АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. № 8177

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. ШАХТЫ ОТ 16.02.2012 № 752 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСЛУГИ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"

В целях приведения Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Услуги скорой медицинской помощи" в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации постановляю:
1. Внести изменения в постановление Администрации г. Шахты от 16.02.2012 № 752 "Услуги скорой медицинской помощи":
1.1. Изложить приложение № 1 в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в СМИ и на официальном сайте Администрации г. Шахты.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Медведева И.И.

Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит
Департамент здравоохранения
г. Шахты





Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 20.12.2013 № 8177

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ - УСЛУГА
СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) определяет порядок оказания услуги скорой медицинской помощи, сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента здравоохранения города Шахты (далее - Разработчик Регламента), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги по оказанию скорой медицинской помощи в городе Шахты.
2. Услуги предоставляются отделением скорой медицинской помощи (далее - ОСМП), бригадами скорой медицинской помощи муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Городская больница скорой медицинской помощи им. В.И. Ленина г. Шахты Ростовской области (далее - медицинская организация (МО).
В состав отделения скорой медицинской помощи муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Городская больница скорой медицинской помощи им. В.И. Ленина г. Шахты Ростовской области входят: Центральная станция, филиал отделения станции медицинской помощи "Артем", филиал отделения "Октябрьская", филиал отделения скорой медицинской помощи "Аюта", филиал отделения скорой медицинской помощи "Майская", филиал отделения скорой медицинской помощи "Нежданная".
3. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская больница скорой медицинской помощи им. В.И. Ленина г. Шахты Ростовской области при оказании муниципальной услуги взаимодействует с иными МО г. Шахты.
4. Получателями услуг являются граждане Российской Федерации и иные лица, находящиеся на ее территории, заболевшие и пострадавшие и находящиеся как вне медицинской организации, так и в пути следования в медицинские организации, при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности, при родах и других состояниях (далее - пациенты).
Скорая медицинская помощь пациентам оказывается бесплатно.
Оснований для отказа нет.
5. Сведения о местонахождении МО, графике работы, телефонах для справок и консультаций, а также адресах электронной почты:
Адрес МБУЗ ГБСМП им. В.И. Ленина г. Шахты: 346500, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Шевченко, д. 153;
телефон: 8 (8636) 22-17-13.
Адрес центрального отделения скорой медицинской помощи: 346500, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 104;
телефон: 8 (8636) 22-04-11 - главный врач;
заместитель главного врача по СМП: 8 (8636) 22-71-70;
факс: 8 (8636) 22-04-11;
телефон для справок общего характера: 8 (8636) 22-04-11;
адрес электронной почты: bsmp01@mail.ru.
Адрес филиала отделения станции медицинской помощи "Артем": 346506, Ростовская область, г. Шахты, ул. Ленинского Комсомола, д. 40;
телефон: 8 (8636) 23-00-03.
Адрес филиала отделения станции медицинской помощи "Октябрьская": 346503, Ростовская область, г. Шахты, ул. Хабарова, д. 10;
телефон: 8 (8636) 22-90-38.
Адрес филиала отделения станции медицинской помощи "Аюта": 346535, Ростовская область, г. Шахты, проезд 2-й Квартал, д. 4;
телефон: 8 (8636) 28-21-00.
Адрес филиала отделения станции медицинской помощи "Майская": 346537, Ростовская область, г. Шахты, ул. Депутатская, д. 20;
телефон: 8 (8636) 26-03-43.
Адрес филиала отделения станции медицинской помощи "Нежданная": 346518, Ростовская область, г. Шахты, ул. Дачная, д. 284.
Рабочие дни МО: отделение скорой медицинской помощи работает круглосуточно без перерывов, праздничных и выходных дней.
6. Информация о порядке предоставления услуги размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Шахты", а также предоставляется непосредственно работниками МО.
7. Информирование о муниципальной услуге предоставляется непосредственно работниками МО, а также с использованием средств телефонной связи, электронной почты, почты (по письменным обращениям пациентов).
7.1. При ответах на телефонные звонки и обращения пациентов лично в рабочее время работники МО подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании МО, в которую поступил звонок, и фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
7.2. Порядок и сроки предоставления письменной информации определены Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с которым максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях главный врач МО вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего заявление.
8. Информация о порядке предоставления услуги расположена на стендах в отделении скорой медицинской помощи и в сети Интернет.
На информационных стендах в отделении скорой медицинской помощи размещаются:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
б) текст Регламента с приложениями;
в) блок-схема (приложение № 1 к настоящему Регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
г) часы приема работников МО, ответственных за предоставление данной муниципальной услуги;
д) порядок обжалования решений, действий или бездействия работника МО, ответственного за предоставление услуги, осуществляется в досудебном и судебном порядке.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

