ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2013 г. № 484

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.11.2011 № 171

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.06.2013 № 420 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2013 № 165" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 171 "Об условиях предоставления и о методике расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги, а также распределении субсидий между муниципальными образованиями Ростовской области" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 июля 2013 г.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Трифонова С.Ф.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство жилищно-
коммунального хозяйства
Ростовской области





Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 31.07.2013 № 484

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 24.11.2011 № 171 "ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И
О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ЧАСТИ ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ,
А ТАКЖЕ РАСПРЕДЕЛЕНИИ СУБСИДИЙ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАНИЯМИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Пункт 2 признать утратившим силу.
2. В пункте 3.2 слова "на первое полугодие 2013 года в сумме 40509,9 тыс. рублей" заменить словами "на 2013 год в сумме 277958,5 тыс. рублей".
3. Дополнить пунктом 3.3 следующего содержания:
"3.3. Утвердить Положение о порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов на возмещение части платы граждан за потребленную тепловую энергию в связи с решением, принятым органом исполнительной власти Ростовской области в сфере регулирования тарифов, согласно приложению № 2.3.".
4. Дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:
"3.4. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов на возмещение части платы граждан за потребленную тепловую энергию в связи с решением, принятым органом исполнительной власти Ростовской области в сфере регулирования тарифов, на 2013 год в сумме 107886,7 тыс. рублей согласно приложению № 2.4.".
5. Пункт 4 изложить в редакции:
"4. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (Сидаш С.Б.) осуществлять предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов за счет средств Фонда софинансирования расходов на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Ростовской области на текущий финансовый год согласно приложению № 1 и иных межбюджетных трансфертов на возмещение части платы граждан за потребленную тепловую энергию в связи с решением, принятым органом исполнительной власти Ростовской области в сфере регулирования тарифов, на текущий финансовый год согласно приложению № 2.3.".
6. Приложение № 1 изложить в редакции:

"Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 24.11.2011 № 171

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И О МЕТОДИКЕ
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ЧАСТИ ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
В ОБЪЕМЕ СВЫШЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ИНДЕКСОВ МАКСИМАЛЬНОГО РОСТА
РАЗМЕРА ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее Положение об условиях предоставления и о методике расчета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов за счет средств Фонда софинансирования расходов на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги (далее - индексы максимального роста) по муниципальным образованиям Ростовской области (далее - субсидия) определяет порядок предоставления и методику расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями Ростовской области приведено в приложениях № 2, № 2.1 и 2.2 к настоящему постановлению.
2. Субсидия предоставляется в случае, если установленные органами регулирования в соответствии с их полномочиями тарифы для организаций коммунального комплекса привели к превышению индексов максимального роста, установленных постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2013 № 165 "Об ограничении в Ростовской области роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году".
3. Объем субсидий на текущий финансовый год i-му муниципальному образованию, финансируемых из Фонда софинансирования расходов, рассчитывается по формуле



где - объем субсидий областного бюджета на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленного индекса максимального роста на плановый период t текущего финансового года i-му муниципальному образованию;
- часть платы граждан за j-й вид коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года;
- предусмотренный производственной программой предприятия жилищно-коммунального хозяйства на плановый период t текущего финансового года объем услуг, оказываемых населению в i-м муниципальном образовании j-го вида коммунальной услуги, по данным муниципальных образований;
- уровень софинансирования субсидий из местных бюджетов, предоставляемых в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области мероприятий и направлений расходования средств, на t текущий финансовый год по i-му муниципальному образованию, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
При формировании областного и местного бюджетов потребность муниципальных образований в средствах областного бюджета определяется исходя из установленных органами регулирования тарифов с учетом надбавок.
4. Экономия субсидий, образовавшаяся по результатам реализации производственных программ предприятий жилищно-коммунального хозяйства, распределяется между муниципальными образованиями в соответствии с оказанными населению объемами коммунальных услуг по формуле



