Постановление Администрации г. Шахты от 18.07.2013 N 4575 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Шахты от 16.02.2012 г. N 764 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Услуги дневного стационара"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2013 г. № 4575

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. ШАХТЫ ОТ 16.02.2012 Г. № 764 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСЛУГИ ДНЕВНОГО СТАЦИОНАРА"

В целях приведения Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Услуги дневного стационара" в соответствие с постановлением Администрации г. Шахты от 17.01.2012 № 137 "О реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения: МУЗ "Городская поликлиника № 1" г. Шахты Ростовской области; МУЗ "ГП № 4" г. Шахты Ростовской области; МУЗ Городская поликлиника № 6 г. Шахты; МУЗ ГБ г. Шахты; МУЗ Детская городская поликлиника № 3; МУЗ детская городская поликлиника № 2 г. Шахты в форме слияния", постановления Администрации г. Шахты от 19.01.2012 № 157 "О внесении изменений в постановление Администрации города Шахты от 17.01.2012 № 137 "О реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения: МУЗ "Городская поликлиника № 1" г. Шахты Ростовской области; МУЗ "ГП № 4" г. Шахты Ростовской области; МУЗ Городская поликлиника № 6 г. Шахты; МУЗ ГБ г. Шахты; МУЗ Детская городская поликлиника № 3; МУЗ детская городская поликлиника № 2 г. Шахты в форме слияния" и постановления Администрации г. Шахты от 20.03.2012 № 1322 "О внесении изменений в постановление Администрации города Шахты от 17.01.2012 № 137 "О реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения: МУЗ "Городская поликлиника № 1" г. Шахты Ростовской области; МУЗ "ГП № 4" г. Шахты Ростовской области; МУЗ Городская поликлиника № 6 г. Шахты; МУЗ ГБ г. Шахты; МУЗ Детская городская поликлиника № 3; МУЗ детская городская поликлиника № 2 г. Шахты в форме слияния" постановляю:
1. Внести изменения в постановление Администрации г. Шахты от 16.02.2012 № 764 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Услуги дневного стационара":
1.1. Изложить приложение № 1 в редакции, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Постановление Администрации г. Шахты от 29.10.2012 № 5273 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Шахты от 16.02.2012 № 764 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Услуги дневного стационара" считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в СМИ и на официальном сайте Администрации г. Шахты.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Медведева И.И.

Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит
Департамент здравоохранения г. Шахты





Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 18.07.2013 № 4575

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ -
УСЛУГА ДНЕВНОГО СТАЦИОНАРА

