АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2013 г. № 1135

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ОТ 13.08.2013 № 865
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ОГРАНИЧЕНИЯ
РОСТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
ВО ВТОРОМ ПОЛУГОДИИ 2013 ГОДА" (РЕД. ОТ 17.09.2013)

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2013 № 165 "Об ограничении в Ростовской области роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году" (ред. от 05.08.2013), постановлением Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 171 "Об условиях предоставления и методике расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги, а также распределении субсидий между муниципальными образованиями Ростовской области" (ред. от 06.09.2013) постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 13.08.2013 № 865 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии теплоснабжающим организациям в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2013 года" (ред. от 17.09.2013) следующие изменения:
1.1. пункт 1.2 изложить в следующей редакции: "1.2. Отчет о фактических (планируемых) объемах поставки потребителям тепловой энергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения населения (приложение 2);";
1.2. пункт 1.3 изложить в следующей редакции: "1.3. Реестр актов приема-передачи энергоресурсов, поставленных потребителям (приложение 3);";
1.3. пункт 1.4 изложить в следующей редакции: "1.4. реестр договоров теплоснабжения с потребителями (приложение 4);";
1.4. дополнить пунктом 1.5 в следующей редакции:
"1.5. отчет об объемах фактически предоставленной субсидии (приложение 5).";
1.5. приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
1.6. приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
1.7. приложение 3 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
1.8. приложение 4 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
1.9. приложение 5 изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля по 31 декабря 2013 года.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города (по вопросам ЖКХ) В.М. Арцыбашева.

Мэр
(глава Администрации) города
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Постановление вносит
Департамент ЖКХ и энергетики





Приложение 1
к постановлению
Администрации города
от 10.10.2013 № 1135

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ОГРАНИЧЕНИЯ РОСТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ВО ВТОРОМ ПОЛУГОДИИ
2013 ГОДА

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий теплоснабжающим организациям в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2013 года (далее - субсидия).
2. Субсидия теплоснабжающим организациям в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2013 года предоставляется на возмещение недополученных во втором полугодии 2013 года доходов в случае превышения тарифов на тепловую энергию и теплоноситель, утвержденных постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области, над тарифом, применяемым для расчета платы граждан за отопление и горячее водоснабжение в декабре 2012 года, увеличенным на индекс максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2013 № 165 "Об ограничении в Ростовской области роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году" (ред. от 05.08.2013).
3. Субсидия теплоснабжающим организациям предоставляется за счет средств бюджетов Ростовской области и города Ростова-на-Дону на безвозмездной и безвозвратной основе.
4. Предоставление субсидий теплоснабжающим организациям во втором полугодии 2013 года производится главным распорядителем бюджетных средств по жилищно-коммунальному хозяйству - Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону (далее - Департамент ЖКХ и энергетики).
5. Субсидии теплоснабжающим организациям предоставляются на следующих условиях:
5.1. Наличие заключенных договоров теплоснабжения между теплоснабжающей организацией и управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, иными специализированными потребительскими кооперативами, а также собственниками индивидуальных домовладений и собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, выбравших непосредственный способ управления (далее по тексту - Потребители).
5.2. Осуществление теплоснабжающими организациями расчетов с потребителями за поставленные населению тепловую энергию и теплоноситель по тарифу, утвержденному Региональной службой по тарифам Ростовской области на второе полугодие 2013 года, сниженному на уровень платежей граждан за отопление и горячее водоснабжение во втором полугодии 2013 года, утвержденный постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 13.08.2013 № 864 "Об ограничении размера платы граждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2013 года".
Расчеты за нежилые помещения осуществляются по тарифам на тепловую энергию и теплоноситель, утвержденным постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области.
5.3. Согласие теплоснабжающей организации на проведение Департаментом ЖКХ и энергетики и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка использования выделяемых субсидий.
6. Расчет суммы субсидии за отопление и (или) горячее водоснабжение, подлежащей перечислению теплоснабжающей организации за отчетный период, производится по формуле

