Постановление Администрации г. Новочеркасска от 16.09.2013 N 1688 "О внесении изменения в постановление Администрации города от 19.09.2012 N 2184 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги, предоставляемой Управлением образования Администрации города"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2013 г. № 1688

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 19.09.2012 № 2184
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ УПРАВЛЕНИЕМ
ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА"

В целях исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города, постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города от 19.09.2012 № 2184 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги, предоставляемой Управлением образования Администрации города" изменение - приложение "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов от лиц, желающих временно принять несовершеннолетних на воспитание в семью в период каникул из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Информационно-аналитическому сектору Администрации города (Лобода Т.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости" и разместить на официальном сайте Администрации города.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лысенко Ю.Е.

ВрИО Мэра города
Л.В.СЛЯДНЕВ





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 16.09.2013 № 1688

Приложение
к постановлению
Администрации города
от 19.09.2012 № 2184

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ
ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ ВРЕМЕННО ПРИНЯТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ В ПЕРИОД КАНИКУЛ ИЗ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги "Прием документов от лиц, желающих временно принять несовершеннолетних на воспитание в семью в период каникул из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - муниципальная услуга) и устанавливает сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется Управлением образования Администрации города (далее - Управление). К исполнению муниципальной услуги привлекается муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Новочеркасска" (далее - МАУ "МФЦ").
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1.3.1. Конституцией Российской Федерации;
1.3.2. Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании";
1.3.3. Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
1.3.4. Федеральным законом от 16.04.2001 № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
1.3.5. Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
1.3.6. Федеральным законом от 23.12.2010 № 386-ФЗ "О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации";
1.3.7. Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
1.3.8. Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
1.3.9. Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
1.3.10. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
1.3.11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации";
1.3.12. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.05.1996 № 542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью";
1.3.13. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.06.2009 № 212 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 432";
1.3.14. Областным законом Ростовской области от 26.12.2007 № 830-ЗС "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области";
1.3.15. Уставом города;
1.3.16. решением городской Думы от 09.07.2010 № 30 "О Положении об Управлении образования Администрации города Новочеркасска и его структуре";
1.3.17. постановлением Администрации города от 21.10.2011 № 1982 "Об организации опеки, попечительства и патронажа";
1.3.18. настоящим Регламентом.
1.4. При предоставлении муниципальной услуги Управление и МАУ "МФЦ" взаимодействуют с:
1.4.1. министерством общего и профессионального образования Ростовской области;
1.4.2. надзорными и правоохранительными органами, судом в части реализации законодательства Российской Федерации по охране жизни и укреплению здоровья учащихся и воспитанников образовательных учреждений, профилактики правонарушений и преступлений среди детей и подростков;
1.4.3. муниципальными и государственными образовательными учреждениями;
1.4.4. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
1.4.5. муниципальными унитарными предприятиями технической инвентаризации.
1.5. Получателями муниципальной услуги являются заинтересованные физические лица (далее - заявители), за исключением:
1.5.1. лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
1.5.2. лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных в родительских правах;
1.5.3. бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
1.5.4. лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
1.5.5. лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
1.5.6. лиц, имеющих инфекционные заболевания в открытой форме или психические заболевания, больных наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом;
1.5.7. лиц, не имеющих постоянного места жительства на территории Российской Федерации.
