АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2013 г. № 356

О СОЗДАНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО СОВЕТА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Волгодонска
от 08.08.2013 № 3150, от 10.04.2014 № 1219, от 19.05.2015 № 640,
от 06.08.2015 № 1494, от 07.09.2015 № 1786)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", в целях осуществления на территории города единой градостроительной и архитектурной политики, с учетом взаимодействия с общественностью при принятии решений постановляю:
1. Создать Градостроительный совет Администрации города Волгодонска.
2. Утвердить Положение о Градостроительном совете Администрации города Волгодонска (приложение 1).
3. Утвердить состав Градостроительного совета Администрации города Волгодонска (приложение 2).
4. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации города Волгодонска от 23.09.2011 № 2554 "О создании комиссии по рассмотрению архитектурно-планировочных и градостроительных решений на территории муниципального образования "Город Волгодонск", утверждении Положения о ней";
- постановление Администрации города Волгодонска от 31.08.2012 № 2564 "О внесении изменений в постановление Администрации города Волгодонска от 23.09.2011 № 2554 "О создании комиссии по рассмотрению архитектурно-планировочных и градостроительных решений на территории муниципального образования "Город Волгодонск", утверждении Положения о ней";
- постановление Администрации города Волгодонска от 07.12.2012 № 3346 "О внесении изменений в постановление Администрации города Волгодонска от 23.09.2011 № 2554 "О создании комиссии по рассмотрению архитектурно-планировочных и градостроительных решений на территории муниципального образования "Город Волгодонск", утверждении Положения о ней".
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по градостроительству и архитектуре Н.А. Плыгунова.

Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Проект вносит
комитет по градостроительству
и архитектуре Администрации
города Волгодонска





Приложение 1
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 06.02.2013 № 356

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Волгодонска
от 08.08.2013 № 3150, от 19.05.2015 № 640, от 06.08.2015 № 1494,
от 07.09.2015 № 1786)

1. Общие положения

1.1. Градостроительный совет Администрации города Волгодонска (далее - Совет) является постоянно действующим консультативным, совещательным органом Администрации города Волгодонска, созданным в целях подготовки рекомендаций и предложений по вопросам городской градостроительной политики, территориального планирования, планировки территории, объектов капитального строительства, а также подготовки предложений о разработке и совершенствовании генерального плана муниципального образования "Город Волгодонск", Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа "Город Волгодонск", иных нормативных правовых актов и других документов, регулирующих градостроительную деятельность в муниципальном образовании "Город Волгодонск" (далее - город).
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", решениями Волгодонской городской Думы, настоящим Положением, постановлениями Администрации города Волгодонска.
1.3. Совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов.
1.4. Председателем Совета является глава Администрации города Волгодонска, который возглавляет Совет и руководит его деятельностью.
(пп. 1.4 в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 19.05.2015 № 640)
1.5. Состав Совета формируется из специалистов в сфере архитектуры и градостроительства, представителей общественных и творческих организаций (в том числе Союза архитекторов, Союза художников), представителей проектных и строительных организаций, органов государственной власти Ростовской области, Администрации города Волгодонска. Количественный и персональный состав Совета утверждается постановлением Администрации города Волгодонска.
1.6. Члены Совета принимают участие в работе Совета на общественных началах.
1.7. Организацию деятельности Совета осуществляет заместитель председателя Совета - главный архитектор города Волгодонска - председатель комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска.
1.8. Основной формой деятельности Совета является заседание. Периодичность заседаний Совета определяется его председателем исходя из необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
(пп. 1.8 в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 08.08.2013 № 3150)
1.9. Принятие Администрацией города Волгодонска решений, издание правовых актов, выдача документов по вопросам, вытекающим из задач Совета, осуществляются с учетом рекомендаций и предложений Совета.

