Постановление Правительства РО от 04.07.2013 N 429 "Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2013 г. № 429

ОБ ОКАЗАНИИ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

В целях реализации статьи 8.2 Областного закона от 22.10.2004 № 174-ЗС "Об адресной социальной помощи в Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке разработки программы социальной адаптации и заключения социального контракта согласно приложению № 1.
1.2. Положение о порядке оформления, назначения, выплаты социального пособия на основании социального контракта согласно приложению № 2.
1.3. Положение о порядке проведения мониторинга оказания адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта согласно приложению № 3.
2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) производить ежемесячные перечисления министерству труда и социального развития Ростовской области средств областного бюджета на предоставление адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели министерству труда и социального развития Ростовской области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.) совместно с главами муниципальных образований Ростовской области обеспечить исполнение положений, утвержденных настоящим постановлением.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б., заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов Федотову Л.В. в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области





Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 04.07.2013 № 429

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ
АДАПТАЦИИ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

1. Настоящее Положение устанавливает порядок разработки программы социальной адаптации и заключения социального контракта, установленных в соответствии со статьей 8.2 Областного закона от 22.10.2004 № 174-ЗС "Об адресной социальной помощи в Ростовской области".
2. Социальный контракт заключается между гражданами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, и органом социальной защиты населения муниципального района или городского округа (далее - орган социальной защиты населения) в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
3. Социальный контракт заключается с членом малоимущей семьи, в том числе неполной малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающим гражданином Российской Федерации, проживающими на территории Ростовской области, имеющими по не зависящим от них причинам среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения (далее - гражданин), и попавшими в трудную жизненную ситуацию.
4. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность малоимущей семьи, в том числе неполной малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (инвалидность, болезнь, малообеспеченность, безработица), которую они не могут преодолеть самостоятельно.
5. Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, разрабатывается органом социальной защиты населения совместно с гражданином. Мероприятия программы социальной адаптации направлены на преодоление трудной жизненной ситуации и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
6. В соответствии с условиями социального контракта орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину адресную социальную помощь в виде социального пособия на основании социального контракта (далее - пособие на основании социального контракта), а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
7. Подготовку программы социальной адаптации на период действия социального контракта и заключение социального контракта осуществляют органы социальной защиты населения по месту жительства или пребывания граждан.
8. Гражданин, претендующий на заключение социального контракта, обращается с письменным заявлением о заключении социального контракта и предоставлении пособия на основании социального контракта, в котором указывается номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи в орган социальной защиты населения, в котором указываются сведения о составе семьи, о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством, о доходах, которые учитываются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи. Заявление содержит письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста на заключение им социального контракта.
Граждане, не имеющие возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной деятельности, должны самостоятельно декларировать их в заявлении.
Заявление регистрируется органом социальной защиты населения в день его поступления.
9. Заявление, указанное в пункте 8 настоящего Положения, может быть направлено в орган социальной защиты населения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" или федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
На заявление, направленное в форме электронного документа, в день его поступления гражданину направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени обращения в орган социальной защиты населения.
10. Для заключения социального контракта граждане представляют следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, в том числе членов семьи, включая несовершеннолетнего ребенка (детей) старше 14 лет;
свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет;
справку о составе семьи по месту регистрации гражданина, в случае если указанные сведения не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
справку (справки), подтверждающую инвалидность, выдаваемую федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, в случае если в семье имеются инвалиды;
документы о заработке гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления, указанного в пункте 8 настоящего Положения.
С представленных документов, при необходимости, изготавливаются копии. Гражданин, претендующий на получение адресной социальной помощи, вправе представить копии необходимых документов, заверенные в установленном порядке.
11. Для заключения социального контракта органом социальной защиты населения на основании заключенных соглашений о межведомственном информационном взаимодействии запрашиваются на бумажном носителе или в электронном виде следующие документы и сведения, если они находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг:
о составе семьи по месту регистрации гражданина;
о доходах, помимо заработка, лица и членов его семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, указанного в пункте 8 настоящего Положения, о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством;
о статусе безработного из органа занятости населения для граждан, имеющих официальный статус безработного.
12. Гражданин, претендующий на заключение социального контракта, вправе представить сведения и документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, по собственной инициативе.
13. Орган социальной защиты населения в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, документов и сведений, указанных в пунктах 9, 10, 11 настоящего Положения:
13.1. Проверяет документы и сведения, указанные в пунктах 10, 11 настоящего Положения.
13.2. В случае если члены семьи имеют регистрацию по разным местам жительства (пребывания), но фактически проживают вместе, составляет акт обследования проживания (пребывания) семьи, подтверждающий факт их совместного проживания.
13.3. Совместно с заявителем оформляет анкету о семейном и материально-бытовом положении (оценку ситуации) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
13.4. На основании анкеты о семейном и материально-бытовом положении (оценка ситуации), указанной в подпункте 13.3 настоящего пункта, разрабатывает программу социальной адаптации на период действия социального контракта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, заключает договоры с органами образования, здравоохранения и занятости населения о взаимодействии в части стимулирования активности граждан по выходу из трудной жизненной ситуации путем заключения социальных контрактов. Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, устанавливается на срок действия социального контракта и предусматривает обязательные для реализации следующие мероприятия:
поиск работы;
прохождение профессиональной подготовки, переподготовки;
ведение личного подсобного хозяйства;
осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
необходимость лечения, в том числе от алкоголизма и наркомании;
устройство ребенка в дошкольную образовательную организацию;
погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги во избежание выселения в установленном порядке из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.
13.5. После разработки программы социальной адаптации орган социальной защиты населения заключает с гражданином социальный контракт по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
Основаниями для отказа в заключении социального контракта являются:
отсутствие права на заключение социального контракта в соответствии с Областным законом от 22.10.2004 № 174-ЗС "Об адресной социальной помощи в Ростовской области";
непредставление сведений, документов, указанных в пунктах 10-11 настоящего Положения;
истечение менее 24 месяцев со дня расторжения ранее заключенного социального контракта в результате невыполнения или ненадлежащего выполнения гражданином условий социального контракта.
14. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина.
15. Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по следующим основаниям:
болезнь трудоспособного (трудоспособных) члена (членов) семьи в период действия социального контракта - на три месяца;
стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясение, пожар) - на три месяца.
16. Орган социальной защиты населения осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением гражданами и членами их семей программы социальной адаптации на всех этапах выполнения социального контракта, проводит оценку его эффективности.
17. По завершении выполнения мероприятий программы социальной адаптации гражданин, заключивший социальный контракт, совместно с органом социальной защиты населения составляет информацию о выполнении программы социальной адаптации по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В.СЕЧКОВ