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) определяет порядок оказания услуг дневного стационара, сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента здравоохранения г. Шахты (далее - Разработчик регламента), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при оказании услуги дневного стационара.
2. Предоставление муниципальной услуги (далее - предоставление услуги) осуществляют учреждения, подведомственные Департаменту здравоохранения г. Шахты. Услуги дневного стационара оказывают: муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская больница скорой медицинской помощи им. В.И. Ленина г. Шахты Ростовской области; муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская больница № 2 г. Шахты Ростовской области; муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская больница № 1 г. Шахты Ростовской области; муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская поликлиника № 2 г. Шахты Ростовской области; муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская поликлиника № 3 города Шахты Ростовской области; муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская поликлиника г. Шахты Ростовской области; муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская поликлиника № 5 г. Шахты Ростовской области; муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская поликлиника № 7 г. Шахты Ростовской области (далее - медицинские организации (МО)).
3. Оказание услуг дневного стационара осуществляется МО.
4. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации и иные лица, находящиеся на ее территории, имеющие право на получение услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пациенты).
5. Сведения о местонахождении МО, графике работы, телефонах для справок и консультаций, адресах электронной почты МО:
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская больница скорой медицинской помощи им. В.И. Ленина г. Шахты Ростовской области:
адрес: 346500, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Шевченко, д. 153;
телефон: 8 (8636) 22-04-11 - главный врач;
факс: 8 (8636) 22-04-11;
телефон для справок общего характера: 8 (8636) 22-04-11;
адрес электронной почты: bsmp0l@mail.ru;
дневной стационар женской консультации - тел. 8 (8636) 22-10-55;
дневной стационар ЛОР отделения - тел. 8 (8636) 22-56-29;
дневной стационар гинекологического отделения - тел. 8 (8636) 22-11-96;
дневной стационар глазного отделения - тел. 8 (8636) 22-64-45.
режим работы дневного стационара: понедельник - суббота - с 7-40 до 15-40, выходной день - воскресенье.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская поликлиника № 2 г. Шахты Ростовской области:
адрес: 346500, Ростовская обл., г. Шахты, пр. Пушкина, д. 13-а;
телефоны: 8 (8636) 22-55-97, 26-25-25;
адрес электронной почты: gp2shahty@mail.ru.
режим работы дневного стационара поликлиники: с понедельника по пятницу - с 8-00 до 15-00 часов, выходные дни - суббота и воскресенье.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская поликлиника № 3 города Шахты Ростовской области:
адрес: 346513, Ростовская обл., г. Шахты, пер. Минский, д. 1;
телефон (факс): 8 (8636) 22-70-75;
Дневной стационар терапевтический:
адрес: 346513, Ростовская область, ул. Прокатная, д. 4-а.
адрес электронной почты: poliklinika_3_07@mail.ru;
режим работы: с понедельника по пятницу - с 8-00 до 14-00, выходные - суббота и воскресенье.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская поликлиника г. Шахты Ростовской области:
адрес: 346523, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Михайлова, д. 6;
телефон: 8 (8636) 22-99-47;
адрес электронной почты: musgp4@mail.ru;
режим работы: с понедельника по пятницу - с 8-00 до 16-30 часов, в субботу - с 8-00 до 15-00, воскресенье - выходной день.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская поликлиника № 5 г. Шахты Ростовской области:
адрес: 346527,Ростовская обл., г. Шахты, ул. Ворошилова, д. 15;
телефон: 8 (8636) 24-16-61;
адрес электронной почты: muz_gp5@aaanet.ru;
режим работы: с понедельника по пятницу - в 2 смены:
первая смена - с 8-00 до 11-30;
вторая смена - с 12-00 до 15-30;
в субботние дни оказание медицинской помощи пациентам дневного стационара осуществляется в процедурном кабинете (кроме капельных инфузий) с 8-00 до 14-00;
выходной день - воскресенье.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская поликлиника № 7 г. Шахты Ростовской области:
адрес: 346500, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Шевченко, д. 153;
телефон: 8 (8636) 22-31-13,
факс: 8 (8636) 22-31-83
дневной стационар расположен по адресу: 346535, Ростовская область, г. Шахты, ул. Кошевого д. 16;
адрес электронной почты: muz-gp1@mail.ru.
режим работы: с понедельника по пятницу с 8-00 до 15-45, выходные дни - суббота и воскресенье.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская больница № 2 г. Шахты Ростовской области:
346510, Ростовская область, г. Шахты, пер. Острикова, д. 5-а;
адрес электронной почты: muzgb2@mail.ru
дневной стационар расположен по адресу: 346506, Ростовская область, г. Шахты, ул. Ленинского Комсомола, д. 33;
телефон: 8 (8636) 23-10-47
режим работы: с понедельника по воскресенье - с 8-00 до 17-00.
дневной стационар гинекологического профиля расположен по адресу: 346510, Ростовская область, г. Шахты, пер. Острикова, д. 5-а;
телефон: 8 (8636) 23-10-74,
факс: 8 (8636) 23-12-88;
режим работы: с понедельника по воскресенье - с 8-00 до 17-00, кроме праздничных дней.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Городская больница № 1 г. Шахты Ростовской области:
дневные стационары терапевтического профиля расположены по адресам: 346537, Ростовская область, г. Шахты, ул. Майская, д. 25а, и 346518, Ростовская область, г. Шахты, ул. Шурфовая, д. 99-а.
дневной стационар хирургического профиля расположен по адресу: 346537, Ростовская область, г. Шахты, ул. Шурфовая, д. 99-а;
телефоны:
8 (8636) 28-07-93 - приемная учреждения;
8 (8636) 28-05-00 - заместитель главного врача по поликлиническому разделу работы;
факс: 8 (8636) 28-07-93;
адрес электронной почты: shagbl@rambler.ru;
режим работы: с понедельника по субботу - с 8-00 до 14-30, выходной день - воскресенье.
6. Информация о порядке предоставления услуги размещается на официальном сайте муниципального образования "город Шахты", а также предоставляется непосредственно работниками МО.
7. Информирование о муниципальной услуге предоставляется непосредственно работниками МО, а также с использованием средств телефонной связи, электронной почты, почты (по письменным обращениям пациентов).
7.1. При ответах на телефонные звонки и обращения пациентов лично в рабочее время работники медицинских организаций подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в которое поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника МО, принявшего телефонный звонок.
7.2. Порядок и сроки предоставления письменной информации определены Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с которым максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях главный врач МО вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив гражданина, направившего заявление, о продлении срока его рассмотрения.
8. Информация о порядке предоставления услуги расположена на стендах в помещениях МО и в сети Интернет.
На информационных стендах в помещении МО:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
б) текст Регламента с приложениями или извлечения из Регламента на информационных стендах;
в) блок-схема (Приложение № 1 к настоящему Регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
г) перечни документов, необходимых для предоставления услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к ним;
е) основания для отказа в предоставлении услуги;
ж) основания для приостановления или прекращения предоставления услуги;
з) местонахождение, номера телефонов для консультаций (справок), номер факса и график работы (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации МО;
и) адрес электронной почты МО;
к) порядок обжалования решений, действий или бездействий должностного лица, ответственного за предоставление услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

