По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Администрации г. Шахты от 19.12.2013 N 8133 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Шахты от 08.02.2012 N 545 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. № 8133
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ШАХТЫ ОТ 08.02.2012 № 545 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"
В целях реализации пп. "д" п. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", пп. "б", "в" п. 18 Постановления Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Администрации г. Шахты от 12.02.2013 № 789 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных сотрудников на территории муниципального образования "Город Шахты" постановляю:
1. Внести изменения в постановление Администрации г. Шахты от 08.02.2012 № 545 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения" в редакции постановления Администрации города Шахты от 13.12.2012 № 6397.
1.1. Приложение № 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Постановление подлежит опубликованию в СМИ и размещению на официальном сайте Администрации г. Шахты.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Буянова А.Ю.
Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит КУИ
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 19.12.2013 № 8133
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА КОТОРЫХ
РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты (далее - Комитет), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка либо договора аренды земельного участка/договора безвозмездного (срочного) пользования.
2. Предоставление муниципальной услуги (далее - предоставление услуги) "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения" осуществляется Комитетом.
3. Прием заявлений, информирование заявителей и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляется на базе муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг г. Шахты" (далее - МАУ "МФЦ г. Шахты").
4. Комитет при оказании муниципальной услуги взаимодействует с МАУ "МФЦ г. Шахты", Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области, Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области.
5. Заявителями на предоставление услуги являются: физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, обладающие (пользующиеся) земельными участками и объектами недвижимости, на них расположенными, или иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством выступать от их имени.
6. Порядок информирования о порядке предоставления услуги.
Информирование и консультирование о порядке предоставления услуги осуществляют специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты".
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения", комплектности (достаточности) представленных документов;
время приема и выдачи документов; сроки предоставления услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
7. Сведения о местонахождении, графике работы, телефонах для справок и консультаций, а также об интернет-сайте, адресах электронной почты Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты":
адреса: 346500, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Советская, 187/189 - Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты; 346513, Ростовская обл., г. Шахты, пер. Шишкина, 162 - МАУ "МФЦ г. Шахты";
телефоны: 8 (8636) 26-41-61, 8 (8636) 26-26-60 - Комитет, 28-28-28 - МАУ "МФЦ г. Шахты";
факс: 8 (8636) 26-25-00 - Комитет, 8 (8636) 28-28-23 - МАУ "МФЦ г. Шахты";
телефон для справок общего характера: 28-28-28 - МАУ "МФЦ г. Шахты";
сайт города: www.shakhty-gorod.ru; www.mfc61.ru;
адрес электронной почты: kui346500@rambler.ru; m.f.c@mail.ru;
график (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты":
понедельник - пятница - с 8.00 до 20.00, суббота - с 8.00 до 16.00,
перерыв на обед: нет,
выходные дни: воскресенье и официальные праздничные дни.
8. Информация о порядке предоставления услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Шахты", в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области", а также предоставляется: непосредственно специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты"; с использованием средств телефонной связи и электронной почты; по почте (по письменным обращениям заявителей).
9. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в рабочее время специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты", участвующие в предоставлении услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предлагает собеседнику представиться; выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления услуги осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги.
Специалисты Комитета, участвующие в предоставлении услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается руководителем Комитета либо уполномоченным им лицом, и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, и отправляется почтовым отправлением или иным способом заявителю.
Порядок и сроки предоставления письменной информации определены Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с которым максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
10. Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления услуги, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и в сети Интернет.
На информационных стендах в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты", предназначенном для приема документов для предоставления услуги, сайте города размещаются:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
б) текст Регламента с приложениями (полная версия на сайте города и извлечения на информационных стендах);
в) блок-схема (приложение № 1 к настоящему Регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
г) перечни документов, необходимых для предоставления услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к ним;
е) основания для отказа в предоставлении услуги;
ж) основания для приостановления и прекращения предоставления услуги;
з) местонахождение, номера телефонов для консультаций (справок), номер факса и график работы (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации МАУ "МФЦ г. Шахты" и Комитета;
и) адрес электронной почты МАУ "МФЦ г. Шахты" и Комитета;
к) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностного лица, ответственного за предоставление услуги.
II. Стандарт предоставления услуги
11. Наименование муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения".
12. Наименование органа, предоставляющего услугу - Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты.
Иные органы, обращение в которые необходимо для предоставления услуги, - МАУ "МФЦ г. Шахты".
