города по защите прав потребителей, в связи с вступлением в силу с 01.01.2013 изменений в статью 44 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I "О защите прав потребителей", согласно которым "прием жалоб потребителей может осуществляться через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимо организовать прием жалоб в муниципальном бюджетном учреждении города Новошахтинска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" по принципу "окна обращений".
Учитывая социальную значимость и важность обеспечения доступности в решении вопросов защиты потребителей, департаментом потребительского рынка Ростовской области ежегодно проводится рейтинговая оценка деятельности органов местного самоуправления по обеспечению защиты потребителей, в соответствии с которой работа муниципалитетов в этом направлении оценивается как "эффективная", "удовлетворительная" или "неэффективная". По итогам 2012 года город Новошахтинск занял 18 место из 54 муниципальных образований области, получив 114 баллов и заслужив оценку "удовлетворительно", что свидетельствует о необходимости усиления работы в данном направлении.
Одной из причин, порождающих многочисленные нарушения прав потребителей, является низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав. В этой связи средства массовой информации выполняют одну из ключевых функций по просвещению потребителей. Планируется, что в средствах массовой информации будут систематически размещаться материалы (печатные, радио, видео, Интернет), касающиеся вопросов защиты прав потребителей.
Обеспечение прав потребителей находится на особом контроле Администрации города. Именно поэтому в проект Концепции развития потребительского рынка города Новошахтинска включен раздел "Защита прав потребителей", основным направлением которого является удовлетворение спроса потребителей предложением достаточного количества разнообразных безопасных и качественных потребительских товаров и услуг.
Важнейшим направлением деятельности по предупреждению нарушения прав потребителей является применение мер превентивного характера, направленных на повышение правовой грамотности хозяйствующих субъектов и информированности потребителей об их правах и механизмах защиты этих прав.
В связи с этим важное место в вопросах обеспечения и защиты прав потребителей занимает внедрение и развитие дополнительных образовательных программ в области защиты прав потребителей. На сегодняшний день учащимся образовательных учреждений города преподаются уроки по потребительскому законодательству, но для повышения мотивации к углубленному изучению данных вопросов планируется проведение конкурсов, викторин по направлению "Защита прав потребителей" среди учащихся, граждан города. Проведение социологических опросов среди потребителей, представителей хозяйствующих субъектов города по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности позволит получать информацию для обеспечения своевременного принятия и реализации управленческих решений в сфере защиты прав потребителей.
С целью содействия правовому просвещению хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке города, цивилизованным взаимоотношениям потребителей и продавцов (изготовителей, исполнителей работ, услуг) ведется работа по обучению предпринимателей (изготовителей, исполнителей работ, услуг) путем проведения семинаров, совещаний. Предпринимателям (изготовителям, исполнителям работ, услуг) доводится информация о нормах действующего законодательства Российской Федерации, Ростовской области, муниципальных правовых актов города Новошахтинска, а также об ответственности за их нарушение.
С учетом комплексного характера проблематики наиболее эффективным подходом к реализации мероприятий по обеспечению защиты прав потребителей является программно-целевой подход.
Реализация мероприятий подпрограммы № 3 позволит повысить социальную защищенность граждан, обеспечит сбалансированную защиту интересов потребителей и повысит качество жизни жителей города.

Раздел 2
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ), ОСНОВНЫЕ
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 3

Подпрограмма № 3 направлена на создание в городе Новошахтинске системы защиты прав потребителей, направленной на минимизацию рисков для участников гражданского оборота с учетом динамики развития потребительского рынка товаров и услуг.
Цели и задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы № 3 приведены в паспорте подпрограммы № 2.
Достижение поставленных целей и задач будет обеспечено за счет:
укрепления системы защиты прав потребителей на территории города;
информационного обеспечения потребителей, освещения и популяризации вопросов защиты прав потребителей;
профилактики правонарушений в сфере защиты прав потребителей.
Показатели (индикаторы) подпрограммы № 3 приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) подпрограммы № 3 приведены в приложении № 6 к настоящей Программе.

Раздел 3
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ № 3

Основные мероприятия и мероприятия подпрограммы № 3 представлены в приложении № 2 к настоящей Программе.

Раздел 4
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ № 3

Информация о расходах бюджета города на реализацию подпрограммы № 3 представлена в приложении № 3 к настоящей Программе.
Расходы бюджета города, областного бюджета и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы № 3 представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

Заместитель главы
Администрации города
по социальным вопросам
Е.И.ТУРКАТОВА





Приложение № 1
к муниципальной программе
города Новошахтинска
"Развитие экономики"

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ
ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска
от 09.07.2015 № 741)

