ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 334

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.08.2012 № 752

В целях приведения правовых актов Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 08.08.2012 № 752 "Об утверждении административных регламентов предоставления департаментом лесного хозяйства Ростовской области государственной услуги и исполнения государственных функций" изменение согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
департамент лесного хозяйства
Ростовской области





Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.05.2013 № 334

ИЗМЕНЕНИЕ,
ВНОСИМОЕ В ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.08.2012 № 752
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОСТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ"

Раздел 5 изложить в редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц

5.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в департамент.
5.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) директора департамента, подается в Правительство Ростовской области.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
5.3.1. Непосредственно в сектор делопроизводства департамента либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.
5.3.2. Почтовым отправлением по адресу департамента: 344009, г. Ростов-на-Дону, ул. Зеленая, 18б.
5.3.3. В ходе личного приема директора департамента. В случае подачи жалобы при личном приеме лесопользователь представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
5.5. Лесопользователь, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
5.6. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.7. Жалоба должна содержать:
5.7.1. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов, - департамента, должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.7.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства лесопользователя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения лесопользователя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ лесопользователю.
5.7.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области.
5.7.4. Доводы, на основании которых лесопользователь не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Лесопользователем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы лесопользователя, либо их копии.
5.8. В случае если жалоба подается через представителя лесопользователя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени лесопользователя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени лесопользователя, может быть представлена:
5.8.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
5.8.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью лесопользователя и подписанная руководителем лесопользователя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
5.8.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени лесопользователя без доверенности.
5.9. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в департамент, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
Форма и порядок ведения журнала определяются департаментом.
5.10. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области, подлежит передаче в течение 1 рабочего дня в департамент.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в департаменте.
5.11. В электронном виде жалоба может быть подана лесопользователем посредством:
5.11.1. Официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.11.2. Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).
5.11.3. Государственной информационной системы Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее - РПГУ).
5.11.4. Электронной почты департамента.
5.12. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.8 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность лесопользователя, не требуется.
5.13. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяется департаментом.
5.14. Отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области принимает жалобы, направленные в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ, и обеспечивает их передачу в течение 1 рабочего дня в департамент.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в департаменте.
5.15. В случае если жалоба подана заявителем в департамент, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пунктов 5.1, 5.2 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации департамент направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Ростовской области.
5.16. Жалоба может быть подана лесопользователем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в департамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается департаментом в соответствии с настоящим разделом.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в департаменте.
5.17. Лесопользователь может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.17.1. Нарушения срока регистрации запроса лесопользователя о предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов.
5.17.2. Нарушения срока предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов.
5.17.3. Требования представления лесопользователем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов.
5.17.4. Отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов.
5.17.5. Отказа в предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
5.17.6. Требования внесения лесопользователем при предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.17.7. Отказа департамента, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.18. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие директора департамента, рассматриваются директором департамента в соответствии с настоящим разделом. Департамент обеспечивает:
5.18.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела.
5.18.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.15 настоящего раздела.
5.19. Жалобы на решения, действия, бездействие директора департамента рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия - заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
5.20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пунктах 5.18 и 5.19 настоящего раздела, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.21. Департамент обеспечивает:
5.21.1. Оснащение мест приема жалоб.
5.21.2. Информирование лесопользователей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте департамента, на ЕПГУ и РПГУ.
5.21.3. Консультирование лесопользователей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.21.4. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи лесопользователям результатов рассмотрения жалоб.
5.21.5. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.22. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены департаментом.
В случае обжалования отказа департамента, должностного лица в приеме документов у лесопользователя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования лесопользователем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.23. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, за исключением установленных законодательством Российской Федерации сроков проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов.
5.24. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется лесопользователю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.25. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.25.1. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов, рассмотревшего жалобу, - департамента лесного хозяйства Ростовской области, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
5.25.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.25.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование лесопользователя.
5.25.4. Основания для принятия решения по жалобе.
5.25.5. Принятое по жалобе решение.
5.25.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов.
5.25.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.26. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается директором департамента.
5.27. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие директора департамента подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия - заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
5.28. По желанию лесопользователя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью директора, Вице-губернатора Ростовской области или, в случае его отсутствия, - заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области.
5.29. Директор департамента, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области - руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.29.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
5.29.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.29.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же лесопользователя и по тому же предмету жалобы.
5.30. Директор департамента, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области - руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
5.30.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.30.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес лесопользователя, указанные в жалобе.".

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В.СЕЧКОВ


------------------------------------------------------------------