13. Результат предоставления услуги - постановление Администрации города Шахты о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. В случае предоставления земельного участка в собственность за плату либо в аренду - заключение договора купли-продажи земельного участка либо договора аренды земельного участка/договора безвозмездного (срочного) пользования, или выдача уведомления об отказе в оформлении документов по указанной услуге - в случаях, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента.
14. Сроки предоставления услуги.
14.1. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, включая проведение всех необходимых административных процедур, осуществляется в течение 2 месяцев с момента регистрации заявления. В случае отказа, предусмотренного пунктом 18 настоящего Регламента, проведение всех необходимых административных процедур осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента рассмотрения уполномоченным специалистом Комитетом заявления и после получения (в случае необходимости) ответов сторонних организаций на запросы, необходимые для подготовки обоснованного отказа.
14.2. Заявление регистрируется в день получения документов согласно перечню, указанному в пункте 16.1 настоящего Регламента, специалистом, уполномоченным на прием.
14.3. Срок прохождения отдельных административных процедур и административных действий:
14.3.1. Регистрация пакета документов в МАУ "МФЦ г. Шахты".
14.3.2. Направление запросов о предоставлении недостающих сведений, подлежащих получению в рамках межведомственного взаимодействия, и обработка полученных ответов уполномоченным специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" - 7 рабочих дней.
14.3.3. Передача пакета документов в Комитет по реестру приема-передачи - 1 день.
14.3.4. Принятие постановления Администрации города Шахты о предоставлении земельного участка - 22 календарных дня.
14.3.5. Подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка либо договора аренды земельного участка/договора безвозмездного (срочного) пользования, направление проекта договора Заявителю - 30 календарных дней.
14.3.6. Вызов заявителя - 1 день.
14.4. Время выдачи документа, являющегося результатом предоставления услуги, составляет 15 минут.
14.5. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов - не более 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
14.6. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
15. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги: Земельный кодекс РФ (ст. 36), Федеральный закон РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Приказ Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок", Областной закон Ростовской области от 28.03.2002 № 229-ЗС "Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений", Областной закон Ростовской области от 22.07.2003 № 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области", постановление Правительства РО от 02.07.2012 № 546 "Об установлении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области или государственная собственность на которые не разграничена, и их оплаты при продаже указанных земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений", решение городской Думы г. Шахты от 26 июля 2012 г. № 285 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Шахты", решение городской Думы г. Шахты от 08.11.2005 № 111 "Об установлении земельного налога на территории города Шахты" (с последующими изменениями и дополнениями), Положение о Комитете по управлению имуществом Администрации города Шахты, утвержденное решением Думы г. Шахты № 277 от 21.12.2006.
16. Информация о перечне необходимых для предоставления услуги документов.
16.1. Для получения услуги рассматриваются следующие документы:
заявление о приобретении прав на земельный участок (представляется лично заявителем) - оригинал (представляется лично заявителем);
документы, удостоверяющие личность получателя (представителя получателя) - копия при предъявлении оригинала (представляется лично заявителем) (в случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг);
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - копия при предъявлении оригинала (представляется лично заявителем или подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия) или выписка из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) - оригинал (представляется лично заявителем или подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
свидетельство о государственной регистрации юридического лица - копия при предъявлении оригинала (представляется лично заявителем или подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия) или выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц) - оригинал (представляется лично заявителем или подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) - копия при предъявлении оригинала (представляется лично заявителем);
при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке:
выписка из ЕГРП на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения - оригиналы (представляются лично заявителем или подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством РФ признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП, - копия при предъявлении оригинала (представляется лично заявителем или подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок - оригиналы (представляются лично заявителем или подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством РФ признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП - копия, при предъявлении оригинала (представляется лично заявителем или подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке (в случае если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него) - оригинал (представляется лично заявителем или подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
документ, подтверждающий обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в предыдущих пунктах настоящего Перечня - копия при предъявлении оригинала (представляется лично заявителем);
сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров - оригинал (представляется лично заявителем).
16.2. При предоставлении услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения" запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, Администрации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами или могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия;
- осуществления согласований, необходимых для получения услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
17. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
документы не должны быть исполнены карандашом.
18. Основанием для отказа в предоставлении услуги является:
предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 16.1 настоящего Регламента, кроме документов, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
нарушение требований к оформлению документов (п. 17 Регламента);
отсутствие у заявителя права на получение услуги в соответствии с действующим законодательством.
19. Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
20. При предоставлении услуги плата с заявителя не взимается.
21. Требования к местам предоставления услуги.