Приложение № 1
к Положению о порядке разработки
программы социальной адаптации и
заключения социального контракта

__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование территориального органа социальной защиты населения)

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
В СООТВЕТСТВИИ С ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 22.10.2004 № 174-ЗС
"ОБ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
1. Дата рождения _________________________________________________________
(число, месяц, год)
2. Место рождения ________________________________________________________
(республика, край, область, населенный пункт)
3. Документ, удостоверяющий личность, ____________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан, дата выдачи)
4. Принадлежность к гражданству __________________________________________
__________________________________________________________________________
(гражданин(ка) Российской Федерации, иностранный гражданин(ка),
лицо без гражданства - указать нужное)
5. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) ________________
6. Адрес места жительства ________________________________________________
__________________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания)
7. Сведения о членах семьи:

№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Статус в семье
Реквизиты документа, удостоверяющего личность, свидетельства о рождении
Дата рождения
СНИЛС
Гражданство








Прошу заключить со мной социальный контракт и назначить мне и членам моей семьи социальное пособие на основании социального контракта.
Все неработающие совершеннолетние члены семьи трудоспособного возраста согласны на заключение мною социального контракта:

1. ________________________________________ ___________________ (подпись).
2. ________________________________________ ___________________ (подпись).
3. ________________________________________ ___________________ (подпись).
4. ________________________________________ ___________________ (подпись).