1.6. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю заключения о возможности временной передачи несовершеннолетнего в семью заявителя либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.7. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги, консультирование, прием и выдача документов осуществляется специалистами МАУ "МФЦ" в соответствии со стандартами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Сведения о месте нахождения и графике работы МАУ "МФЦ" и Управления, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города.
Информация о МАУ "МФЦ":
адрес: 346400, г. Новочеркасск, ул. Дворцовая, 11:
график работы:
вторник, - с 8.00 до 18.00 часов;
среда - с 8.00 до 17.00 часов;
четверг - с 8.00 до 20.00 часов;
пятница - с 8.00 до 15.00 часов;
суббота - с 8.00 до 14.00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 22-42-02, 22-35-92, факс: 8 (8635) 22-22-93;
адрес электронной почты: mfc_novoch@mail.ru.
Информация о Центре доступа мкр. Донской:
адрес: 346448, г. Новочеркасск, ул. Мелиховская, 4;
график работы:
вторник, четверг - с 8.00 до 18.00 часов;
среда - с 8.00 до 17.00 часов;
пятница - с 8.00 до 15.00 часов;
суббота - с 8.00 до 14.00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 27-25-69.
Информация о Центре доступа мкр. "Соцгород":
адрес: 346405, г. Новочеркасск, ул. Гвардейская, 36;
график работы:
вторник, четверг - с 8.00 до 18.00 часов;
среда - с 8.00 до 17.00 часов;
пятница - с 8.00 до 15.00 часов;
суббота - с 8.00 до 14.00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 23-49-40.
Информация о Центре доступа мкр. "Хотунок":
адрес: 346414, г. Новочеркасск, ул. Макаренко, 17д;
график работы:
вторник, четверг - с 8.00 до 18.00 часов;
среда - с 8.00 до 17.00 часов;
пятница - с 8.00 до 15.00 часов;
суббота - с 8.00 до 14.00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 25-06-87.
Информация об Управлении:
адрес: 346400, г. Новочеркасск, пр. Платовский, 59б;
график работы:
понедельник - четверг - с 08.30 до 17.30 часов;
пятница - с 08.30 до 16.30 часов;
перерыв - с 13.00 до 13.48 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 25-98-71, факс: 8 (8635) 22-45-94;
е-mail: p0school@novoch.ru;
адрес Интернет-сайта: uonovoch.narod.ru.
2.4. Прием и консультацию заявителей по предоставлению муниципальной услуги, прием и выдачу документов, формирование пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе предоставление документов в порядке межуровневого и (или) межведомственного взаимодействия, осуществляет МАУ "МФЦ".
2.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
2.5.1. с использованием средств электронного информирования;
2.5.2. с использованием средств телефонной связи;
2.5.3. посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
2.5.4. на информационных стендах непосредственно в помещениях МАУ "МФЦ".
2.6. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 42 дня с момента регистрации заявления в МАУ "МФЦ".
2.7. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
2.7.2. здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
2.7.3. секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами;
2.7.4. секторы ожидания должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
2.7.5. помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть обеспечены санитарно-бытовыми помещениями.
2.8. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.8.1. заявление установленной формы (приложение 1);
2.8.2. копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (в случае личного обращения - подлинник);
2.8.3. справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
2.8.4. справка лечебно-профилактического учреждения либо медицинское заключение по форме № 164/у-96, выданное лечебно-профилактическим учреждением (приложение 2).
2.9. Документ, указанный в пункте 2.8.3 настоящего Регламента, действителен в течение одного года с даты его выдачи, документ, указанный в пункте 2.8.4 настоящего Регламента, - в течение 6 месяцев с даты его выдачи.
2.10. Документы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Регламента, могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.
2.11. В случае если при проведении обследования условий жизни заявителя выявлены обстоятельства, которые создают или могут создать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают или могут нарушать его права и охраняемые законом интересы, заявитель дополнительно представляет следующие документы:
2.11.1. копии документов, подтверждающих право пользования или право собственности заявителя на жилое помещение, в котором будет временно находиться несовершеннолетний;
2.11.2. справку лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у совместно проживающих с заявителем членов его семьи инфекционных заболеваний в открытой форме, психических расстройств и расстройств поведения до прекращения диспансерного наблюдения; вместо справки члены семьи заявителя могут представить медицинское заключение по форме № 164/у-96 (приложение 2), выданное лечебно-профилактическим учреждением;
2.11.3. выписку из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с заявителем совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи.
2.12. МАУ "МФЦ" отказывает в приеме заявления и прилагаемых к нему документов в следующих случаях:
2.12.1. заявление не соответствует установленной форме;
2.12.2. не представлены документы, указанные в пунктах 2.8.1, 2.8.2 и 2.8.4 настоящего Регламента;
2.12.3. не представлены сведения, необходимые для получения документа, указанного в пункте 2.8.3 настоящего Регламента - в случае, если заявителем не представлен указанный документ.

