Решение Новошахтинской городской Думы от 17.10.2013 N 12 "О внесении изменений в решение Новошахтинской городской Думы от 01.10.2012 N 367 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Новошахтинске"



НОВОШАХТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 17 октября 2013 г. № 12

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
НОВОШАХТИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 01.10.2012 № 367
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ГОРОДЕ НОВОШАХТИНСКЕ"

Принято
Новошахтинской
городской Думой
17 октября 2013 года

В целях приведения решения Новошахтинской городской Думы от 01.10.2012 № 367 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Новошахтинске" в соответствие с Областным законом от 03.08.2007 № 743-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области" и руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Новошахтинская городская Дума решила:
1. Внести в приложение № 1 к решению Новошахтинской городской Думы от 01.10.2012 № 367 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в городе Новошахтинске" следующие изменения:
1.1. статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Бюджетная классификация

1. Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Определение принципов назначения, структуры, порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации.
2. Перечень главных администраторов доходов бюджета города, закрепляемые за ним виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о бюджете города.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города вносятся на основании приказа финансового отдела Администрации города с последующим внесением в решение о бюджете города.
3. Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ города Новошахтинска и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета города утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета города решением о бюджете города либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью бюджета города.
Целевые статьи расходов бюджета города формируются в соответствии с муниципальными программами города Новошахтинска (далее - муниципальные программы), не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления города Новошахтинска, подлежащими исполнению за счет средств бюджета города.
Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления, присваиваются уникальные коды целевых статей расходов бюджета города.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджета города устанавливаются финансовым отделом Администрации города, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджета города, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета, определяются в порядке, установленном Министерством Финансов Ростовской области.
4. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города утверждается решением о бюджете города.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета города изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета города вносятся на основании приказа финансового отдела Администрации города с последующим внесением изменений в решение о бюджете города.".
5. В бюджете города в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города Новошахтинска в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по предметам ведения городских округов, указанных в статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и расходных обязательств города Новошахтинска, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета.";
1.2. в статье 6:
1.2.1. в части 2 слова "предоставляются в формах, установленных" заменить словами "устанавливаются в соответствии с";
1.2.2. часть 5 признать утратившей силу;
1.3. в статье 7:
1.3.1. абзац четвертый части 4 заменить слова "очередной" на "текущий";
1.4. в части 1 статьи 13:
1.4.1. слова "Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ "О счетной палате Российской Федерации" заменить Федеральным законом от 05.04.2013 № 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации";
1.4.2. слова "6 марта 2002 года № 220-ЗС "О контрольно-счетной палате Ростовской области" заменить словами "14.09.2011 № 667-ЗС "О Контрольно-счетной палате Ростовской области";
1.5. часть 2 статьи 17 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:
"4) государственных программах Ростовской области.
"5) муниципальных программах.";
1.6. статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются постановлением Администрации города.
Муниципальной программой является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов муниципальной политики города Новошахтинска обеспечивающих в рамках реализации ключевых муниципальных функций достижение приоритетов и целей муниципальной политики в сфере социально-экономического развития города Новошахтинска.
Сроки реализации муниципальных программ определяются постановлением Администрации города в устанавливаемом им порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации устанавливается нормативным правовым актом Администрации города.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете города по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета города в соответствии с утвердившим программу постановлением Администрации города.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные постановлением Администрации города.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете города не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливается постановлением Администрации города.
По результатам указанной оценки Администрацией города может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.";
1.7. статьи 21, 22, 23 признать утратившими силу;
1.8. статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Ведомственные целевые программы

1. В бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном постановлением Администрации города.
2. Ведомственными целевыми программами являются увязанные по ресурсам и срокам осуществления комплексы мероприятий, направленные на решение отдельных задач в рамках полномочий одного главного распорядителя бюджетных средств.";
1.9. в статье 26:
1.9.1. в части 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Решением о бюджете города утверждаются:";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) перечень главных администраторов доходов бюджета города, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета города;";
в пункте 2 слова "финансирования дефицита бюджета" заменить словами "финансирования дефицита бюджета города";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города;";
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) ведомственная структура расходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;";
пункт 7 после слов "и (или)" дополнить словами "верхний предел";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) объем расходов на обслуживание муниципального долга города Новошахтинска в очередном финансовом году и плановом периоде;";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета города, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).
Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджета города бюджетные ассигнования;";
1.9.2. часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Программа муниципальных внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период, программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период, программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период, а также перечень юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, которым планируется предоставление бюджетных инвестиций, с указанием объема и цели выделяемых бюджетных ассигнований, являются приложениями к решению о бюджете города.";
1.10. в статье 27:
1.10.1.в части 1:
в пункте 8 слова "бюджета города, разделам и подразделам функциональной классификации расходов" исключить;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) верхний предел муниципального внутреннего долга города Новошахтинска на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;";
1.10.2. пункты 10, 11 признать утратившими силу;
1.10.3. дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
"3. В случае утверждения решением о бюджете города распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете города представляются паспорта муниципальных программ.
4. В случае, если проект решения о бюджете города не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов о бюджете города, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете города. ";
1.11.в статье 36:
1.11.1. часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В ходе исполнения бюджета города показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с распоряжением руководителя финансового отдела Администрации города без внесения изменений в решение городской Думы о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
1.11.2. части 5 - 6 признать утратившими силу;
12.1. Часть 1 статьи 37 дополнить абзацем следующего содержания:
"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета города.";
13.1. пункт 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;";
14.1.в статье 41:
14.1.1. в части 1 слова "частью 4 статьи 36 настоящего Положения" заменить словами "пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
14.1.2. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет города в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденных решением о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись с последующим внесением изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период.";
15.1. часть 5 статьи 42 дополнить абзацем следующего содержания:
"Непосредственное составление проекта решения городской Думы о годовом отчете об исполнении бюджета города осуществляет финансовый отдел Администрации города.".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Новошахтинской городской Думы по бюджету, налогам, экономической политике, промышленности и предпринимательству.

Председатель
Новошахтинской
городской Думы
В.А.СОЛНЦЕВ

Мэр города Новошахтинска
И.Н.СОРОКИН


------------------------------------------------------------------