Постановление Администрации г. Шахты от 19.12.2013 N 8120 "О внесении изменений в постановление Администрации города Шахты от 12.12.2012 N 6376 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, единственному заявителю"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. № 8120

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ШАХТЫ ОТ 12.12.2012 № 6376 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ,
ЕДИНСТВЕННОМУ ЗАЯВИТЕЛЮ"

В целях реализации пп. "д" п. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", пп. "б", "в" п. 18 Постановления Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Администрации г. Шахты от 12.02.2013 № 789 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных сотрудников на территории муниципального образования "Город Шахты" постановляю:
1. Внести изменения в постановление Администрации города Шахты от 12.12.2012 № 6376 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, единственному заявителю".
1.1. Приложение № 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Постановление подлежит опубликованию в СМИ и размещению на официальном сайте Администрации г. Шахты.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Буянова А.Ю.

Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит КУИ





Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 19.12.2013 № 8120

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ,
ЕДИНСТВЕННОМУ ЗАЯВИТЕЛЮ"

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, единственному заявителю" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты (далее - Комитет), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при подготовке проекта постановления Администрации города Шахты о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о предоставлении в аренду, проекта договора купли-продажи земельного участка либо договора аренды земельного участка.
2. Предоставление муниципальной услуги (далее - предоставление услуги) "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, единственному заявителю" осуществляется Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты.
3. Прием заявлений, информирование заявителей и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляется на базе Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг г. Шахты" (далее - МАУ "МФЦ г. Шахты").
4. Комитет при оказании муниципальной услуги взаимодействует с МАУ "МФЦ г. Шахты", Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области, Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области.
5. Заявителями на предоставление услуги являются физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели или иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством выступать от их имени.
6. Порядок информирования о порядке предоставления услуги.
Информирование и консультирование о порядке предоставления услуги осуществляют специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты".
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, единственному заявителю", комплектности (достаточности) представленных документов;
время приема и выдачи документов;
срок предоставления услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
7. Сведения о местонахождении, графике работы, телефонах для справок и консультаций, а также об интернет-сайте, адресах электронной почты Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты":
адреса: 346500, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Советская, 187/189 - Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты; 346513, Ростовская обл., г. Шахты, пер. Шишкина, 162 - МАУ "МФЦ г. Шахты";
телефоны: 8 (8636) 26-41-61, 8 (8636) 26-26-60 - Комитет, 28-28-28 - МАУ "МФЦ г. Шахты";
факс: 8 (8636) 26-25-00 - Комитет, 8 (8636) 28-28-23 - МАУ "МФЦ г. Шахты";
телефон для справок общего характера: 28-28-28 - МАУ "МФЦ г. Шахты";
сайт города: www.shakhty-gorod.ru; www.mfc61.ru
адрес электронной почты: kui346500@rambler.ru; m.f.c@mail.ru
график (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты":
понедельник - пятница - с 8.00 до 20.00, суббота - с 8.00 до 16.00;
перерыв на обед: нет;
выходные дни: воскресенье и официальные праздничные дни.
8. Информация о порядке предоставления услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Шахты", в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области", а также предоставляется: непосредственно специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты"; с использованием средств телефонной связи и электронной почты; по почте (по письменным обращениям заявителей).
9. Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в рабочее время специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты", участвующие в предоставлении услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предлагает собеседнику представиться, выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса, вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления услуги осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги.
Специалисты Комитета, участвующие в предоставлении услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается руководителем Комитета либо уполномоченным им лицом и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, и отправляется почтовым отправлением или иным способом заявителю.
Порядок и сроки предоставления письменной информации определены Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с которым максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
10. Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления услуги, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и в сети Интернет.
На информационных стендах в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты", предназначенном для приема документов для предоставления услуги, сайте города размещаются:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
б) текст Регламента с приложениями (полная версия на сайте города и извлечения на информационных стендах);
в) блок-схема (приложение № 1 к настоящему Регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
г) перечень документов, необходимых для предоставления услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к ним;
е) основания для отказа в предоставлении услуги;
ж) основания для приостановления и прекращения предоставления услуги;
з) местонахождение, номера телефонов для консультаций (справок), номер факса и график работы (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации МАУ "МФЦ г. Шахты" и Комитета;
и) адрес электронной почты МАУ "МФЦ г. Шахты" и Комитета;
к) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностного лица, ответственного за предоставление услуги.