Предупрежден(а) об ответственности за сокрытие доходов и представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на право получения адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта.
К заявлению прилагаю следующие документы:

1. ______________________________________________________________________.
2. ______________________________________________________________________.
3. ______________________________________________________________________.
4. ______________________________________________________________________.
5. ______________________________________________________________________.

Выплату социального пособия на основании социального контракта прошу
осуществлять _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
(указывается способ выплаты: № лицевого счета в кредитном учреждении,
почтовое или доставочное предприятие)

____________ ___________________
(дата) (подпись заявителя)

Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам.
Заявление и документы гражданки (гражданина) _____________________________
зарегистрированы ________________________________________________________.
(регистрационный номер заявления)
Принял
_______________________ _____________________
(дата приема заявления) (подпись специалиста)

--------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы гражданина(ки) _____________________________________
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________
(регистрационный номер заявления)
Принял
_______________________ _____________________ ________________________
(дата приема заявления) (подпись специалиста) (фамилия, имя, отчество)





Приложение № 2
к Положению о порядке разработки
программы социальной адаптации и
заключения социального контракта

АНКЕТА
О СЕМЕЙНОМ И МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОМ ПОЛОЖЕНИИ
(ОЦЕНКА СИТУАЦИИ)

1. СВЕДЕНИЯ О ГРАЖДАНИНЕ, ПРЕТЕНДУЮЩЕМ
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА И ЧЛЕНАХ ЕГО СЕМЬИ <*>

№ п/п
Ф.И.О.
Дата рождения
Родственные отношения
Место работы и должность (обучения)
Образование
Сведения о членах семьи, зарегистрированных по одному адресу (супруг/супруга, несовершеннолетние дети)
1.


Заявитель


2.





3.





Сведения о членах семьи, зарегистрированных по другому адресу (супруг/супруга, несовершеннолетние дети)
1.





2.





3.






--------------------------------
<*> Указываются данные по всем членам семьи, включая несовершеннолетних детей.

2. ОЦЕНКА СИТУАЦИИ

Материальное положение (заполняется со слов, учитывается личное подсобное
хозяйство) _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Отношения с членами семьи ________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Сложности в семье ________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Возможности (потенциал) __________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Проблемы, беспокойства (трудности на сегодняшний день) ___________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Желания семьи (одиноко проживающего гражданина) __________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.

3. СВЕДЕНИЯ О ЗАРАБОТКЕ И ДОХОДАХ,
ПОМИМО ЗАРАБОТКА, ГРАЖДАНИНА И ЧЛЕНОВ СЕМЬИ

№ п/п
Ф.И.О.
Вид дохода
Доход за каждый месяц и сумма дохода за 3 месяца (рублей)
месяц
месяц
месяц
доход за 3 месяца




1.

1.




2.




3.


















2.

1.




2.




3.














Указываются все члены семьи

Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи выплаченные мною
алименты в сумме ___________________ рублей, удержанные по исполнительному
листу № ______ от __________ в пользу ____________________________________
(Ф.И.О. лица, в пользу которого
производится удержание)
Совокупный доход семьи за 3 месяца ______________________________ рублей.

Среднедушевой доход семьи за 3 месяца ___________________________ рублей.

Жилищно-бытовые условия семьи:
жилая площадь: __________ кв. м; число комнат ____________.
Форма собственности: ____________________________________________________.
Качество дома ___________________________________________________________.
(кирпичный, панельный, деревянный и т.п., в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный и т.д.)
Благоустройство жилища __________________________________________________.
(водопровод, канализация, отопление, газ, ванна,
лифт, телефон и т.д.)

4. СВЕДЕНИЯ О НЕДВИЖИМОСТИ И ИМУЩЕСТВЕ, ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ
ГРАЖДАНИНУ И ЧЛЕНАМ СЕМЬИ НА ПРАВЕ ЛИЧНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Вид имущества
Адрес местонахождения (для автомобиля: марка и срок эксплуатации)
Принадлежность













Состояние здоровья членов семьи (хорошее, плохое, инвалид): ______________
заявитель ________________________________________________________________
супруг (супруга) _________________________________________________________
дети _____________________________________________________________________
другие родственники _____________________________________________________.