21.1. Требования к МАУ "МФЦ г. Шахты" и помещениям предоставления услуги:
размещение с учетом максимальной транспортной доступности;
оборудование осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;
соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;
обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
оборудование секторов для информирования (размещения стендов); наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов).
21.2. Информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах и сайтах города и МАУ "МФЦ г. Шахты", должен быть оформлен удобным для чтения шрифтом.
21.3. Требования к местам для ожидания:
оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
местонахождение в холле или ином специально приспособленном помещении;
наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалеты) и мест для хранения верхней одежды.
21.4. Парковочные места - на территории, прилегающей к центру, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей центра, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
21.5. Требования к входу в здание, где расположено МАУ "МФЦ г. Шахты":
наличие стандартной вывески с наименованием МАУ "МФЦ г. Шахты" и режимом его работы;
наличие удобного и свободного подхода для заявителей и подъезда для производственных целей МАУ "МФЦ г. Шахты";
наличие системы освещения входной группы (если МАУ "МФЦ г. Шахты" расположено в отдельно стоящем здании).
21.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
наличие визуальной, текстовой информации, размещаемой на информационном стенде МАУ "МФЦ г. Шахты";
наличие стульев и столов для возможности оформления документов;
обеспечение свободного доступа к информационным стендам, столам.
21.7. Требования к местам приема заявителей и оборудованию мест получения услуги:
наличие вывески (таблички) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления специалистом услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения": компьютер, принтер, ксерокс, программное обеспечение, доступ к информационным сетям для получения документов, необходимых для оказания муниципальной услуги в порядке межведомственного взаимодействия;
наличие стульев и столов;
наличие канцелярских принадлежностей и расходных материалов для обеспечения возможности оформления документов.
III. Административные процедуры
22. Предоставление услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения" включает в себя следующие административные процедуры:
22.1. Принятие заявления с пакетом документов и регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты", передача на исполнение в Комитет по реестру приема-передачи.
22.2. В случае необходимости направление запросов на предоставление сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
22.3. Получение сведений в соответствии с направленными запросами в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
22.4. Рассмотрение заявления с пакетом документов.
22.5. Подготовка результата предоставления услуги.
22.6. Выдача готовых документов заявителю.
23. Принятие заявления и пакета документов, регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты", передача на исполнение в Комитет.
23.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление, поступившее от заявителя.
23.1.1. Ответственным за исполнение административных действий является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на прием документов.
23.1.2. Заявитель представляет в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявления и комплект документов, указанных в п. 16.1 Регламента. Рекомендуемые формы заявления, сообщения заявителя приведены в приложениях № 2, 3 к настоящему Регламенту.
23.1.3. Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
проверяет наличие необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 16.1 настоящего Регламента;
устанавливает предмет обращения заявителя;
проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленными пунктом 17 настоящего Регламента;
регистрирует поступление запроса в информационной базе ИС МФЦ;
выдает заявителю расписку о принятии документов, содержащую номер и дату регистрации запроса.
Продолжительность административного действия "Принятие заявления" - не более 15 минут. Принятые в течение рабочего дня заявления ежедневно передаются на исполнение в Комитет по реестру приема-передачи.
23.1.4. Специалист, в обязанности которого входит контроль процесса прохождения документов:
направляет запросы на предоставление недостающих сведений в рамках межведомственного взаимодействия - 2 рабочих дня;
получает сведения в рамках межведомственного взаимодействия от организаций, предоставляющих государственные услуги - 5 рабочих дней;
передает в Комитет по реестру приема-передачи дел - 1 день.
23.2. Рассмотрение заявления, оформление результата предоставления услуги и передача ответа в МАУ "МФЦ г. Шахты".
23.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в Комитет с приложением полного пакета документов, необходимых для предоставления услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения".
23.2.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является Комитет.
23.2.3. Постановление о предоставлении земельного участка или отказе в предоставлении услуги принимает Администрация города Шахты.
Проект постановления Администрации города о предоставлении земельного участка вносит Председатель Комитета.
Уполномоченный специалист Комитета:
осуществляет подготовку и передачу проекта постановления Администрации города Шахты с приложением пакета документов на согласование курирующему заместителю главы Администрации;
осуществляет передачу согласованного курирующим заместителем главы Администрации проекта постановления Администрации города Шахты с приложением пакета документов на согласование в Правовое управление Администрации города.
Специалист общего отдела Администрации после правовой экспертизы в течение 1 рабочего дня передает постановление на подпись Мэру города Шахты.
Мэр г. Шахты подписывает постановление Администрации города Шахты.