II. Стандарт предоставления услуги

11. Наименование муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, единственному заявителю".
12. Наименование органа, предоставляющего услугу - Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты.
Иные органы, обращение в которые необходимо для предоставления услуги - МАУ "МФЦ г. Шахты".
13. Результат предоставления услуги - постановление Администрации города Шахты о предоставлении земельного участка в собственность за плату, бесплатно, в аренду. В случае предоставления земельного участка в собственность за плату либо в аренду заключение договора купли-продажи земельного участка либо договора аренды земельного участка, или выдача уведомления об отказе в оформлении документов по указанной услуге - в случаях, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента.
14. Сроки предоставления услуги.
14.1. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, единственному заявителю осуществляется в течение 21 календарного дня. В случае отказа, предусмотренного пунктом 18 настоящего Регламента, проведение всех необходимых административных процедур осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента рассмотрения уполномоченным специалистом Комитетом заявления и после получения (в случае необходимости) ответов сторонних организаций на запросы, необходимые для подготовки обоснованного отказа.
14.2. Заявление регистрируется в день получения документов согласно перечню, указанному в пункте 16.1 настоящего Регламента, специалистом, уполномоченным на прием.
14.3. Срок прохождения отдельных административных процедур и административных действий:
14.3.1. Регистрация пакета документов в МАУ "МФЦ г. Шахты" и передача в Комитет - 1 день.
14.3.2. Направление запросов о предоставлении недостающих сведений, подлежащих получению в рамках межведомственного взаимодействия, и обработка полученных ответов уполномоченным специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" - 7 рабочих дней.
14.3.3. Принятие постановления Администрации города Шахты о предоставлении земельного участка - двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка.
14.3.4. Обеспечение проведения рыночной оценки годового размера арендной платы земельного участка согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, получение отчета независимого оценщика;
подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка либо договора аренды земельного участка - недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка.
14.3.5. Передача документов в МАУ "МФЦ г. Шахты", вызов заявителя, выдача документа, являющаяся результатом предоставления услуги - 1 день.
14.4. Время выдачи документа, являющегося результатом предоставления услуги, составляет 15 минут.
14.5. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов - не более 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
14.6. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
15. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги: Земельный кодекс РФ (п. 5, 6 ст. 34), Федеральный закон РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Областной закон Ростовской области от 22.07.2003 № 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области", постановление Правительства Ростовской области № 120 от 27.02.2012 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области", решение городской Думы г. Шахты от 26 июля 2012 г. № 285 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Шахты", Положение о Комитете по управлению имуществом Администрации города Шахты, утвержденное решением Думы г. Шахты № 277 от 21.12.2006, законодательство Российской Федерации об оценочной деятельности.
16. Информация о перечне необходимых для предоставления услуги документов.
16.1. Для получения услуги рассматриваются следующие документы:
заявление о приобретении прав на земельный участок (представляется лично заявителем), документы, удостоверяющие личность получателя (представителя получателя) (в случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг);
в случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг;
документ, подтверждающий полномочия представителя получателя (получателей) (для физических лиц);
кадастровый паспорт земельного участка (предоставляется лично заявителем или подлежит предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
уведомление единственного заявителя;
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или выписка из ЕГРИП (для индивидуального предпринимателя) (предоставляется лично заявителем или подлежит предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица (для юридических лиц):
- протокол (выписка из протокола) общего собрания учредителей (участников, акционеров, членов) об избрании органа юридического лица;
- протокол заседания совета директоров (выписка из него), если уставом юридического лица решение вопроса об избрании единоличного исполнительного органа отнесено к компетенции совета директоров;
- протокол общего собрания учредителей (участников, акционеров, членов) о принятом решении о передаче полномочий, а также договор, заключенный с управляющей организацией (управляющим) от имени юридического лица, а также документы, подтверждающие полномочия сотрудников управляющей организации - предоставляются в случае, если функции единоличного исполнительного органа юридического лица переданы коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему);
- контракт с руководителем юридического лица либо выписка из контракта, содержащего срок его действия, а также права и обязанности руководителя - предоставляется в случае, если в уставе срок полномочий руководителя определяется как "определенный контрактом";
- приказ (распоряжение) о назначении руководителя - в случае, если получателем услуг является учреждение, казенное или унитарное предприятие;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица или выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц) (предоставляется лично заявителем или подлежит предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица (для юридических лиц).
16.2. МАУ "МФЦ г. Шахты" в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в Департаменте архитектуры, градостроительства и перспективного развития:
Протокол Земельной комиссии (копию Протокола) о рассмотрении заявления заявителя о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
копию публикации информации в СМИ о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
кадастровый паспорт земельного участка;
выписку из ЕГРИП;
выписку из ЕГРЮЛ.
16.3. При предоставлении услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, единственному заявителю" запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, Администрации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами или могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия;
- осуществления согласований, необходимых для получения услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
17. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
документы не должны быть исполнены карандашом.
18. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:
представление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 16.1 настоящего Регламента, кроме документов, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
нарушение требований к оформлению документов (п. 17 Регламента);
отсутствие у заявителя права на получение услуги в соответствии с действующим законодательством.
19. Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
20. При предоставлении услуги плата с заявителя не взимается.
21. Требования к местам предоставления услуги.
21.1. Требования к МАУ "МФЦ г. Шахты" и помещениям предоставления услуги:
размещение с учетом максимальной транспортной доступности;
оборудование осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;
соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;
обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
оборудование секторов для информирования (размещения стендов); наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов).
21.2. Информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах и сайтах города и МАУ "МФЦ г. Шахты", должен быть оформлен удобным для чтения шрифтом.
21.3. Требования к местам для ожидания:
оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
местонахождение в холле или ином специально приспособленном помещении;
наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалеты) и мест для хранения верхней одежды.
21.4. Парковочные места - на территории, прилегающей к центру, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей центра, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
21.5. Требования к входу в здание, где расположено МАУ "МФЦ г. Шахты":
наличие стандартной вывески с наименованием МАУ "МФЦ г. Шахты" и режимом его работы;
наличие удобного и свободного подхода для заявителей и подъезда для производственных целей МАУ "МФЦ г. Шахты";
наличие системы освещения входной группы (если МАУ "МФЦ г. Шахты" расположено в отдельно стоящем здании).
21.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
наличие визуальной, текстовой информации, размещаемой на информационном стенде МАУ "МФЦ г. Шахты";
наличие стульев и столов для возможности оформления документов;
обеспечение свободного доступа к информационным стендам, столам.
21.7. Требования к местам приема заявителей и оборудованию мест получения услуги:
наличие вывески (таблички) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления специалистом услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, единственному заявителю", компьютер, принтер, ксерокс, программное обеспечение, доступ к информационным сетям для получения документов, необходимых для оказания муниципальной услуги в порядке межведомственного взаимодействия;
наличие стульев и столов;
наличие канцелярских принадлежностей и расходных материалов для обеспечения возможности оформления документов.