2. Задачи Совета

2.1. Выработка предложений и рекомендаций по вопросам разработки и реализации городской градостроительной политики, включая вопросы проведения конкурсов (в том числе проводимых в рамках размещения муниципального заказа) с целью выявления наилучших предложений (концепций) по приоритетным градостроительным и архитектурным проектам, подготовки предложений о включении в планы реализации генерального плана города соответствующих положений.
2.2. Рассмотрение проекта генерального плана города (изменений к нему) и заключения о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана города (изменений к нему), выражение согласия с проектом генерального плана города (изменений к нему) и подготовка рекомендаций о возможности его направления в Волгодонскую городскую Думу или подготовка рекомендаций об отклонении проекта генерального плана города (изменений к нему) и о направлении его на доработку.
2.3. Подготовка рекомендаций по совершенствованию Правил землепользования и застройки города, рассмотрение проектов изменений Правил землепользования и застройки города и заключений о результатах публичных слушаний по таким проектам, выражение согласия с такими проектами и подготовка рекомендаций о возможности их направления в Волгодонскую городскую Думу или подготовка рекомендаций об отклонении таких проектов и о направлении их на доработку.
2.4. Подготовка рекомендаций и предложений по вопросам согласования проектов планировок территорий и линейных объектов, а также проектной документации объектов капитального строительства, строящихся с привлечением бюджетных средств (объекты федерального, регионального или местного значения).
(пп. 2.4 в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 19.05.2015 № 640)
2.5. Подготовка рекомендаций Администрации города Волгодонска о подходах к рассмотрению документов и проектов:
- объектов, расположенных в центральной части города;
- объектов, расположенных на центральных улицах и площадях города и участвующих в формировании видовых панорам города;
- ансамблей на въездах в город (объекты, расположенные вдоль магистральных автодорог и крупных дорожных развязок);
- регенерации исторических кварталов, реконструкции и использования объектов культурного наследия, расположенных в границах охранных зон;
- экспериментальных проектов;
- благоустройства территорий общего пользования (в том числе рекреационные зоны, парки, сады, скверы, бульвары, набережные);
- монументально-декоративного искусства, формирующих облик города.
2.6. Подготовка рекомендаций о принятии решений о развитии застроенных территорий, по утверждению расчетных показателей обеспечения застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры.
2.7. Выработка предложений по вопросам развития инженерных коммуникаций и транспортной инфраструктуры города.
2.8. Рассмотрение иных вопросов, связанных с реализацией на территории города норм Градостроительного кодекса Российской Федерации, правовых актов Ростовской области, генерального плана города, Правил землепользования и застройки города, других правовых актов города в области градостроительной деятельности.

3. Полномочия Совета

3.1. Совет для решения поставленных перед ним задач имеет право:
- запрашивать и получать у органов государственной власти, местного самоуправления (в том числе других муниципальных образований) необходимые материалы и информацию, получать информацию о находящихся на рассмотрении в Администрации города Волгодонска документах по планировке территории города, проектах озеленения и благоустройства территории города, проектной документации объектов капитального строительства, объектов монументального искусства и городского дизайна);
- приглашать для участия в заседаниях Совета должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления (в том числе других муниципальных образований), представителей научных, экспертных, других профессиональных организаций, общественных организаций, специалистов в сфере архитектуры и градостроительства;
- приглашать для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ представителей научных, экспертных, других профессиональных организаций, ученых и специалистов;
- инициировать проведение совещаний, конференций, семинаров по вопросам, связанным с реализацией задач Совета, с приглашением должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления (в том числе других муниципальных образований), научных, экспертных, других профессиональных организаций, общественных организаций, специалистов в сфере архитектуры и градостроительства;
- направлять представителей Совета для участия в совещаниях, конференциях, семинарах, проводимых в городе Ростове-на-Дону, Ростовской области и других регионах Российской Федерации, по вопросам, связанным с реализацией задач Совета;
- образовывать для рассмотрения вопросов, связанных с реализацией задач Совета, рабочие группы (комиссии) из числа членов Совета, а также из числа представителей научных, экспертных, других профессиональных организаций, общественных организаций, специалистов в сфере архитектуры и градостроительства, не входящих в состав Совета, определять руководителей и направления деятельности указанных рабочих групп (комиссий);
- инициировать рассмотрение вопросов, связанных с реализацией задач Совета, в том числе обращаться в комитеты Волгодонской городской Думы с предложениями о разработке или внесении в Волгодонскую городскую Думу, или принятии Волгодонской городской Думой проектов правовых актов;
- участвовать в разработке городской градостроительной политики путем направления заключений, рекомендаций, предложений, обращений в органы и к должностным лицам городского самоуправления, осуществляющим реализацию городской градостроительной политики;
- вносить предложения по решению организационных вопросов (в том числе связанных с деятельностью Администрации города Волгодонска в сфере архитектуры и градостроительства);
- решать вопросы, связанные с привлечением организаций, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе, для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ, и иные вопросы, связанные с реализацией задач Совета.