Направления предполагаемой деятельности по выходу из трудной жизненной
ситуации (мнение заявителя) ______________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.

Обязуюсь сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату
социального пособия на основании социального контракта в течение
15 календарных дней со дня их наступления.

_______________ __________________ ___________________
(дата) (Ф.И.О.) (подпись заявителя)

Специалист
органа социальной
защиты населения _____________________ ___________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О.)

"___" _____________ 20___ г.





Приложение № 3
к Положению о порядке разработки
программы социальной адаптации и
заключения социального контракта

УТВЕРЖДАЮ
руководитель
органа социальной защиты населения
___________________________ Ф.И.О.
(подпись)
"____" ___________________ 20__ г.
М.П.

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ

Получатель социального пособия: __________________________________________
_________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, адрес регистрации либо пребывания)
Дата начала действия социального контракта ______________________________.
Дата окончания действия социального контракта ___________________________.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ БЕЗРАБОТНЫХ (НЕРАБОТАЮЩИХ)

Профессия
Последнее место работы, причина увольнения
Стаж работы (общий)
Стаж работы на последнем месте
Последняя занимаемая должность
Длительность периода без работы



















1. План мероприятий по социальной адаптации на (указать месяц)
_____________ 20___ г.


Мероприятия Срок Ответственный Орган (учреждение), Отметка Результат
испол- специалист предоставляющий о выпол- (оценка)
нения помощь, услуги нении








Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение
социального контракта, по проведенным мероприятиям: ______________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.

Необходимое взаимодействие:
со службой занятости населения __________________________________________,
с органом здравоохранения _______________________________________________,
с органом образования ___________________________________________________,
другие контакты _________________________________________________________.

Подпись специалиста _____________ Дата __________

2. План мероприятий по социальной адаптации на (указать месяц)
_____________ 20___ г.

Мероприятия
Срок исполнения
Ответственный специалист
Орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги
Отметка о выполнении
Результат (оценка)



















Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение
социального контракта, по проведенным мероприятиям: ______________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.

Необходимое взаимодействие:
со службой занятости населения __________________________________________,
с органом здравоохранения _______________________________________________,
с органом образования ___________________________________________________,
другие контакты _________________________________________________________.

Подпись специалиста _____________ Дата __________
(Ф.И.О.)

Подпись заявителя _______________ Дата __________
(Ф.И.О.)

"___" _____________ 20___ г.

Число этапов зависит от конкретной ситуации и программы социальной адаптации.





Приложение № 4
к Положению о порядке разработки
программы социальной адаптации и
заключения социального контракта

СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ

"___" ___________ 20__ г.

Настоящий социальный контракт (далее - Контракт) заключен между
__________________________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
в лице __________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. руководителя органа социальной защиты населения)
действующего на основании ____________________________________, именуемого
в дальнейшем "Орган социальной защиты населения", и гражданином
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. гражданина, заключающего социальный контракт,
данные документа, удостоверяющего личность)
проживающим по адресу: ___________________________________________________
_________________________________________________________________________,
именуемым в дальнейшем "Заявитель".

1. Предмет социального контракта

Предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между "Органом социальной защиты населения" и "Заявителем" по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Областным законом от 22.10.2004 № 174-ЗС "Об адресной социальной помощи в Ростовской области" в целях стимулирования активных действий "Заявителя" (и членов его семьи) по преодолению трудной жизненной ситуации.