9. Наименование муниципальной услуги: услуги дневного стационара.
10. Предоставляют услугу медицинские организации (МО), подведомственные Департаменту здравоохранения г. Шахты.
11. Результатом предоставления услуги является:
- оказание квалифицированной медицинской помощи в соответствии с утвержденными стандартами медицинской помощи, проведение лечебно - диагностических мероприятий, включая выполнение лечебных процедур со стороны медицинского персонала.
Содержание муниципальной услуги:
- медицинское наблюдение;
- анализы и исследования;
- содержание пациентов в палатах;
- терапевтические процедуры;
- выписка больничного листа.
12. Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи.
12.1. Услуга оказывается в день получения работником МО, предоставляющим услугу, документов согласно перечню, указанному в пункте 14.2 настоящего Регламента.
13. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский Кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2010 № 462 "О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2011 год";
Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-Ф3 "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99 "О лицензировании отдельных видов деятельности";
Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности";
Приказ Минздрава РФ от 04.06.2001 № 181 "О введении в действие отраслевого стандарта "Система стандартизации в здравоохранении. Основные положения".
14. Информация о перечне необходимых для предоставления услуги документов.
14.1. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, Постановлениями правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
14.2. Для получения услуги в МО предоставляются следующие документы:
1. Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность.
2. Полис обязательного медицинского страхования.
14.2.1. Также для предоставления муниципальной услуги дневного стационара в соответствии со ст. 13 № 323-ФЗ от 21.11.2011 "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" пациент в целях соблюдения врачебной тайны лично либо через законного представителя предоставляет направление на госпитализацию.
14.3. МО запрещается требовать от пациента:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
15. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
фамилия, имя и отчество пациента, его место жительства написаны полностью;
в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
документы не исполнены карандашом.
16. Основанием для отказа в предоставлении услуги является отсутствие пакета документов, указанных в п. 14.2.
17. Гарантированный объем и виды бесплатной медицинской помощи предоставляются населению в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области.
18. Требования к местам и помещениям предоставления услуги:
размещение с учетом максимальной транспортной доступности;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;
соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности для учреждений здравоохранения, нормам охраны труда;
оборудование секторов для информирования (размещения стендов); наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов).
18.1. Информационные стенды размещаются в МО.
18.2. Требования к местам для ожидания:
оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
местонахождение в холле или ином специально приспособленном помещении; наличие в здании, где организуется прием пациентов, мест общественного пользования (туалеты) и мест для хранения верхней одежды.
18.3. Требования к местам для информирования пациентов, получения информации и заполнения необходимых документов:
наличие визуальной текстовой информации, размещаемой на информационном стенде, дверях работников МО;
наличие стульев и столов для возможности оформления документов; обеспечение свободного доступа к информационным стендам, столам, оборудование осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;
18.4. Иные требования к местам приема и оборудованию мест получения услуги дневного стационара:
наличие вывески (таблички) с указанием номера кабинета (фамилии, имени, отчества и должности работника МО, ведущего прием);
обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления работником МО услуги, наличие медицинского оборудования, мебели, телефона;
наличие канцелярских принадлежностей и расходных материалов для обеспечения возможности оформления документов.