4. Права и обязанности членов Совета

4.1. Член Совета имеет право:
- принимать участие в подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение на заседаниях Совета;
- принимать участие в заседаниях Совета;
- представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу (в том числе в письменном виде, если не имеет возможности принять участие в заседании Совета);
- знакомиться с повесткой заседания Совета, справочными и аналитическими материалами по выносимым на рассмотрение Совета вопросам;
- выступать с докладами, содокладами, вносить и обосновывать предложения, давать пояснения, задавать вопросы, отвечать на вопросы в ходе заседания Совета.
(п. 4.1 в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 07.09.2015 № 1786)
------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации г. Волгодонска от 07.09.2015 № 1786 слова: "- принимать участие в планировании работы Совета и подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение на заседаниях Совета;" исключены.
------------------------------------------------------------------
4.2. Член Совета обязан:
- лично участвовать в заседаниях Совета. Делегирование полномочий члена Совета другому лицу не допускается;
- своевременно направлять на имя заместителя председателя Совета извещение о невозможности принять участие в заседании Совета с указанием причин;
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 19.05.2015 № 640)
- готовить для обсуждения на заседании Совета обоснованную позицию по выносимым на обсуждение Совета вопросам, а при необходимости обеспечивать представление на заседание Совета соответствующих информационно-аналитических материалов;
- при обсуждении вопросов и обосновании позиции по выносимым на обсуждение Совета вопросам руководствоваться Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области, Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", решениями Волгодонской городской Думы, настоящим Положением, постановлениями Администрации города Волгодонска;
- исполнять решения и поручения, отраженные в протоколе заседания Совета.
4.3. Председатель Совета, осуществляя руководство деятельностью Совета, в соответствии с задачами Совета:
- координирует деятельность Совета и членов Совета по выполнению задач Совета;
- определяет обязанности заместителя председателя Совета;
- утверждает повестку заседаний Совета;
- определяет порядок ведения заседаний Совета.

5. Подготовка к заседанию Совета

5.1. Совет осуществляет деятельность на основании предложений главы Администрации города Волгодонска, членов Совета.
(ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 06.08.2015 № 1494)
Предложения должны содержать точную формулировку предлагаемых к вынесению на обсуждение Совета вопросов, дату их рассмотрения, фамилию, инициалы и должность лица, ответственного за подготовку предлагаемого вопроса, материалы и информацию по предлагаемым вопросам, список приглашенных лиц.
Информационно-аналитические материалы должны представляться на бумажном (в трех экземплярах) и электронном носителях, содержать краткую, обоснованную и объективную суть вопроса.
5.2. При рассмотрении Советом документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, проектной документации объектов капитального строительства заказчиком представляются демонстрационные материалы, представляющие визуальный анализ сложившейся застройки, как обоснование принятого решения:
5.2.1. Для проектной документации объектов капитального строительства.
Обязательные материалы:
- отображение фасадов, планов, разрезов, разверток улиц в масштабах 1:500, 1:200, 1:100 (на выбор);
- схема организации земельного участка в масштабах 1:1000, 1:500 (на выбор).
Рекомендуемые материалы:
- ситуационный план в масштабе 1:5000;
- схема межевания в масштабе 1:1000, 1:500 (на выбор, при необходимости);
- цветовое решение фасадов;
- видовые точки с размещением объектов в системе окружающей застройки (развертки, фотомонтаж);
- план благоустройства и озеленения территории в масштабе 1:2000, 1:1000, 1:500 (на выбор);
- макет в масштабе 1:500, 1:2000;
- компьютерная видеомодель, видеоряд (по желанию);
- иные графические и экспозиционные материалы.
5.2.2. Для документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.
Обязательные материалы:
- основной чертеж.
Рекомендуемые материалы:
- схема расположения элемента планировочной структуры;
- схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
- схема организации улично-дорожной сети и схема движения транспорта на соответствующей территории;
- схема границ территорий объектов культурного наследия;
- схема границ зон с особыми условиями использования территорий;
- схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
- иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.
5.2.3. Информационно-аналитические материалы, содержащие:
- описание и обоснование внешнего и внутреннего вида объекта капитального строительства, его пространственной, планировочной и функциональной организации;
- обоснование принятых объемно-пространственных и архитектурно-художественных решений, в том числе в части соблюдения предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства;
- технико-экономические показатели и иные материалы.
5.3. Проекты повесток заседания Совета формируются заместителем председателя Совета на основании предложений, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения.
5.4. Проект повестки заседания Совета с указанием места, даты и времени начала заседания, докладчиков, содокладчиков утверждается председателем Совета. При утверждении повестки председателем Совета принимается решение о приглашении для участия в заседании Совета лиц, указанных в разделе 3 настоящего Положения.
5.5. После утверждения повестки заседания Совета секретарь Совета:
- направляет членам Совета повестку заседания Совета не позднее чем за три рабочих дня до заседания Совета;
- формирует список приглашенных для участия в заседании лиц и в письменном виде информирует приглашенных лиц о необходимости участия в заседании Совета, месте и дате заседания, времени и рассматриваемом вопросе.
(пп. 5.5 в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 08.08.2013 № 3150)
5.6. Контроль за полнотой и качеством представленных на заседание материалов осуществляет заместитель председателя Совета.
В случае если представленные материалы не соответствуют требованиям пункта 5.1 настоящего Положения, секретарь Совета по согласованию с заместителем председателя Совета вправе отправить их на доработку лицу, ответственному за подготовку данных материалов.
(пп. 5.6 в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 08.08.2013 № 3150)