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
I. Муниципальная программа города Новошахтинска "Развитие экономики"
1.
Темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах
%
130,4
97,8
225,4
40,0
76,7
96,3
100,0
100,0
100,0
2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
23,3
22,8
21,9
21,6
21,3
21,5
21,5
21,7
21,9
3.
Доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке от общего количества поступивших обращений
%
-
-
20
20
20
20
20
20
20
II. Подпрограмма № 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Новошахтинск"
4.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
млн. руб.
1211,7
1485,9
4111,1
1390,3
1123,3
1144,4
1215,6
1290,9
1370,9
III. Подпрограмма № 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска"
5.
Темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)
%
104,9
100,3
100,6
100,6
100,3
100,3
100,4
100,5
100,6
6.
Темп роста оборота малых и средних предприятий (год к году)
%
116,7
138,0
115,3
112,6
111,2
111,8
112,5
113
113,7
IV. Подпрограмма № 3 "Защита прав потребителей в городе Новошахтинске"
7.
Темп роста количества хозяйствующих субъектов, прослушавших семинары по вопросам соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей
%
-
-
103,0
103,5
103,5
104,0
104,0
104,0
104,0
8.
Темп роста количества выпущенных в средствах массовой информации материалов (печатных, радио, видео, Интернет) по вопросам защиты прав потребителей
%
-
-
101,0
101,0
101,5
102,0
102,0
102,0
102,0
9.
Темп роста количества обучающихся общеобразовательных организаций города, принявших участие в занятиях по изучению основ законодательства о защите прав потребителей
%
-
-
105,0
105,0
105,0
106,0
106,0
107,0
107,0

Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ





Приложение № 2
к муниципальной программе
города Новошахтинска
"Развитие экономики"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ

№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия, мероприятия подпрограммы
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия подпрограммы
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия подпрограммы
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1.
Подпрограмма № 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Новошахтинск"
1.1.
Основное мероприятие. Создание благоприятного хозяйственного климата и административной среды
Сектор перспективного развития Администрации города, Отдел главного архитектора Администрации города
2014
2020
Повышение конкурентоспособности города
Снижение объемов инвестиций, привлеченных в город
Влияет на показатели: "темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах"; "объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)"
1.1.1.
Мероприятие. Корректировка документов стратегического и территориального планирования города Новошахтинска
Сектор перспективного развития Администрации города, Отдел главного архитектора Администрации города
2014
2020
Достижение основных направлений развития города
Отсутствие видения перспектив развития города
Влияет на показатели: "темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах"; "объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)"
1.1.2.
Мероприятие. Проведение оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, влияющих на привлечение инвестиций
Сектор перспективного развития Администрации города
2015
2020
Создание условий для быстрого и комфортного вхождения предприятий в бизнес на территории города
Наличие нормативных правовых актов, затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности в городе
Влияет на показатели: "темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах"; "объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)"
1.1.3.
Мероприятие. Осуществление работы Совета по инвестициям при Администрации города Новошахтинска
Сектор перспективного развития Администрации города
2014
2020
Решение оперативных вопросов, возникающих в рамках реализации инвестиционных проектов
Наличие административных барьеров при реализации инвестиционных проектов
Влияет на показатели: "темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах"; "объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)"
1.1.4.
Мероприятие. Организация сопровождения и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для города
Сектор перспективного развития Администрации города
2014
2020
Решение оперативных вопросов, возникающих в рамках реализации инвестиционных проектора
Наличие административных барьеров при реализации инвестиционных проектов
Влияет на показатели: "темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах"; "объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)"
1.1.5.
Мероприятие. Подготовка проектов соглашений, договоров о сотрудничестве, протоколов о намерениях сотрудничества с потенциальными инвесторами
Сектор перспективного развития Администрации города
2014
2020
Определение порядка взаимодействия Администрации города с инвесторами
Нарушение норм Областного закона от 01.10.2004 № 151-ЗС "Об инвестициях в Ростовской области";отсутствие новых потенциальных инвесторов
Влияет на показатели: "темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах"; "объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)"
1.2.
Основное мероприятие. Создание подготовленной для реализации инвестиционных проектов инженерно-транспортной инфраструктуры в рамках государственно-частного партнерства
Сектор перспективного развития Администрации города
2014
2020
Снижение финансовых затрат в рамках реализации инвестиционных проектов
Отсутствие инженерной и транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов
Влияет на показатели: "темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах"; "объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)"
1.2.1.
Мероприятие. Актуализация банка данных инвестиционных площадок
Сектор перспективного развития Администрации города
2014
2020
Формирование перечня инвестиционных возможностей города
Снижение инвестиционной привлекательности города и его конкурентоспособности
Влияет на показатели: "темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах"; "объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)"
1.2.2.
Мероприятие. Финансовая поддержка мероприятий государственно-частного партнерства по вопросам создания инженерной и транспортной инфраструктур для реализации инвестиционных проектов
Сектор перспективного развития Администрации города
2014
2020
Снижение финансовых затрат в рамках реализации инвестиционных проектов
Высокие финансовые затраты для компаний-инициаторов в рамках реализации инвестиционных проектов
Влияет на показатели: "темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах"; "объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)"
1.3.
Основное мероприятие. Формирование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций и финансовой инфраструктуры
Сектор перспективного развития Администрации города, НЗБИ
2014
2020
Оказание финансовой поддержки инвесторам в рамках реализации инвестиционных проектов
Снижение инвестиционной активности бизнеса на территории города
Влияет на показатели: "темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах"; "объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)"
1.3.1.
Мероприятие. Проведение конкурса по отбору инвестиционных проектов, направленных на создание новых рабочих мест, в рамках реализации программы местного развития
НЗБИ
2014
2020
Оказание финансовой поддержки инвесторам в рамках реализации инвестиционных проектов
Снижение инвестиционной привлекательности города и его конкурентоспособности
Влияет на показатели: "темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах"; "объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)"
1.3.2.
Мероприятие. Содействие в получении государственной поддержки в рамках Областного закона от 01.10.2004 № 151-ЗС "Об инвестициях в Ростовской области"
Сектор перспективного развития Администрации города
2014
2020
Оказание финансовой поддержки инвесторам в рамках реализации инвестиционных проектов
Высокие финансовые затраты для компаний-инициаторов в рамках реализации инвестиционных проектов
Влияет на показатели: "темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах"; "объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)"