Специалист общего отдела Администрации города Шахты в течение 1 рабочего дня регистрирует, тиражирует и передает постановление в МАУ "МФЦ г. Шахты".
Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" в течение 1 рабочего дня регистрирует постановление Администрации города Шахты в информационной базе ИС МФЦ и передает с полным пакетом документов в Комитет для внесения соответствующих сведений в автоматизированную систему учета земель, подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка либо договора аренды земельного участка.
В случае если в процессе рассмотрения заявления и пакета документов, проекта постановления, выявлены факты, не позволяющие издать постановление Администрации города Шахты в соответствии с требованиями законодательства, Администрация города готовит мотивированный отказ заявителю в течение 5 рабочих дней с момента выявления указанных фактов.
Специалисту-исполнителю необходимо готовить два экземпляра отказа на имя заявителя и на имя директора МАУ "МФЦ г. Шахты". В экземпляре для МФЦ необходимо указывать Ф.И.О. и контактный телефон специалиста-исполнителя, а в экземпляре для заявителя не должно содержаться подобной информации.
Отказ передается в МАУ "МФЦ г. Шахты" для передачи заявителю; уполномоченный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" вызывает заявителя и вручает ответ, копию отказа направляет в Комитет в течение 1 рабочего дня.
23.3. Оформление результата предоставления услуги и передача постановления о предоставлении земельного участка в МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляется в течение 25 календарных дней.
23.3.1. Уполномоченный специалист Комитета на основании постановления Администрации города Шахты готовит проект договора купли-продажи земельного участка или проект договора аренды земельного участка в автоматизированной системе учета земель; при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно вносит соответствующие сведения в данную систему.
23.3.2. В случае предоставления земельного участка за плату, уполномоченный специалист Комитета создает карточку учета, где указываются сведения о земельном участке, необходимые для заключения договора купли-продажи или аренды в соответствии с действующим законодательством, и о Заявителе, затем оформляет проект договора купли-продажи земельного участка в 4 экземплярах или проект договора аренды на бумажном носителе. Договор аренды может быть краткосрочным - сроком до 1 года, составленным в 2 экземплярах, или долгосрочным - сроком свыше 1 года, составленным в 4 экземплярах. Договор купли-продажи или договор аренды сроком свыше 1 года подлежит регистрации в ШОУФСГРКиК по РО.
23.3.3. Уполномоченный специалист юридического отдела Комитета проводит юридическую экспертизу проекта договора земельного участка.
23.3.4. Председатель Комитета подписывает все экземпляры проекта договора земельного участка.
23.3.5. Уполномоченный специалист Комитета осуществляет передачу документов и всех экземпляров проекта договора земельного участка в МАУ "МФЦ г. Шахты" для подписания заявителем по реестру приема-передачи дел.
23.3.6. Договор купли-продажи или договор аренды сроком свыше 1 года подлежит регистрации в ШОУФСГРКиК по РО после подписания заявителем договора уполномоченный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" передает заявителю три экземпляра договора земельного участка для проведения государственной регистрации в ШОУФСГРКиК по РО, данное действие отражается в журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты"; контрольный экземпляр с копией платежного документа, подтверждающего внесение денежных средств за выкуп земельного участка, специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" передается в Комитет. После регистрации один экземпляр выдается заявителю, а второй экземпляр передается уполномоченному специалисту Комитета, третий экземпляр остается в ШОУФСГРКиК по РО.
23.3.7. В случае, если договор аренды не подлежит регистрации в ШОУФСГРКиК по РО (сроком до 1 года), после подписания уполномоченный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" передает заявителю один экземпляр договора аренды земельного участка и один экземпляр специалисту Комитета. Данное действие отражается в Журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты".
23.3.8. В случае предоставления земельного участка бесплатно право собственности земельного участка подлежит регистрации в ШОУФСГРКиК по РО, уполномоченный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" передает Заявителю 2 экземпляра постановления Администрации города Шахты для проведения государственной регистрации в ШОУФСГРКиК по РО, данное действие отражается в Журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты". После регистрации права собственности копия свидетельства о государственной регистрации права Заявителем предоставляется в Комитет для прекращения арендных отношений (в случае предоставления арендуемого земельного участка).
23.3.9. Уполномоченный специалист Комитета формирует дело и вносит сведения в электронную базу данных (в случае прекращения арендных отношений).
23.4. Документы должны быть выданы заявителю или уполномоченному представителю заявителя сотрудником МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченным на выдачу документов.