III. Административные процедуры

19. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность административных процедур, осуществляемых работниками МО.
20. Муниципальная услуга "Услуги дневного стационара" включает в себя следующие административные процедуры:
20.1. Прием пациента в медицинской организации с документами, соответствующими п. 14.2 настоящего Регламента. Возможно наличие очередности на услуги дневного стационара.
20.2. Оформление истории болезни. Данная процедура занимает не более 20 минут.
20.3. Получение информационного согласия пациента на лечение. Данная процедура занимает не более 10 минут.
20.4. Осмотр врачом не более 20 минут.
20.5. Оказание медицинской помощи. Срок предоставления услуги зависит от диагноза пациента.
20.6. При оказании услуги дневного стационара пациенту предоставляется:
- койка на период времени продолжительностью не менее трех часов;
- ежедневное наблюдение врача;
- лабораторно-диагностические обследования;
- медикаментозная терапия, в том числе с использованием парентеральных путей введения (внутривенные по экстренным п/п, внутримышечные, подкожные инъекции и др.);
- лечебные манипуляции и процедуры по показаниям;
- при необходимости в комплекс лечения пациентов включаются физиотерапевтические процедуры.
20.7. Выписка пациента с оформлением документации и выдачей на руки выписки из истории болезни. Длительность процедуры не более 45 минут.
21. Ответственным за предоставление услуги дневного стационара и административных действий является главный врач МО.
22. Блок-схема по выполнению административных процедур оказание услуги дневного стационара приведена в приложении № 1 к Регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением Административного
регламента

23. Текущий контроль.
23.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется руководителем МО путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками МО положений настоящего Регламента.
23.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем МО не реже 1 раза в квартал.
24. Плановый и внеплановый контроль.
24.1. Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы МО, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе пациентов на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.
24.2. Решение о проведении внеплановой проверки принимает Глава Администрации г. Шахты, уполномоченное им должностное лицо Департамент здравоохранения г. Шахты или должностное лицо МО.
24.3. Для проведения внеплановых проверок предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и работники МО.
24.4. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пациентов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников МО, и организуется руководством Департамента здравоохранения г. Шахты.
24.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги - комплексные проверки или отдельные аспекты - тематические проверки.
24.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
24.7. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги в случае выявления нарушений виновные работники МО привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
24.8. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы и отчетов о проделанной работе МО.
24.9. Пациенты вправе направить письменное обращение в адрес МО с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов пациентов при предоставлении услуги дневного стационара.
24.10. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается руководителем МО или заместителем руководителя МО.
25. В соответствии с действующим законодательством РФ устанавливается ответственность за организацию предоставления муниципальных услуг.
За требование работником МО документов или платы, не предусмотренных законодательными и подзаконными актами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлен административный штраф в соответствии с законодательством.
25.1. Ответственность работников МО определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
25.2. Работники МО, нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:
а) препятствующие предоставлению услуги;
б) неправомерно отказывающие пациентам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
в) нарушающие сроки рассмотрения заявлений;
г) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений пациентов;
д) нарушающие право пациентов на подачу жалоб, претензий;
е) допускающие возложение на пациентов не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений пациентов;
ж) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований пациентов
несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
26. Порядок и формы контроля.
26.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется руководителем МО, а также уполномоченными структурными подразделениями или отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
26.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений,
действий (бездействий) органа, предоставляющего
муниципальные услуги

27. Действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги на основании настоящего Регламента работниками МО, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
28. Досудебное (внесудебное) обжалование.
28.1. Порядок подачи жалоб.
28.1.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) работников МО и/или руководителя МО подается в Департамент здравоохранения г. Шахты.
28.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
28.1.2.1. Непосредственно в Департамент здравоохранения г. Шахты.
28.1.2.2. Почтовым отправлением по адресу Департамента здравоохранения г. Шахты.
28.1.2.3. В ходе личного приема руководителя (Мэра, заместителя главы Администрации, директора Департамента здравоохранения г. Шахты). В случае подачи жалобы при личном приеме пациент представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28.1.3. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
28.1.4. Пациент, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
28.1.5. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
28.1.6. Жалоба должна содержать:
28.1.6.1. Наименование МО, предоставляющей муниципальную услугу, работника МО, предоставляющего муниципальную услугу, либо ответственного сотрудника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
28.1.6.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства пациента, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ пациенту.
28.1.6.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МО, предоставляющей муниципальную услугу, ее работника либо ответственного сотрудника.
28.1.6.4. Доводы, на основании которых пациент не согласен с решением и действием (бездействием) МО, предоставляющей муниципальную услугу, ее работника либо ответственного сотрудника. Пациентом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы пациента, либо их копии.
28.1.7. В случае если жалоба подается через представителя пациента, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени пациента. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени пациента, может быть представлена:
28.1.7.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
28.1.7.2. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени пациента без доверенности.
28.1.8. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в органы местного самоуправления г. Шахты, предоставляющие муниципальные услуги, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации г. Шахты, его должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных сотрудников (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение журнала осуществляется по установленной форме.
28.1.9. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты или общий отдел подлежит:
28.1.9.1. Передаче в течение 1 рабочего дня в Департамент здравоохранения г. Шахты для ее регистрации и рассмотрения.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.
28.1.10. В случае если жалоба не соответствует требованиям пунктов 28.1.6, 28.1.7 настоящего Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
28.1.11. В электронном виде жалоба может быть подана пациентом посредством:
28.1.11.1. Официального сайта Администрации г. Шахты, сайта отраслевого (функционального) органа Администрации г. Шахты (при его наличии) предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
28.1.11.2. Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).
28.1.11.3. Государственной информационной системы Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее - РПГУ).
28.1.11.4. Электронной почты, предназначенной для обращения (жалоб) в Администрацию г. Шахты, а также электронной почты Департамента здравоохранения г. Шахты.
28.1.12. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 28.1.7 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность пациента, не требуется.
28.1.13. Регистрация жалоб, направленных в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляется в порядке установленном в пункте 28.1.8. настоящего Регламента.
28.1.14. Жалобы, направленные в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ, поступают в органы местного самоуправления в установленном Министерством информационных технологий и связи Ростовской области порядке для:
28.1.14.1. Осуществления регистрации жалоб в порядке, установленном в пункте 28.1.8 настоящего Регламента.
28.1.14.2. Передачи в течение 1 рабочего дня жалоб в уполномоченный на ее регистрацию и рассмотрение Департамент здравоохранения г. Шахты.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.
28.1.15. В случае если жалоба подана пациентом в адрес структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации г. Шахты, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 28.1.1 настоящего Регламента, тогда:
28.1.15.1. В течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный отраслевой (функциональный) орган Администрации г. Шахты направляет жалобу в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты для ее регистрации и передачи в структурное подразделение Администрации г. Шахты, уполномоченное на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует пациента о перенаправлении жалобы.
28.1.15.2. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы структурное подразделение, в которое она поступила после регистрации, возвращает в отдел Администрации г. Шахты, зарегистрировавший жалобу, для передачи в течении 1 рабочего дня в структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует пациента о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации г. Шахты, отраслевом (функциональном) органе Администрации г. Шахты уполномоченном на ее рассмотрение.
28.1.16. Пациент может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
28.1.16.1. Нарушение срока регистрации запроса пациента о предоставлении муниципальной услуги.
28.1.16.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
28.1.16.3. Требование представления пациентом документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
28.1.16.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
28.1.16.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
28.1.16.6. Требование внесения пациентом при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
28.1.16.7. Отказ работника МО в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
28.2. Порядок рассмотрения жалоб.
28.2.1. Жалобы рассматриваются Департаментом здравоохранения г. Шахты в соответствии с установленным порядком, который обеспечивает:
28.2.1.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
28.2.1.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 28.1.15 настоящих Правил.