2. Права и обязанности
"Органа социальной защиты населения"

2.1. "Орган социальной защиты населения" имеет право:
запрашивать у третьих лиц (предприятий, налоговых органов и др. органов, организаций) дополнительные сведения о доходах и имуществе "Заявителя" и членов его семьи для их проверки;
проверять материально-бытовые условия "Заявителя";
использовать полученную информацию при решении вопроса о назначении социального пособия или отказе в его предоставлении;
вынести решение о прекращении выплаты социального пособия, если "Заявитель" не выполняет условия настоящего Контракта и программы социальной адаптации.
2.2. "Орган социальной защиты населения" обязуется:
в соответствии с программой социальной адаптации выплачивать
"Заявителю" социальное пособие, назначенное ему и каждому члену его семьи
на период действия социального контракта с _____________ по ______________
в размере ______________ рублей, в общей сумме ______________;
выплату производить __________________________________________________
(указывается периодичность выплаты:
ежемесячно, единовременно)
через ___________________________________________________________________;
(указывается способ выплаты: № лицевого счета в кредитном
учреждении, почтовое или доставочное предприятие)
содействовать "Заявителю" и членам его семьи в преодолении трудной жизненной ситуации;
организовывать предоставление услуг согласно разработанной программе социальной адаптации;
осуществлять взаимодействие с другими органами исполнительной власти для реализации мероприятий в рамках программы социальной адаптации.

3. Права и обязанности "Заявителя"

3.1. "Заявитель" имеет право:
на получение социального пособия на основании социального контракта и услуг согласно пункту 2.2 настоящего Контракта в рамках программы социальной адаптации.
3.2. "Заявитель" обязан:
расходовать выделенные ему средства строго на заявленные цели:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________;
выполнять программу социальной адаптации в полном объеме;
представлять в "Орган социальной защиты населения" отчет о выполнении программы социальной адаптации согласно следующему графику:
первый отчет - к __________________________________ 20__ г.;
второй отчет - к __________________________________ 20__ г.,
третий отчет - к __________________________________ 20__ г.;
итоговый отчет - к ________________________________ 20__ г.;
представлять в "Орган социальной защиты населения" не позднее чем через 10 календарных дней со дня истечения сроков, указанных в подпункте 3.2 настоящего Контракта, отчеты в произвольной форме о выполнении действий по выходу из трудной жизненной ситуации и использовании выделенных средств на цели, определенные в настоящем Контракте, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, иные подтверждающие документы);
представлять в "Орган социальной защиты" информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение социального пособия и его размер, в течение 14 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств;
в случае необходимости внесения изменений в программу социальной адаптации обращаться за разрешением на внесение этих изменений в "Орган социальной защиты населения";
возместить в соответствующий бюджет через "Орган социальной защиты населения" денежные средства, полученные неправомерно или использованные не на цели, предусмотренные условиями настоящего контракта, в установленном законодательством порядке;
взаимодействовать с работником "Органа социальной защиты населения", осуществляющим сопровождение социального контракта, регулярно предоставлять все сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации.

4. Ответственность сторон

4.1. "Заявитель" несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление недостоверных или неполных сведений, указанных в заявлении о назначении социального пособия на основании социального контракта.
4.2. "Орган социальной защиты населения" несет ответственность за предоставление "Заявителю" адресной социальной помощи в объеме, утвержденном программой социальной адаптации.
4.3. Ответственность не применяется, если несоблюдение или невыполнение "Заявителем" программы социальной адаптации, а также других условий Контракта произошло по не зависящим от "Заявителя" форс-мажорным обстоятельствам (смерть или тяжелое заболевание родственников, задействованных в реализации программы социальной адаптации, стихийное бедствие и т.д.).

5. Срок действия социального контракта

5.1. Контракт вступает в силу с момента подписания и действует по ____________ 20___ г.
5.2. Контракт может быть продлен по решению комиссии по оказанию адресной социальной помощи "Органа социальной защиты населения" путем заключения дополнительного соглашения.
5.3. "Орган социальной защиты населения" в одностороннем порядке может отказаться от исполнения условий Контракта при невыполнении "Заявителем" условий программы социальной адаптации посредством письменного уведомления "Заявителя".
5.4. "Заявитель" в одностороннем порядке может отказаться от исполнения условий Контракта при невыполнении "Органом социальной защиты населения" своих обязательств о своевременной выплате социального пособия или непредоставлении услуг, включенных в программу социальной адаптации, посредством письменного уведомления "Органа социальной защиты населения".
5.5. Настоящий Контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

6. Подписи сторон

"Руководитель органа "Заявитель"
социальной защиты населения"

_____________________ Ф.И.О. _____________________ Ф.И.О.
(подпись) (подпись)
____________________________ ____________________________

Дата Дата

М.П.