23.4.1. Факт выдачи результата муниципальной услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" фиксируется в информационной системе многофункционального центра (ИС МФЦ) и в Журнале выдачи документов по земельно-имущественным вопросам. Ответственный за выдачу дел - специалист выдачи отдела по работе с населением МАУ "МФЦ г. Шахты". Заявитель ставит свою подпись в Журнале выдачи документов, подтверждая факт получения результата предоставления услуги.
Продолжительность административного действия выдача результата предоставления услуги заявителю - не более 15 минут.
23.4.2. В случае если заявитель в течение 3 (трех) месяцев после оповещения его о готовности документов не обратился в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления услуги, специалисты отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" передают данные документы по реестру в структурное подразделение-исполнитель (КУИ г. Шахты) для хранения в архиве.
24. Блок-схема по выполнению административных процедур "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения" приведена в приложении № 1 к Регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
25. Текущий контроль.
25.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется председателем Комитета и его должностными лицами в соответствии с положениями о Комитете и должностными регламентами путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты" положений настоящего Регламента.
25.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета, но не реже 1 раза в квартал.
26. Плановый и внеплановый контроль.
26.1. Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы Комитета, либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.
26.2. Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава Администрации г. Шахты, уполномоченное им должностное лицо или председатель Комитета.
26.3. Для проведения плановых проверок предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Комитета и, в случае необходимости, МАУ "МФЦ г. Шахты".
26.4. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты", и организуется руководством Комитета.
26.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги - комплексные проверки или отдельные аспекты - тематические проверки.
26.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
26.7. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги в случае выявления нарушений виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
26.8. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы и отчетов о проделанной работе Комитета.
26.9. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес Комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.
26.10. Жалоба, поступившая в Комитет или МАУ "МФЦ г. Шахты", подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета или МАУ "МФЦ г. Шахты", должностного лица Комитета или МАУ "МФЦ г. Шахты" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
27. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.
27.1. Персональная и дисциплинарная ответственность специалистов Комитета определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
27.2. Должностные лица Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты", нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:
а) препятствующие подаче заявлений граждан;
б) неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
в) нарушающие сроки предоставления муниципальной услуги, регистрации и рассмотрения заявлений;
г) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;
д) нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;
е) допускающие возложение на граждан не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;
ж) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан;
з) требующие у заявителя документы или плату, не предусмотренные нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
и) отказывающие в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
к) отказывающие в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
28. Порядок и формы контроля.
28.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется председателем Комитета, а также уполномоченными структурными подразделениями или отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
28.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений,
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальные услуги
29. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих или ответственных сотрудников Комитета подается непосредственно в Комитет.
30. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) председателя Комитета подается в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты от физических лиц и в общий отдел от юридических лиц.
31. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
31.1. Непосредственно в Комитет.
31.2. Почтовым отправлением по адресу Комитета.
31.3. В ходе личного приема руководителя (Мэра, заместителя главы Администрации, председателя Комитета). В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
32. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
33. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
34. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
35. Жалоба должна содержать:
35.1. Наименование Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего либо ответственного сотрудника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
35.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
35.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего либо ответственного сотрудника.
35.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего либо ответственного сотрудника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
36. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
36.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
36.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
36.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
37. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в органы местного самоуправления г. Шахты, предоставляющие муниципальные услуги, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации г. Шахты, его должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных сотрудников (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение журнала осуществляется по установленной форме.
38. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Отдел обращения граждан Администрации г. Шахты или Общий отдел, подлежит передаче в течение 1 рабочего дня в Комитет (в случае поступления) для ее регистрации и рассмотрения.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.
39. В случае если жалоба не соответствует требованиям пунктов 35, 36 настоящего Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
40. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
40.1. Официального сайта Администрации г. Шахты, сайта отраслевого (функционального) органа Администрации г. Шахты (при его наличии), предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
40.2. Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).
40.3. Государственной информационной системы Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее - РПГУ).
40.4. Электронной почты, предназначенной для обращения (жалоб) в Администрацию г. Шахты юридических лиц либо для обращения (жалоб) физических лиц, а также электронной почты Комитета, предоставляющего муниципальную услугу.
41. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 36 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
42. Регистрация жалоб, направленных в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляется в порядке, установленном в пункте 38 настоящего Регламента.
43. Жалобы, направленные в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ, поступают в органы местного самоуправления в установленном Министерством информационных технологий и связи Ростовской области порядке для:
43.1. Осуществления регистрации жалоб в порядке, установленном в пункте 38 настоящего Регламента.