3. Административные процедуры

3.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в МАУ "МФЦ" с заявлением в адрес Администрации города с приложением документов, указанных в пунктах 2.8.1, 2.8.2 и 2.8.4 настоящего Регламента, а также документа, указанного в пункте 2.8.3 настоящего Регламента, либо сведений, необходимых для его получения.
3.2. МАУ "МФЦ":
3.2.1. заверяет совместно с заявителем копии документов, подлинники возвращает заявителю;
3.2.2. в случае необходимости запрашивает в порядке межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия документ, указанный в пункте 2.8.3 настоящего Регламента.
3.3. Документ, указанный в пункте 2.8.3 настоящего Регламента, может быть предоставлен самим заявителем, в этом случае запрос МАУ "МФЦ" не производится.
3.4. Результатом приема документов является формирование личного дела и запись персональных данных о заявителе в информационную систему МАУ "МФЦ" (далее - ИС "МФЦ").
3.5. МАУ "МФЦ" передает в Управление документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Регламента.
3.6. Руководитель Управления поручает выполнить муниципальную услугу специалисту Управления.
3.7. Специалист Управления в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, осуществляет следующие административные процедуры:
3.7.1. проводит экспертизу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и устанавливает отсутствие обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3.7.2. проводит проверку представленных документов и устанавливает отсутствие обстоятельств, указанных в пункте 1.5 настоящего Регламента;
3.7.3. организует обследование условий жизни заявителя и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий заявителя, отношений, сложившихся между членами семьи гражданина, с оформлением акта обследования условий жизни гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации (приложение 3), и готовит заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью заявителя или письменный отказ в его выдаче с указанием причин отказа (приложение 4).
3.8. В случае если при проведении обследования условий жизни заявителя выявлены обстоятельства, которые создают или могут создать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают или могут нарушать его права и охраняемые законом интересы, специалист Управления дополнительно в письменной форме запрашивает у заявителя документы, указанные в пункте 2.11 настоящего Регламента.
3.9. В случае если заявителем не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные пунктом 2.11.3 настоящего Регламента, указанные документы специалист Управления запрашивает в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.
3.10. Срок оформления заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина может быть продлен до получения специалистом Управления документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента, но не более чем на 7 дней.
3.11. В случае если жилое помещение, в котором будет временно находиться несовершеннолетний, не является местом жительства заявителя, специалист Управления направляет в орган опеки и попечительства по месту пребывания заявителя либо выдает на руки заявителю запрос об оформлении акта обследования жизни гражданина по месту его пребывания.
3.12. В случае если жилое помещение по месту жительства заявителя не является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта либо пребывание несовершеннолетнего в указанном жилом помещении создает угрозу его здоровью, физическому и нравственному развитию, специалист оформляет заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) заявителю без пребывания в указанном жилом помещении, утверждает его у руководителя Управления и передает в МАУ "МФЦ" для выдачи заявителю.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем Управления.
4.2. Ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления положений настоящего Регламента.
4.4. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем Управления и включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Управления.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действия или бездействия должностных лиц Управления или МАУ "МФЦ" в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу на имя Мэра города, заместителя главы Администрации города, курирующего Управление.
5.3. Руководители Управления и МАУ "МФЦ" проводят по предварительной записи личный прием заявителей.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через "МАУ МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города и Управления, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Ростовской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. наименование Управления или МАУ "МФЦ", должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.5.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.5.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления или МАУ "МФЦ", должностного лица либо муниципального служащего;
5.5.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления или МАУ "МФЦ", должностного лица либо муниципального служащего.
5.6. Поступившая жалоба должна быть рассмотрена в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления (МАУ "МФЦ") в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.7.1. удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.7.2. отказ в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.11. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства, в этом случае в обращении приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.12. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.13. Необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур, а также другие действия (бездействие) и решения органов (должностных лиц) могут быть обжалованы заявителем в суде в установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации порядке.
5.14. Акт обследования условий жизни гражданина и письменный отказ в выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина могут быть обжалованы в судебном порядке.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием документов от лиц, желающих временно
принять несовершеннолетних на воспитание в семью
в период каникул из организаций для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей"

В Администрацию города Новочеркасска
от ______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Гражданство __________ Документ, удостоверяющий личность: ________________
__________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
Адрес (по месту регистрации) _____________________________________________
__________________________________________________________________________
Адрес (по месту пребывания) ______________________________________________
__________________________________________________________________________

прошу выдать мне заключение о возможности временной передачи в семью
ребенка (детей)


прошу выдать мне заключение о возможности временной передачи в семью
ребенка (детей)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка (детей), число, месяц, год рождения)

Жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне временно взять ребенка (детей) в свою семью.

Дополнительно могу сообщить о себе следующее _________________________
__________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков
__________________________________________________________________________
в воспитании детей, в том числе информация о наличии документов
__________________________________________________________________________
об образовании, о профессиональной деятельности, о прохождении программ
__________________________________________________________________________
подготовки кандидатов в опекуны (попечители) и т.д.)

Я, __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

___________________ ________________________
(дата) (подпись)

К заявлению прилагаются следующие документы:


копия документа, удостоверяющего личность;


справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;



выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членов его семьи;



справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии инфекционных заболеваний в открытой форме или психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма, либо медицинское заключение по форме № 164/у-96 (медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего(ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным родителем).


Иные документы:
1.
2.
3.