6. Проведение заседаний Совета

6.1. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины состава Совета.
6.2. На заседаниях Совета с согласия председателя Совета могут присутствовать представители организаций, заинтересованных в рассмотрении вопросов повестки заседания Совета, работники Администрации города Волгодонска, аппарата Волгодонской городской Думы, представители общественности, специалисты, эксперты, ученые и другие лица, не указанные в списке приглашенных.
Обязательное участие в работе Совета принимает главный архитектор города Волгодонска - председатель комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска.
6.3. Заседания Совета ведет председатель Совета, а в его отсутствие или по его поручению - заместитель председателя Совета.
Регламент проведения заседания определяется председательствующим на заседании Совета в начале заседания.
6.4. Решения по вопросам повестки заседания Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета при открытом голосовании. Председатель Совета голосует последним.
6.5. Обсуждение вопроса на заседании Совета заканчивается завершающим словом председательствующего, включающим подведение итогов обсуждения и перечень управленческих решений и поручений, способствующих разрешению вынесенного на рассмотрение Совета вопроса.
6.6. В заседании Совета может быть объявлен перерыв для подготовки дополнительных материалов, решения промежуточных вопросов, уточнения информации, необходимой для принятия решения по вопросу повестки заседания Совета.
6.7. Ведение протокола заседания Совета возлагается на секретаря Совета, а в случае его отсутствия - на одного из членов Совета. Протокол оформляется в течение пяти рабочих дней. Протокол подписывается председательствующим на заседании Совета и секретарем Совета не позднее пяти рабочих дней после заседания.
6.8. Выписки из протокола заседания Совета с указанием управленческих решений, поручений, срока их исполнения предоставляются по письменному запросу секретарем Совета членам Совета и в соответствующие органы и организации не позднее двух рабочих дней после подписания протокола.
6.9. Подлинники протоколов заседаний Совета и документы к ним хранятся у заместителя председателя Совета в течение 5 лет до передачи их на хранение в архивный отдел Администрации города Волгодонска.
(п. 6.9 в ред. постановления Администрации г. Волгодонска от 07.09.2015 № 1786)
6.10. Контроль за исполнением решений и поручений Совета осуществляет заместитель председателя Совета.

Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА





Приложение 2
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 06.02.2013 № 356

СОСТАВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО СОВЕТА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Волгодонска
от 07.09.2015 № 1786)

Иванов А.Н.
-
глава Администрации города Волгодонска, председатель Совета
Забазнов Ю.С.
-
главный архитектор города Волгодонска - председатель комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска, заместитель председателя Совета
Смирнова Л.С.
-
заведующий сектором перспективного развития и эстетики городской среды комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска, секретарь Совета
Члены Совета:
Аносян А.С.
-
начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском районах (по согласованию)
Бородин А.В.
-
депутат Волгодонской городской Думы по избирательному округу № 16, председатель постоянной комиссии по АЭС, строительству, энергетике, экологии, инвестициям и экономическому развитию (по согласованию)
Бурумов А.В.
-
начальник проектного отдела МКУ "ДС"
Кораблин И.С.
-
руководитель комитета по жизнеобеспечению и развитию территориально-общественного самоуправления Региональной общественной организации "Волго-Донская Гражданская палата" (по согласованию)
Николайчик В.И.
-
председатель правления Городской общественной организации "Союз художников Волгодонска", член Союза дизайнеров РФ (по согласованию)
Приходько Е.В.

начальник Отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Волгодонска
Прошкина О.В.
-
заместитель председателя комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска
Стариков П.А.
-
архитектор, генеральный директор ООО "КВАДР-А" (по согласованию)
Усов М.А.
-
архитектор, главный архитектор проекта ООО "Новые технологии" (по согласованию)

Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА


------------------------------------------------------------------