Приложение № 5
к Положению о порядке разработки
программы социальной адаптации и
заключения социального контракта

ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ

Социальное пособие с ежемесячной выплатой (рублей)
Социальное пособие с единовременной выплатой (рублей)
Социальные услуги (психологическая помощь, медицинская помощь, образовательные услуги, юридическая помощь и т.д.)
Помощь в натуральном виде
размер пособия на одного члена семьи в месяц
общая сумма пособия на всех членов семьи в месяц
общая сумма пособия на всех членов семьи за срок действия Контракта ______ месяцев
















В случае единовременной выплаты:

СМЕТА ЗАТРАТ

Наименование приобретенного домашнего скота, птицы, техники, оборудования и т.п.
Сумма (рублей)






Итого


Заключение комиссии по оказанию адресной социальной помощи об
эффективности проведенных мероприятий: ___________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.

Члены комиссии: ______________________________ Ф.И.О.
(подпись)
______________________________ Ф.И.О.
(подпись)
______________________________ Ф.И.О.
(подпись)

"___" ___________ 20___ г.

_____________________ ____________________ _________________
(подпись гражданина) Ф.И.О.

"___" ___________ 20___ г.





Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 04.07.2013 № 429

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ, НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ
СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

1. Настоящее Положение устанавливает порядок оформления, назначения, выплаты адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта (далее - социальное пособие на основании социального контракта), предоставляемого в соответствии со статьей 8.2 Областного закона от 22.10.2004 № 174-ЗС "Об адресной социальной помощи в Ростовской области" малоимущим семьям, в том числе неполным малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области, имеющим по не зависящим от них причинам среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, попавшим в трудную жизненную ситуацию и заключившим социальный контракт.
2. Предоставление социального пособия на основании социального контракта осуществляет министерство труда и социального развития Ростовской области (далее - минтруд области).
3. Оформление и назначение социального пособия на основании социального контракта осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее - органы социальной защиты населения) по месту жительства или пребывания граждан.
4. Органы социальной защиты населения осуществляют организацию работы по оформлению и назначению социального пособия на основании социального контракта:
прием заявлений и документов, дающих право на получение пособия на основании социального контракта;
исчисление среднедушевого дохода малоимущей семьи, в том числе неполной малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, размера социального пособия на основании социального контракта;
подготовку программы социальной адаптации на период действия социального контракта;
заключение социального контракта;
формирование и хранение личных дел получателей социального пособия на основании социального контракта с включением в них документов, дающих право на его получение, не менее пяти лет со дня выплаты социального пособия на основании социального контракта;
направление уведомления о назначении (отказе в назначении) социального пособия на основании социального контракта по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
формирование и ведение автоматизированной базы получателей социального пособия на основании социального контракта;
подготовку заявок о потребности в средствах на оказание адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта.
5. Решение о назначении (отказе в назначении) социального пособия на основании социального контракта принимают органы социальной защиты населения на основании комиссионного рассмотрения заявления и документов, дающих право на его получение.
Основанием для назначения адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта является программа социальной адаптации и социальный контракт, заключаемый с членом малоимущей семьи, в том числе неполной малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающим гражданином (далее - гражданин), в соответствии с приложением № 1 к настоящему постановлению.
6. Социальное пособие на основании социального контракта назначается на каждого члена малоимущей семьи, в том числе неполной малоимущей семьи гражданина, заключившего социальный контракт, в том числе несовершеннолетнего.
Выплата назначенных семье социальных пособий на основании социального контракта осуществляется гражданину, заключившему социальный контракт.
7. Размер социального пособия на основании социального контракта определяется как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и среднедушевым доходом малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
При предоставлении адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта используется величина прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения на момент подачи гражданином письменного заявления.
8. Выплата адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта осуществляется ежемесячно или единовременно в зависимости от условий социального контракта.
9. Выплата адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта прекращается по следующим основаниям:
9.1. Невыполнения условий социального контракта и программы социальной адаптации.