С = (T - Т х У) х V,

где С - сумма субсидии за отопление и (или) горячее водоснабжение, подлежащая перечислению теплоснабжающей организации за отчетный период;
Т - тариф на тепловую энергию или теплоноситель, утвержденный постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области на второе полугодие 2013 года;
У - уровень платежа граждан за отопление и горячее водоснабжение, утвержденный постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 13.08.2013 № 864 "Об ограничении размера платы граждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2013 года";
V - объем тепловой энергии или теплоносителя за отчетный период для отопления и (или) горячего водоснабжения населения, поставленный потребителям.
7. Теплоснабжающие организации, претендующие на получение субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня официального опубликования данного постановления направляют в Департамент ЖКХ и энергетики письмо-заявку на получение субсидии с приложением следующих документов:
- реестра договоров теплоснабжения с потребителями в соответствии с приложением 4 к настоящему постановлению;
- письменных обязательств теплоснабжающей организации о соблюдении условий предоставления субсидий, указанных в пункте 5.2 настоящего Положения;
- письменного согласия руководителя теплоснабжающей организации (за исключением указанных в п. 5 ст. 78 БК РФ) на проведение Департаментом ЖКХ и энергетики и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка использования выделяемых субсидий;
- расчета планового объема субсидии на второе полугодие 2013 года, выполненного в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.
8. Департамент ЖКХ и энергетики на основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, готовит проект постановления Администрации города Ростова-на-Дону "Об утверждении перечня теплоснабжающих организаций, которым предоставляется субсидия в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2013 года".
В постановлении указывается распределение средств субсидии по каждой теплоснабжающей организации и по источникам финансирования.
9. Департамент ЖКХ и энергетики заключает с теплоснабжающими организациями договор на предоставление субсидии в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2013 года (далее - договор). К договору прилагаются следующие документы:
- планируемый объем тепловой энергии и теплоносителя, поставляемых населению во втором полугодии 2013 года для отопления и горячего водоснабжения населения (помесячно), по потребителям;
- график предоставления субсидий;
- реестр заключенных договоров теплоснабжения с потребителями;
- расчет планового объема субсидии на второе полугодие 2013 года с помесячной разбивкой, выполненный в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.
В договоре в обязательном порядке предусматривается пункт о согласии теплоснабжающей организации (за исключением указанных в п. 5 ст. 78 БК РФ) на проведение Департаментом ЖКХ и энергетики и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка получения субсидий.
Изменение объемов субсидий, предоставляемых Департаментом ЖКХ и энергетики за счет средств областного бюджета и бюджета города, оформляется дополнительным соглашением к договору.
10. Договор направляется в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону для учета бюджетных обязательств.
11. Субсидии теплоснабжающим организациям предоставляются в объеме до 30,48 процента от годовых лимитов бюджетных обязательств с последующим подтверждением факта предоставления услуг. При этом оставшаяся сумма субсидии и последующее получение субсидии предоставляется ежемесячно по факту предоставления услуг теплоснабжения населению. Для этого теплоснабжающая организация представляет в Департамент ЖКХ и энергетики отчет об объемах фактически предоставленной субсидии согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
Для получения ежемесячной субсидии теплоснабжающие организации в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент ЖКХ и энергетики следующие документы:
- отчет об объемах фактически предоставленной субсидии согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
- счет или счет и счет-фактуру на получение субсидии за отчетный месяц;
- отчет о фактических объемах поставки потребителям тепловой энергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения населения за отчетный месяц в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.
Для получения субсидии за декабрь 2013 года теплоснабжающие организации в срок до 10.12.2013 представляют в Департамент следующие документы:
- отчет об объемах фактически предоставленной субсидии согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
- счет или счет и счет-фактуру на получение субсидии за отчетный период;