III. Административные процедуры

22. Предоставление услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, единственному заявителю" включает в себя следующие административные процедуры:
22.1. Принятие заявления с пакетом документов и регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты", передача на исполнение в Комитет.
22.2. В случае необходимости направляются запросы на предоставление сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
22.3. Получение сведений в соответствии с направленными запросами в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
22.4. Рассмотрение заявления с пакетом документов.
22.5. Подготовка результата предоставления услуги.
22.6. Выдача готовых документов заявителю.
23. Принятие заявления и пакета документов, регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты", передача на исполнение в Комитет по реестру приема-передачи дел.
23.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление, поступившее от заявителя.
23.1.1. Ответственным за исполнение административных действий является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на прием документов.
23.1.2. Заявитель представляет в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявление и комплект документов, указанных в п. 16.1 Регламента. Рекомендуемые формы заявления приведены в приложениях № 2, № 3, № 4 к настоящему Регламенту.
23.1.3. Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
проверяет наличие необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 16.1 настоящего Регламента;
устанавливает предмет обращения заявителя;
проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленными пунктом 17 настоящего Регламента;
регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.
Продолжительность административного действия принятия заявления - не более 15 минут. Принятые в течение рабочего дня заявления ежедневно передаются на исполнение в Комитет по реестру приема-передачи дел.
23.1.4. Специалист, в обязанности которого входит контроль процесса прохождения документов:
направляет запросы на предоставление недостающих сведений в рамках межведомственного взаимодействия - 2 рабочих дня;
получает сведения в рамках межведомственного взаимодействия от организаций, предоставляющих государственные услуги - 5 рабочих дней;
передает в Комитет по реестру приема-передачи дел.
23.2. Рассмотрение заявления, оформление результата предоставления услуги и передача ответа в МАУ "МФЦ г. Шахты".
23.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в Комитет с приложением полного пакета документов, необходимых для предоставления услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, единственному заявителю".
23.2.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является Комитет.
23.2.3. Принятие постановления Администрации города Шахты о предоставлении земельного участка в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта или принятие решения об отказе в предоставлении услуги.
Проект постановления Администрации города о предоставлении земельного участка вносит председатель Комитета.
Уполномоченный специалист Комитета:
осуществляет подготовку и передачу проекта постановления Администрации города Шахты с приложением пакета документов на согласование курирующему заместителю главы Администрации;
осуществляет передачу согласованного курирующим заместителем главы Администрации проекта постановления Администрации города Шахты с приложением пакета на согласование в Правовое управление Администрации города.
Специалист общего отдела Администрации в течение 1 рабочего дня передает проект постановления после правовой экспертизы на подпись Мэру города Шахты.
Мэр г. Шахты подписывает постановление Администрации города Шахты.
Специалист общего отдела Администрации города Шахты в течение 1 рабочего дня регистрирует, тиражирует и передает постановление в МАУ "МФЦ г. Шахты".
Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" в течение 1 рабочего дня регистрирует постановление Администрации города Шахты с полным пакетом документов и передает в Комитет для внесения соответствующих сведений в автоматизированную систему учета земель;
обеспечения проведения рыночной стоимости земельного участка, рыночной оценки годового размера арендной платы земельного участка согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности;
подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка либо договора аренды земельного участка.
В случае, если в процессе рассмотрения заявления и пакета документов, проекта постановления выявлены факты, не позволяющие издать постановление Администрации города Шахты в соответствии с требованиями законодательства, Администрация города готовит мотивированный отказ заявителю в течение 5 рабочих дней с момента выявления указанных фактов.
Специалисту-исполнителю необходимо готовить два экземпляра отказа на имя заявителя и на имя директора МАУ "МФЦ г. Шахты". В экземпляре для МФЦ необходимо указывать Ф.И.О. и контактный телефон специалиста-исполнителя, а в экземпляре для заявителя не должно содержаться подобной информации.
Отказ передается в МАУ "МФЦ г. Шахты" для передачи заявителю; уполномоченный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" вызывает заявителя и вручает ответ, копию отказа направляет в Комитет в течение 1 рабочего дня.