9.2. Представления заведомо ложной информации в ходе исполнения социального контракта и программы социальной адаптации.
9.3. Увольнения с рабочего места, на которое гражданин трудоустроен в ходе реализации социального контракта, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
9.4. Если в ходе исполнения социального контракта один из членов семьи осужден к отбыванию наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
9.5. Перемены места жительства, в результате которой гражданин выбывает на постоянное место жительства в другой муниципальный район или городской округ Ростовской области, субъект Российской Федерации.
9.6. Расторжения социального контракта по инициативе гражданина в случае невыполнения органом социальной защиты населения своих обязательств по своевременной выплате социального пособия на основании социального контракта или непредоставления услуг, включенных в программу социальной адаптации.
9.7. Расторжения социального контракта по инициативе гражданина в случае его отказа от участия в социальном контракте в связи с самостоятельным трудоустройством.
9.8. Расторжения социального контракта по инициативе органа социальной защиты населения в случае, если по истечении трех месяцев реализации программы социальной адаптации и социального контракта среднедушевой доход семьи превысит величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения.
Органы социальной защиты населения принимают комиссионное решение о прекращении выплаты социального пособия на основании социального контракта.
10. Выплата социального пособия на основании социального контракта прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в подпунктах 9.1-9.8 пункта 9 настоящего Положения.
11. В случае прекращения выплаты социального пособия по основаниям, указанным в подпунктах 9.3-9.7 пункта 9 настоящего Положения, гражданин и члены его семьи лишаются права на дальнейшее получение социального пособия в период действия социального контракта, но не более чем на период, в течение которого указанное пособие было выплачено.
12. Гражданин, заключивший социальный контракт, обязан после получения социального пособия на основании социального контракта по истечении трех месяцев представить в орган социальной защиты населения сведения о доходах семьи за данный период времени в произвольной форме и отчет о реализации социального контракта согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
В случае непредставления сведений о доходах семьи в течение месяца, следующего за указанным периодом, выплата указанного пособия приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, в течение двух месяцев - выплата пособия прекращается.
13. Минтруд области:
ежемесячно, на основании заявок органов социальной защиты населения формирует сводную заявку на финансовое обеспечение расходов на выплату адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта на очередной месяц и направляет ее министерству финансов Ростовской области в соответствии с требованиями, установленными соответствующими правовыми актами министерства финансов Ростовской области;
до 25 числа текущего месяца готовит проект распоряжения Правительства Ростовской области об оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области.
14. Министерство финансов Ростовской области на основании распоряжения Правительства Ростовской области направляет средства на счет главного распорядителя средств - минтруда области для последующего зачисления на счет получателя средств - минтруда области.
15. Органы социальной защиты населения ежемесячно представляют в министерство труда и социального развития Ростовской области по форме и в сроки, установленные минтрудом области:
заявки о потребности средств на оказание адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта;
сводные описи с указанием сумм средств адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, назначенного гражданам в текущем месяце, в пределах предусмотренных ассигнований для их перечисления на счета кредитных организаций (банков) либо почтовых и доставочных предприятий;
автоматизированную базу получателей средств адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта.
16. Выплата адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта осуществляется минтрудом области на лицевые счета граждан в кредитных организациях или через почтовые, доставочные предприятия.
17. Министерство труда и социального развития Ростовской области при поступлении на счет министерства труда и социального развития средств для выплаты адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, на основании представленных органами социальной защиты сводных описей в течение 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения Правительства Ростовской области об оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области, перечисляет их на счета кредитных организаций (банков) либо почтовых и доставочных предприятий.
18. Органы социальной защиты населения на следующий день после представления в минтруд области сводных описей передают в электронном виде или на бумажном носителе списки получателей адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта в кредитные организации (банки) либо почтовые и доставочные предприятия для зачисления пособий на лицевые счета получателей или их доставки.
19. Ответственность за достоверность представляемой в минтруд области информации о назначении адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта возлагается на органы социальной защиты населения.
20. Ответственность за соблюдение настоящего Положения возлагается на минтруд области.