9. Наименование муниципальной услуги: услуга скорой медицинской помощи.
10. Предоставляют услугу отделения скорой медицинской помощи, бригады скорой медицинской помощи муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Городской больницы скорой медицинской помощи им. В.И. Ленина г. Шахты Ростовской области.
11. Результат предоставления услуги:
- оказание скорой медицинской помощи пациентам на дому или на месте происшествия;
- оказание скорой медицинской помощи при транспортировке пациентов для госпитализации в стационар МО;
- установление факта смерти пациентов, наступившего в процессе выполнения вызова;
- безрезультатный выезд бригады скорой медицинской помощи (пациент не найден на месте; адрес не найден; ложный вызов; пациент увезен до прибытия скорой медицинской помощи; пациент обслужен врачом поликлиники до прибытия скорой медицинской помощи; вызов отменен; пациент практически здоров).
12. Сроки предоставления услуги.
12.1. Немедленный выезд и прибытие к пациенту (на место происшествия) в течение 20 минут.
12.2. Время оказания скорой медицинской помощи составляет до 40 минут (официальный норматив не предусмотрен) и зависит от тяжести состояния пациента, характера заболевания (тяжести травмы), количества пациентов и других факторов.
12.3. Время транспортировки пациента с места оказания скорой медицинской помощи в стационар МО для госпитализации нормативно не определено.
13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Приказ Минздрава РФ от 26.03.1999 № 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации";
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.11.2004 № 179 "Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи";
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.12.2005 № 752 "Об оснащении санитарного автотранспорта";
Приказ Минздрава РФ от 04.06.2001 № 181 "О введении в действие отраслевого стандарта "Система стандартизации в здравоохранении. Основные положения";
постановление Администрации города Шахты от 11.03.2010 № 760 "Об утверждении Положения об организации оказания на территории городского округа муниципального образования "Город Шахты" скорой медицинской помощи".
14. Услуга скорой медицинской помощи оказывается без предоставления документов.
15. Основаниям для предоставления муниципальной услуги является информация, переданная диспетчеру отделения скорой медицинской помощи по телефону общегородской телефонной сети "03", с мобильного телефона - "030", получателем услуги или иным лицом, сообщившим об угрозе жизни или здоровью гражданина.
16. Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
17. При предоставлении услуги плата с пациента не взимается.
18. Требования к местам и помещениям предоставления услуги:
Муниципальная услуга может оказываться на дому у пациента, вне медицинской организации, в пути следования в медицинскую организацию. Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является информированное добровольное согласие гражданина, ст. 20 "Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства" Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
18.1. Требования к работникам бригады скорой медицинской помощи:
Медицинский персонал бригады скорой медицинской помощи должен быть одет в спецодежду (медицинские халаты, костюмы). Внешний вид медицинского персонала должен быть опрятным.
Общение медицинского персонала бригады скорой медицинской помощи с пациентом, его родственниками или иными законными представителями должно осуществляться в корректной и вежливой форме без использования специальной терминологии, ненормативной лексики.
18.2. Требования к машине скорой специализированной медицинской помощи:
Машина скорой специализированной медицинской помощи должна находиться в исправном состоянии.
Салон машины должен быть чистым, без посторонних предметов.
Все конструкции салона, медицинская аппаратура должны быть исправны и надежно прикреплены к стенам, полу или крыше автомобиля.