43.2. Передачи в течение 1 рабочего дня жалоб в уполномоченный на ее регистрацию и рассмотрение Комитет.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.
44. В случае если жалоба подана заявителем в адрес структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации г. Шахты, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пунктов 29, 30 настоящего Регламента, тогда:
44.1. В течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный отраслевой (функциональный) орган Администрации г. Шахты направляет жалобу в Отдел обращения граждан Администрации г. Шахты (если жалоба поступила от физического лица) или в Общий отдел (если жалоба поступила от юридического лица) для ее регистрации и передачи в структурное подразделение Администрации г. Шахты, уполномоченное на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
44.2. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы структурное подразделение, в которое она поступила, после регистрации возвращает в отдел Администрации г. Шахты, зарегистрировавший жалобу, для передачи в течение 1 рабочего дня в структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Отделе обращения граждан Администрации г. Шахты, Общем отделе либо отраслевом (функциональном) органе Администрации г. Шахты, уполномоченном на ее рассмотрение.
45. Жалоба может быть подана заявителем через МАУ "МФЦ г. Шахты". При поступлении жалобы МАУ "МФЦ г. Шахты" обеспечивает ее передачу в Комитет либо в Администрацию г. Шахты, в Отдел обращения граждан (если жалоба поступила от физического лица), в Общий отдел (если жалоба поступила от юридического лица).
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МАУ "МФЦ г. Шахты" рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Отделе обращения граждан Администрации г. Шахты или Общем отделе (передача в структурное подразделение Администрации, уполномоченное на ее рассмотрение, осуществляется в течение дня регистрации), либо Комитете.
46. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
46.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
46.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
46.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
46.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
46.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
46.6. Требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
46.7. Отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
47. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие Председателя Комитета, рассматриваются Председателем Комитета в соответствии с установленным порядком, который обеспечивает:
47.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
47.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 44 настоящего Регламента.
48. Жалобы на решения, действия, бездействие председателя Комитета рассматриваются заместителем главы, курирующим работу Комитета, а в случае его отсутствия - заместителем главы или руководителем аппарата Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации.
49. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пунктах 47 и 48 настоящего Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
50. Структурные подразделения Администрация г. Шахты, по компетенции, Комитет, предоставляющий муниципальную услугу, а также МАУ "МФЦ г. Шахты" обеспечивают:
50.1. Оснащение мест приема жалоб.
50.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных сотрудников посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.
50.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных сотрудников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
50.4. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МАУ "МФЦ г. Шахты" приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
51. Жалоба, поступившая в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты, общий отдел, Комитет, уполномоченный на рассмотрение жалобы, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены муниципальными нормативными правовыми актами.
В случае обжалования отказа Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
52. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Комитет, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Комитет, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
53. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
54. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
54.1. Наименование Комитета, предоставляющего муниципальную услугу и рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
54.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
54.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
54.4. Основания для принятия решения по жалобе.
54.5. Принятое по жалобе решение.
54.6. В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.
54.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
55. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Председателем Комитета, предоставляющего муниципальную услугу.
56. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие председателя Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, подписывается заместителем главы Администрации, курирующим работу Комитета, а в случае его отсутствия - заместителем главы или руководителем аппарата Администрации в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации.
57. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Председателя Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, заместителя главы Администрации, курирующего работу Комитета, а в случае его отсутствия заместителя главы или руководителя аппарата Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации.