28.2.2. Жалобы на решения, действия, бездействие руководителя МО рассматриваются директором Департамента здравоохранения г. Шахты либо заместителем главы, или руководителем аппарата Администрации, курирующим работу Департамента здравоохранения г. Шахты, а в случае его отсутствия - заместителем главы или руководителем аппарата Администрации в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации.
28.2.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пунктах 28.2.1 и 28.2.2 настоящего Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
28.2.4. Структурные подразделения Администрации г. Шахты, по компетенции, Департамент здравоохранения г. Шахты обеспечивают:
28.2.4.1. Оснащение мест приема жалоб.
28.2.4.2. Информирование пациентов о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МО, ее должностных лиц и ответственных сотрудников посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.
28.2.4.3. Консультирование пациентов о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МО, его должностных лиц и ответственных сотрудников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
28.2.5. Жалоба, поступившая в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты, общий отдел, Департамент здравоохранения г. Шахты, уполномоченный на рассмотрение жалобы, МО подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены муниципальными нормативными правовыми актами.
В случае обжалования отказа МО, предоставляющей муниципальную услугу, ее работника в приеме документов у пациента либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования пациентом нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
28.2.6. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ организация, уполномоченная на ее рассмотрение, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы организация, уполномоченная на ее рассмотрение, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче пациенту результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
28.2.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется пациенту не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
28.2.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
28.2.8.1. Наименование Департамента, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
28.2.8.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о МО, предоставляющей муниципальную услугу, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
28.2.8.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование пациента.
28.2.8.4. Основания для принятия решения по жалобе.
28.2.8.5. Принятое по жалобе решение.
28.2.8.6. В случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.
28.2.8.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
28.2.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается директором Департамента здравоохранения г. Шахты либо его заместителем.
28.2.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие руководителя МО, предоставляющей муниципальную услугу, подписывается директором Департамента здравоохранения г. Шахты либо заместителем главы Администрации, или руководителем аппарата Администрации, курирующими работу Департамента здравоохранения г. Шахты, а в случае его отсутствия - заместителем главы или руководителем аппарата Администрации в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации.
28.2.11. По желанию пациента ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью директора Департамента здравоохранения г. Шахты либо заместителя главы Администрации, или руководителя аппарата Администрации, курирующих работу Департамента здравоохранения г. Шахты, а в случае его отсутствия - заместителя главы или руководителя аппарата Администрации в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации.
28.2.12. Директор Департамента здравоохранения г. Шахты, заместитель главы Администрации или руководитель аппарата Администрации, курирующие работу департамента, а в случае его отсутствия - заместитель главы или руководитель аппарата Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
28.2.12.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
28.2.12.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
28.2.12.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же пациента и по тому же предмету жалобы.
28.2.13. Директор Департамента здравоохранения г. Шахты, заместитель главы Администрации или руководитель аппарата Администрации, курирующие работу Департамента здравоохранения г. Шахты, а в случае его отсутствия - заместитель главы или руководитель аппарата Администрации в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Мэром города Шахты, заместителями главы Администрации и руководителем аппарата Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы и руководителя аппарата Администрации могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
28.2.13.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу работника МО, а также членов его семьи.
28.2.13.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес пациента, указанные в жалобе.
29. Судебное обжалование.
29.1. В случае, когда пациент считает, что его обращение в МО или вышестоящую организацию не разрешено и письменные ответы на запросы его не удовлетворяют, т.е. по мнению пациента, его права нарушены, он вправе обратиться с жалобой на действия (бездействия) МО и вышестоящего органа в суд.
29.2. Для обращения в суд с жалобой в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" устанавливаются следующие сроки:
три месяца со дня, когда пациенту стало известно о нарушении его прав;
один месяц со дня получения пациентом письменного уведомления об отказе МО и вышестоящего органа в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если пациентом не был получен на нее письменный ответ.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.
29.3. Жалобы на действия (бездействия) должностных лиц Департамента здравоохранения г. Шахты и вышестоящего органа в ходе предоставления услуги рассматриваются судами общей юрисдикции и арбитражным судом.

Руководитель аппарата Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Услуги дневного стационара"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
- УСЛУГА ДНЕВНОГО СТАЦИОНАРА


1. Прием документов от пациента по направлению

V

2. Заполнение истории болезни

V

3. Получение информационного согласия пациента на лечение

V

4. Осмотр врачом

V

5. Оказание медицинской помощи

V

6. Выписка пациента



------------------------------------------------------------------