23.3. Оформление результата предоставления услуги и передача постановления о предоставлении земельного участка в МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляется в недельный срок.
23.3.1. Комитет обеспечивает проведение рыночной стоимости земельного участка, рыночной оценки годового размера арендной платы земельного участка согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности.
Уполномоченный специалист Комитета на основании постановления Администрации города Шахты после получения отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости земельного участка, рыночной оценки годового размера арендной платы земельного участка готовит проект договора купли-продажи земельного участка или проект договора аренды земельного участка в автоматизированной системе учета земель;
при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно вносит соответствующие сведения в данную систему.
23.3.2. В случае предоставления земельного участка за плату, в аренду уполномоченный специалист Комитета создает карточку учета, где указываются сведения о земельном участке, необходимые для заключения договора купли-продажи или аренды в соответствии с действующим законодательством, и о заявителе, затем оформляет проект договора купли-продажи земельного участка в 4 экземплярах или проект договора аренды на бумажном носителе. Договор аренды может быть краткосрочным - сроком до 1 года, составленным в 2 экземплярах, или долгосрочным - сроком свыше 1 года, составленным в 4 экземплярах. Договор купли-продажи или договор аренды сроком свыше 1 года подлежит регистрации в ШОУФСГРКиК по РО.
23.3.3. Уполномоченный специалист юридического отдела Комитета проводит юридическую экспертизу проекта договора земельного участка.
23.3.4. Председатель Комитета подписывает все экземпляры проекта договора земельного участка.
23.3.5. Уполномоченный специалист Комитета осуществляет передачу документов и всех экземпляров проекта договора земельного участка в МАУ "МФЦ г. Шахты" для подписания заявителем по реестру приема-передачи дел.
23.3.6. Договор купли-продажи или договор аренды сроком свыше 1 года подлежит регистрации в ШОУФСГРКиК по РО, после подписания заявителем договора уполномоченный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" передает заявителю три экземпляра договора земельного участка для проведения государственной регистрации в ШОУФСГРКиК по РО, данное действие отражается в журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты"; контрольный экземпляр с копией платежного документа, подтверждающего внесение денежных средств за выкуп земельного участка, специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" передается в Комитет. После регистрации один экземпляр выдается заявителю, а второй экземпляр передается уполномоченному специалисту Комитета, третий экземпляр остается в ШОУФСГРКиК по РО.
23.3.7. В случае, если договор аренды не подлежит регистрации в ШОУФСГРКиК по РО (сроком до 1 года), после подписания уполномоченный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" передает заявителю один экземпляр договора аренды земельного участка и один экземпляр специалисту Комитета. Данное действие отражается в Журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты".
23.3.8. В случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно право собственности земельного участка подлежит регистрации в ШОУФСГРКиК по РО, уполномоченный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" передает заявителю 2 экземпляра постановления Администрации города Шахты для проведения государственной регистрации в ШОУФСГРКиК по РО, данное действие отражается в Журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты".
23.3.9. Уполномоченный специалист Комитета формирует дело и вносит сведения в электронную базу данных.
23.4. Документы должны быть выданы заявителю или уполномоченному представителю заявителя сотрудником МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченным на выдачу документов.
23.4.1. Факт выдачи результата муниципальной услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" фиксируется в информационной системе многофункционального центра (ИС МФЦ) и в Журнале выдачи документов по земельно-имущественным вопросам. Ответственный за выдачу дел - специалист выдачи отдела по работе с населением МАУ "МФЦ г. Шахты". Заявитель ставит свою подпись в Журнале выдачи документов, подтверждая факт получения результата предоставления услуги.
Продолжительность административного действия "Выдача результата предоставления услуги заявителю" - не более 15 минут.
23.4.2. В случае, если заявитель в течение 3 (трех) месяцев после оповещения его о готовности документов не обратился в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления услуги, специалисты отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" передают данные документы по реестру в структурное подразделение-исполнитель (КУИ г. Шахты) для хранения в архиве.
24. Блок-схема по выполнению административных процедур "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, единственному заявителю" приведена в приложении № 1 к Регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