где - дополнительный объем субсидий областного бюджета на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленного индекса максимального роста за счет сложившейся по результатам реализации производственных программ организаций коммунального комплекса экономии на t текущий финансовый год i-му муниципальному образованию;
- сумма субсидий на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленного индекса максимального роста по j-м видам коммунальных услуг;
- величина, равная разности фактического объема оказанных населению услуг и предусмотренного производственной программой предприятия жилищно-коммунального хозяйства объема услуг, оказываемых населению, на отчетный период t текущего финансового года в i-м муниципальном образовании j-го вида коммунальной услуги, по данным муниципальных образований.
5. Субсидия предоставляется в случае выполнения следующих условий по i-му муниципальному образованию:
5.1. Наличие в бюджетах муниципальных образований средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по возмещению предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302, за исключением случаев, предусмотренных приложением № 2.3 к настоящему постановлению.
Наличие в муниципальных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется только после представления администрациями муниципальных районов и городских округов документов, подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование расходов на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги.
Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет финансовый контроль за использованием средств Фонда софинансирования расходов в соответствии с условиями и целями, определенными при их предоставлении, в соответствии с положениями бюджетного законодательства для обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
5.2.



где - тариф на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области на плановый период t текущего финансового года по i-му муниципальному образованию;
- годовой объем потребления j-го вида коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию в отчетном (t-1) финансовом году;
- тариф на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области и действующий на конец (t-1) отчетного финансового года по i-му муниципальному образованию;
- утвержденный в процентах i-м муниципальным образованием уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги и действующий на конец (t-1) отчетного финансового года;
- индекс максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги на плановый период t текущего финансового года i-му муниципальному образованию, утвержденный Правительством Ростовской области.
5.3.



где - тариф на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области на плановый период t текущего финансового года по i-му муниципальному образованию;
- утвержденный в процентах i-м муниципальным образованием уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги на плановый период t текущего финансового года;
- годовой объем потребления j-го вида коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию в отчетном (t-1) финансовом году;
- тариф на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области и действующий на конец (t-1) отчетного финансового года по i-му муниципальному образованию;
- утвержденный в процентах i-м муниципальным образованием уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги и действующий на конец (t-1) отчетного финансового года;
- индекс максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги на плановый период t текущего финансового года i-му муниципальному образованию, утвержденный Правительством Ростовской области.
5.4.




где - годовой объем потребления j-го вида коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию в отчетном (t-1) финансовом году;
- тарифы на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области и/или муниципальным образованием на плановый период t текущего финансового года по i-му муниципальному образованию;
- утвержденный в процентах i-м муниципальным образованием уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги на плановый период t текущего финансового года;
- часть выручки предприятий жилищно-коммунального хозяйства за j-й вид коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года, которая рассчитывается по формуле



где - часть платы граждан за j-й вид коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года, которая рассчитывается по формуле



5.5.




где - тариф на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области и действующий на конец (t-1) отчетного финансового года по i-му муниципальному образованию;
- утвержденный в процентах i-м муниципальным образованием уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги и действующий на конец (t-1) отчетного финансового года;
- годовой объем потребления j-го вида коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию в отчетном (t-1) финансовом году;
- индекс максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги на плановый период t текущего финансового года i-му муниципальному образованию, утвержденный Правительством Ростовской области;
- тариф на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области на плановый период t текущего финансового года по i-му муниципальному образованию;
- часть выручки предприятий жилищно-коммунального хозяйства за j-й вид коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года.
6. Дополнительным условием предоставления субсидий i-му муниципальному образованию является превышение роста платы граждан за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению, отоплению, горячему водоснабжению, в том числе с использованием открытой системы горячего водоснабжения и состоящей из двух компонентов - теплоносителя и тепловой энергии, свыше индекса максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги в размере 112 процентов, определяемое по формуле



где - тарифы на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области и/или муниципальным образованием на плановый период t текущего финансового года по i-му муниципальному образованию;
- утвержденный в процентах i-м муниципальным образованием уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги на плановый период t текущего финансового года;
- тариф на j-й вид коммунального ресурса, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области и действующий на конец отчетного (t-1) финансового года по i-му муниципальному образованию;
- утвержденный в процентах i-м муниципальным образованием уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги и действующий на конец отчетного (t-1) финансового года;
112% - индекс максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению, отоплению, горячему водоснабжению, в том числе с использованием открытой системы горячего водоснабжения и состоящей из двух компонентов - теплоносителя и тепловой энергии.
При выполнении этого условия часть платы граждан за j-й вид коммунальной услуги (по холодному водоснабжению, водоотведению, отоплению, горячему водоснабжению, в том числе с использованием открытой системы горячего водоснабжения и состоящей из двух компонентов - теплоносителя и тепловой энергии) по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года, рассчитывается по формуле