58. Председатель Комитета, заместитель главы Администрации, курирующий работу Комитета, а в случае его отсутствия заместитель главы или руководитель аппарата Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
58.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
58.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
58.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
59. Председатель Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, заместитель главы Администрации, курирующий работу Комитета, а в случае его отсутствия заместитель главы или руководитель аппарата Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
59.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
59.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Руководитель
аппарата Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности,
или земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
на которых расположены здания,
строения, сооружения"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
1. Принятие заявления и регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты", передача
на исполнение в Комитет по реестру приема-передачи
V
1.1. Установление предмета обращения. Проверка представленных документов
на соответствие перечню
V
1.1.2. Запрос и получение недостающих документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного
информационного взаимодействия (в случае необходимости)
V
1.2. Регистрация запроса и передача на исполнение в Комитет по реестру
V
2. Рассмотрение пакета документов, оформление проекта постановления
о предоставлении земельного участка и передача в МАУ "МФЦ г. Шахты"
V
2.1. Рассмотрение заявления и пакета документов
V V
2.2. В случае отсутствия 2.2. В случае выявления
несоответствий - подготовка несоответствий Комитет готовит
Комитетом проекта постановления мотивированный отказ заявителю
V V
2.3. Передача проекта постановления 2.3. Мотивированный отказ
на согласование курирующему подготавливается за подписью
заместителю главы Администрации председателя Комитета
V V
2.4. Передача проекта постановления 2.4. Вызов заявителя специалистами
на правовоую экспертизу МАУ "МФЦ г. Шахты" и вручение
в Правовое управление ответа заявителю
V
2.5. Передача специалистом 2.5. В случае выявления фактов,
Общего отдела проекта не позволяющих издать
постановления Администрации > постановление Администрации
города Шахты после проведения города Шахты в соответствии
правовой экспертизы на подпись с требованиями законодательства,
Мэру г. Шахты Администрация города готовит
мотивированный отказ заявителю
V V
2.6. Подписание Мэром г. Шахты 2.5.1. Отказ передается в МАУ "МФЦ
постановления Администрации г. Шахты" для передачи заявителю
города Шахты
V
V
2.6. Вызов заявителя специалистами
2.7. Регистрация, тиражирование МАУ "МФЦ г. Шахты" и вручение
специалистом общего отдела ответа заявителю, передача копии
постановления, передача отказа в Комитет
постановления в МАУ "МФЦ г. Шахты"
V
2.8. Регистрация специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" постановления
Администрации города Шахты, передача постановления с полным
пакетом документов в Комитет
V V
3. Подготовка проекта договора 3. Внесение уполномоченным
купли-продажи либо аренды специалистом Комитета на основании
уполномоченным специалистом постановления Администрации города
Комитета на основании Шахты соответствующих сведений
постановления Администрации в автоматизированную систему учета
города Шахты земель в случае предоставления
в собственность бесплатно
арендуемого земельного участка
V V
3.1. Проведение юридической 3.1. Передача уполномоченным
экспертизы проекта договора специалистом Комитета документов,
купли-продажи либо аренды в т.ч. 2 экземпляров постановления
земельного участка уполномоченным о предоставлении земельного
специалистом юридического отдела участка в собственность бесплатно,
Комитета в МАУ "МФЦ г. Шахты"
V V
3.2. Подписание председателем 3.2. Право собственности земельного
Комитета проекта договора участка подлежит регистрации
купли-продажи либо аренды в ШОУФСГРКиК по РО, уполномоченный
земельного участка специалист МАУ "МФЦ г. Шахты"
передает Заявителю 2 экземпляра
V постановления Администрации города
Шахты для проведения государственной
3.3. Передача уполномоченным регистрации в ШОУФСГРКиК по РО;
специалистом Комитета документов данное действие отражается
и всех экземпляров проекта в Журнале выдачи документов МАУ
договора купли-продажи либо аренды "МФЦ г. Шахты". После регистрации
земельного участка в МАУ "МФЦ права собственности копия
г. Шахты" для подписания свидетельства о государственной
Заявителем регистрации права Заявителем
предоставляется в Комитет для
прекращения арендных отношений
(в случае предоставления
арендуемого земельного участка)
V V
3.4. Договор 3.4. Договор аренды
купли-продажи либо не подлежит
договор аренды регистрации в
сроком свыше 1 года ШОУФСГРКиК по РО
подлежит регистрации (сроком до 1 года)
в ШОУФСГРКиК по РО
V V
3.4.1. Подписание Заявителем договора 3.4.1. После подписания
купли-продажи либо аренды земельного уполномоченный специалист
участка. После подписания договора МАУ "МФЦ г. Шахты"
Заявителем уполномоченный специалист передает Заявителю один
МАУ "МФЦ г. Шахты" передает Заявителю экземпляр договора аренды
три экземпляра договора купли-продажи земельного участка и
либо аренды земельного участка для один экземпляр -
проведения государственной регистрации специалисту Комитета.