25. Текущий контроль.
25.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется председателем Комитета и его должностными лицами в соответствии с положениями о Комитете и должностными регламентами путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты" положений настоящего Регламента.
25.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета, но не реже 1 раза в квартал.
26. Плановый и внеплановый контроль.
26.1. Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы Комитета, либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.
26.2. Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава Администрации г. Шахты, уполномоченное им должностное лицо или председатель Комитета.
26.3. Для проведения плановых проверок предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Комитета и, в случае необходимости, МАУ "МФЦ г. Шахты".
26.4. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты", и организуется руководством Комитета.
26.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги - комплексные проверки или отдельные аспекты - тематические проверки.
26.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
26.7. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги в случае выявления нарушений виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
26.8. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы и отчетов о проделанной работе Комитета.
26.9. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес Комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги, в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.
26.10. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается председателем Комитета или уполномоченным им должностным лицом.
27. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.
27.1. Персональная и дисциплинарная ответственность специалистов Комитета определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
27.2. Должностные лица Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты", нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:
а) препятствующие подаче заявлений граждан;
б) неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
в) нарушающие сроки предоставления муниципальной услуги, регистрации и рассмотрения заявлений;
г) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;
д) нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;
е) допускающие возложение на граждан не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;
ж) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан;
з) требующие у заявителя документы или плату, не предусмотренные нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
и) отказывающие в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
к) отказывающие в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
28. Порядок и формы контроля.
28.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется председателем Комитета, а также уполномоченными структурными подразделениями или отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
28.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений,
действий (бездействий) органа, предоставляющего
муниципальные услуги

29. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих или ответственных сотрудников Комитета, подается непосредственно в Комитет.
30. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) председателя Комитета, подается в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты от физических лиц и в общий отдел от юридических лиц.
31. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
31.1. Непосредственно в Комитет.
31.2. Почтовым отправлением по адресу Комитета.
31.3. В ходе личного приема руководителя (Мэра, заместителя главы Администрации, председателя Комитета). В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
32. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
33. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
34. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
35. Жалоба должна содержать:
35.1. Наименование Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего либо ответственного сотрудника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
35.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
35.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего либо ответственного сотрудника.
35.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего либо ответственного сотрудника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
36. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
36.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
36.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
36.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
37. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в органы местного самоуправления г. Шахты, предоставляющие муниципальные услуги, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации г. Шахты, его должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных сотрудников (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение журнала осуществляется по установленной форме.
38. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты или общий отдел, подлежит передаче в течение 1 рабочего дня в Комитет (в случае поступления) для ее регистрации и рассмотрения.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.
39. В случае, если жалоба не соответствует требованиям пунктов 35, 36 настоящего Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
40. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
40.1. Официального сайта Администрации г. Шахты, сайта отраслевого (функционального) органа Администрации г. Шахты (при его наличии), предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
40.2. Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).
40.3. Государственной информационной системы Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее - РПГУ).
40.4. Электронной почты, предназначенной для обращения (жалоб) в Администрацию г. Шахты юридических лиц либо для обращения (жалоб) физических лиц, а также электронной почты Комитета, предоставляющего муниципальную услугу.
41. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 36 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
42. Регистрация жалоб, направленных в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляется в порядке, установленном в пункте 38 настоящего Регламента.
43. Жалобы, направленные в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ, поступают в органы местного самоуправления в установленном Министерством информационных технологий и связи Ростовской области порядке для:
43.1. Осуществления регистрации жалоб в порядке, установленном в пункте 38 настоящего Регламента.
43.2. Передачи в течение 1 рабочего дня жалоб в уполномоченный на ее регистрацию и рассмотрение Комитет.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.
44. В случае если жалоба подана заявителем в адрес структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации г. Шахты, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пунктов 29, 30 настоящего Регламента, тогда:
44.1. В течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный отраслевой (функциональный) орган Администрации г. Шахты направляет жалобу в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты (если жалоба поступила от физического лица) или в общий отдел (если жалоба поступила от юридического лица) для ее регистрации и передачи в структурное подразделение Администрации г. Шахты, уполномоченное на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
44.2. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы структурное подразделение, в которое она поступила после регистрации, возвращает в отдел Администрации г. Шахты, зарегистрировавший жалобу, для передачи в течение 1 рабочего дня в структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации г. Шахты, общем отделе либо отраслевом (функциональном) органе Администрации г. Шахты, уполномоченном на ее рассмотрение.
45. Жалоба может быть подана заявителем через МАУ "МФЦ г. Шахты". При поступлении жалобы МАУ "МФЦ г. Шахты" обеспечивает ее передачу в Комитет либо в Администрацию г. Шахты, в отдел обращения граждан (если жалоба поступила от физического лица), в общий отдел (если жалоба поступила от юридического лица).
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МАУ "МФЦ г. Шахты" рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации г. Шахты или общем отделе (передача в структурное подразделение Администрации, уполномоченное на ее рассмотрение, осуществляется в течение дня регистрации), либо Комитете.
46. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
46.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
46.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
46.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
46.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
46.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
46.6. Требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
46.7. Отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
47. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие председателя Комитета, рассматриваются председателем Комитета в соответствии с установленным порядком, который обеспечивает:
47.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
47.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 44 настоящего Регламента.
48. Жалобы на решения, действия, бездействие председателя Комитета рассматриваются заместителем главы, курирующим работу Комитета, а в случае его отсутствия - заместителем главы или руководителем аппарата Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации.
49. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пунктах 47 и 48 настоящего Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
50. Структурные подразделения - Администрация г. Шахты, по компетенции, Комитет, предоставляющий муниципальную услугу, а также МАУ "МФЦ г. Шахты" обеспечивают:
50.1. Оснащение мест приема жалоб.
50.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных сотрудников посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.
50.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных сотрудников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
50.4. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МАУ "МФЦ г. Шахты" приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
51. Жалоба, поступившая в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты, общий отдел, Комитет, уполномоченный на рассмотрение жалобы, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены муниципальными нормативными правовыми актами.
В случае обжалования отказа Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
52. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Комитет, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Комитет, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
53. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
54. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
54.1. Наименование Комитета, предоставляющего муниципальную услугу и рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
54.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
54.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
54.4. Основания для принятия решения по жалобе.
54.5. Принятое по жалобе решение.
54.6. В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.
54.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
55. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем Комитета, предоставляющего муниципальную услугу.
56. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие председателя Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, подписывается заместителем главы Администрации, курирующим работу Комитета, а в случае его отсутствия заместителем главы или руководителем аппарата Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации.
57. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью председателя Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, заместителя главы Администрации, курирующего работу Комитета, а в случае его отсутствия заместителя главы или руководителя аппарата Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации.
58. Председатель Комитета, заместитель главы Администрации, курирующий работу Комитета, а в случае его отсутствия заместитель главы или руководитель аппарата Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации, отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
58.1. Наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
58.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
58.3. Наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
59. Председатель Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, заместитель главы Администрации, курирующий работу Комитета, а в случае его отсутствия заместитель главы или руководитель аппарата Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации, могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
59.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
59.2. Отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Руководитель аппарата Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена, и земельных
участков, находящихся в муниципальной
собственности, для целей, не связанных
со строительством, единственному заявителю"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР


1. Принятие заявления и регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты",
передача на исполнение в Комитет

V

1.1. Установление предмета обращения. Проверка представленных
документов на соответствие перечню

V

1.1.2. Запрос и получение недостающих документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного
информационного взаимодействия (в случае необходимости)

V

1.2. Регистрация запроса и передача на исполнение в Комитет

V

2. Рассмотрение пакета документов, оформление проекта постановления
о предоставлении земельного участка и передача в МАУ "МФЦ г. Шахты"