III. Административные процедуры

19. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность административных процедур, осуществляемых работниками скорой медицинской помощи.
20. Муниципальная услуга "Оказание скорой медицинской помощи" включает в себя следующие административные процедуры:
20.1. Получатель услуги (пациент) или иное лицо от имени получателя услуги передает информацию диспетчеру отделения скорой медицинской помощи по телефону общегородской телефонной сети "03", с мобильного телефона - "030". Информация при приеме вызова должна содержать: повод к вызову, адрес, фамилию и возраст пациента. Повод к вызову - краткое описание того, что случилось с пациентом, в совокупности диспетчер определяет срочность вызова и профиль бригады. Длительность процедуры - не более 5 минут.
20.2. Выездная бригада скорой медицинской помощи осуществляет немедленный выезд и прибытие к пациенту (на место происшествия) в пределах 15 минут с момента получения вызова бригадой скорой помощи. Выездная бригада скорой медицинской помощи осуществляет мероприятия по оказанию скорой медицинской помощи, соблюдая требования ст. 20 "Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства", ст. 22 "Информация о состоянии здоровья" Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Время оказания скорой медицинской помощи составляет до 40 минут (официальный норматив не предусмотрен) и зависит от тяжести состояния пациента, характера заболевания (тяжести травмы), количества пациентов и других факторов.
20.3. Врач (фельдшер) скорой помощи решает вопрос о необходимости госпитализации получателя услуги (пациента) в профильное отделение стационара. Транспортировка и последующая госпитализация осуществляются в медицинские организации, подведомственные Департаменту здравоохранения г. Шахты.
Время транспортировки пациента с места оказания скорой медицинской помощи в стационар медицинской организации для госпитализации (в случае необходимости) нормативно не определено. Транспортировка пациентов в тяжелом состоянии осуществляется на носилках бригадой скорой медицинской помощи. При транспортировке пациента допускается сопровождение одного родственника или законного представителя пациента. Транспортировка детей до 14 лет осуществляется в сопровождении родителей или их законных представителей. Решение о транспортировке детей до 14 лет, при невозможности сопровождения родителями и другими законными представителями, принимается врачом (фельдшером) скорой медицинской помощи. Выездная бригада скорой медицинской помощи осуществляет транспортировку, соблюдая требования ст. 20 "Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства", ст. 22 "Информация о состоянии здоровья" Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
При госпитализации (в случае необходимости) в стационар медицинской организации скорой медицинской помощи пациентам или их представителям рекомендуется предъявить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, и страховой медицинский полис. Их отсутствие не является основанием для отказа в оказании скорой медицинской помощи и госпитализации в стационар.
20.4. Пациенты, доставленные в стационар МО, передаются незамедлительно медицинскому персоналу больницы. После оказания медицинской помощи пациентам вся информация об оказанной медицинской помощи (в том числе о транспортировке в стационар) фиксируется врачом (фельдшером) бригады скорой медицинской помощи в "Карте вызова" (учетная форма № 110/у) и передается старшему врачу дежурной смены для контроля и отчета.
При обнаружении трупа внезапно умершего (погибшего) гражданина выездная бригада скорой медицинской помощи фиксирует в "Карте вызова" все необходимые сведения и сообщает об этом диспетчеру подстанции, который обеспечивает передачу информации в территориальный орган внутренних дел. Эвакуация трупа гражданина Российской Федерации и иного лица, находящегося на ее территории, машиной скорой медицинской помощи не допускается. В случае смерти на дому пациента, страдавшего хроническим заболеванием и наблюдавшегося в поликлинике, рекомендуется родственникам обратиться в районную поликлинику для выяснения вопроса о возможности получения справки о смерти.
В случае смерти в салоне санитарного автомобиля выездная бригада скорой медицинской помощи обязана сообщить фельдшеру по приему и передаче вызовов подстанции скорой помощи и осуществить доставку трупа в учреждение судебно-медицинской экспертизы.
21. Ответственным за предоставление услуги скорой медицинской помощи является главный врач МО.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

22. Текущий контроль.
22.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется главным врачом МО путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками МО положений настоящего Регламента.
22.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главным врачом МО не реже 1 раза в квартал.
23. Плановый и внеплановый контроль.
23.1. Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы МО, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе пациентов на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.
23.2. Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава Администрации г. Шахты, уполномоченное им должностное лицо, Департамент здравоохранения г. Шахты или должностное лицо МО.
23.3. Для проведения внеплановых проверок предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и работники МО.
23.4. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пациентов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников МО, и организуется руководством Департамента здравоохранения г. Шахты.
23.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги, - комплексные проверки, или отдельные аспекты - тематические проверки.
23.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
23.7. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги, в случае выявления нарушений, виновные работники МО привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
23.8. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы и отчетов о проделанной работе МО.
23.9. Пациенты вправе направить письменное обращение в адрес МО с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов пациентов при предоставлении услуги оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению.
23.10. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается главным врачом МО или уполномоченным им должностным лицом.
24. В соответствии с действующим законодательством РФ устанавливается ответственность за организацию предоставления муниципальных услуг.
За требование работником МО документов или платы, не предусмотренных законодательными и подзаконными актами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлен административный штраф в соответствие с законодательством.
24.1. Ответственность работников МО определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
24.2. Работники МО, нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:
а) препятствующие предоставлению услуги;
б) неправомерно отказывающие пациентам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
в) нарушающие сроки рассмотрения заявлений;
г) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений пациентов;
д) нарушающие право пациентов на подачу жалоб, претензий;
е) допускающие возложение на пациентов не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений пациентов;
ж) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований пациентов,
несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
25. Порядок и формы контроля.
25.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется главным врачом МО, а также уполномоченными структурными подразделениями или отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
25.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений, действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальные услуги

26. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги на основании настоящего Регламента работниками МО, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
27. Досудебное (внесудебное) обжалование.
27.1. Порядок подачи жалоб.
27.1.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) работников и/или главного врача МО, подается в Департамент здравоохранения г. Шахты.
27.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
27.1.2.1. Непосредственно в Департамент здравоохранения г. Шахты.
27.1.2.2. Почтовым отправлением по адресу Департамента здравоохранения г. Шахты.
27.1.2.3. В ходе личного приема руководителя (Мэра, заместителя главы Администрации, директора Департамента здравоохранения г. Шахты). В случае подачи жалобы при личном приеме пациент представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27.1.3. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
27.1.4. Пациент, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
27.1.5. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
27.1.6. Жалоба должна содержать:
27.1.6.1. Наименование МО, предоставляющей муниципальную услугу, работника МО, предоставляющего муниципальную услугу, либо ответственного сотрудника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
27.1.6.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства пациента, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ пациенту.
27.1.6.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МО, предоставляющей муниципальную услугу, ее работника либо ответственного сотрудника.
27.1.6.4. Доводы, на основании которых пациент не согласен с решением и действием (бездействием) МО, предоставляющей муниципальную услугу, ее работника либо ответственного сотрудника. Пациентом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы пациента, либо их копии.
27.1.7. В случае если жалоба подается через представителя пациента, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени пациента. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени пациента, может быть представлена:
27.1.7.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
27.1.7.2. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени пациента без доверенности.
27.1.8. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в органы местного самоуправления г. Шахты, предоставляющие муниципальные услуги, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации г. Шахты, его должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных сотрудников (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение журнала осуществляется по установленной форме.
27.1.9. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Отдел обращения граждан Администрации г. Шахты или Общий отдел, подлежит:
27.1.9.1. Передаче в течение 1 рабочего дня в Департамент здравоохранения г. Шахты для ее регистрации и рассмотрения.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.
27.1.10. В случае если жалоба не соответствует требованиям пунктов 27.1.6, 27.1.7 настоящего Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
27.1.11. В электронном виде жалоба может быть подана пациентом посредством:
27.1.11.1. Официального сайта Администрации г. Шахты, сайта отраслевого (функционального) органа Администрации г. Шахты (при его наличии), предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
27.1.11.2. Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).
27.1.11.3. Государственной информационной системы Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее - РПГУ).
27.1.11.4. Электронной почты, предназначенной для обращения (жалоб) в Администрацию г. Шахты, а также электронной почты Департамента здравоохранения г. Шахты.
27.1.12. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 27.1.7 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность пациента, не требуется.
27.1.13. Регистрация жалоб, направленных в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляется в порядке, установленном в пункте 27.1.8 настоящего Регламента.
27.1.14. Жалобы, направленные в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ, поступают в органы местного самоуправления в установленном министерством информационных технологий и связи Ростовской области порядке для:
27.1.14.1. Осуществления регистрации жалоб в порядке, установленном в пункте 27.1.8 настоящего Регламента.
27.1.14.2. Передачи в течение 1 рабочего дня жалоб в уполномоченный на их регистрацию и рассмотрение Департамент здравоохранения г. Шахты.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.
27.1.15. В случае если жалоба подана пациентом в адрес структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации г. Шахты, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 27.1.1 настоящего Регламента, тогда:
27.1.15.1. В течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный отраслевой (функциональный) орган Администрации г. Шахты направляет жалобу в Отдел обращения граждан Администрации г. Шахты для ее регистрации и передачи в структурное подразделение Администрации г. Шахты, уполномоченное на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует пациента о перенаправлении жалобы.
27.1.15.2. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы структурное подразделение, в которое она поступила после регистрации, возвращает в отдел Администрации г. Шахты, зарегистрировавший жалобу, для передачи в течение 1 рабочего дня в структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует пациента о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Отделе обращения граждан Администрации г. Шахты, отраслевом (функциональном) органе Администрации г. Шахты, уполномоченном на ее рассмотрение.
27.1.16. Пациент может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
27.1.16.1. Нарушение срока регистрации запроса пациента о предоставлении муниципальной услуги.
27.1.16.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
27.1.16.3. Требование представления пациентом документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
27.1.16.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
27.1.16.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