1.4.
Основное мероприятие. Обеспечение мероприятий, направленных на формирование благоприятного инвестиционного имиджа
Сектор перспективного развития Администрации города; предприятия и организации города
2014
2020
Повышение уровня информированности о городе и его инвестиционных возможностях для потенциальных инвесторов
Ухудшение инвестиционной привлекательности и имиджа города
Влияет на показатели: "темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах"; "объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)"
1.4.1.
Мероприятие. Информирование бизнес-сообщества об инвестиционном потенциале города посредством средств массовой информации и официального сайта Администрации города
Сектор перспективного развития Администрации города
2014
2020
Повышение информационной доступности о городе и его инвестиционных возможностях для потенциальных инвесторов
Отсутствие у потенциальных инвесторов, реализующих инвестиционные проекты, информации об инвестиционном потенциале города
Влияет на показатели: "темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах"; "объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)"
1.4.2.
Мероприятие. Участие муниципального образования "Город Новошахтинск" и предприятий города в выставочно-ярмарочных мероприятиях и форумах, направленных на повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности города Новошахтинска; подготовка экспозиций и POST-материалов для участия в них
Сектор перспективного развития Администрации города
2014
2020
Представление инвестиционных возможностей города и предприятий на основных выставочных площадках
Ухудшение инвестиционной привлекательности и имиджа города
Влияет на показатели: "темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах"; "объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)"
2.
Подпрограмма № 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска"
2.1.
Основное мероприятие. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъектов МСП) к финансовым ресурсам
Отдел экономики Администрации города, банки города, МФПМП
2014
2020
Обеспечение субъектов МСП финансовыми ресурсами
Сокращение числа новых субъектов МСП из-за недостаточного доступа к финансовым ресурсам
Влияет на показатель "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"
2.1.1.
Мероприятие. Предоставление кредитов субъектам МСП
Банки города
2014
2020
Обеспечение субъектов МСП финансовыми ресурсами
Снижение темпов роста числа действующих субъектов МСП
Влияет на показатель "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"
2.1.2.
Мероприятие. Предоставление займов субъектам МСП МФПМП
МФПМП
2014
2020
Обеспечение субъектов МСП финансовыми ресурсами
Снижение темпов роста числа действующих субъектов МСП
Влияет на показатель "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"
2.1.3.
Мероприятие. Предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, а именно возмещения части арендных платежей, стоимости приобретенных основных средств, материалов, методической и справочной литературы, обучения сотрудников, программного обеспечения, услуг по его обновлению, услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств авторских прав, услуг на рекламу
Отдел экономики Администрации города
2014
2020
Развитие стартующего бизнеса
Снижение темпов роста числа индивидуальных предпринимательств и малых предприятий
Влияет на показатель "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"
2.1.4.
Мероприятие. Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части процентной ставки по привлеченным кредитам, займам
Отдел экономики Администрации города
2014
2020
Снижение затрат субъектов МСП, связанных с пользованием кредитом
Замедление темпов роста оборота малых предприятий
Влияет на показатель "темп роста оборота малых и средних предприятий (год к году)"
2.1.5.
Мероприятие. Предоставление субсидий на компенсацию части арендных платежей субъектам МСП в приоритетных видах деятельности, объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Отдел экономики Администрации города
2014
2020
Снижение затрат субъектов МСП, связанных с ведением бизнеса
Замедление темпов роста оборота малых предприятий
Влияет на показатель "темп роста оборота малых и средних предприятий (год к году)"
2.1.6.
Мероприятие. Предоставление субсидий в целях возмещения приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения в приоритетных видах деятельности
Отдел экономики Администрации города
2015
2020
Снижение затрат субъектов МСП, связанных с модернизацией производства
Снижение темпов роста числа действующих субъектов МСП
Влияет на показатель "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"
2.1.7.
Мероприятие. Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части стоимости присоединения к сетям: электрическим; газораспределительным; водопровода и канализации
Отдел экономики Администрации города
2015
2020
Снижение затрат субъектов МСП, связанных с открытием и ведением бизнеса
Снижение темпов роста числа индивидуальных предпринимательств и малых предприятий
Влияет на показатель "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"
2.1.8.
Мероприятие. Субсидирование субъектов МСП по компенсации затрат на разработку проектно-сметной документации, бизнес-планов инвестиционных проектов
Отдел экономики Администрации города
2015
2020
Снижение затрат субъектов МСП, связанных с открытием и ведением бизнеса
Снижение темпов роста числа индивидуальных предпринимательств и малых предприятий
Влияет на показатель "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"
2.1.9.
Мероприятие. Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях
Отдел экономики Администрации города
2015
2020
Снижение затрат субъектов МСП, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Сокращение возможностей по сбыту продукции для субъектов МСП
Влияет на показатель "темп роста оборота малых и средних предприятий (год к году)"
2.1.10.
Мероприятие. Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат по лизинговым платежам, в том числе по первоначальному взносу
Отдел экономики Администрации города
2014
2020
Снижение затрат субъектов МСП, связанных с модернизацией производства
Снижение темпов роста числа действующих субъектов МСП
Влияет на показатель "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"
2.2.
Основное мероприятие. Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП
Отдел экономики Администрации города, МФПМП
2014
2020
Увеличение количества субъектов МСП, воспользовавшихся услугами организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП
Сокращение числа новых субъектов МСП из-за недостаточного доступа к финансовым ресурсам и замедление темпов роста экономических показателей, характеризующих деятельность малых предприятий
Влияет на показатели: "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"; "темп роста оборота малых и средних предприятий (год к году)"
2.2.1.
Мероприятие. Предоставление имущественного взноса МФПМП для целей предоставления заемных средств субъектам МСП
Отдел экономики Администрации города, МФПМП
2014
2020
Увеличение количества субъектов МСП, воспользовавшихся займами МФПМП
Замедление темпов роста оборота малых предприятий
Влияет на показатель "темп роста оборота малых и средних предприятий (год к году)"
2.3.
Основное мероприятие. Консультационное обеспечение субъектов МСП
Отдел экономики Администрации города, Отдел потребительского рынка Администрации города, ГКУ РО "Центр занятости населения города Новошахтинска", сектор по труду Администрации города
2014
2020
Повышение информированности субъектов МСП по основным вопросам, связанным с ведением предпринимательской деятельности
Снижение количества субъектов МСП и эффективности их деятельности в силу нехватки необходимых знаний и информации
Влияет на показатели: "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"
2.3.1.
Мероприятие. Оказание консультационных услуг субъектам МСП по вопросам трудового законодательства, в области регулирования предпринимательской деятельности на потребительском рынке, в том числе по телефонам "горячей линии"; консультирование субъектов МСП, безработных граждан, желающих открыть собственное дело, по вопросам открытия и ведения предпринимательской деятельности, а также по вопросам оказания государственной поддержки в целях развития предпринимательской деятельности
Сектор по труду Администрации города, Отдел потребительского рынка Администрации города, Отдел экономики Администрации города, ГКУ РО "Центр занятости населения города Новошахтинска"
2014
2020
Расширения доступа субъектов МСП к консультационным услугам
Снижение количества субъектов МСП и эффективности их деятельности в силу нехватки необходимых знаний и информации
Влияет на показатели: "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"; "темп роста оборота малых и средних предприятий (год к году)"
2.4.
Основное мероприятие. Развитие молодежного предпринимательства
Отдел экономики Администрации города, Управление образования Администрации города, ГКУ РО "Центр занятости населения города Новошахтинска", высшие профессиональные учебные организации города
2014
2020
Увеличение количества самозанятого населения
Снижение уровня развития предпринимательской инициативы, уровня грамотности в вопросах ведения бизнеса; снижение роста численности начинающих предпринимателей
Влияет на показатель "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"
2.4.1.
Мероприятие. Организация участия субъектов МСП в молодежных образовательных программах, проводимых Правительством Ростовской области в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов МСП, в конференциях, форумах, семинарах, "круглых столах", мастер-классах, тренингах по вопросам, связанным с ведением и развитием предпринимательской деятельности, повышением управленческих качеств и предпринимательской инициативы молодежи
Отдел экономики Администрации города, высшие профессиональные учебные организации города
2014
2020
Расширение доступа субъектов МСП к образовательным услугам
Снижение уровня развития предпринимательской инициативы, уровня грамотности в вопросах ведения бизнеса; снижение роста численности начинающих предпринимателей
Влияет на показатели: "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"; "темп роста оборота малых и средних предприятий (год к году)"
2.4.2.
Мероприятие. Изучение основ предпринимательской деятельности обучащимися общеобразовательных школ и проведение городских олимпиад, конкурсов по направлению "молодежное предпринимательство" и организация участия в них обучающихся общеобразовательных организаций с целью развития предпринимательских навыков и компетенции у детей и подростков в школах среди старшеклассников
Управление образования Администрации города, высшие профессиональные учебные организации города
2014
2020
Повышение популярности предпринимательской деятельности среди обучающихся общеобразовательных школ
Снижение уровня развития предпринимательской инициативы, уровня грамотности в вопросах ведения бизнеса;снижение роста численности начинающих предпринимателей
Влияет на показатель "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"
2.4.3.
Мероприятие. Содействие прохождению трудовой практики, а также временной занятости обучающейся молодежи на предприятиях субъектов МСП
ГКУ РО "Центр занятости населения города Новошахтинска"
2014
2020
Приобретение молодежью опыта и навыков необходимых для ведения предпринимательской деятельности
Снижение уровня развития предпринимательской инициативы, уровня грамотности в вопросах ведения бизнеса; снижение роста численности начинающих предпринимателей
Влияет на показатель "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"
2.4.4.
Мероприятие. Тестирование и консультирование безработных граждан, обучающихся 9, 11 классов, студентов колледжа и высших учебных организаций на выявление способностей и инициативы по ведению предпринимательской деятельности
ГКУ РО "Центр занятости населения города Новошахтинска"
2014
2020
Привлечение внимания молодежи и безработных граждан к предпринимательской деятельности
Снижение уровня развития предпринимательской инициативы, уровня грамотности в вопросах ведения бизнеса; снижение роста численности начинающих предпринимателей
Влияет на показатель "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"
2.5.
Основное мероприятие. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
Отдел экономики Администрации города, Отдел потребительского рынка Администрации города, СМИ города
2014
2020
Увеличение количества самозанятого населения
Снижение количества создаваемых субъектов МСП
Влияет на показатель "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"
2.5.1.