V

2.1. Рассмотрения заявления и пакета документов

V V

2.2. В случае отсутствия 2.2. В случае выявления
несоответствий - подготовка несоответствий Комитет готовит
Комитетом проекта постановления мотивированный отказ заявителю

V V

2.3. Передача проекта 2.3. Мотивированный отказ
постановления на согласование подготавливается за подписью
курирующему заместителю главы председателя Комитета
Администрации

V V

2.4. Передача проекта 2.4. Вызов заявителя
постановления на проведение специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты"
правовой экспертизы Правовым и вручение ответа заявителю
управлением

V V

2.5. Передача специалистом 2.5. В случае выявления фактов,
общего отдела Администрации не позволяющих издать
проекта постановления постановление Администрации
Администрации г. Шахты > г. Шахты в соответствии
на подпись Мэру с требования законодательства,
Администрация города готовит
мотивированный отказ заявителю

V V

2.6. Подписание постановления 2.5.1. Отказ регистрируется
Администрации г. Шахты Мэром в канцелярии Администрации
г. Шахты г. Шахты и передается в МАУ "МФЦ
г. Шахты" для передачи заявителю

V V

2.7. Регистрация, тиражирование 2.6. Вызов заявителя
и передача постановления специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты"
Администрации города Шахты и вручение ответа заявителю,
специалистом общего отдела передача копии отказа в Комитет
в МАУ "МФЦ г. Шахты"

V V

2.8. Регистрация специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" постановления
Администрации города Шахты, передача постановления с полным пакетом
документов в Комитет

V V

3. Обеспечение проведения 3. Внесение уполномоченным
рыночной оценки земельного специалистом Комитета на
участка, рыночной оценки основании постановления
годового размера арендной Администрации г. Шахты
платы. Подготовка проекта соответствующих сведений в
договора купли-продажи либо автоматизированную систему учета
аренды уполномоченным земель в случае предоставления
специалистом Комитета на в собственность бесплатно
основании постановления земельного участка
Администрации г. Шахты

V V

3.1. Проведение юридической 3.1. Передача уполномоченным
экспертизы проекта договора специалистом Комитета
купли-продажи либо аренды документов, в т.ч. 2
земельного участка экземпляров постановления
уполномоченным специалистом о предоставления земельного
юридического отдела Комитета участка в собственность
бесплатно, в МАУ "МФЦ г. Шахты"

V V

3.2. Подписание председателем 3.2. Право собственности
Комитета проекта договора земельного участка подлежит
купли-продажи либо аренды регистрации в ШОУФСГРКиК по
земельного участка РО, уполномоченный специалист
МАУ "МФЦ г. Шахты" передает
заявителю 2 экземпляра
постановления Администрации
г. Шахты для проведения
государственной регистрации
в ШОУФСГРКиК по РО,
данное действие отражается
в Журнале выдачи документов
МАУ "МФЦ г. Шахты"

V V

3.3. Передача уполномоченным специалистом Комитета документов и всех
экземпляров договора купли-продажи либо аренды земельного участка
в МАУ "МФЦ г. Шахты" для подписания заявителем

V V

3.4. Договор купли-продажи либо Договор аренды не подлежит
аренды земельного участка регистрации в ШОУФСГРКиК по РО
сроком свыше 1 года подлежит (сроком до 1 года)
регистрации в ШОУФСГРКиК по РО

V V

3.4.1. Подписание заявителем 3.4.1. После подписания
договора купли-продажи либо уполномоченный специалист
аренды земельного участка. МАУ "МФЦ г. Шахты" передает
После подписания договора заявителю один экземпляр
заявителем уполномоченный договора аренды земельного
специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" участка и один экземпляр
передает заявителю три специалисту Комитета.
экземпляра договора купли- Данное действие отражается
продажи либо аренды земельного в Журнале выдачи документов
участка для проведения МАУ "МФЦ г. Шахты"
государственной регистрации
в ШОУФСГРКиК по РО, данное
действие отражается в Журнале
выдачи документов МАУ "МФЦ
г. Шахты". 4 (контрольный
экземпляр) с приложением копии
платежного документа за выкуп
передается в Комитет. После
регистрации один экземпляр
выдается заявителю, второй
экземпляр передается
уполномоченному специалисту
Комитета, а третий остается
в ШОУФСГРКиК по РО

V V

3.4.2. Формирование уполномоченным специалистом Комитета дела
и внесение сведений в электронную базу данных






Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена, и земельных
участков, находящихся в муниципальной
собственности, для целей, не связанных
со строительством, единственному заявителю"

Мэру города Шахты Д.И. Станиславову
От__________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,
____________________________________________
организационно-правовая форма, сведения
____________________________________________
о государственной регистрации;
____________________________________________
для физических лиц - фамилия, имя, отчество,
________________________(далее - заявитель).
паспортные данные)
Адрес заявителя(ей)_________________________
(местонахождение юридического лица;
____________________________________________
место регистрации физического лица)
Телефон (факс) заявителя(ей)________________
____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в соответствии со ст. 34 (п. 5, 6) Земельного
кодекса Российской Федерации в аренду земельный участок для ______________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
сроком на _______________________________

по адресу: _______________________________________________________________

с кадастровым номером: ______________________, площадью_____________кв. м.