где - часть платы граждан за j-й вид коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года.
7. При выполнении условия абзаца второго пункта 6 настоящего Положения уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги (по холодному водоснабжению, водоотведению, отоплению, горячему водоснабжению, в том числе с использованием открытой системы горячего водоснабжения и состоящей из двух компонентов - теплоносителя и тепловой энергии) определяется по формуле



где - утвержденный в процентах i-м муниципальным образованием уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги на плановый период t текущего финансового года.
8. Расходование субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
9. Порядок расходования субсидий устанавливается правовыми актами главного распорядителя средств областного бюджета - министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В.СЕЧКОВ".

7. Приложение № 2.2 изложить в редакции:

"Приложение № 2.2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 24.11.2011 № 171

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ЧАСТИ ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ОБЪЕМЕ СВЫШЕ
УСТАНОВЛЕННЫХ ИНДЕКСОВ МАКСИМАЛЬНОГО РОСТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЯМ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД


№ Наименование муниципального образования Сумма
п/п (тыс. рублей)

1. Азовский район 1281,3

2. Аксайский район 45,9

3. Багаевский район 7,2

4. Верхнедонской район 165,5

5. Веселовский район 111,3

6. Волгодонской район 548,4

7. Дубовский район 23741,2

8. Егорлыкский район 213,3

9. Заветинский район 19,4

10. Зерноградский район 3316,0

11. Зимовниковский район 118,0

12. Каменский район 286,8

13. Красносулинский район 1148,4

14. Мартыновский район 278,5

15. Матвеево-Курганский район 734,8

15. Миллеровский район 130,5

16. Морозовский район 81,5

17. Мясниковский район 1168,5

18. Неклиновский район 12,0

19. Орловский район 8814,5

20. Песчанокопский район 2146,0

21. Ремонтненский район 2613,2

22. Родионово-Несветайский район 820,8

23. Сальский район 1748,1

24. Семикаракорский район 14,9

25. Усть-Донецкий район 14,4

26. Целинский район 822,6

27. Цимлянский район 461,9

28. Чертковский район 2441,2

29. Шолоховский район 2606,7

30. г. Батайск 131,6

31. г. Волгодонск 8029,3

32. г. Донецк 948,3

33. г. Зверево 19572,2

34. г. Каменск-Шахтинский 14751,8

35. г. Новочеркасск 1485,0

36. г. Ростов-на-Дону 175280,4

37. г. Таганрог 1847,1

Всего 277958,5


Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В.СЕЧКОВ".

8. Дополнить приложением № 2.3 следующего содержания:

"Приложение № 2.3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 24.11.2011 № 171

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА ПОТРЕБЛЕННУЮ ТЕПЛОВУЮ
ЭНЕРГИЮ В СВЯЗИ С РЕШЕНИЕМ, ПРИНЯТЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Положение определяет порядок предоставления местным бюджетам межбюджетных трансфертов на реализацию мер по ограничению роста размера платы граждан за коммунальные услуги (далее - межбюджетные трансферты).
2. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам в связи с решением, принятым Региональной службой по тарифам Ростовской области в соответствии с ее полномочиями по установлению тарифов, которые привели к превышению максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.
Межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование расходов местных бюджетов в объеме, предусмотренном постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302, по возмещению предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги.
3. Предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета - министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области на основании сводной бюджетной росписи в пределах утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств областного бюджета.
Распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Ростовской области приведено в приложении № 2.4 к настоящему постановлению.
4. Порядок расходования иных межбюджетных трансфертов устанавливается правовыми актами главного распорядителя средств областного бюджета - министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В.СЕЧКОВ".

9. Дополнить приложением № 2.4 следующего содержания:

"Приложение № 2.4
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 24.11.2011 № 171

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА ПОТРЕБЛЕННУЮ ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ В СВЯЗИ
С РЕШЕНИЕМ, ПРИНЯТЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ,
НА 2013 ГОД


№ Наименование муниципального образования Сумма (тыс. рублей)
п/п

1. г. Ростов-на-Дону 107886,7

Всего 107886,7


Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В.СЕЧКОВ".

Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области
О.В.ИСАЕНКО


------------------------------------------------------------------