в ШОУФСГРКиК по РО, данное действие Данное действие отражается
отражается в Журнале выдачи документов в Журнале выдачи документов
МАУ "МФЦ г. Шахты". 4-й (контрольный) МАУ "МФЦ г. Шахты"
экземпляр с приложением копии
платежного документа за выкуп
передается в Комитет. После регистрации
один экземпляр выдается Заявителю,
а второй передается уполномоченному
специалисту Комитета, третий экземпляр
остается в ШОУФСГРКиК по РО
V V V
3.4.2. Формирование уполномоченным специалистом Комитета дела и
внесение сведений в электронную базу данных
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности,
или земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
на которых расположены здания,
строения, сооружения"
В Администрацию города Шахты
от __________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,
_____________________________________________
организационно-правовая форма, сведения о
_____________________________________________
государственной регистрации в ЕГРЮЛ
_____________________________________________
или ЕГРИП, ИНН; для физических лиц - фамилия,
_____________________________________________
имя, отчество (последнее - при наличии),
_____________________________________________
паспортные данные, ИНН)
_________________________ (далее - заявитель)
Адрес заявителя(ей): ________________________
(местонахождение
_____________________________________________
юридического лица; место регистрации
_____________________________________________
физического лица)
Телефон (факс) заявителя(ей) ________________
Прошу(сим) предоставить в ____________________________________________
(собственность, постоянное (бессрочное)
пользование, аренду, безвозмездное
срочное пользование)
земельный участок, государственная собственность на который
не разграничена, или земельный участок, находящийся в собственности
муниципального образования "Город Шахты", площадью ___________ кв. м (га),
кадастровый номер ____________________, на котором расположен(ы) объект(ы)
недвижимости, принадлежащие заявителю на праве ___________________________
(собственности, пользования,
хозяйственного ведения,
оперативного управления)
(далее - земельный участок), на срок ____________________________________.
(аренды, безвозмездного срочного
пользования)
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
__________________________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
__________________________________________________________________________
(город, село и т.д. и иные адресные ориентиры)
1.2. Категория земельного участка и вид его разрешенного
использования: ___________________________________________________________
1.3. Ограничения использования и обременения земельного участка:
__________________________________________________________________________
1.4. Вид права, на котором используется земельный участок
__________________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)
1.5. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель
использует земельный участок _____________________________________________
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
_________________________________________________________________________.
1.6. На земельный участок отсутствуют ограничения оборотоспособности, установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
2.1. Перечень объектов недвижимости:
N
п/п
Наименование объекта
Правообладатель(и)
Реквизиты правоустанавливающих документов
На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности, пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении иных лиц.
2.2. Основания возникновения права на объект недвижимости
у заявителя(ей) _________________________________________________________.
(основания перехода права, реквизиты документов
о переходе права на объект(ы) недвижимости)
Льготы по уплате земельного налога ______________________________.
(имею, не имею)
Оплачиваю земельный налог _____________________________________.
(да, нет)
Копии налогового уведомления и платежного документа за _________ прилагаю.
Заявитель: ________________________________ _____________
(Ф.И.О., должность представителя (подпись)
юридического лица;
Ф.И.О. физического лица)
Дата
М.П.
Даю согласие на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, обезличивание, блокирование, уничтожение и передачу моих персональных данных в органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в процессе предоставления муниципальной услуги, третьим лицам, заключившим договоры (соглашения) о едином информационном пространстве, а также производить обмен персональными данными, содержащимися в настоящем заявлении, о документах, прилагаемых к нему, а именно совершение действий, предусмотренных статьями 6, 9 и 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". Подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своем интересе.
Настоящее согласие может быть отозвано в письменной форме.
"___" _________ 20__ г. ______________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности,
или земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
на которых расположены здания,
строения, сооружения"
СООБЩЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ (ЗАЯВИТЕЛЕЙ),
СОДЕРЖАЩЕЕ ПЕРЕЧЕНЬ ВСЕХ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО
ПОДАНО ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИОБРЕТЕНИИ ПРАВ, С УКАЗАНИЕМ
(ПРИ ИХ НАЛИЧИИ У ЗАЯВИТЕЛЯ) ИХ КАДАСТРОВЫХ (ИНВЕНТАРНЫХ)
НОМЕРОВ И АДРЕСНЫХ ОРИЕНТИРОВ
___________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя (заявителей)
земельный участок с кадастровым номером _________________________________,
расположенный по адресу: ________________________________________________,
площадью ________________________________________________________________,
разрешенное использование ________________________________________________
N
п/п
Перечень всех зданий, строений, сооружений
Кадастровый (инвентарный) номер здания, строения, сооружения
Адресный ориентир здания, строения, сооружения
Заявитель (заявители)___________________________ _____________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Даю согласие на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, обезличивание, блокирование, уничтожение и передачу моих персональных данных в органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в процессе предоставления муниципальной услуги, третьим лицам, заключившим договоры (соглашения) о едином информационном пространстве, а также производить обмен персональными данными, содержащимися в настоящем заявлении о документах, прилагаемых к нему, а именно совершение действий, предусмотренных статьями 6, 9 и 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". Подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своем интересе.
Настоящее согласие может быть отозвано в письменной форме.
"___" _________ 20__ г. ______________________
(дата) (подпись заявителя)
------------------------------------------------------------------
