АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. № 435

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ (РАБОТЫ), ОТНОСЯЩИЕСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (ред. от 30.12.2012), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 25.12.2012), Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (ред. от 30.11.2011), решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.08.2012 № 318 "О принятии Положения "О порядке установления тарифов (цены, платы) на регулируемые услуги (работы, товары) муниципальных предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону, а также юридических лиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности" и распоряжением Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2010 № 546 "Об утверждении мероприятий по реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ (ред. от 27.07.2010)", в целях единого методологического подхода к определению платы за оказание услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Ростова-на-Дону постановляю:
1. Утвердить Методику установления тарифов на услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального учреждения, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) В.В. Золотухина.

Мэр
(глава Администрации) города
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Постановление вносит
Департамент экономики





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 25.04.2013 № 435

МЕТОДИКА
УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ (РАБОТЫ), ОТНОСЯЩИЕСЯ
К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика по установлению порядка определения тарифов (платы) для граждан и юридических лиц за услуги (работы), предоставляемые учреждениями (далее - Методика), разработана в целях установления единого механизма формирования и утверждения тарифов учредителем учреждения.
1.2. Методика распространяется на муниципальные учреждения, осуществляющие оказание услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, гражданам и юридическим лицам на платной основе:
- при оказании услуг сверх установленного муниципального задания;
- в случаях, определенных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в пределах установленного муниципального задания.
1.3. Оказание услуг учреждением гражданам и юридическим лицам в пределах, установленных муниципальным заданием, является бесплатным для потребителей этих услуг, если иное не предусмотрено федеральными законами.
1.4. Учреждение может взимать плату за услуги, оказываемые в рамках основных видов деятельности сверх объемов, установленных муниципальным заданием.

2. Понятия, используемые в настоящей Методике

В настоящей Методике используются следующие понятия:
платная услуга - услуга, оказываемая учреждением гражданам и юридическим лицам сверх установленного муниципального задания;
уполномоченный орган - отраслевой (функциональный) орган, уполномоченный Администрацией города на осуществление функции по реализации тарифной политики города;
учредитель - отраслевой (функциональный) и территориальный орган Администрации города, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения;
учреждение - муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные).

3. Формирование тарифов

3.1. Услуги оказываются учреждением по тарифам, в полном объеме покрывающим расходы учреждения на оказание данных услуг.
3.2. Учреждение формирует перечень платных услуг, который утверждается правовым актом учредителя, в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу и других обстоятельств.
3.3. Тарифы формируются на основании размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности с учетом:
- анализа фактических затрат учреждения на оказание платных услуг (работ) по основным видам деятельности в предшествующие периоды;
- прогнозной информации о динамике изменения уровня тарифов в составе затрат на оказание учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности, включая регулируемые государством тарифы на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;
- анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги (работы) и уровня тарифов на них;
- анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги (работы).
3.4. Расчет расходов учреждения по статьям затрат, применяемым для расчета тарифа на услугу (работу) и оценки ее обоснованности, производится с учетом положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

4. Согласование и утверждение тарифов

4.1. На этапе формирования бюджета города Ростова-на-Дону учреждение представляет учредителю документы, перечень и требование к содержанию которых определяются учредителем в соответствии с правовым актом Администрации города, устанавливающим порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
4.2. Учредитель проводит анализ представленных учреждением документов в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, подготавливает мотивированное заключение и направляет предложения о величине тарифа на платные услуги для согласования в уполномоченный орган.
4.3. Уполномоченный орган рассматривает документы, представленные учредителем, в течение 30 календарных дней и подготавливает заключение об обоснованности предлагаемой величины тарифов.
4.4. После получения заключения уполномоченного органа учредитель утверждает тарифы правовым актом.
4.5. Утвержденные учредителем тарифы применяются для формирования показателей муниципального задания и при оказании услуг (работ) учреждением гражданам и юридическим лицам сверх муниципального задания.
4.6. Правовые акты учредителя об утверждении перечня услуг, оказываемых учреждением на платной основе, и об утверждении тарифов подлежат размещению на официальном портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города и в иных местах, доступных для граждан и юридических лиц.

Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА


------------------------------------------------------------------