Заявитель:________________________________ _____________________
(Ф.И.О., должность представителя (подпись)
юридического лица; Ф.И.О.
физического лица)
"_____"______________20____ г.
М.П.

Даю согласие на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, обезличивание, блокирование, уничтожение и передачу моих персональных данных в органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в процессе предоставления муниципальной услуги, третьими лицами, заключившими договоры (соглашения) о едином информационном пространстве, а также производить обмен персональными данными, содержащимися в настоящем заявлении о документах, прилагаемых к нему, а именно, совершение действий, предусмотренных статьями 6, 9 и 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 153-ФЗ "О персональных данных". Подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своем интересе.
Настоящее согласие может быть отозвано в письменной форме.
"____"______________20__ г. ________________________
(дата) (подпись заявителя)





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена, и земельных
участков, находящихся в муниципальной
собственности, для целей, не связанных
со строительством, единственному заявителю"

Мэру города Шахты Д.И. Станиславову
От__________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,
____________________________________________
организационно-правовая форма, сведения
____________________________________________
о государственной регистрации;
____________________________________________
для физических лиц - фамилия, имя, отчество,
________________________(далее - заявитель).
паспортные данные)
Адрес заявителя(ей)_________________________
(местонахождение юридического лица;
____________________________________________
место регистрации физического лица)
Телефон (факс) заявителя(ей)________________
____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в соответствии со ст. 34 (п. 5, 6) Земельного
кодекса Российской Федерации в собственность за плату земельный участок
для ______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

по адресу: _______________________________________________________________

с кадастровым номером: ______________________, площадью_____________кв. м.

Заявитель:________________________________ _____________________
(Ф.И.О., должность представителя (подпись)
юридического лица; Ф.И.О.
физического лица)
"_____"______________20____ г.
М.П.

Даю согласие на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, обезличивание, блокирование, уничтожение и передачу моих персональных данных в органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в процессе предоставления муниципальной услуги, третьими лицами, заключившими договоры (соглашения) о едином информационном пространстве, а также производить обмен персональными данными, содержащимися в настоящем заявлении о документах, прилагаемых к нему, а именно, совершение действий, предусмотренных статьями 6, 9 и 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 153-ФЗ "О персональных данных". Подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своем интересе.
Настоящее согласие может быть отозвано в письменной форме.
"____"______________20__ г. ________________________
(дата) (подпись заявителя)





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена, и земельных
участков, находящихся в муниципальной
собственности, для целей, не связанных
со строительством, единственному заявителю"

Мэру города Шахты Д.И. Станиславову
От__________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,
____________________________________________
организационно-правовая форма, сведения
____________________________________________
о государственной регистрации;
____________________________________________
для физических лиц - фамилия, имя, отчество,
________________________(далее - заявитель).
паспортные данные)
Адрес заявителя(ей)_________________________
(местонахождение юридического лица;
____________________________________________
место регистрации физического лица)
Телефон (факс) заявителя(ей)________________
____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в соответствии ст. 34 (п. 5, 6) Земельного
кодекса Российской Федерации в собственность бесплатно земельный участок
для ______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

по адресу: _______________________________________________________________

с кадастровым номером: ______________________, площадью_____________кв. м.

Заявитель:________________________________ _____________________
(Ф.И.О., должность представителя (подпись)
юридического лица; Ф.И.О.
физического лица)
"_____"______________20____ г.
М.П.

Даю согласие на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, обезличивание, блокирование, уничтожение и передачу моих персональных данных в органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в процессе предоставления муниципальной услуги, третьими лицами, заключившими договоры (соглашения) о едином информационном пространстве, а также производить обмен персональными данными, содержащимися в настоящем заявлении о документах, прилагаемых к нему, а именно, совершение действий, предусмотренных статьями 6, 9 и 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 153-ФЗ "О персональных данных". Подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своем интересе.
Настоящее согласие может быть отозвано в письменной форме.
"____"______________20__ г. ________________________
(дата) (подпись заявителя)


------------------------------------------------------------------