27.1.16.6. Требование внесения пациентом при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
27.1.16.7. Отказ работника МО в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
27.2. Порядок рассмотрения жалоб.
27.2.1. Жалобы рассматриваются Департаментом здравоохранения г. Шахты в соответствии с установленным порядком, который обеспечивает:
27.2.1.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
27.2.1.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 27.1.15 настоящих Правил.
27.2.2. Жалобы на решения, действия, бездействие главного врача МО рассматриваются директором Департамента здравоохранения г. Шахты либо заместителем главы или руководителем аппарата Администрации, курирующим работу Департамента здравоохранения г. Шахты, а в случае его отсутствия заместителем главы или руководителем аппарата Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации.
27.2.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пунктах 27.2.1 и 27.2.2 настоящего Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
27.2.4. Структурные подразделения Администрации г. Шахты, по компетенции, Департамент здравоохранения г. Шахты обеспечивают:
27.2.4.1. Оснащение мест приема жалоб.
27.2.4.2. Информирование пациентов о порядке обжалования решений и действий (бездействия) работников МО посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.
27.2.4.3. Консультирование пациентов о порядке обжалования решений и действий (бездействия) работников МО, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
27.2.5. Жалоба, поступившая в Отдел обращения граждан Администрации г. Шахты, Общий отдел, Департамент здравоохранения г. Шахты, уполномоченный на рассмотрение жалобы, МО, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены муниципальными нормативными правовыми актами.
В случае обжалования отказа работника МО, предоставляющей муниципальную услугу, в приеме документов у пациента либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования пациентом нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
27.2.6. По результатам рассмотрения жалобы, в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, организация, уполномоченная на ее рассмотрение, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы организация, уполномоченная на ее рассмотрение, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче пациенту результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
27.2.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется пациенту не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
27.2.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
27.2.8.1. Наименование Департамента, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
27.2.8.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о МО, предоставляющей муниципальную услугу, работнике МО, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
27.2.8.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) пациента.
27.2.8.4. Основания для принятия решения по жалобе.
27.2.8.5. Принятое по жалобе решение.
27.2.8.6. В случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.
27.2.8.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
27.2.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается директором Департамента здравоохранения г. Шахты либо его заместителем.
27.2.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие руководителя МО, предоставляющей муниципальную услугу, подписывается директором Департамента здравоохранения г. Шахты либо заместителем главы Администрации или руководителем аппарата Администрации, курирующими работу Департамента здравоохранения г. Шахты, а в случае его отсутствия заместителем главы или руководителем аппарата Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации.
27.2.11. По желанию пациента ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью директора Департамента здравоохранения г. Шахты либо заместителя главы Администрации или руководителя аппарата Администрации, курирующих работу Департамента здравоохранения г. Шахты, а в случае его отсутствия заместителя главы или руководителя аппарата Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации.
27.2.12. Директор Департамента здравоохранения г. Шахты, заместитель главы Администрации или руководитель аппарата Администрации, курирующие работу Департамента, а в случае его отсутствия заместитель главы или руководитель аппарата Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации, отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
27.2.12.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
27.2.12.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
27.2.12.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же пациента и по тому же предмету жалобы.
27.2.13. Директор Департамента здравоохранения г. Шахты, заместитель главы Администрации или руководитель аппарата Администрации, курирующие работу Департамента здравоохранения г. Шахты, а в случае его отсутствия заместитель главы или руководитель аппарата Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации, могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
27.2.13.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу работника МО, а также членов его семьи.
27.2.13.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес пациента, указанные в жалобе.

Руководитель аппарата Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО





Приложение № 1
к Административному
регламенту
"Услуги скорой
медицинской помощи"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
- УСЛУГА СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ


Начало предоставления муниципальной услуги: обращение пациента
в ОСМП МБУЗ ГБСМП им. В.И. Ленина

V V

Лично По телефону

V V

Регистрация вызова

V

Выезд бригады СМП

V

Наличие медицинских
показаний для оказания
Да СМП Нет

V V

V V V V

Оказание СМП на месте Транспортировка пациента Отказ пациента от Регистрация Безрезультатный
и рекомендации с целью дальнейшей медицинского вмешательства смерти выезд бригады
по дальнейшему лечению госпитализации в МО или госпитализации СМП


V V

Окончание предоставления муниципальной услуги



------------------------------------------------------------------