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием документов от лиц, желающих временно
принять несовершеннолетних на воспитание в семью
в период каникул из организаций для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей"

Код формы по ОКУД __________________
Код учреждения по ОКПО _____________

Министерство здравоохранения
Российской Федерации

Медицинская документация
Форма № 164/у-96
Утверждена
Министерством здравоохранения Российской Федерации 10.09.1996

МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНИНА
(ГРАЖДАНКИ), ЖЕЛАЮЩЕГО(ЕЙ) УСЫНОВИТЬ, ПРИНЯТЬ ПОД ОПЕКУ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) РЕБЕНКА ИЛИ СТАТЬ ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЕМ

Ф.И.О. кандидата _________________________________________________________
Дата рождения ____________________________________________________________
Домашний адрес ___________________________________________________________

Специалист
Заключение
Дата осмотра
Подписи врача и руководителя учреждения, гербовая печать
терапевт
выявлено/
не выявлено


инфекционист
выявлено/
не выявлено


дерматовенеролог
выявлено/
не выявлено


фтизиатр
выявлено/
не выявлено


невропатолог
выявлено/
не выявлено


онколог
выявлено/
не выявлено


психиатр
выявлено/
не выявлено


нарколог
выявлено/
не выявлено



Примечание. В графе "Заключение" подчеркивается слово "выявлено" или "не выявлено", что означает наличие или отсутствие заболеваний, указанных в Перечне заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.05.1996 № 542.





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием документов от лиц, желающих временно
принять несовершеннолетних на воспитание в семью
в период каникул из организаций для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей"

Бланк Управления
Дата составления акта

АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ ГРАЖДАНИНА,
ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩЕГО НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обследования "___" ______________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, проводившего
обследование _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни ___________________________________
(фамилия, имя, отчество,
_________________________________________________________________________;
дата рождения)
документ, удостоверяющий личность: _______________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
работающего в ____________________________________________________________
(место работы с указанием адреса и рабочего телефона)
в должности _____________________________________________________________,
проживающего:
адрес (по месту регистрации) _____________________________________________
__________________________________________________________________________
адрес (по месту пребывания) ______________________________________________

Обследованием установлено:
Жилая площадь, на которой проживает _____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
составляет __________ кв. м, состоит из __________ комнат, размер каждой
комнаты: ______ кв. м, _____________ кв. м, ________ кв. м на ______ этаже
в ____-этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные,
количество окон и пр.) ___________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): ____________________________
__________________________________________________________________________
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) ________________________________
Наличие для ребенка отдельной комнаты, уголка, места для сна, игр, занятий
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и проживают фактически):

Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Место работы, должность или место учебы
Родственное отношение
С какого времени проживает на данной жилой площади
















Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина ____________________
__________________________________________________________________________
(характер взаимоотношений между членами семьи, особенности общения
__________________________________________________________________________
с детьми, детей между собой и т.д.)
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура, наличие
опыта общения с детьми и т.д.) ___________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Мотивы гражданина для принятия несовершеннолетнего в семью _______________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Дополнительные данные обследования _______________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Условия жизни гражданина, постоянно проживающего на территории Российской
Федерации ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием
__________________________________________________________________________
конкретных обстоятельств)

Подпись лица, проводившего обследование __________________________________

Начальник управления ______________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием документов от лиц, желающих временно
принять несовершеннолетних на воспитание в семью
в период каникул из организаций для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей"

Бланк Управления
Дата составления заключения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА О ВОЗМОЖНОСТИ
ВРЕМЕННОЙ ПЕРЕДАЧИ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ) В СЕМЬЮ ГРАЖДАНИНА,
ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩЕГО НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ф.И.О. (полностью) _______________________________________________________
Дата рождения: ___________________________________________________________
Ф.И.О. (полностью) _______________________________________________________
Дата рождения: ___________________________________________________________
Адрес (место жительства, индекс) _________________________________________
__________________________________________________________________________
Характеристика семьи (состав, наличие детей с указанием возраста, опыт
общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких
родственников и их отношение к временной передаче ребенка (детей) в семью
и т.д. ___________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Образование и профессиональная деятельность ______________________________
__________________________________________________________________________
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие
заболеваний, препятствующих временной передаче ребенка (детей) в семью
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Мотивы для временной передачи ребенка (детей) в семью ____________________
__________________________________________________________________________
Наличие в документах, представленных гражданином, обстоятельств,
препятствующих временной передаче ребенка (детей) в его семью ____________
__________________________________________________________________________
Заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью
гражданина _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________
(возможно/возможно без пребывания в жилом помещении гражданина/
невозможно с указанием причин)

Начальник управления ______________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Управляющий делами
Администрации города
А.В.ДЕМЧЕНКО


------------------------------------------------------------------