Мероприятие. Организация и проведение городских выставок товаропроизводителей; ярмарок с участием субъектов МСП
Отдел потребительского рынка Администрации города, Отдел экономики Администрации города
2014
2020
Продвижение продукции местных товаропроизводителей
Сокращение возможностей по сбыту продукции для субъектов МСП
Влияет на показатели: "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"; "темп роста оборота малых и средних предприятий (год к году)"
2.5.2.
Мероприятие. Организация проведения конкурсов в сфере предпринимательства
Отдел экономики Администрации города, Отдел потребительского рынка Администрации города
2015
2020
Повышение конкурентоспособности местных предпринимателей
Снижение конкурентоспособности субъектов МСП
Влияет на показатели: "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"; "темп роста оборота малых и средних предприятий (год к году)"
2.5.3.
Мероприятие. Освещение в СМИ успешного опыта ведения предпринимательской деятельности
СМИ города
2014
2020
Привлечение внимания общественности к предпринимательской деятельности
Негативное восприятие предпринимательской деятельности со стороны общества
Влияет на показатель "темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)"
3.
Подпрограмма № 3 "Защита прав потребителей в городе Новошахтинске"
3.1.
Основное мероприятие. Укрепление системы защиты прав потребителей на территории города
Отдел потребительского рынка Администрации города; Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в городе Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах
2014
2020
Получение возможности населению города отстаивать свои потребительские права и интересы
Невозможность получения эффективной и доступной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей
Влияет на показатель "доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке от общего количества поступивших обращений"
3.1.1.
Мероприятие. Организация и осуществление приема жалоб потребителей в муниципальном бюджетном учреждении города Новошахтинска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Муниципальное бюджетное учреждение города Новошахтинска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
2014
2020
Увеличение количества оказанных консультаций потребителям по вопросам защиты их прав в разных сферах потребительского рынка
Невозможность получения эффективной и доступной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей
Влияет на показатель "доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке от общего количества поступивших обращений"
3.2.
Основное мероприятие. Информационное обеспечение потребителей. Просвещение и популяризация вопросов защиты прав потребителей
Отдел потребительского рынка Администрации города; Отдел ЖКХ, транспорта, связи и тарифной политики Администрации города; Управление образования Администрации города; МБУЗ "ЦГБ"
2014
2020
Повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей
Недостаточная осведомленность граждан о своих потребительских правах и механизмах их реализации
Влияет на показатели: "темп роста количества выпущенных в средствах массовой информации материалов (печатных, радио, видео, Интернет) по вопросам защиты прав потребителей"; "темп роста количества обучающихся образовательных организаций города, принявших участие в занятиях по основам законодательства о защите прав потребителей"
3.2.1.
Мероприятие. Проведение конкурсов, викторин по направлению "Защита прав потребителей" среди граждан города, обучающихся образовательных организаций города
Отдел потребительского рынка Администрации города; Управление образования Администрации города
2014
2020
Привлечение внимания граждан города и обучающихся образовательных организаций города к изучению потребительских прав
Недостаточная осведомленность граждан о своих потребительских правах и механизмах их реализации
Влияет на показатели: "темп роста количества обучающихся образовательных организаций города, принявших участие в занятиях по изучению основ законодательства о защите прав потребителей"
3.2.2.
Мероприятие. Распространение и издание для потребителей информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах экономической деятельности
Отдел потребительского рынка Администрации города
2014
2020
Повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей
Недостаточная осведомленность граждан о своих потребительских правах и механизмах их реализации
Влияет на показатели: "темп роста количества выпущенных в средствах массовой информации материалов (печатных, радио, видео, Интернет) по вопросам защиты прав потребителей"
3.3.
Основное мероприятие. Профилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей
Отдел потребительского рынка Администрации города; Отдел ЖКХ, транспорта, связи и тарифной политики Администрации города; Управление образования Администрации города; МБУЗ "ЦГБ"
2014
2020
Предупреждение нарушения прав потребителей
Низкий уровень правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке города
Влияет на показатель "темп роста количества хозяйствующих субъектов, прослушавших семинары по вопросам соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей"
3.3.1.
Мероприятие. Проведение социологических опросов среди потребителей, представителей хозяйствующих субъектов города по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности
Отдел потребительского рынка Администрации города
2014
2020
Получение своевременной информации по актуальным проблемам сферы потребительского законодательства
Отсутствие информации для обеспечения принятия и реализации управленческих решений в сфере защиты прав потребителей
Влияет на показатели: "темп роста количества выпущенных в средствах массовой информации материалов (печатных, радио, видео, Интернет) по вопросам защиты прав потребителей"
3.3.2.
Мероприятие. Распространение и издание для предприятий и индивидуальных предпринимателей информационных материалов по вопросам обеспечения соблюдения защиты прав в различных сферах деятельности
Отдел потребительского рынка Администрации города
2014
2020
Повышение правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке города
Низкий уровень правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке города
Влияет на показатель "темп роста количества хозяйствующих субъектов, прослушавших семинары по вопросам соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей"

Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ





Приложение № 3
к муниципальной программе
города Новошахтинска
"Развитие экономики"

РАСХОДЫ
БЮДЖЕТА ГОРОДА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска
от 09.07.2015 № 741)

№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Муниципальная программа
"Развитие экономики"
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
10312,8
565,6
1878,4
1878,4
3627,6
3690,8
3757,8
1.1.


Отдел экономики Администрации города, всего
902
Х
Х
Х
8924,2
365,6
1878,4
1878,4
3437,6
3500,8
3567,8
1.2.


Сектор перспективного развития Администрации города, всего
902
Х
Х
Х
1388,6
200,0
0,0
0,0
150,0
150,0
150,0
1.3.


Отдел потребительского рынка Администрации города, всего
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
40,0
40,0
2.
Подпрограмма № 1
"Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Новошахтинск"
Сектор перспективного развития Администрации города, Отдел главного архитектора Администрации города
902
Х
Х
Х
1388,6
200,0
0,0
0,0
150,0
150,0
150,0
2.1.
Основное мероприятие
Корректировка документов стратегического и территориального планирования города Новошахтинска
Сектор перспективного развития Администрации города, Отдел главного архитектора Администрации города
902
0412
62 1 2398
244
831,1
200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.
Основное мероприятие
Создание подготовленной для реализации инвестиционных проектов инженерно-транспортной инфраструктуры
Сектор перспективного развития Администрации города
902
0412
62 1 2398
821
0,0
0,0
0,0
0,0
150,0
150,0
150,0
2.3.
Основное мероприятие
Формирование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций и финансовой инфраструктуры
Сектор перспективного развития Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4.
Основное мероприятие
Обеспечение мероприятий, направленных на формирование благоприятного инвестиционного имиджа
Сектор перспективного развития Администрации города
902
0412
62 1 7102
244
557,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Подпрограмма № 2
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска"
Отдел экономики Администрации города
902
0412
Х
Х
8924,2
365,6
1878,4
1878,4
3437,6
3500,8
3567,8
3.1.
Основное мероприятие
Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъектов МСП) к финансовым ресурсам
Отдел экономики Администрации города
902
0412
Х
Х
8924,2
365,6
1878,4
1878,4
1725,0
1770,0
1800,0
3.1.1.
Мероприятие
Предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, а именно возмещения части арендных платежей, стоимости приобретенных основных средств, материалов, методической и справочной литературы, обучения сотрудников, программного обеспечения, услуг по его обновлению, услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств авторских прав, услуг на рекламу
Отдел экономики Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
1100,0
1110,0
1120,0
3.1.2.
Мероприятие
Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части процентной ставки по привлеченным кредитам, займам
Отдел экономики Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
340,0
340,0
350,0
3.1.3.
Мероприятие
Предоставление субсидий на компенсацию части арендных платежей субъектам МСП в приоритетных видах деятельности, объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Отдел экономики Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
170,0
200,0
200,0
3.1.4.
Мероприятие
Предоставление субсидий в целях возмещения приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения в приоритетных видах деятельности
Отдел экономики Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
115,0
120,0
130,0
3.1.5.
Мероприятие
Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части стоимости присоединения к сетям: электрическим; газораспределительным; водопровода и канализации
Отдел экономики Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.6.
Мероприятие
Субсидирование субъектов МСП по компенсации затрат на разработку проектно-сметной документации, бизнес-планов инвестиционных проектов
Отдел экономики Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.7.
Мероприятие
Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях
Отдел экономики Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.8.
Мероприятие
Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат по лизинговым платежам, в том числе по первоначальному взносу
Отдел экономики Администрации города
902
0412
62 2 5064
810
6432,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
902
0412
62 2 7344
810
1608,1
329,3
1700,0
1700,0
0,0
0,0
0,0
902
0412
62 2 2544
810
883,5
36,3
178,4
178,4
0,0
0,0
0,0
3.2.
Основное мероприятие
Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП
Отдел экономики Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
1712,6
1730,8
1767,8
3.2.1.
Мероприятие
Предоставление имущественного взноса МФПМП для целей предоставления заемных средств субъектам МСП
Отдел экономики Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
1464,3
1460,3
1492,0
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
248,3
270,5
275,8
3.3.
Основное мероприятие
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
Отдел экономики Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.1.
Мероприятие
Организация проведения конкурсов в сфере предпринимательства
Отдел экономики Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Подпрограмма № 3
"Защита прав потребителей в городе Новошахтинске"
Отдел потребительского рынка Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
40,0
40,0
4.1.
Основное мероприятие
Укрепление системы защиты прав потребителей на территории города
Отдел потребительского рынка Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.1.
Мероприятие
Организация и осуществление приема жалоб потребителей в муниципальном бюджетном учреждении города Новошахтинска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Муниципальное бюджетное учреждение города Новошахтинска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2.
Основное мероприятие
Информационное обеспечение потребителей. Просвещение и популяризация вопросов защиты прав потребителей
Отдел потребительского рынка Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
27,0
27,0
27,0
4.2.1.
Мероприятие
Проведение конкурсов, викторин по направлению "Защита прав потребителей" среди граждан города, обучающихся образовательных организаций города
Отдел потребительского рынка Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
17,0
17,0
17,0
4.2.2.
Мероприятие
Распространение и издание для потребителей информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах экономической деятельности
Отдел потребительского рынка Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
10,0
10,0
4.3.
Основное мероприятие
Профилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей
Отдел потребительского рынка Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
13,0
13,0
13,0
4.3.1.
Мероприятие
Проведение социологических опросов среди потребителей, представителей хозяйствующих субъектов города по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности
Отдел потребительского рынка Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
8,0
8,0
8,0
4.3.2.
Мероприятие
Распространение и издание для предприятий и индивидуальных предпринимателей информационных материалов по вопросам обеспечения соблюдения защиты прав в различных сферах деятельности
Отдел потребительского рынка Администрации города
902
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
5,0
5,0
5,0

Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ





Приложение № 4
к муниципальной программе
города Новошахтинска
"Развитие экономики"

РАСХОДЫ
БЮДЖЕТА ГОРОДА, ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска
от 09.07.2015 № 741)

№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Муниципальная программа
"Развитие экономики"
Отдел экономики Администрации города
всего
218533,4
308655,8
309968,6
309968,6
311717,8
311781,0
311848,0
1.а.
федеральный бюджет
6432,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.б.
областной бюджет
2996,7
329,3
1700,0
1700,0
2384,3
2384,3
2384,3
1.в.
бюджет города
883,5
236,3
178,4
178,4
1243,3
1306,5
1373,5
1.г.
внебюджетные источники
208220,6
308090,2
308090,2
308090,2
308090,2
308090,2
308090,2
1.1.
Подпрограмма № 1
"Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Новошахтинск"
Сектор перспективного развития Администрации города
всего
4609,2
2270,0
2070,0
2070,0
2220,0
2220,0
2220,0
1.1.а.
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.б.
областной бюджет
1388,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.в.
бюджет города
0,0
200,0
0,0
0,0
150,0
150,0
150,0
1.1.г.
внебюджетные источники
3220,6
2070,0
2070,0
2070,0
2070,0
2070,0
2070,0
1.2.
Подпрограмма № 2
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска"
Отдел экономики Администрации города
всего
213924,2
306385,8
307898,6
307898,6
309457,8
309521,0
309588,0
1.2. а.
федеральный бюджет
6432,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.б.
областной бюджет
1608,1
329,3
1700,0
1700,0
2384,3
2384,3
2384,3
1.2.в.
бюджет города
883,5
36,3
178,4
178,4
1053,3
1116,5
1183,5
1.2.г.
внебюджетные источники
205000,0
306020,2
306020,2
306020,2
306020,2
306020,2
306020,2
1.3.
Подпрограмма № 3
"Защита прав потребителей в городе Новошахтинске"
Отдел потребительского рынка Администрации города
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
40,0
40,0
1.3.а.
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.б.
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.в.
бюджет города
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
40,0
40,0
1.3.г.
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ





Приложение № 5
к муниципальной программе
города Новошахтинска
"Развитие экономики"