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В.СЕЧКОВ





Приложение № 1
к Положению о порядке
оформления, назначения,
выплаты социального пособия
на основании социального
контракта

Адрес: _______________________
_______________________
Кому: ________________________
________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

Уважаемый(ая) _________________________________!

В соответствии с Областным законом от 22.10.2004 № 174-ЗС "Об адресной социальной помощи в Ростовской области" Вашей семье назначено социальное пособие на основании социального контракта в размере __________ рублей на каждого члена семьи сроком на ______ месяцев в общей сумме ________ рублей.

Руководитель органа социальной
защиты населения _________________ Ф.И.О.
(подпись)



Адрес: _______________________
_______________________
Кому: ________________________
________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

Уважаемый(ая) _________________________________!

Вам отказано в предоставлении социального пособия на основании
социального контракта, назначаемого в соответствии с Областным законом
от 22.10.2004 № 174-ЗС "Об адресной социальной помощи в Ростовской
области", в связи с тем, что _____________________________________________
_________________________________________________________________________.
(причина отказа)

Руководитель органа
социальной защиты населения _________________ Ф.И.О.
(подпись)





Приложение № 2
к Положению о порядке
оформления, назначения,
выплаты социального пособия
на основании социального
контракта

ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

1. Фамилия, имя, отчество гражданина, заключившего социальный
контракт, и место его проживания:
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
2. Дата заполнения отчета: __________________________________________.
3. Использование средств денежного пособия:

N
п/п
Что приобретено за отчетный период
Сумма






Итого



4. Используется ли приобретенное имущество?
Пока нет (опишите почему):
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.

Да (опишите, как):
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.

5. Удалось ли получить какой-либо дополнительный доход в натуральной или денежной форме благодаря использованию приобретенного имущества?

Пока нет (опишите, почему):
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Да (опишите, примерно в каком объеме):

N
п/п
Доход в натуральной форме (примерно)
Доход в денежной форме (примерно)






Итого



6. Пришлось ли Вам при реализации социального контракта столкнуться с какими-либо непредвиденными проблемами и сложностями?
Нет.
Да (опишите): ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________.

Дата __________ ________________________ Ф.И.О. гражданина, заключившего
социальный контракт





Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 04.07.2013 № 429

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения мониторинга оказания адресной социальной помощи на основании социального контракта.
2. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов проводят мониторинг оказания адресной социальной помощи на основании социального контракта.
3. Ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов представляют в министерство труда и социального развития Ростовской области информацию о проведении мониторинга оказания адресной социальной помощи на основании социального контракта согласно приложению к настоящему Положению.

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В.СЕЧКОВ





Приложение
к Положению
о порядке проведения мониторинга
оказания адресной социальной помощи
на основании социального контракта

ИНФОРМАЦИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
_____________________________________________________
наименование территориального органа социальной
защиты населения
на _____________________ 20____

№ п/п
Ф.И.О. заявителя
Категория семьи (многодетная, неполная, воспитывающая инвалида)
Цель социального контракта
Срок действия социального контракта
Размер социального пособия на основании социального контракта на одного члена семьи в месяц
(рублей)
Количество членов семьи (человек)
Размер социального пособия на основании социального контракта на семью в месяц
(рублей)
Общая сумма, назначенная на семью на срок заключения социального контракта
(рублей)
Периодичность выплаты
(единовременно или ежемесячно)
Количество несовершеннолетних детей в семьях, получивших социальное пособие на основании социального контракта
(человек)
Результаты
Среднедушевой доход при заключении социального контракта
(рублей)
Среднедушевой доход семьи по окончании срока социального контракта
(рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14















Руководитель органа
социальной защиты населения _________________ Ф.И.О.
(подпись)


------------------------------------------------------------------