- отчет о планируемых объемах поставки потребителям тепловой энергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения населения за декабрь 2013 года согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
В случае наличия неподтвержденного объема поставки тепловой энергии и теплоносителя населению излишне полученные средства подлежат возврату теплоснабжающей организацией в бюджет города.
12. Для финансирования теплоснабжающих организаций, субсидии которым предоставляются из средств городского бюджета, Департамент ЖКХ и энергетики в течение 5 рабочих дней после представления документов теплоснабжающей организацией производит перечисление субсидий из средств бюджета города.
13. Для финансирования теплоснабжающих организаций, субсидии которым предоставляются из средств областного бюджета, Департамент ЖКХ и энергетики в сроки, установленные министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, направляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области следующие документы:
- объем оказанных услуг населению по отоплению и горячему водоснабжению (по форме, установленной министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области);
- реестры на финансирование субсидий (по форме, установленной министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области).
Перечисление субсидий из областного бюджета на лицевой счет Администрации города производится в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
После поступления средств областного бюджета на лицевой счет Администрации города Департамент ЖКХ и энергетики в течение 3 рабочих дней производит перечисление субсидий на расчетный счет теплоснабжающей организации.
14. Для корректировки суммы субсидии по фактически поставленному объему тепловой энергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения населения потребители ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в МКУ "УЖКХ" районов копии актов приема-передачи энергоресурсов, оформленные в соответствии с действующим законодательством.
МКУ "УЖКХ" ежемесячно осуществляют проверку актов приема-передачи энергоресурсов, предоставленных им потребителями. По итогам проведенной проверки МКУ "УЖКХ" ежемесячно представляют в Департамент ЖКХ и энергетики реестр актов приема-передачи энергоресурсов, поставленных потребителям, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
Департамент ЖКХ и энергетики на основании представленных МКУ "УЖКХ" реестров актов приема-передачи энергоресурсов, поставленных потребителям, ежеквартально осуществляет корректировку суммы субсидии по фактически поставленному объему тепловой энергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения населения.
При наличии разногласий потребителей к акту приема-передачи энергоресурсов для расчета суммы субсидии за соответствующий период МКУ "УЖКХ" района принимает объемы поставки энергоресурсов в соответствии с актом приема-передачи энергоресурсов по данным теплоснабжающей организации при предъявлении теплоснабжающей организацией копии искового заявления, принятого судом к производству, заверенной в соответствии с требованиями законодательства РФ, при отсутствии искового заявления, принятого судом к производству, - по данным потребителя.
15. Средства субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Руководитель теплоснабжающей организации несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за целевое и обоснованное использование полученных субсидий, в том числе за полноту и достоверность документов, представленных в Департамент ЖКХ и энергетики для получения субсидий.
Департамент ЖКХ и энергетики и органы муниципального финансового контроля производят проверку теплоснабжающих организаций на предмет целевого и обоснованного использования субсидий.
По итогам проведенной проверки составляется акт проверки целевого и обоснованного использования субсидий теплоснабжающей организацией.
В случае выявления факта нецелевого и (или) необоснованного использования теплоснабжающей организацией полученной субсидии теплоснабжающая организация в месячный срок со дня подписания акта проверки производит возврат суммы субсидии, использованной нецелевым и (или) необоснованным образом, в полном объеме с выплатой пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день со дня ее поступления на счет теплоснабжающей организации до дня ее возврата.
16. Заместитель главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам ЖКХ) утверждает регламент взаимодействия Департамента ЖКХ и энергетики, МКУ "УЖКХ" районов и теплоснабжающих организаций по осуществлению порядка предоставления субсидии теплоснабжающим организациям в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2013 года.

Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА





Приложение 2
к постановлению
Администрации города
от 10.10.2013 № 1135

ОТЧЕТ
О ФАКТИЧЕСКИХ (ПЛАНИРУЕМЫХ) ОБЪЕМАХ ПОСТАВКИ
ПОТРЕБИТЕЛЯМ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ
ДЛЯ ОТОПЛЕНИЯ И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
________________________________________________
(наименование теплоснабжающей организации)
ЗА _________ МЕСЯЦ 2013 ГОДА


№ Наименование Количество В том числе: Количество В том числе:
п/п управляющих ор- поставлен- поставлен-
ганизаций, ТСЖ, ной тепло- население нежи- ного теп- насе- нежи-
ЖСК, иных спе- вой энер- лые лоносителя ление лые
циализированных гии за поме- для горя- поме-
потребительских отчетный щения чего водо- щения
кооперативов, месяц, снабжения
Ф.И.О. собст- Гкал всего ото- горя- всего за отчет-
венников инди- пление чее ный месяц,
видуальных до- всего водо- куб. м
мовладений и снаб-
жилых помещений жение
в многоквартир-
ном доме, вы-
бравших непо-
средственный
способ управле-
ния











Итого


Руководитель
теплоснабжающей организации _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись, М.П.)

"___" ___________ 20___ г.

Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА





Приложение 3
к постановлению
Администрации города
от 10.10.2013 № 1135

РЕЕСТР
АКТОВ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ,
ПОСТАВЛЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
____________________________________________
(наименование теплоснабжающей организации)
ЗА ______ МЕСЯЦ 2013 ГОДА


№ Наименование Количество В том числе: Количество В том числе:
п/п управляющей поставлен- поставлен-
организации, ной тепло- население нежилые ного теп- насе- нежи-
ТСЖ, ЖСК, вой энер- помеще- лоносителя ление лые
иного специа- гии за отоп- горя- ния за отчет- поме-
лизированного отчетный ление чее ный месяц щения
потребитель- месяц, водо- для горя-
ского коопера- Гкал снаб- чего водо-
тива, Ф.И.О. жение снабжения,
собственника куб. м
индивидуально-
го домовладе-
ния и жилого
помещения в
многоквартир-
ном доме, вы-
бравшего непо-
средственный
способ управ-
ления



Итого


Руководитель МКУ "УЖКХ" ________________________ (Ф.И.О.)
(подпись, М.П.)

"___" ___________ 20___ г.

Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА





Приложение 4
к постановлению
Администрации города
от 10.10.2013 № 1135

РЕЕСТР
ДОГОВОРОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ С ПОТРЕБИТЕЛЯМИ
___________________________________________
(наименование теплоснабжающей организации)


№ Наименование управляющей организации, товарище- № договора Дата за-
п/п ства собственников жилья, жилищного, иного спе- теплоснаб- ключения
циализированного потребительского кооператива, жения договора
Ф.И.О. собственника индивидуального домовладе- тепло-
ния и жилого помещения в многоквартирном доме, снабжения
выбравшего непосредственный способ управления




Руководитель
теплоснабжающей организации _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись, М.П.)

"___" ___________ 20___ г.

Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА





Приложение 5
к постановлению
Администрации города
от 10.10.2013 № 1135

ОТЧЕТ
ОБ ОБЪЕМАХ ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ СУБСИДИИ
________________________________________________
(наименование теплоснабжающей организации)
ЗА ______ МЕСЯЦ 2013 ГОДА


№ Вид субсидии Количество Количество Сумма
п/п поставлен- поставлен-
ной тепло- ного теп- всего Фонд меж- город-
вой энер- лоносителя софи- бюд- ской
гии за от- за отчет- нанси- жетные бюджет
четный пе- ный пери- рова- транс-
риод, Гкал од, куб. м ния ферты

1 Плановый объем на
второе полугодие
2013 года (соглас-
но договору)

2 Субсидия в объеме
до 30,48% от годо-
вых лимитов бюд-
жетных обяза-
тельств

3 Всего фактический
объем за второе
полугодие 2013 го-
да (нарастающим
итогом)

3.1 в том числе факти-
ческий объем за
отчетный месяц
2013 года


Руководитель
теплоснабжающей организации _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись, М.П.)

"___" ___________ 20___ г.

Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА


------------------------------------------------------------------