СУБСИДИЯ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска
от 09.07.2015 № 741)

тыс. руб.
№ п/п
Наименование субсидии
2015 год
2016 год
2017
Всего
в том числе:
Всего
в том числе:
Всего
в том числе:
за счет средств бюджета города
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета города
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета города
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
1.
Субсидия на реализацию муниципальных программ, в сферу реализации которых входит развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
365,6
36,3
329,3
0,0
1878,4
178,4
1700,0
0,0
1878,4
178,4
1700,0
0,0

Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ





Приложение № 6
к муниципальной программе
города Новошахтинска
"Развитие экономики"

СВЕДЕНИЯ
О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ (ИНДИКАТОРА) ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя (формула) и методологические пояснения к показателю
Значения базовых показателей (используемых в формуле)
1.
Темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах
%
Итр = (Иоn / (Иоn -1 / индекс-дефлятор n-го года)) x 100
Итр - рост объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах; Иоn - объем инвестиций в основной капитал n-го года;
Иоn-1 - объем инвестиций в основной капитал (n-1) года
2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
Д = (Микро +Малые + Средние) / Все предприятия и организации города

Определяется как соотношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро, малых и средних предприятиях, к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Д - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятиях в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
Микро - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях;
Малые - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых предприятиях (без микропредприятий);
Средние - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на средних предприятиях;
Все предприятия и организации - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на всех предприятиях и организациях
3.
Доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке, от общего количества поступивших обращений
%
E = F / № x 100

определяется как доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке
Е - доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке;
F - потребительские споры, урегулированные в досудебном порядке;
№ - общее количество рассмотренных обращений граждан
4.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
млн. руб.
Ибб = И - Ибс
Ибб - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств);
И - объем инвестиции за счет всех источников финансирования в действующих ценах за отчетный период;
Ибс - объем инвестиций в основной капитал, финансируемых за счет бюджетных средств за отчетный период
5.
Темп роста числа малых и средних предприятий (год к году)
%
Т = Мi / Мi-1 x 100%;

Рассчитывается на основании данных, полученных из формы муниципального наблюдения МП-муниципальная "Информация о деятельности субъекта малого предпринимательства, расположенного на территории муниципального образования", утвержденной постановлением Администрации города Новошахтинска от 30.11.2012 № 1437 "О введении на территории муниципального образования "Город Новошахтинск" форм муниципального наблюдения"
М - число малых и средних предприятий;
i - отчетный год расчета показателя
6.
Темп роста оборота малых и средних предприятий (год к году)
%
T1 = (Vi+Pi) / (Vi-1 + Pi-1) x 100%;

Рассчитывается на основании данных, полученных из формы муниципального наблюдения МП-муниципальная "Информация о деятельности субъекта малого предпринимательства, расположенного на территории муниципального образования", утвержденной постановлением Администрации города Новошахтинска от 30.11.2012 № 1437 "О введении на территории муниципального образования "Город Новошахтинск" форм муниципального наблюдения"
V - объем проданных товаров несобственного производства малыми и средними предприятиями;
i - отчетный год расчета показателя;
Р - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малыми и средними предприятиями
7.
Темп роста количества хозяйствующих субъектов, прослушавших семинары по вопросам соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей
%
Т = Рn / (Р(n-1)) x 100
Т - темп роста количества хозяйствующих субъектов, прослушавших семинары по вопросам соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей;
Рn - количество хозяйствующих субъектов, прослушавших семинары по вопросам соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей n-го года;
Р (n-1) - количество хозяйствующих субъектов, прослушавших семинары по вопросам соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей (n-1) года
8.
Темп роста количества выпущенных в средствах массовой информации материалов (печатных, радио, видео, Интернет) по вопросам защиты прав потребителей
%
Т = Рn / (Р(n-1)) x 100
Т - темп роста количества выпущенных в средствах массовой информации материалов (печатных, радио, видео, Интернет) по вопросам защиты прав потребителей;
Рn - количество выпущенных в средствах массовой информации материалов (печатных, радио, видео, Интернет) по вопросам защиты прав потребителей n-го года;
Р (n-1) - количество выпущенных в средствах массовой информации материалов (печатных, радио, видео, Интернет) по вопросам защиты прав потребителей (n-1) года
9.
Темп роста количества учащихся образовательных учреждений города, принявших участие в занятиях по изучению основ законодательства о защите прав потребителей
%
Т = Рn / (Р(n-1)) x 100
Т - темп роста количества учащихся образовательных учреждений города, принявших участие в занятиях по изучению основ законодательства о защите прав;
Рn - количество учащихся образовательных учреждений города, принявших участие в занятиях по изучению основ законодательства о защите прав потребителей n-го года;
Р (n-1) - количество учащихся образовательных учреждений города, принявших участие в занятиях по изучению основ законодательства о защите прав потребителей (n-1) года

Заместитель главы
Администрации города
по социальным вопросам
Е.И.ТУРКАТОВА


------------------------------------------------------------------